GR van 24 september 2020

Politieverordening - besluit burgemeester 15 september 2020 - bekrachtiging - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Op 15 september 2020 nam burgemeester Harry Hendrickx volgende beslissingen in het besluit met als titel 'Politieverordening - openbare gezondheid - gemeenteraad - raad voor maatschappelijk welzijn - modaliteiten zitting - goedkeuring':

"Artikel 1 - tot en met 30 september 2020 de vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor

maatschappelijk welzijn fysiek te laten doorgaan in de feestzaal van De Notelaar, met inachtneming van de sociale afstandsregels en mits het dragen van een mondmasker dat mond en neus bedekt wanneer men rondloopt. Aan tafel kan het mondneusmasker worden afgenomen.

Artikel 2 - publiek toe te laten op de vergadering van de gemeenteraad en de raad voor

maatschappelijk welzijn in die zin dat in de foyer van De Notelaar maximaal 10 bezoekers kunnen

plaatsnemen mits inachtneming van de sociale afstandsregels en mits het dragen van een mondmasker dat mond en neus bedekt wanneer men rondloopt. Wanneer men zit kan het mondneusmasker worden afgenomen. In de foyer zal via een geluidssysteem de vergadering van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn live afgespeeld worden.

Artikel 3 - het aanwezige publiek mag conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn geen openlijke tekens van goedkeuring of afkeuring tonen of wanorde veroorzaken."

Juridische gronden

Nieuwe Gemeentewet, artikel 134, §1 en artikel 135, §2

Motivering

De burgemeester nam op 15 september 2020 een noodzakelijk besluit in het kader van de vrijwaring van de openbare gezondheid en de organisatie van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn. De motieven om het besluit te nemen worden afdoende weergegeven in het besluit zelf en worden overgenomen.

Het besluit kan dan ook bekrachtigd worden.

Beraadslaging

Burgemeester Harry Hendrickx geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

Artikel 1 - het besluit van de burgemeester van 15 september 2020 'Politieverordening - openbare gezondheid - gemeenteraad - raad voor maatschappelijk welzijn - modaliteiten zitting - goedkeuring' te bekrachtigen.

GR van 24 september 2020

Gemeenteraad - notulen en zittingsverslag zitting 27 augustus 2020 - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De vorige gemeenteraadszitting vond plaats op 27 augustus 2020. De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag die er betrekking op hebben worden ter goedkeuring voorgelegd.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 277 en 278 betreffende de opmaak van de notulen

Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, goedgekeurd in zitting van 31 januari 2019, artikels 31 en 32

Motivering

De gemeenteraad stelt vast dat de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van 27 augustus 2020 correct en volledig werden opgesteld.

Beraadslaging

Voorzitter Dirk Gerinckx geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

Artikel 1 - de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 27 augustus 2020 goed te keuren.

GR van 24 september 2020

Lokale politie - gebruik van mobiele camera's of bodycams door operationele medewerkers van politiezones Schoten en Brasschaat ter ondersteuning van politieopdrachten bij het verlenen van bijstand aan politiezone Voorkempen - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De politiezones Schoten en Brasschaat willen in de loop van september 2020 starten met het gebruik van bodycams (mobiele camera's).

In een brief van 4 september 2020 aan de voorzitter van het politiecollege van politiezone Voorkempen vragen de korpschefs van beide politiezones om akkoord te gaan met het gebruik van een mobiele cameria op het grondgebied van de gemeenten van politiezone Voorkempen door de operationele medewerkers van politiezones Schoten en Brasschaat en dit ook goed te willen laten keuren door de gemeenteraden van deze gemeenten.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40-41

Richtlijn (EU) nr. 2016/680, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad (“RGS”)

Wet op het politieambt van 5 augustus 1992, artikel 25/1 en volgende

Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens (de ‘Kaderwet’)

Koninklijk besluit van 22 mei 2019 tot vaststelling van de wijze waarop het gebruik van vaste en tijdelijk vaste camera’s door de politiediensten wordt aangegeven

Verordening (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (“AVG”)

Koninklijk besluit van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten

Koninklijk besluit van 28 mei 2018 tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt

Ministeriële omzendbrief van 10 december 2009 betreffende de wet van 21 maart 2007, gewijzigd door de ministeriële omzendbrief van 13 mei 2011

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14 september 2020 'Lokale politie - gebruik van mobiele camera's of bodycams door operationele medewerkers van politiezones Schoten en Brasschaat ter ondersteuning van politieopdrachten bij het verlenen van bijstand aan politiezone Voorkempen - doorverwijzing naar de gemeenteraad'

Motivering

Het kan gebeuren dat medewerkers van de politiezone Schoten of Brasschaat tussenkomen op het grondgebied van Malle, bijvoorbeeld om bijstand te verlenen aan hun collega's van politiezone Voorkempen.

De politie is inderdaad bevoegd om op te treden op het volledige grondgebied, maar dit geldt niet voor hun volledige uitrusting.

Opdat de operationale medewerkers van de politiezones Schoten en Brasschaat op het grondgebied van de gemeenten van politiezone Voorkempen gebruik zouden kunnen maken van hun volledige uitrusting, hun mobiele camera of bodycam inbegrepen, moeten zij hiervoor de toestemming krijgen van die respectievelijke gemeenten.

De gemeenten Schoten en Brasschaat keurden het gebruik van de mobiele camera's door de medewerkers van beide politiezones op hun grondgebied goed op respectievelijk 30 januari 2020 en 25 mei 2020.

Het college van burgemeester en schepenen formuleerde geen bezwaren.

Gemeente Malle heeft geen bezwaar tegen de inzet van bodycams tijdens de duur van een interventie ter ondersteuning  van de politieopdrachten wanneer de veiligheid van personen of goederen in het gedrang dreigt te komen.

Beraadslaging

Burgemeester Harry Hendrickx geeft toelichting bij onderhavig punt.

Raadslid Alex Van Loon vraagt of de politiezone Voorkempen ook bodycams gaat gebruiken.

Burgemeester Harry Hendrickx antwoordt dat de zone dit ook van plan is.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

Artikel 1 - het gebruik van een mobiele camera of bodycam op het grondgebied van gemeente Malle door operationele medewerkers van de politiezones Schotenen Brasschaat tijdens de duur van een interventie ter ondersteuning van de politieopdrachten wanneer de veiligheid van personen of goederen in het gedrang dreigt te komen wanneer zij bijstand verlenen aan hun collega's van politiezone Voorkempen goed te keuren.

GR van 24 september 2020

Meerjarenplan - aanpassing subsidies op naam - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Het meerjarenplan 2020-2025 bevat een aantal subsidies op naam. De gemeenteraad keurde deze subsidies goed op 19 december 2019.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 23°

Motivering

De gemeenteraad wenst een aantal subsidies op naam aan te passen.

Omwille van de coronacrisis is het noodzakelijk dat een aantal subsidies aangepast worden. Een aantal evenementen gaan niet door, of worden in aangepaste vorm georganiseerd:

•         De subsidie van 10.000 euro aan Muzika voor de plaatsing van de tent wordt geschrapt.

•         De subsidie van 5.000 euro aan Muzika voor de organisatie van Muziek aan het Kasteel wordt geschrapt.

•         De subsidie van 2.500 euro aan het braderijcomité wordt geschrapt en vervangen door een subsidie van 5.000 euro aan Middenstand Oostmalle voor de ondersteuning van een gezamenlijke zomeractie van de middenstand. (zie verder)

•         De subsidie van 1.200 euro voor de schakel wordt geschrapt.

•         De subsidie van 250 euro voor de triatlon van de Lollepotters wordt geschrapt.

•         De subsidie van 250 euro voor de gordel van Den Grooten Buurt wordt geschrapt.

•         De subsidie van 124 euro voor de provinciale fokveedag wordt geschrapt.

•         De subsidie van 50 euro voor de gewestelijke fokveedag wordt geschrapt.

Het college van burgemeester en schepenen stelt voor deze kredieten te verschuiven naar een fonds voor de ondersteuning van verenigingen in het kader van de coronacrisis. Deze middelen kunnen dan gecombineerd worden met de middelen die de Vlaamse overheid ter beschikking stelt.

Omwille van de coronacrisis stelt het college van burgemeester en schepenen voor om de volgende extra subsidies al te voorzien vanuit het fonds:

•         subsidie van 5.000 euro aan Ondernemend Westmalle voor de ondersteuning van een gezamenlijke zomeractie van de middenstand

•         subsidie van 3.000 euro aan jeugdhuis Malmejo voor de aankoop van een professionele vaatwasser

•         subsidie van 3.000 euro aan jeugdhuis Babylon voor de aankoop van een professionele vaatwasser

•         subsidie van 1.194,19 euro aan Chiro Westmalle voor de ondersteuning van hun kamp

•         subsidie van 1.005 euro aan scouts Westmalle voor de ondersteuning van hun kamp

•         subsidie van 900 euro aan KLJ Oostmalle voor de ondersteuning van hun kamp

•         subsidie van 603 euro aan KSA Roodkapjes voor de ondersteuning van hun kamp

•         subsidie van 518 euro aan KSA Westmalle voor de ondersteuning van hun kamp

•         subsidie van 200 euro aan Chiro Oostmalle voor de ondersteuning van hun kamp.

Tot slot geeft dit de gemeenteraad de mogelijkheid om een aantal correcties uit te voeren:

•         De subsidie voor regiobijdrage jeugdsport van 1.575 euro is dubbel voorzien en wordt geschrapt.

•         De subsidie voor Dwaallicht zou 700 euro moeten bedragen in plaats van 500 euro.

•         De subsidie voor Rennessound zou 6.500 euro moeten bedragen in plaats van 3.500 euro.

•         De subsidie voor 50 jaar Malmejo van 620 euro zat niet in het meerjarenplan.

•         De subsidie voor Kempens landschap zou 3.123 euro moeten bedragen in plaats van 3.100 euro.

•         De subsidie voor sportregio Vlaanderen - G-sport zou 1.108 euro moeten bedragen in plaats van 1.105 euro.

•         Bij de subsidie voor sportregio Vlaanderen voorzagen we 793 euro te veel.

•         Voor de eindejaarsverlichting middenstand Oost voorzien we 38 euro extra.

Deze aanpassingen gebeuren door verschuivingen van kredieten en hebben geen effect op het totaal van het exploitatiesaldo. Een aanpassing van het meerjarenplan is dan ook niet nodig.

Financiële gevolgen

Overzicht van de verschuivingen

Er wordt 4.937 euro naar het fonds voor ondersteuning van de verenigingen.

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

Raadslid Paul Van Ham merkt op dat Renessesound een verhoging krijgt. Deze vereniging heeft destijds het 40-jarig jubileum van Malle ook mogen organiseren. Er werd een kostenlijstje bezorgd, maar van de ontvangsten werden geen cijfers bezorgd. Nu krijgt deze vereniging opnieuw 3.000 euro bij. Dat lijkt op zelfbediening.

Schepen Dries Van Dyck vraagt wat raadslid Paul Van Ham begrijpt onder zelfbediening.

Raadslid Paul Van Ham licht toe dat hij bedoelt dat mensen zichzelf bedienen.

Burgemeester Harry Hendrickx meent dat destijds de inkomsten ook zijn meegegeven.

Schepen Wim Jordens licht toe dat de verhoging los staat van Corona, maar dat destijds een materiële fout werd gemaakt en dat het bedrag er eigenlijk initieel had moeten in staan.

Raadslid Paul Van Ham vraagt zich af wat er dan voor dat bedrag nog zal gebeuren.

Schepen Wim Jordens stelt dat hierover afspraken zijn met de cultuurdienst.

Raadslid Paul Van Ham vraagt om deze afspraken kenbaar te maken.

Schepen Dries Van Dijck stelt dat deze afspraken kenbaar kunnen worden gemaakt.

Raadslid Paul Van Ham deelt mee dat de fractie zich zal onthouden.

De gemeenteraad besluit bij 20 ja stemmen en 4 onthoudingen (Alain De Laet, Paul Van Ham, Kris Mintjens, Eddy Krijnen)

Artikel 1 - de volgende subsidies op naam toe te kennen voor het jaar 2020:

•         Investeringssubsidie - St-Pauluskerk91.464,20 euro

•         Subsidie - leader-project Land van Playsantien33.000,00 euro

•         Subsidie - kerkfabriek Sint-Paulus - tekort exploitatie en huurtoelage14.703,00 euro

•         Subsidie - toelage academie Lier12.000,00 euro

•         Subsidie - toegang zwembad leerlingen12.000,00 euro

•         Subsidie - Pop in Malle10.000,00 euro

•         Subsidie - Muzika - tent0 euro

•         Subsidie - huur piste mariagaarde7.100,00 euro

•         Subsidie - ondersteuning gezamelijke zomeractie middenstand5.000,00 euro

•         Subsidie - Muzika - programmatie0 euro

•         Subsidie - KVC Oostmalle Sport4.900,00 euro

•         Subsidie - KVK Westmalle4.900,00 euro

•         Subsidie - Regionaal landschap De Voorkempen4.700,00 euro

•         Subsidie - verbroedering Europese gemeenten4.100,00 euro

•         Subsidie - Renessound 6.500,00 euro

•         Subsidie - Kempens landschap3.123,00 euro

•         Subsidie - JH Malmejo - vaatwasser3.000,00 euro

•         Subsidie - JH Babylon - vaatwasser3.000,00 euro

•         Subsidie - scholengemeenschap2.700,00 euro

•         Subsidie - mobiliteitsraad2.500,00 euro

•         Subsidie - terugbetaling deelname speelpleinwerking en sportkampen2.500,00 euro

•         Subsidie - braderijcomite Westmalle0 euro

•         Subsidie - toelage braderij0 euro

•         Subsidie - concert KHSL 100 jaar2.500,00 euro

•         Subsidie - sportregio Vlaanderen1.607,00 euro

•         Subsidie - feestcomité2.175,00 euro

•         Subsidie - eindejaarsverlichting - Middenstand Oost2.038,00 euro

•         Subsidie - eindejaarsverlichting - Middenstand West2.000,00 euro

•         Subsidie - jeugdraad1.860,00 euro

•         Subsidie - oogstfeest1.800,00 euro

•         Subsidie - milieuraad1.764,00 euro

•         Subsidie - regiobijdrage jeugdsport0 euro

•         Subsidie - feestvarken vzw1.566,00 euro

•         Subsidie - 100 jaar KHSL1.240,00 euro

•         Subsidie - jeugdraad - organisatie Dag van de Jeugd 1.240,00 euro

•         Subsidie - PIH-intercommunale milieudienst1.200,00 euro

•         Subsidie - de schakel0 euro

•         Subsidie - Chiro Westmalle - kamp1.195,00 euro

•         Subsidie - sportregio Vlaanderen - G-sport1.108,00 euro

•         Subsidie - scouts Westmalle - kamp1.005,00 euro

•         Subsidie - heemkundige kring1.000,00 euro

•         Subsidie - KLJ Oostmalle - kamp900,00 euro

•         Subsidie - middenstandsraad868,00 euro

•         Subsidie - adviesraad voor mensen met een handicap868,00 euro

•         Subsidie - adviesraad lokaal overleg kinderopvang868,00 euro

•         Subsidie - seniorenraad868,00 euro

•         Subsidie - oudercomite De Horizon868,00 euro

•         Subsidie - gecoro868,00 euro

•         Subsidie - toerismeraad868,00 euro

•         Subsidie - sportraad868,00 euro

•         Subsidie - curama868,00 euro

•         Subsidie - dwaallicht700,00 euro

•         Subsidie - dienstverleningscentrum Zwart Goor650,00 euro

•         Subsidie - rode kruis620,00 euro

•         Subsidie - JH Malmejo - 50 jaar620,00 euro

•         Subsidie - Den Grooten Buurt618,00 euro

•         Subsidie - KSA Roodkapjes - kamp603,0 euro

•         Subsidie - oudercomité GIBLO Beerse600,00 euro

•         Subsidie - thuisbegeleiding autisme Raster525,00 euro

•         Subsidie - KSA Westmalle518,00 euro

•         Subsidie - kringloopwinkel de Cirkel - De Enter500,00 euro

•         Subsidie - orthopedagogisch centrum Clara Fey400,00 euro

•         Subsidie - vriendenkring brandweer oost370,00 euro

•         Subsidie - vriendenkring brandweer west370,00 euro

•         Subsidie - revalidatiecentrum Noorderkempen Wuustwezel325,00 euro

•         Subsidie - Oud-strijders250,00 euro

•         Subsidie - SVG Oostmalle250,00 euro

•         Subsidie - kerkfabriek250,00 euro

•         Subsidie - triatlon Lollepotters0 euro

•         Subsidie - katholieke vereniging gehandicapten250,00 euro

•         Subsidie - AA Malle250,00 euro

•         Subsidie - vrijetijdspas250,00 euro

•         Subsidie - gordel Den Grooten Buurt0 euro

•         Subsidie - Buso Zonnebos225,00 euro

•         Subsidie - Chiro Oostmalle - kamp200,00 euro

•         Subsidie - sociaal-cultureel centrum spreek- en gehoorgestoorden200,00 euro

•         Subsidie - Samana Oost186,00 euro

•         Subsidie - Samana Sint-Martinus West186,00 euro

•         Subsidie - Sint-Paulus ontmoeting186,00 euro

•         Subsidie - oudercomité VIBO175,00 euro

•         Subsidie - de 3 master150,00 euro

•         Subsidie - kinderwelzijn125,00 euro

•         Subsidie - kankerfonds125,00 euro

•         Subsidie - dienst opvanggezinnen125,00 euro

•         Subsidie - brailleliga125,00 euro

•         Subsidie - revalidatiecentrum Noorderkempen125,00 euro

•         Subsidie - 11 november Sint-Laurentius125,00 euro

•         Subsidie - 11 november Sint-Cecilia125,00 euro

•         Subsidie - 11 november De Noorderzonen125,00 euro

•         Subsidie - Belgische MS liga125,00 euro

•         Subsidie - werkplaats Monikkenheide125,00 euro

•         Subsidie - wit-geel kruis125,00 euro

•         Subsidie - tele-onthaal125,00 euro

•         Subsidie - provinciale fokveedag0 euro

•         Subsidie - gebuurt Schrobbershoek124,00 euro

•         Subsidie - vriendenkring Hoogstraatsebaan124,00 euro

•         Subsidie - Sinterklaasvrienden124,00 euro

•         Subsidie - onderlinge bedrijfshulp landbouw124,00 euro

•         Subsidie - landbouwcommissie62,00 euro

•         Subsidie - oudervereniging "Hoger op"62,00 euro

•         Subsidie - ouderraad Immaculata62,00 euro

•         Subsidie - ouderraad basisschool Mariagaard62,00 euro

•         Subsidie - oudervereniging Sint-Jan Berchmanscollege62,00 euro

•         Subsidie - oudervereniging basisschool 't Park62,00 euro

•         Subsidie - oudervereniging MS-KA Malle62,00 euro

•         Subsidie - oudervereniging Maris Stella Instituut62,00 euro

•         Subsidie - bijdrage in de financiële kosten NMVB60,00 euro

•         Subsidie - cultuurraad Voor- en Noorderkempen50,00 euro

•         Subsidie - gewestelijke fokveedag0 euro

•         Subsidie - bedrijfsgilde rundveehouders37,00 euro

•         Subsidie - de Mast Kasterlee25,00 euro

•         Subsidie - Ganspoel centrum voor begeleiding25,00 euro

•         Subsidie - Sint-Ambrosiusgilde25,00 euro

•         Subsidie - Muylenberg Oud-Turnhout25,00 euro

Artikel 2 - de dienst financiën te machtigen om, indien nodig, bewijsstukken op te vragen om de subsidies te verantwoorden.

GR van 24 september 2020

Overheidsopdracht - onderhoud aanplantingen 2021-2024 - lastvoorwaarden en gunningswijze - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

In het kader van de opdracht “Onderhoud aanplantingen 2021 - 2024” werd een bestek met nr. 2019106 opgesteld door de stafdienst van het departement ruimte & wonen.

Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

• Perceel 1 – basisopdracht (Onderhoud aanplantingen ten laste van het gemeentebestuur en het OCMW), raming: 89.200 euro + 18.732 euro btw = 107.932 euro inclusief btw
• Perceel 1 –  verlenging 1 (Onderhoud aanplantingen ten laste van het gemeentebestuur en het OCMW), raming: 89.200 euro + 18.732 euro btw = 107.932 euro inclusief btw
• Perceel 1 –  verlenging 2 (Onderhoud aanplantingen ten laste van het gemeentebestuur en het OCMW), raming: 89.200 euro + 18.732 euro btw = 107.932 euro inclusief btw
• Perceel 1 –  verlenging 3 (Onderhoud aanplantingen ten laste van het gemeentebestuur en het OCMW), raming: 89.200 euro + 18.732 euro btw = 107.932 euro inclusief btw
• Perceel 2 – basisopdracht (Uitvoeren van werken in regie), raming: 13.500 euro + 2.835 euro btw = 16.335 euro inclusief btw
• Perceel 2 –  verlenging 1 (Uitvoeren van werken in regie), raming: 13.500 euro + 2.835 euro btw = 16.335 euro inclusief btw
• Perceel 2 –  verlenging 2 (Uitvoeren van werken in regie), raming: 13.500 euro + 2.835 euro btw = 16.335 euro inclusief btw
• Perceel 2 –  verlenging 3 (Uitvoeren van werken in regie), raming: 13.500 euro + 2.835 euro btw = 16.335 euro inclusief btw.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 410.800 euro + 86.268 euro btw = 497.068 euro inclusief btw.

Percelen 1 en 2 worden afgesloten voor een duur van 10 maanden, 3 maal stilzwijgend verlengbaar.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 326 tot en met 341

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, artikel 92

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten

Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren

Motivering

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat gemeente Malle de procedure zal voeren en in naam van OCMW Malle bij de gunning van de opdracht zal optreden.

Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder de acties:

•         AC000247 'We beheren en onderhouden aanplantingen, parken en planten op het openbaar domein met onze dienst openbare werken (team groen) en bedrijven uit de sociale economie.'

•         AC000169 'We schrijven een actieplan voor het verfraaien van ons kerkhof in Westmalle en de begraafplaatsen in Oost- en Westmalle. We maken het kerkhof en de begraafplaatsen groener.'

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

Raadslid Alex Van Loon stelt dat het goed is dat deze opdracht wordt voorbehouden voor sociale werkplaatsen. Voor toekomstige projecten kan het interessant zijn om een samenwerking op te zetten tussen de gewone economie en de sociale economie.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

Artikel 1 - het bestek met nr. 2019106 en de raming voor de opdracht “Onderhoud aanplantingen 2021 - 2024”, opgesteld door de stafdienst van het departement ruimte & wonen goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 410.800 euro + 86.268 euro btw = 497.068 euro inclusief btw.

Artikel 2 - bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3 – dat de opdracht Europees bekend gemaakt wordt.

Artikel 4 – dat in toepassing van artikel 15 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, de opdracht voorbehouden is aan sociale werkplaatsen en ondernemers die de sociale en professionele integratie van kansarmen of personen met een handicap tot doel hebben.

Artikel 5 – dat in toepassing van artikel 15 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten de toegang is tot uitvoering van de opdracht gereserveerd voor sociale inschakelingsondernemingen.

Artikel 6 – dat gemeente Malle gemandateerd wordt om de procedure te voeren en in naam van OCMW Malle bij de gunning van de opdracht op te treden.

Artikel 7 – dat in geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk is voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.

Artikel 8 – een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan de deelnemende besturen.

Artikel 9 – dat de aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

GR van 24 september 2020

Mobiliteit - permanente aanvullende verkeersmaatregelen - parkeervoorziening voor mindervaliden - ter hoogte van N12-Turnhoutsebaan 83 - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Ter hoogte van de N12-Turnhoutsebaan 83 in Malle is er nood aan een bijkomende mindervalidenparkeerplaats.

Er zijn regelmatig klanten van Improve - Beate Hofkens met een mindervalidenparkeerkaart die verder moeten parkeren wegens plaatstekort.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40

Koninklijk besluit van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten over de politie over het wegverkeer

Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer

Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald

Ministerieel besluit van 9 januari 2007 over de gemeentelijke parkeerkaart

Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 135, §2, 1°

Het decreet van 16 mei 2008 over de aanvullende reglementen en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 over de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens

Motivering

De N12-Turnhoutsebaan is een gewestweg en het Agentschap Wegen en Verkeer is wegbeheerder.

Het parkeerbeleid langs gewestwegen is echter de bevoegdheid van de gemeente.

De bestaande aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg moeten aangepast en aangevuld worden met nieuwe aanvullende reglementen naar aanleiding van de aanduiding van een parkeerplaats voor personen met een handicap.

Het is aangewezen om de nieuwe parkeerplaats voor personen met een handicap aan te geven met het verkeersbord E9a met pictogram 'personen met  een handicap' en met blauwe tegel in het parkeervak.

Iedereen die in het bezit is van een mindervalidenkaart mag gebruik maken van de parkeerplaats. De mindervalidenparkeerplaats is niet enkel voor de klanten van Improve - Beate Hofkens.

Beraadslaging

Schepen Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

Artikel 1 - om een mindervalidenparkeerplaats goed te keuren ter hoogte van N12-Turnhoutsebaan 83 in Malle.

Artikel 2 - de nieuwe parkeerplaats voor mindervaliden met het verkeersbord E9a met pictogram 'persoon met een handicap' en in het parkeervak een blauwe tegel met pictogram 'personen met een handicap' te plaatsen.

Artikel 3 - dat de inbreuken op de beschikking van deze verordening zullen gestraft worden met politiestraffen, voor zover door wetten, algemene of provinciale verordeningen die op dit stuk bestaan, geen andere straffen voorzien zijn.

Artikel 4 - dit aanvullend reglement ter goedkeuring voor te leggen aan het Vlaams Huis voor de verkeersveiligheid van het departement mobiliteit en openbare werken van de Vlaamse overheid.

GR van 24 september 2020

Mobiliteit - permanente aanvullende verkeersmaatregelen - aanpassing voorrangsregel op het kruispunt Oude Liersebaan (Andreas Vesaliuslaan in Zoersel) en Jagersweg - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Gemeente Zoersel heeft gemeente Malle gevraagd om te bekijken hoe de verkeersveiligheid in de Oude Liersebaan en meer bepaald aan het kruispunt met de Jagersweg verhoogd kan worden.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 286 tot en met 288

Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 135, §2, 1°

Koninklijk besluit van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten over de politie over het wegverkeer

Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer

Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald

Ministerieel besluit van 7 mei 1999 over het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg

Ministeriële brief van 14 november 1977 over de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens

Motivering

Met gemeente Zoersel werd besproken hoe de verkeerssituatie in de Oude Liersebaan ter hoogte van het kruispunt met de Jagersweg verbeterd zou kunnen worden.

Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om de voorrang komende vanuit de Jagersweg op te heffen door een stopstreep en stopbord aan te brengen in de Jagersweg. Het kruispunt van de Oude Liersebaan (Andreas Vesaliuslaan in Zoersel) met de Jagersweg moet geaccentueerd worden, en dit niet louter met verf.

Gemeente Zoersel stelt voor de accentuering op het kruispunt aan te brengen.

Beraadslaging

Schepen Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.

Raadslid Alex Van Loon stelt dat het een goede maatregel is en stelt voor om er ook een zone 30 te maken.

Schepen Sanne Van Looy geeft aan dat dit in handen van Zoersel ligt.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

Artikel 1 - om in de Jagersweg ter hoogte van het kruispunt met de Oude Liersebaan volgende verkeersmaatregel in te voeren:

•         de bestuurders moeten stoppen en voorrang verlenen.

Artikel 2 - dat de maatregel vermeld in artikel 1 kenbaar gemaakt wordt door gebruik te maken van volgende verkeersborden en wegmarkering:

•         verkeersbord B5 'stoppen en voorrang verlenen' in combinatie met een stopstreep in de Jagersweg;

•         verkeersbord B15f 'voorrang' in de Andreas Vesaliuslaan wordt voorzien door gemeente Zoersel.

Artikel 3 - om toelating te geven aan de gemeente Zoersel om het wegdek van het kruispunt Oude Liersebaan (Andreas Vesaliuslaan in Zoersel) - Jagersweg okerkleurig te laten beschilderen.

Artikel 4 - om de gewijzigde verkeerssituatie aan te duiden voor de weggebruikers met de nodige borden 'gewijzigde verkeerssituatie'.

Artikel 5 - om gemeente Zoersel te verzoeken om permanente aanvullende verkeersmaatregelen op te maken voor de voorrang van de Oude Liersebaan (Andreas Vesaliuslaan in Zoersel) op de Jagersweg.

Artikel 6 - dat de inbreuken op de beschikkingen van deze verordening zullen bestraft worden met politiestraffen, voor zover de wetten, algemene of provinciale verordeningen, die op dit stuk bestaan, geen andere straffen voorzien zijn.

Artikel 7 - dit aanvullend reglement ter kennisgeving voor te leggen aan het Vlaams Huis voor de verkeersveiligheid van het departement mobiliteit en openbare werken van de Vlaamse overheid.

GR van 24 september 2020

Patrimonium - verwerving van eigendom - Goossens Jozef - kosteloze grondafstand in de ontworpen wegzate van de Smekenstraat en Guido Gezellelaan - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Op 24 februari 2020 werd de omgevingsvergunning nr. 2020/08 voor het verkavelen van gronden, afgegeven aan Klaus Raeymaekers namens Goossens Jozef voor het eigendom te Malle, hoek Smekenstraat / Guido Gezellelaan zn, kadastraal gekend 2e afdeling, sectie B, nummers 118c - 118/02c, waarin o.a. de volgende last werd opgenomen:

"5° Het gedeelte van het eigendom begrepen in de ontworpen wegzate van de Smekenstraat en de Guido Gezellelaan (154 m²) en bijkomend de hoekafschuining van 6 meter op 6 meter (18 m²) (cfr. GR-besluit van 30 januari 2020) dient voor inlijving bij het openbaar domein en met bestemming openbaar nut kosteloos aan de gemeente te worden afgestaan."

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41

Motivering

Notarissen Lien Boenders en Jan Van Roosbroeck te Beerse hebben het ontwerp van akte 'gratis grondafstand' met referte 2200229-1/SM, opgemaakt.

Er werd een opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Klaus Raeymaekers op 15 mei 2020.

Het gemeentebestuur zal ingevolge de grondafstand honderd tweeënzeventig vierkante meter (172 m²) grond in de ontworpen wegzate van de Smekenstraat en de Guido Gezellelaan, aangeduid als lot 2 op het opmetingsplan, verwerven en de verwerving van de grond is van openbaar nut.

De akte wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd en tot aanvaarding van de af te stane grond.

De gemeenteraad duidt een persoon aan welke, bij sterkmaking namens de gemeente Malle, zal optreden bij het verlijden van de notariële akte.

Volgende medewerkers van geassocieerde notarissen 'Jan Van Roosbroeck & Lien Boenders' te Beerse worden voorgesteld:

•         De heer Maeremans Sven, jurist, geboren te Antwerpen op 4 juli 1977, wonende te 2340 Vlimmeren, Draaiboom 13

•         Mevrouw Raymaekers Carine Paula Achille, notarieel medewerkster, geboren te Beerse op 7 mei 1967, wonende te 2350 Vosselaar, Renier Sniederspad 89

•         Mevrouw Coenen Gerd, notarieel medewerkster, geboren te Turnhout op 16 maart 1995, wonende te 2360 Oud-Turnhout, Driedostraat 22.

Beraadslaging

Schepen Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

Artikel 1 – de afstand ten kosteloze titel, aan de gemeente Malle, door Goossens Jozef, van de grond begrepen in de ontworpen wegzate van de Smekenstraat en de Guido Gezellelaan, aangeduid als lot 2 op het plan opgemaakt door landmeter-expert Klaus Raeymaekers op 15 mei 2020, kadastraal gekend 2e afdeling, sectie B, nummers 118c - 118/02c, met een oppervlakte van honderd tweeënzeventig vierkante meter (172 m²), te aanvaarden.

Artikel 2 – dat de grond wordt aanvaard voor inlijving bij het openbaar domein en de bestemming is bijgevolg van openbaar nut.

Artikel 3 – het ontwerp van akte 'gratis grondafstand' met referte 2200229-1/SM, opgemaakt door notarissen Lien Boenders en Jan Van Roosbroeck te Beerse, goed te keuren.

Artikel 4 – dat de grond vrij moet zijn van hypothecaire inschrijvingen en bodemverontreiniging, wat zal moeten blijken uit de daartoe af te leveren attesten, voorafgaandelijk aan het verlijden van de notariële akte.

Artikel 5 – volgende medewerkers van geassocieerde notarissen 'Jan Van Roosbroeck & Lien Boenders' te Beerse aan te duiden om bij sterkmaking, namens de gemeente Malle op te treden bij het verlijden van de notariële akte:

•         De heer Maeremans Sven, jurist, geboren te Antwerpen op 4 juli 1977, wonende te 2340 Vlimmeren, Draaiboom 13

•         Mevrouw Raymaekers Carine Paula Achille, notarieel medewerkster, geboren te Beerse op 7 mei 1967, wonende te 2350 Vosselaar, Renier Sniederspad 89

•         Mevrouw Coenen Gerd, notarieel medewerkster, geboren te Turnhout op 16 maart 1995, wonende te 2360 Oud-Turnhout, Driedostraat 22.

Artikel  6 – de hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van de notariële akte.

Artikel 7 – dat de kosten verbonden aan de opmaak van de notariële akte ten laste zijn van de verkavelaar (afstanddoener).

GR van 24 september 2020

Gemeentepersoneel - samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Zoersel voor het uitlenen van een intergemeentelijke expert informatiebeheer, informatieveiligheid en archiefbeheer - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeenten Malle en Zoersel wensen in het kader van de functie ‘expert informatiebeheer, informatieveiligheid en archiefbeheer’ in te zetten op een schaalvergroting in de vorm van een intergemeentelijke functie. Malle en Zoersel willen op deze manier investeren in expertise, ervaring én zekerheid op het vlak van informatiebeheer, informatieveiligheid en archiefbeheer en deze zaken op een zo efficiënt en effectief mogelijke manier laten verlopen.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 41, 196 en 387

Wet van 24 juli 1987 betreffende de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van werknemers ten behoeve van gebruikers, meer in het bijzonder artikel 31, §1, tweede en derde lid

Besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 en latere wijzigingen betreffende de rechtspositieregeling van het gemeente- en het provinciepersoneel

Collegebeslissingen van 30 juni 2008 als aanvulling op de rechtspositieregeling

Gemeenteraadsbeslissing van 28 mei 2020 betreffende de wijziging van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel

Gemeenteraadsbeslissing van 31 januari 2019 in verband met de opname van het personeelsplan als een beheersinstrument in het kader voor organisatiebeheersing

Motivering

Zoersel en Malle vonden elkaar in dezelfde zoektocht naar een optimale invulling van een dergelijke gedeelde functie. Door het bundelen van de krachten beogen beide besturen onder meer:

•         een zo uniform mogelijke werkwijze na te streven

•         een gestroomlijnde coördinatie van incidenten

•         een deling van kennis en goede praktijken

•         een verdeling van de kosten en een verhoging van de efficiëntie.

Een dergelijke samenwerking is mogelijk op basis van een geschreven overeenkomst steunend op de artikelen 196 en 387 van het decreet over het lokaal bestuur en artikel 31, §1 tweede en derde lid van de wet van 24 juli 1987 betreffende de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van werknemers ten behoeve van gebruikers.

De gemeenteraad is bevoegd om een dergelijke samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.

In voorliggend ontwerp zal de gemeente Zoersel, als gebruiker, een beroep doen op de gemeente Malle, als juridische werkgever, en worden hiervoor de nodige afspraken gemaakt. Momenteel wordt de functie van veiligheidsconsulent/DPO voor zowel de gemeente als het OCMW van Malle waargenomen door een medewerker van KINA p.v. Deze overeenkomst zal worden opgezegd.

De gemeenteraad van Zoersel keurde de overeenkomst goed op de zitting van 15 september 2020.

Financiële gevolgen

De jaarlijkse reële bruto kost van een voltijdse, contractuele tewerkstelling op niveau A2 trap 12, inclusief patronale bijdragen bedraagt 72.865,17 euro.

De helft van de uitgave is voorzien in het meerjarenplan vanaf 2021 (MJP-nummers MJP001298, MJP001299 en MJP001300). De andere helft van de loonkost wordt doorgefactureerd aan de gemeente Zoersel.

Daarnaast vervalt de kost van de samenwerking met KINA, die 17.000 euro per jaar bedraagt.

Beraadslaging

Schepen Dries Van Dyck geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

Artikel 1 - de samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Zoersel met als titel 'Samenwerkingsovereenkomst Malle-Zoersel uitlenen intergemeentelijke expert informatiebeheer' bestaande uit 5 pagina's als volgt goed te keuren:

"TUSSEN DE ONDERGETEKENDEN:

de GEMEENTE ZOERSEL, Handelslei 167, 2980 Zoersel, vertegenwoordigd door Liesbeth Verstreken, burgemeester, en Kristof Janssens, algemeen directeur, in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad van 15 september 2020,

hierna genoemd de “Gebruiker”

en

de GEMEENTE MALLE, Antwerpsesteenweg 246, 2390 Malle, vertegenwoordigd door Dirk Gerinckx, voorzitter van de gemeenteraad en Sven Brabants, algemeen directeur, in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad van 24 september 2020,

hierna genoemd de “Juridische Werkgever”

Hierna gezamenlijk genoemd de “Partijen” en elk afzonderlijk de “Partij”.

WORDT OVEREENGEKOMEN:

1. DOEL EN VOORWERP

In het kader van de functie ‘expert informatiebeheer, informatieveiligheid en archiefbeheer’ wensen Malle en Zoersel samen te werken om elkaars personeelsnoden op te vangen.

Deze materie vergt immers de nodige aandacht, vakkennis, ervaring en tijdsinvestering om voldoende kwalitatief te kunnen zijn. Door te opteren voor een schaalvergroting door middel van een intergemeentelijke functie, wensen beide gemeenten te investeren in expertise, ervaring en zekerheid op het vlak van informatiebeheer, informatieveiligheid en archiefbeheer. Door hierop maximaal in te zetten willen beide gemeenten deze zaken op een zo efficiënt en effectief mogelijke manier laten verlopen.

Zoersel en Malle vonden elkaar in dezelfde zoektocht naar een optimale invulling van deze gedeelde functie. Door het bundelen van de krachten beogen beide besturen onder meer:

•         een zo uniform mogelijke werkwijze na te streven;

•         een gestroomlijnde coördinatie van incidenten;

•         een deling van kennis en goede praktijken;

•         een verdeling van de kosten en een verhoging van de efficiëntie.

Beide besturen komen overeen dat de gemeente Zoersel, als Gebruiker, hiervoor een beroep zal doen op de gemeente Malle, als Juridische Werkgever. Zij doen daartoe een beroep op de artikelen 196 en 387 van het decreet over het lokaal bestuur en artikel 31, §1 tweede en derde lid van de Wet van 24 juli 1987 betreffende de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van werknemers ten behoeve van gebruikers.

2. TAKENPAKKET

2.1. De intergemeentelijke expert informatiebeheer, informatieveiligheid en archiefbeheer, verder ‘Expert Informatiebeheer’ wordt gedeeld door de gemeente Zoersel en Malle. Dit houdt in dat hij/zij halftijds voor de respectievelijke besturen zal werken en ook zal rapporteren aan een gezamenlijke stuurgroep. De Expert Informatiebeheer zal hiervoor zowel een werkplek in de gemeente Zoersel als in de gemeente Malle hebben.

2.2. De Expert Informatiebeheer zal hierbij instaan en verantwoordelijk zijn voor de volgende taken, op gelijkwaardige wijze uit te voeren voor gemeente en OCMW Zoersel en gemeente en OCMW Malle:

informatiebeheer:

•         ontwikkelen van specifieke expertise op het vlak van informatiebeheer, informatieveiligheid (functionaris voor gegevensbescherming) en archiefbeheer;

•         uitwerken van een informatiebeleidsplan op maat van Malle en Zoersel dat past binnen het organisatiebeheersingsplan;

•         in kaart brengen van risico’s, uitwerken van beheersmaatregelen en zorgen voor het in de praktijk brengen van deze maatregelen;

•         zorgen voor periodiek overleg en rapportage;

•         opleiden van medewerkers;

•         uitwerken van concrete acties om de dossiervorming, klassement, selectie en vernietiging te verbeteren;

•         begeleiden van diensten bij het duurzaam bewaren van fysieke en digitale archieven;

•         verwerken van aanvragen in het kader van openbaarheid van bestuur.

informatieveiligheid:

•         optreden als functionaris voor gegevensbescherming;

•         actief opvolgen van relevante wetgeving op en de impact hiervan vertalen naar de organisatie;

•         uitwerken van concrete acties (verwerkingsovereenkomsten, verwerkingsregister, toegangscontrole, bedrijfscontinuïteit,…);

•         samenwerken met de diensten informatica om de technische beveiliging van informatie te optimaliseren;

•         uitwerken van een reglement rond informatieveiligheid voor het personeel en begeleidt medewerkers in de opvolging hiervan;

•         beheren van incidenten.

archiefbeheer

•         in kaart brengen van de historische archieven van Malle en Zoersel;

•         zorgen voor selectie, vernietiging en duurzame bewaring van de historische archieven;

•         begeleiden en ondersteunen van raadplegingen van de historische archieven.

3. UITVOERINGSMODALITEITEN

3.1. Het juridisch werkgeverschap ligt bij de gemeente Malle. Voor de opdracht zal Malle overgaan tot aanwerving van de “Expert Informatiebeheer’. De aansturing zal gebeuren door de financieel directeur van de gemeente Malle en hij/zij zal in het departement financiën & ondersteuning ondergebracht worden maar voor de rol als gegevensbeschermingsfunctionaris rapporteert hij/zij rechtstreeks aan de algemeen directeur. De Expert Informatiebeheer staat geenszins onder gezag, leiding of toezicht van de gemeente Zoersel en er bestaat geen band van ondergeschiktheid tussen de Expert Informatiebeheer en de Gebruiker.

3.2. De Juridische Werkgever en de Expert Informatiebeheer voeren naar best vermogen, volgens de regels van de kunst en rekening houdend met de reglementen en voorschriften, het in artikel 2.2. vermelde takenpakket uit. De volgende elementen komen hiervoor exclusief toe aan gemeente Malle en maken in geen geval deel uit van het instructierecht van de gemeente Zoersel:

-aanwervingsbeleid (interviews, selectie- en aanwervingscriteria, etc.) en functiebepaling;

-vaststelling en beleid m.b.t. loons- en arbeidsvoorwaarden;

-vakantieplanning;

-vorming, training en opleiding;

-evaluatie- en functioneringsgesprekken;

-beleid inzake disciplinaire sancties;

-afwezigheden (ziekte, vakantie, omstandigheidsverlof,…).

3.3. De gemeente Zoersel kan, als Gebruiker, volgende instructies geven aan de Expert Informatiebeheer, zonder het werkgeversgezag uit te hollen:

•         de instructies die verband houden met het welzijn op het werk;

•         de planning van de uit te voeren opdrachten en tussentijdse resultaten;

•         de toegang tot de locaties en/of faciliteiten van de Gebruiker die in aanmerking moeten worden genomen voor de uitvoering van de opdracht (bv. badge, registratiesysteem, etc.);

•         de tussentijdse wijzigingen in verband met de uitvoering van het in artikel 2.2. vermelde takenpakket;

•         de omstandigheden, voorschriften, procedures, afspraken en handelswijzen van de Gebruiker waarmee rekening moet worden gehouden bij de uitvoering van de Opdracht;

•         de technische aanwijzingen om veilig en correct te werken;

•         het deelnemen aan teamvergaderingen en werkoverleg.

4. SOCIALE WETGEVING

De gemeente Malle waakt, als Juridische Werkgever, over de toepassing van de sociale wetgeving en de arbeidsreglementering ten opzichte van de Uitvoerder(s), voor zover en in de mate dat deze van toepassing is.

5. AANSPRAKELIJKHEID

Op de gemeente Malle rust de verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid als Juridische Werkgever.  De gemeente Zoersel vrijwaart de Juridische Werkgever en de Expert Informatiebeheer evenwel tegen schade en aansprakelijkheid jegens derden veroorzaakt in uitvoering van het voor haar in artikel 2.2. uitgevoerde takenpakket. Zoersel is ook verantwoordelijk voor schade aan eigendommen, personen en verlies of diefstal van bezittingen van de Juridische Werkgever of de Expert Informatiebeheer veroorzaakt in het kader van deze overeenkomst.

6. INFORMATIE-UITWISSELING EN CONFIDENTIALITEIT

De Partijen bewaken het confidentiële karakter van de informatie, gegevens en documenten en zullen deze niet aan derden bekend maken zonder akkoord van de andere Partij.

7. VERGOEDING EN VERDELING VAN KOSTEN

7.1. De Juridische Werkgever heeft recht op een vergoeding door de Gebruiker. Deze vergoeding bestaat uit de helft van alle kosten gedragen door de Juridische Werkgever voor de uitvoering van het in artikel 2.2. vermelde takenpakket.

7.2. Beide partijen komen overeen dat deze kosten omvatten:

•         kosten selectieprocedure;

•         loonkost;

•         mobiliteitskosten;

•         ICT- en telefoniekosten;

•         opleidingskosten;

•         andere kosten verbonden aan de functie (vb. aankoop boeken, abonnementskosten (o.a. abonnement Jura), …).

7.3. Voor de vergoeding zal de Juridische Werkgever jaarlijks een factuur opmaken gericht aan de Gebruiker. Eventuele prestatiestaten en onkostennota’s worden daaraan aangehecht.

8.     AANVANG, DUUR EN BEËINDIGING VAN DEZE OVEREENKOMST

8.1. Deze overeenkomst gaat in zodra de gemeenteraden van beide partijen zich hiermee akkoord verklaard hebben en geldt in principe voor onbepaalde duur tenzij ze in onderling overleg ontbonden wordt.

9.  SAMENWERKINGSVERPLICHTING

9.1. Partijen verbinden zich er wederzijds toe deze overeenkomst in al haar onderdelen te goeder trouw uit te voeren.

9.2. Beide besturen richten samen een Stuurgroep op, bestaande uit:

•         voor Malle:

•         de teamverantwoordelijke informatica, Manu Vanden Broeck;

•         de teamverantwoordelijke personeel, Isabel Van Elsen;

•         de jurist en deskundige organisatie, Karen Van Erck;

•         de financieel directeur, Hans Suykens;

•         de algemeen directeur, Sven Brabants.

•         voor Zoersel:

•         de teamverantwoordelijke informatica, Pieter Govers;

•         het afdelingshoofd personeel en organisatie, Kristof Dieltiens;

•         het afdelingshoofd bestuur en beleid, Inne Clinckers;

•         de beleidsmedewerker en kwaliteitscoach, Katrin Janssen;

•         de algemeen directeur, Kristof Janssens.

Deze Stuurgroep wordt belast met het verder uitwerken van het in artikel 2 vermelde takenpakket en opvolging van de in artikel 3 vermelde uitvoeringsmodaliteiten. Zowel de gemeente Malle als de gemeente Zoersel hebben het recht om deze Stuurgroep samen te roepen.

9.3. Hiernaast duiden beide partijen een contactpersoon aan als rechtstreeks aanspreekpunt

•         contactpersoon Gebruiker: Kristof Janssens

•         contactpersoon Juridische Werkgever: Hans Suykens.

10. GESCHILLEN

10.1. Bij conflicten dient steeds verplicht binnen de Stuurgroep te worden gezocht naar een minnelijke oplossing. Een vordering in rechte is pas mogelijk als geen minnelijk akkoord kan worden bereikt.

10.2. Bij gebrek aan een minnelijke regeling tussen de Partijen, zal elk geschil beslecht worden voor de bevoegde rechtbank van het gerechtelijk arrondissement van de Juridische Werkgever.  Deze overeenkomst valt onder de toepassing van de Belgische wetgeving.  

Gedaan te [plaats] op [datum] in 2 originele exemplaren waarvan elke partij erkent een exemplaar ontvangen te hebben.

Gelezen en goedgekeurd

Voor de Gebruiker       Voor de juridische Werkgever

Liesbeth Verstreken Dirk Gerinckx

burgemeestervoorzitter gemeenteraad

Kristof JanssensSven Brabants 

algemeen directeuralgemeen directeur"

GR van 24 september 2020

Gemeentepersoneel - wijziging organogram - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Het organogram moet aangepast worden omwille van een wijziging binnen het departement ruimte & wonen.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 161

Besluit van de de Vlaamse regering van 7 december 2007 en latere wijzigingen betreffende de rechtspositieregeling van het gemeente- en het provinciepersoneel

Collegebeslissingen van 30 juni 2008 als aanvulling op de rechtspositieregeling

Gemeenteraadsbeslissing van 28 mei 2020 betreffende de wijziging van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel

Gemeenteraadsbeslissing van 31 januari 2019 in verband met de opname van het personeelsplan als een beheersinstrument in het kader voor organisatiebeheersing

Gemeenteraadsbeslissing van 30 januari 2020 in verband met de vaststelling van het organogram

Protocolakkoord van het Hoog Overlegcomité van 7 september 2020

Motivering

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen het gezamenlijk organogram vast van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.

Binnen het departement ruimte & wonen maakte de stafdienst de voorbije jaren een evolutie door. Naast de voltijdse stafmedewerker op niveau A1-A3, bestaat het team nu uit een voltijds expert openbare werken (C4-C5), een voltijds technisch-administratief medewerker (C1-C2) en een tijdelijke, deeltijds stafmedewerker (A1-A3). Een tweede technisch-administratief medewerker (C1-C3) wordt verplaatst van de stafdienst naar de dienst secretariaat & aankoop.

Daarnaast besliste de gemeenteraad van 30 januari 2020 om de dienst mobiliteit los te koppelen van de dienst ruimtelijke ordening en mobiliteit.

Uit de praktijk blijkt dat de werkzaamheden van de stafdienst en de dienst mobiliteit sterk met elkaar verweven zijn.

Daarom wordt er voorgesteld om de stafdienst en de dienst mobiliteit samen te voegen tot een nieuwe dienst: "infrastructuur en mobiliteit", aangestuurd door een teamverantwoordelijke infrastructuur en mobiliteit. Deze functie wordt opgenomen door één VTE op A1-A3-niveau.

In dit scenario vervalt de functie van teamverantwoordelijke mobiliteit die in het huidig organogram voorzien is (niveau B1-B3). Daarentegen wordt er voorgesteld om de tijdelijke, halftijdse functie op A-niveau te bestendigen, en te hernoemen van stafmedewerker naar deskundige infrastructuur.

De startbaanovereenkomst binnen de dienst mobiliteit werd in onderling akkoord vroeger stopgezet en niet opnieuw ingevuld.

huidige situatievoorgestelde situatie

Naast de wijzigingen binnen het departement ruimte & wonen, werd het aantal voltijds equivalenten (VTE) per dienst geactualiseerd. De volgende wijzigingen worden voorgesteld:

•         Secretariaat & aankoop

•         +1 VTE C: verschuiving vanuit de stafdienst

•         1 VTE C dooft uit binnen het OCMW en wordt opnieuw ingevuld bij de gemeente

•         Archivaris en expert informatiebeheer

•         Er werd initieel 0,5 VTE voorzien in het organogram omdat het om een samenwerking met Zoersel gaat. Aangezien Malle dit personeelslid voltijds in dienst neemt en deels doorfactureert aan Zoersel, moet deze echter voltijds voorzien worden in ons organogram.

•         Woonzorgcentrum

•         stijging van 8,25 VTE naar 9,5 VTE verpleegkundigen, omwille van de introductie van vlinder-verpleegkundigen

•         stijging van 0,75 VTE naar 1 VTE animatoren, omwille van een bijkomende subsidie Sociale Maribel

Beraadslaging

Burgemeester Harry Hendrickx geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

Artikel 1 - het organogram van het gemeente- en OCMW-personeel van Malle (versie van 9 september 2020) als volgt goed te keuren:

GR van 24 september 2020

Gemeentepersoneel - wijziging arbeidsreglement - afschaffing wintertijd openbare werken - actualisering facilitaire dienst - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Omwille van een wijziging in het werkrooster binnen de dienst openbare werken moet het arbeidsreglement aangepast worden. Ook een aantal andere zaken in het arbeidsreglement konden geactualiseerd worden.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

Besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 en latere wijzigingen betreffende de rechtspositieregeling van het gemeente- en het provinciepersoneel

Collegebeslissingen van 30 juni 2008 als aanvulling op de rechtspositieregeling

Gemeenteraadsbeslissing van 28 mei 2020 betreffende de wijziging van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel

Gemeenteraadsbeslissing van 31 januari 2019 in verband met de opname van het personeelsplan als een beheersinstrument in het kader voor organisatiebeheersing

Protocolakkoord van het Bijzonder Onderhandelingscomité van 7 september 2020

Motivering

Op vraag van de dienst openbare werken, is het college van burgemeester en schepenen bereid om het aangepaste uurrooster tijdens de winterperiode te schrappen en alleen nog volgens zomertijd te werken.

Het huidige uurrooster ziet eruit als volgt:

Vaste uurregeling dienst openbare werken – technisch personeel - voltijds

Zomerperiode: periode waarin zomeruur geldt:

*Prestatie op vrijdag tussen 11 en 12 is verplicht en wordt toegevoegd als inhaalrust.

Winterperiode: periode waarin winteruur geldt:

Het verschil tussen de zomer- en winterperiode heeft vooral te maken met het feit dat het in de winter later licht is. Echter weegt dit voordeel niet op tegen een aantal nadelen die de werkmannen ondervinden:

•         Voor de dienst wegen is er bijna altijd straatverlichting in de buurt van de werken, dit geeft voldoende licht om de werken te kunnen aanvangen.

•         Voor de groendienst is er bij werken langs de straten steeds voldoende licht aanwezig.  Voor werken in het bos of domein de Renesse, ligt dat wel moeilijker. Echter dat is nu ook het geval. Het gaat slechts over een korte periode, namelijk december en januari, maanden waarin veel vakantie wordt genomen omwille van de kerstperiode en nog op te nemen vakantiedagen. Het is dan ook aan de werkleider zijn planning zodanig op te stellen dat de impact beperkt blijft, echter kunnen we geen 100% garantie geven dat de ploegen die op deze locaties werken om 7 uur kunnen starten.

•         Voor de dienst gebouwen heeft dit geen impact.

•         Graag maken we ook de vergelijking met de privésector, waarin ploegen van wegenwerken en groenploegen (ook onze huisaannemer Alito) ook om 7 uur starten.

Dit zijn de argumenten die door de werkmannen worden aangehaald ter verdediging van de zomertijd:

•         Minder drukte op de wegen als ze ’s avonds binnenkomen, gros van de mensen is binnen voor dat de scholen gedaan zijn.

•         Minder drukte op het industrieterrein ’s avonds bij het einde van de werkdag.

•         Continuïteit, heel wat medewerkers ondervinden last van de omschakelingen.

•         Verder heeft het vroeger starten in deze periode ook een ander voordeel: we kunnen bij sneeuwval of ijzel sneller uitrukken om de fietspaden vrij te krijgen voor de scholen beginnen. Dit zonder werknemers te moeten oproepen en hiervoor extra vergoedingen te betalen.

Het college van burgemeester en schepenen van 30 september 2019 besliste om bij wijze van proefperiode in de winter van 2019-2020 niet over te stappen naar het uurrooster van de wintertijd. Na goedkeuring door het Bijzonder Onderhandelingscomité werd het proefproject gestart.

Na afloop van de winterperiode hebben de werkleiders de proefperiode gunstig geëvalueerd. Er werden geen klachten of opmerkingen geformuleerd door werknemers. De opmaak van de planningen werd zodanig aangepast dat er weinig tot geen impact was voor de arbeiders om op donkere dagen om 7.00 uur te beginnen werken.

De volgende punten werden als positief aangehaald :

•         continuïteit

•         geen of weinig drukte bij het begin en het einde van de werkdag

•         tijdig handmatig strooien, terwijl dit vroeger pas kon als de scholen al bezig waren.

Er wordt daarom voorgesteld om het uurrooster structureel te wijzigen.

Naast de wijziging van het uurrooster van de dienst openbare werken, wordt voorgesteld om de volgende zaken te actualiseren in het arbeidsreglement:

•         In bijlage 1

•         De uitgedoofde werkroosters van de facilitaire dienst werden verwijderd en vervangen door de standaard werkroosters.

•         Het werkrooster van de toezichters van De Notelaar werd bijgewerkt.

•         Het werkrooster van de nieuwe functie van conciërge Oostmalle werd toegevoegd.

•         Het werkrooster van het slaapklasje in gemeentelijke basisschool De Horizon werd toegevoegd.

•         In bijlage 3

•         De vertrouwenspersonen werden toegevoegd.

•         Onze contactpersonen bij IGEAN werden bijgewerkt.

•         De nieuwe secretaris van het ACV Openbare Diensten werd toegevoegd.

•         Het polisnummer van de hospitalisatieverzekering werd aangepast.

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen

Artikel 1 - het arbeidsreglement voor het gemeentepersoneel als volgt goed te keuren:

Toepassingsgebied

I.1.

Dit arbeidsreglement is van toepassing op alle personeelsleden die tewerkgesteld zijn bij het gemeentebestuur van Malle, ongeacht de leeftijd, het geslacht of de nationaliteit, ook als ze hun loon van een andere werkgever ontvangen of een arbeidsovereenkomst hebben met een andere werkgever. Het is niet van toepassing op het onderwijzend personeel.

Dit arbeidsreglement is gelijkwaardig aan de rechtspositieregeling. Verschillende bepalingen worden in dit arbeidsreglement overgenomen. Het principe geldt dat een recentere beslissing die afwijkt van een oudere beslissing deze impliciet opheft.

I.2.

Zowel het bestuur als het personeelslid worden geacht dit reglement te kennen en te aanvaarden en ze verbinden zich ertoe al de voorschriften ervan na te leven, uitgezonderd deze die onwettig zouden worden krachtens bindende wettelijke bepalingen.

Bij indiensttreding ontvangt elk personeelslid een exemplaar van het arbeidsreglement. Het arbeidsreglement kan ook worden ingezien op de personeelsdienst en bij de werkleiders van de dienst openbare werken.

I.3.

In individuele gevallen mag van het arbeidsreglement worden afgeweken, hetzij tijdelijk, hetzij definitief, zonder echter de bestaande wettelijke of reglementaire voorschriften te overtreden. Zulke afwijkingen, waarover de werkgever en de werknemer hun schriftelijk akkoord moeten geven, worden in 2 exemplaren opgesteld.

Plaats van tewerkstelling

II.1.

De verschillende plaatsen van tewerkstelling zijn:

•         Gemeentehuis Westmalle, Antwerpsesteenweg 246

•         Bijgebouw Gemeentehuis Malle, Sint-Jozeflei 6

•         Gemeentelijk magazijn dienst ruimte en wonen, Nijverheidsstraat 7

•         Hoofdbibliotheek Westmalle, Sint-Jozeflei 26

•         Bibliotheekfiliaal Oostmalle, Lierselei 15-17-19

•         Gemeenschapscentrum 'Alice Forceville', Sint-Jozeflei 26

•         Ontmoetingscentrum 'De Notelaar', Lierselei 15-17-19

•         Gemeentelijke Sporthal 'Berckhoven', Berckhovenstraat 25

•         Kinderopvang Pinkeltje Oostmalle, Lierselei 17-19

•         Kinderopvang Pinkeltje Westmalle, Berckhovenstraat 29

•         Oud-gemeentehuis Oostmalle, Dorpsplaats 1

•         Veiligheidscentrum, Turnhoutsebaan 4-8

•         Kasteel de Renesse, Lierselei 28-30

•         Het volledige Malse grondgebied

Occasioneel kan het college van burgemeester en schepenen voor bijscholingen, vergaderingen of ondersteuning van andere besturen tijdelijk een andere plaats van tewerkstelling toekennen.

Uurregeling

III.1.

De gemiddelde arbeidsduur van een voltijds werknemer bedraagt 38 uur per week. Normaal werkt men niet op zaterdag en zondag. Nochtans kan voor sommige diensten en/of functies een dienstregeling opgelegd worden die hiervan afwijkt. Dit gebeurt met inachtneming van de vijfdagenweek waarbij:

•         het per week te presteren aantal diensturen vermeerderd of verminderd wordt wegens dienstnoodwendigheden zonder echter het jaargemiddelde van 1.976 uur te overschrijden. Per dag mag maximum 11 uur gepresteerd worden.

De verschillende uurroosters zijn opgenomen in bijlage 1. Er worden geen andere pauzes toegestaan dan diegene die voorzien zijn in de uurregeling.

III.2. Glijdende werktijden

§1. Bij het administratieve personeel dat gebruik maakt van glijdende werktijden worden de voltijdse prestaties getoetst over een referteperiode van 1 maand. Men kan dus voor een bepaalde week in plus of in min gaan, maar op het einde van een kalendermaand zal men gemiddeld 7.6 uur per dag gewerkt moeten hebben.

§2. Indien het personeelslid op het einde van de maand een halve dag (3,8 uren) of meer in min staat, wordt dit per halve dag afgehouden van het verlofsaldo of het saldo compensatiedagen (Bv. 5,8 uren te weinig gewerkt -> 3,8 uren verlof afgehouden, 2 uren blijft in min voor de volgende kalendermaand). Indien beide saldi uitgeput zijn, worden deze uren in mindering gebracht van het loon. Het personeelslid heeft de keuze welk saldo verminderd zal worden.

§3. Indien het personeelslid op het einde van een kwartaal een positief saldo heeft van meer dan 3 dagen naar rato van de prestatiebreuk, wordt het saldo tot 3 dagen herleid.

§4. De stamtijden moeten gerespecteerd worden. Enkel mits goedkeuring van de functioneel verantwoordelijke (aan te vragen volgens dezelfde regeling als het jaarlijks verlof) kunnen balansuren opgenomen worden tijdens stamtijd.

III.3. Vast uurrooster

§1. Het technisch personeel van de dienst openbare werken werkt in een vast uurrooster. Tijdens de zomermaanden (periode van zomertijd) wordt door de voltijdse medewerkers 39 uren per week gepresteerd. In die periode wordt de prestatie van 11 uur tot 12 uur op vrijdag als inhaalrust toegekend.

§2. Nihil

§3. De verkeerstoezichters werken enkel tijdens schooldagen. Zij zijn verplicht om op schoolvrije dagen (onbetaald) verlof of compensatieverlof op te nemen.

§4. De werkleiders hebben vaste begin- en einduren. Hun 30 minuten middagpauze kan verschoven worden indien de dienst dit vraagt.

III.4.

Nihil

III.5. Tikken

Ieder personeelslid is verplicht om in en uit te tikken bij aanvang en bij het beëindigen van de dienst. Personeelsleden die met een glijdende werktijd werken en personeelsleden die een glijdende middagpauze hebben, tikken ook uit en in tijdens de pauzes (zowel middag als avondpauzes). Niemand mag voor een ander personeelslid tikken.

III.6.

Ieder personeelslid dat om redenen onafhankelijk van zijn wil gehinderd is om op tijd op het werk te komen, moet zo spoedig mogelijk de functioneel verantwoordelijke verwittigen van de duur van zijn vertraging of van zijn afwezigheid.

III.7.

Ieder personeelslid wordt de volledige werkdag, zoals dit voorzien is in het uurrooster, op het werk verwacht. Voor iedere afwezigheid, per hele of halve dag, wordt vooraf toelating gevraagd aan de functioneel verantwoordelijke. Uitzonderlijk kan men tijdens of voor het einde van de werkdag het werk verlaten, hiervoor wordt vooraf toelating gevraagd aan de functioneel verantwoordelijke. Deze afwezigheden worden niet als arbeidstijd gerekend.

Zijn niet toegelaten gedurende de werkuren en op de werkplaats:

•         Consultatie en behandelingen

•         Persoonlijke bezoeken en telefoongesprekken

III.8.

Voor het opleggen van overwerk van toevallige aard of van toevallige wacht-, onderhouds- en veiligheidsprestaties, ook ’s nachts en op zon- en feestdagen, is een voorafgaandelijke beslissing van het college van burgemeester en schepenen vereist. In dringende onvoorziene omstandigheden en voor een beperkte duur kan aan het personeel door de functioneel verantwoordelijke in overleg met de algemeen directeur en/of de coördinator van het departement dergelijk overwerk opgelegd worden.

III.9.

§1. Het personeel dat verplicht wordt om, buiten de normale diensturen van zijn functie, te werken, zal hiervoor compensatieverlof krijgen volgens de regels opgenomen in de rechtspositieregeling en bijhorende collegebeslissingen.

Bij nalatigheid van het personeel wordt geen compensatie toegestaan.

§2. De algemeen directeur kan bij uitzondering en bij gemotiveerd besluit afwijkingen toestaan.

Jaarkalender

IV.1.

De gewone dagen van inactiviteit zijn zaterdag en zondag. Voor bepaalde functies en/of diensten zijn er wekelijks twee andere nader te bepalen rustdagen.

IV.2. Feestdagen

Naast de bovengenoemde inactiviteitsdagen moet het personeelslid niet werken op volgende feestdagen: 1 januari, paasmaandag, 1 mei, O.H. Hemelvaart, pinkstermaandag, 11 juli, 21 juli, 15 augustus, 1 november,  11 november, 25 december en 26 december.

Het personeelslid heeft bovendien verlof van 27 december tot en met 31 december ter compensatie van de feestdagen die samenvallen met een weekenddag.

Personeelsleden die toch werken in de periode van 26 december tot en met 31 december, kunnen deze uren op een vrij te kiezen dag, in samenspraak met de functioneel verantwoordelijke, recupereren.

Naast de eerder genoemde feestdagen zijn ook 2 en 15 november bijkomende feestdagen. De te werken uren van die dag worden toegevoegd aan het vakantietegoed en kunnen volgens de regels van het vakantietegoed opgenomen worden. 

IV.3. Jaarlijkse Vakantie

De personeelsleden genieten een jaarlijks vakantieverlof van 35 dagen.

Bij contractuele medewerkers wordt de verlofregeling van de privé-sector toegepast. Dit houdt in dat de 20 wettelijke dagen toegekend worden pro-rata het voorbije jaar en de 15 toegevoegde verlofdagen pro-rata over het lopende jaar voor medewerkers die in dienst komen en/of van werkregime veranderen. 

Het jaarlijks vakantieverlof wordt in overleg met de functioneel verantwoordelijke genomen naar keuze van het personeelslid en met inachtneming van de dienstnoodwendigheden. Een personeelslid moet de kans hebben om minstens 2 weken (14 kalenderdagen) onafgebroken verlof te nemen. De jaarlijkse vakantie wordt opgenomen binnen het kalenderjaar. De vakantiedagen worden verspreid over het jaar opgenomen.

Het vakantieverlof moet ten minste 2 weken voor de aanvangsdatum aangevraagd worden wanneer deze één week of meer duurt, ten minste 2 werkdagen vooraf wanneer deze minder dan één week bedraagt. Afwijkende regels voor een specifieke dienst zijn mogelijk mits duidelijke motivatie en in overleg met het personeel.

IV.4. Afwezigheid wegens ziekte of ongeval

§1. Elke afwezigheid (of verlenging ervan) wegens ziekte of ongeval moet onmiddellijk door het personeelslid worden medegedeeld aan de functioneel verantwoordelijke of, indien deze afwezig is, aan de vervanger of eventueel het secretariaat. De functioneel verantwoordelijke brengt zo snel mogelijk de personeelsdienst op de hoogte. Gedetailleerde richtlijnen met vermelding wie wanneer verwittigd moet worden, worden apart bezorgd aan de medewerker.

§2. Onmiddellijk wil zeggen: uiterlijk binnen het uur volgend op de aanvang van de dagprestatie of vóór de aanvang van de dienstprestaties als het personeelslid een bijzondere uurregeling heeft.

§3. Het zieke personeelslid moet een doktersbriefje (geneeskundig getuigschrift van werkonbekwaamheid) bezorgen aan de personeelsdienst binnen de 24 uur. Bij verzending geldt de poststempel als datum.

§4. Wordt het doktersbriefje niet of te laat binnen gebracht, dan zal de werknemer geen gewaarborgd loon ontvangen voor de dagen van ongeschiktheid die de dag van de afgifte of verzending van het getuigschrift voorafgaan.

§5. De dokter die het briefje schrijft mag niet behoren tot het gezin van het personeelslid en mag geen bloed- of aanverwant in de 1ste of 2de graad zijn. Het briefje vermeldt de vermoedelijke duur van de afwezigheid en eveneens of het personeelslid al dan niet de woning mag verlaten en of hij gehospitaliseerd is.

§6. Het college van burgemeester en schepenen, de functioneel verantwoordelijke of de daartoe gemachtigde personeelsleden kunnen een controledokter sturen naar het zieke personeelslid voor een tegenonderzoek. Als het personeelslid niet thuis is op het moment van de controle, zal hij zelf langs moeten gaan bij de controledokter. De controledokter zal plaats en uur van deze afspraak bepalen.

§7. Het personeelslid is verplicht een onderzoek door de controledokter toe te staan. Hij zal ook de gespecialiseerde klinische en radiologische onderzoeken die de controledokter of de arbeidsgeneesheer voorschrijft, moeten ondergaan. Het tegenonderzoek en de eventuele opgelegde gespecialiseerde klinische en radiologische onderzoeken worden door het gemeentebestuur betaald.

§8. Als het zieke personeelslid niet akkoord gaat met de beslissing van de controlegeneesheer, om op een bepaalde datum het werk te hervatten, kan het personeelslid bij het college van burgemeester en schepenen binnen de 48 uur nadat hij op de hoogte gebracht werd van het standpunt van de controledokter of de arbeidsgeneesheer beroep aantekenen door een nieuw doktersbriefje van zijn behandelende geneesheer binnen te brengen.

§9. Het personeelslid dat in beroep gaat, wordt onderworpen aan een onderzoek van een college van drie geneesheren samengesteld uit:

•         de geneesheer die het controle-onderzoek verrichtte;

•         de geneesheer aangesteld door en op kosten van het personeelslid;

•         een derde geneesheer gemeenschappelijk aan te duiden door de twee vorige.

§10. Wordt de uitslag van het gespecialiseerde klinische of radiologische onderzoek door het personeelslid betwist, dan kan voormeld college aangevuld worden.

•         door de geneesheer die het onderzoek waarvan sprake heeft verricht;

•         door een bijkomend geneesheer aangesteld door en op kosten van het personeelslid.

In dit geval wordt, in plaats van een ‘derde’ geneesheer, een ‘vijfde’ geneesheer aangeduid door de ‘vier’ vorige.

§11. Het college van drie (of vijf) geneesheren beslist bij meerderheid.

De beslissing van dit college is bindend, er is geen beroep meer mogelijk.

§12. De kosten van de derde (of vijfde) geneesheer vallen ten laste van het personeelslid als de uitspraak in beroep voor hem ongunstig is.

§13. Het uitoefenen van een bijbetrekking tijdens het verlof wegens ziekte of ongeval is niet toegestaan, tenzij het personeelslid hier de toestemming voor heeft gekregen van het college van burgemeester en schepenen.

§14. Naast de controle bij ziekte kan de algemeen directeur met het oog op de hygiëne in de dienst het personeelslid doorverwijzen naar de arbeidsgeneesheer. Die kan het personeelslid op zijn beurt onderwerpen aan een voor hem kosteloos medisch, klinisch of radiologisch onderzoek. Dezelfde mogelijkheid staat de algemeen directeur open bij twijfel over de fysische of mentale geschiktheid van het personeelslid voor de uitoefening van zijn beroepsactiviteiten.

De bepalingen van §7 t.e.m. §12 zijn ook hier van toepassing.

Omstandigheidsverlof

V.1.

§1. Aan het personeelslid wordt omstandigheidsverlof toegekend naar aanleiding van de gebeurtenissen en binnen de perken zoals hierna vermeld.

Het personeelslid is verplicht het omstandigheidsverlof op te nemen binnen volgende termijnen:

1° wat het omstandigheidsverlof dat betrekking heeft op een huwelijk/verklaring wettelijk samenwonen betreft: binnen de week waarin het huwelijk zich voordoet, of tijdens de volgende week;

2° wat het omstandigheidsverlof dat betrekking heeft op een bevalling betreft: binnen de 4 maanden vanaf de bevalling;

3° wat het omstandigheidsverlof dat betrekking heeft op een overlijden betreft: binnen de dertig dagen  na het overlijden.

Het verlof moet worden aangewend voor het doel waarvoor het wordt toegekend. Omstandigheidsverlof schort de vakantie op.

De afwezigheden wegens omstandigheidsverlof worden gelijkgesteld met een periode van dienstactiviteit.

Vertraging en voortijdig vertrek

VI.1.

Laattijdig toekomen, de arbeid onderbreken of voortijdig vertrekken, zijn niet toegelaten voor persoonlijke aangelegenheden die ook buiten de arbeidsuren geregeld kunnen worden.

Het personeelslid mag niet van zijn werk afwezig blijven zonder hiervoor vooraf toelating te hebben gevraagd. Indien het personeelslid met geldige redenen vooraf geen “vrijaf” kan vragen, dient hij de werkgever hiervan op de hoogte te brengen en zijn afwezigheid zo snel mogelijk te verantwoorden, uiterlijk binnen de twee werkdagen.

VI.2.

Een personeelslid dat zonder toestemming of zonder geldige reden afwezig blijft van zijn werk, verliest het recht op zijn loon voor de uren die hij niet presteerde. Hij kan bovendien sancties oplopen die voorzien worden in het arbeidsreglement. Statutaire personeelsleden zijn onderhevig aan het tuchtstatuut.

Ongerechtvaardigde afwezigheden van langer dan 48 uur, behoudens ingevolge overmacht, kunnen worden beschouwd als dringende reden die de beëindiging van de overeenkomst zonder opzegging of opzeggingsvergoeding rechtvaardigen.

Na een periode van ongerechtvaardigde afwezigheid kan het personeelslid slechts het werk hervatten nadat hij hiertoe formeel de toestemming van de algemeen directeur heeft gekregen.

VI.3.

Indien een personeelslid zich met vertraging aanbiedt of niet op zijn werk aankomt omwille van een feit dat zich voordeed op de weg naar zijn arbeidsplaats en dat los staat van zijn wil, moet hij hiervan onmiddellijk zijn functioneel verantwoordelijke verwittigen. Hij moet de reden van zijn vertraging of van zijn afwezigheid melden. Het recht op loon zal pas dan worden erkend nadat de functioneel verantwoordelijke de feiten heeft kunnen toetsen die het personeelslid aanhaalt.

Andere afwezigheden

VII.1.

De verschillende afwezigheidsregelingen werden opgenomen in de rechtspositieregeling.

•         Bevallingsverlof

•         Opvangverlof

•         Ouderschapsverlof

•         Verlof in het kader van Vlaams Zorgkrediet

•         Verlof voor loopbaanonderbreking

•         Palliatief verlof

•         Bijstand aan of verzorging van een zwaar ziek gezins- of familielid

•         Ouderschapsverlof

•         Verlof voor opdracht

•         Vormingsverlof

•         Onbetaald verlof als recht

•         Onbetaald verlof als gunst

•         20 werkdagen per jaar

•         2 jaar gedurende de loopbaan

•         Verlof krachtens federale bepalingen en verplichtingen

•         Militaire prestaties

•         Voorbehoedend verlof

•         Vakbondsverlof

•         Arbeidsongeval/beroepsziekte

•         Politiek verlof

•         Dienstvrijstellingen

•         Beenmergafname

•         Oproep door erkende hulpdienst (vrijwillige brandweer, …)

•         Compensatieverlof

Loon

VIII.1.

Het loon wordt voor ieder personeelslid maandelijks berekend. De vaststelling van het loon gebeurt op basis van de rechtspositieregeling. Het uurloon is gelijk aan 1/1.976 van de jaarwedde.

Voor de vastbenoemde personeelsleden wordt het loon maandelijks vooruit betaald. Telkens wordt één twaalfde van de jaarwedde uitbetaald.

Voor de contractuele personeelsleden wordt de maandwedde uitbetaald uiterlijk de vierde werkdag van de maand volgend op de maand waarop de wedde betrekking heeft.

De betaling van het loon gebeurt per overschrijving op een bankrekening.

Het personeelslid zorgt ervoor dat de personeelsdienst op de hoogte is van het juiste bankrekeningnummer.

VIII.2.

Het personeelslid bezorgt aan de personeelsdienst alle informatie die nodig is om de sociale wetgeving te kunnen toepassen, om uitkeringen te verkrijgen, te doen schorsen of te beëindigen.

VIII.3. Inhoudingen

Volgende inhoudingen kunnen op het loon verricht worden:

•         inhoudingen opgelegd op basis van de fiscale wetgeving, de wetgeving op sociale zekerheid en de bepalingen op basis van bijzondere overeenkomsten inzake aanvullende voordelen van de sociale zekerheid;

•         boetes opgelegd in het arbeidsreglement;

•         uitkeringen en schadevergoedingen die toe te schrijven zijn aan de aansprakelijkheid van het personeelslid;

•         voorschotten in geld op loon dat nog niet werd verdiend, uitbetaald door de werkgever;

•         de borgsom ter garantie van de uitvoering van de verplichtingen van de werknemer.

De fiscale en sociale inhoudingen gebeuren op het brutoloon, vooraf en zonder enige beperking. De andere inhoudingen worden daarna ingehouden en mogen niet meer bedragen dan 1/5de van het contante nettoloon dat bij elke uitbetaling verschuldigd is.

Loonbeslag of loonoverdracht wordt uitgeoefend op basis van de voorwaarden en grenzen die voorzien zijn door de Wet van 12 april 1965 en het Gerechtelijk Wetboek.

Rechten en plichten van het toezichthoudend personeel

IX.1.

Het toezichthoudend personeel bestaat uit de leden van het managementteam en de teamverantwoordelijken.

IX.2.

Het toezichthoudend personeel heeft als taak de productiviteit en de kwaliteit van het werk op te volgen. Zij houden eveneens toezicht op de naleving van de arbeidsvoorwaarden.

Zij zijn dan ook bevoegd om de aanwezigheid te controleren, taken te verdelen, de voorschriften inzake veiligheid en hygiëne en andere dienstnota’s te doen naleven, orde en tucht te houden in het bestuur.

IX.3.

Het toezichthoudend en het leidinggevend personeel moet de maatregelen uitvoeren die door het bestuur genomen worden ter bescherming van de veiligheid en de gezondheid van de personeelsleden, met inbegrip van maatregelen ter preventie van beroepsrisico’s en maatregelen voor informatie en opleiding.

IX.4.

Het toezichthoudend en het leidinggevend personeel heeft het recht vast te stellen dat een personeelslid niet geschikt is om te werken. Hij kan het personeelslid verbieden het werk te beginnen. Het personeelslid wordt eventueel verwezen naar de arbeidsgeneesheer. De algemeen directeur zal onmiddellijk op de hoogte gebracht worden van de feiten. (zie ook bijlage 4 -  Drugs- en alcoholbeleid)

Verplichtingen van het personeel

X.1. Inlichtingsplicht

Om een correcte loon– en personeelsadministratie te kunnen houden, is het personeelslid verplicht om uit eigen beweging, onmiddellijk en uiterlijk binnen de acht werkdagen, iedere wijziging van adres, verblijfplaats, burgerlijke stand, gezinstoestand, identiteitskaart, bankrekening, beroepsactiviteiten, … door te geven aan de personeelsdienst. Het bestuur kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden indien er fouten of onregelmatigheden ontstaan die het gevolg zijn van niet correct verschafte informatie.

X.2.

Het personeelslid besteedt zijn diensttijd volledig aan het gemeentebestuur. Hij zal nauwgezet de dienstverplichtingen nakomen. Hij houdt rekening met de beslissingen die genomen zijn voor het ganse personeelsbestand, maar ook met de reglementen die speciaal zijn voor de dienst waartoe hij behoort.

X.3.

Het personeelslid is beleefd tegenover zijn oversten, zijn collega’s en het publiek. Hij moet zijn collega’s helpen in de mate van het mogelijke en bij hun afwezigheid ervoor zorgen dat de dienst zo goed mogelijk gewaarborgd blijft.

X.4.

Het personeelslid mag tijdens de uitvoering van zijn taak niets doen waardoor hij zichzelf, zijn echtgenoot, zijn kinderen of derden zou bevoordelen.

X.5.

Het personeelslid zorgt ervoor dat alles wat de veiligheid van het personeel en van derden in gevaar brengt gemeld wordt aan zijn chef. Ook nalatigheden die ongevallen zouden kunnen voortbrengen en gebreken in gebruikte materialen moeten gemeld worden.

X.6.

Het personeelslid kan gevraagd worden om tijdelijk een ander werk uit te voeren dan datgene waarvoor hij is aangesteld. Hij zal dit werk uitvoeren in het belang van de dienst, in opdracht van de algemeen directeur.

X.7.

Het personeelslid dat een openbaar mandaat wil uitoefenen, moet vóór de aanvaarding van dit mandaat, het college van burgemeester en schepenen hiervan op de hoogte brengen.

X.8.

Het personeelslid heeft recht op de vrijheid van meningsuiting rekening houdend met de wettelijke en reglementaire bepalingen. Enkel de door het college van burgemeester en schepenen aangestelde personen hebben het recht om verklaringen af te leggen in naam van de gemeente.

X.9.

Het is het gemeentelijk personeelslid niet toegelaten:

•         handel te drijven, ook niet door tussenpersonen die in feite voor rekening van het personeelslid optreden, tenzij hiervoor toestemming gegeven werd door het college van burgemeester en schepenen;

•         een bijbetrekking te vervullen die onverenigbaar is met zijn functie. Het college van burgemeester en schepenen beslist of een bijbetrekking al dan niet verenigbaar is.

X.10.

Het personeelslid is verplicht zich te houden aan kledingvoorschriften of het uniform te dragen dat door de gemeenteraad voor bepaalde functies opgelegd kan worden.

Intellectuele eigendomsrechten

XI.1. Vermogensrechten en octrooirechten

Het gemeentebestuur van Malle verkrijgt automatisch de vermogensrechten op alle werken, van welke aard ook, die door een personeelslid ter uitvoering van zijn functie tot stand gebracht werden. Hetzelfde geldt voor de octrooirechten op uitvindingen die door het personeelslid ter uitvoering van zijn functie worden gedaan of die verkregen worden door middelen (materiaal, personeel, informatie, enz...) die door de gemeente ter beschikking van het personeelslid worden gesteld.

Het staat het personeelslid vrij zijn naam te plaatsen onder de werken waarvan hij (mede)auteur is en die ter uitvoering van zijn functie werden tot stand gebracht.

XI.2. Schending van het auteursrecht

Het personeelslid houdt bij het gebruik van grafische elementen zoals foto’s, illustraties, filmpjes of tekst rekening met het auteursrecht dat er mogelijk op rust. Indien het personeelslid een werk wenst te gebruiken waarop auteursrechten rusten, dient het schriftelijk contact op te nemen met de eigenaar ervan. Korte citaten daarentegen kunnen worden gebruikt op voorwaarde dat de bron duidelijk wordt aangegeven. Afbeeldingen, videofragmenten, geluidsfragmenten en ander multimediamateriaal mag enkel gebruikt worden als de eigenaar van het materiaal expliciet toestemming heeft gegeven voor het gebruik of als het materiaal afkomstig is van een bron waar geen auteursrecht op rust.

Gebruik van ter beschikking gestelde communicatiemiddelen

XII.1. Gedragsregels

Elk personeelslid dat op de een of andere wijze toegang heeft tot informatiesystemen van het gemeentebestuur Malle:

•         is verantwoordelijk voor het gebruik dat hij daarvan maakt. De hardware en de software, die eigendom zijn van het gemeentebestuur van Malle, zal hij enkel gebruiken als goede huisvader ("in goede staat houden") en voor rechtmatige doeleinden;

•         is zich bewust van de beveiligingsrisico’s. Daarom zal hij deze systemen slechts gebruiken na geleerd te hebben hoe er mee te werken. Bovendien zal hij de specifieke richtlijnen voor het gebruik ervan aanvaarden.

•         zal deze gebruiken voor professionele doeleinden;

•         zal deze beschermen tegen schade, ongeoorloofd gebruik of andere mogelijke gevaren;

•         zal speciale zorg besteden aan de wijze waarop toegang kan verkregen worden tot de systemen. In het bijzonder gaat het om de vertrouwelijkheid van gebruikersnamen, paswoorden of andere toegangsmiddelen;

•         zal zijn werksessies afsluiten bij het verlaten van de werkpost;

•         zal de anti-virusrichtlijnen opvolgen en illegale of schadelijke software weren;

•         zal relevante gegevens beschermen en zorgen dat deze op de netserver worden opgeslagen zodat daarvan dagelijks een back-up kan worden gemaakt;

•         zal informaticamateriaal van het gemeentebestuur Malle niet buiten de gemeentelijke gebouwen gebruiken zonder expliciete toestemming van de functioneel verantwoordelijke of de algemeen directeur;

•         zal het gemeentebestuur van Malle niet in opspraak brengen door het overtreden van de wetgeving of de bedrijfsreglementen, bv. door hacking (inbraak in de informatiesystemen);

•         zal geen informatie opvragen, bewaren of verspreiden met een onrechtmatig of ongepast karakter. Bijvoorbeeld omdat het obsceen, racistisch, religieus gevoelig, politiek incorrect of pornografisch is. Indien aan het personeelslid dergelijke informatie wordt toegezonden, zonder dat hij hierom gevraagd heeft, dient het personeelslid op eigen initiatief de afzender uitdrukkelijk, éénduidig en aantoonbaar erop te wijzen dat het gemeentebestuur van Malle dergelijke informatie in de toekomst niet langer wenst te ontvangen op haar informatiesystemen;

•         geeft uitdrukkelijk toestemming aan het personeel van de dienst informatica, dat daarvoor de bevoegdheid heeft, om defecten op te lossen en de dienst te blijven verzekeren;

•         is akkoord dat in overeenstemming met de wetgeving, controles worden uitgevoerd op het globaal en individueel gebruik van de systemen;

•         zal inbreuken of gevaren die men opmerkt aan de werkgever melden. Informatie hierover mag in geen geval publiek worden verspreid, noch binnen, noch buiten het gemeentebestuur van Malle.

•         zal de navolgende standaard disclaimer van het gemeentebestuur Malle toevoegen aan alle e-mails die buiten het gemeentebestuur worden verstuurd:
“De informatie die in deze e-mail staat is vertrouwelijk en uitsluitend bestemd voor de persoon of dienst aan wie het is gericht. Indien u niet de bedoelde bestemmeling bent, gelieve dit bericht dan naar ons terug te sturen en de inhoud te verwijderen uit uw computer. Dit bericht geldt als informatie maar verbindt de gemeente Malle helemaal niet. De inhoud geldt alleen als hij later wordt bevestigd met een brief ondertekend door de burgemeester en de algemeen directeur. Het gemeentebestuur van Malle kan ook niet aansprakelijk gesteld worden op grond van de inhoud van dit bericht of van de bijlage(n).”

XII.2. Maatregelen

Elk ongeoorloofd gebruik van de informatiesystemen of elke inbreuk die vastgesteld wordt op deze regels zal aanleiding kunnen geven tot een beperking van het gebruik van de informatiesystemen. Deze beperking kan zelfs betekenen dat het gebruik ervan wordt verboden.

Op elk ogenblik mag de hiërarchisch overste of de dienst informatica maatregelen nemen om de naleving van deze gedragsregels te waarborgen.

Los daarvan kan een tuchtprocedure worden ingesteld.

XII.3. Controle

Rekening houdend met de wetgeving zal de algemeen directeur of zijn aangestelde, zonder inmenging in de persoonlijke levenssfeer, permanent controles uitvoeren op de elektronische online communicatiegegevens.

Het gemeentebestuur betracht daarmee volgende doelstellingen:

•         het voorkomen van feiten die strijdig zijn met de goede zeden of die de waardigheid van een andere persoon kunnen schaden en het voorkomen van ongeoorloofde of lasterlijke feiten. Bijvoorbeeld: het kraken van computers, het op ongeoorloofde wijze kennis nemen van elektronische online communicatiegegevens inzake personeelsbeheer of vertrouwelijke medische bestanden, het raadplegen van pornografische of pedofiele sites, het raadplegen van sites die aanzetten tot discriminatie, rassenscheiding, haat of geweld jegens een groep, een gemeenschap of de leden ervan wegens ras, huidskleur, religie of nationale of etnische afstamming van deze laatste, …;

•         de bescherming van de belangen van het gemeentebestuur Malle. Bijvoorbeeld: het aantasten van het imago van het gemeentebestuur, verspreiden van bestanden, werkingsprocessen en alle mogelijke vertrouwelijke gegevens zonder uitdrukkelijke toelating van zijn functioneel verantwoordelijke of de algemeen directeur;

•         de veiligheid en de goede technische werking van de IT-netwerksystemen van het gemeentebestuur, met inbegrip van de controle op de kosten die ermee gepaard gaan;

•         het te goeder trouw naleven van deze regels.

Einde van de arbeidsovereenkomst

XIII.1. Vastbenoemde personeelsleden

§1. Vrijwillig ontslag

Het vastbenoemde personeelslid kan vrijwillig ontslag nemen.

De basisregels hiervoor zijn vastgesteld in artikel 107 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007.

De aanstellende overheid neemt kennis van het ontslag vóór het einde van de maand volgend op de datum van ontvangst van de schriftelijke ontslagmelding. Het personeelslid wordt hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht. Dit schrijven bevat ook een voorstel van de effectieve datum van uit dienst treden, gebaseerd op de vraag van het personeelslid. Indien de aanstellende overheid geen voorstel bekend maakt binnen de gestelde termijn, wordt geacht dat de opzegtermijn één maand bedraagt, tenzij het personeelslid een langere opzegtermijn heeft voorgesteld.

Wanneer de aanstellende overheid kennis heeft genomen van het ontslag met een regelmatig besluit, kan het door de betrokkene niet meer worden ingetrokken.

§2. Het ontslag van ambtswege in de gevallen vermeld in artikel 104 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007.

XIII.2. Contractuele personeelsleden

§1. Een einde stellen aan de arbeidsovereenkomst gebeurt in overeenstemming met de bepalingen van de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten.

§2. Zonder afbreuk te doen aan het soevereine beslissingsrecht van de rechter kunnen volgende feiten, zonder hierbij limitatief te willen zijn, beschouwd worden als een ernstige tekortkoming die elke professionele samenwerking onmiddellijk en definitief onmogelijk maakt:

•         Druggebruik, dronkenschap en alcoholintoxicatie;

•         Diefstal en plegen van geweld;

•         Pesterijen of ongewenst seksueel gedrag;

•         Opzettelijk toebrengen van schade aan werkmateriaal;

•         Overtreden van elementaire veiligheidsvoorschriften;

•         Opstellen van valse verslagen of onkostennota’s;

•         Het tikken voor of laten tikken door collega’s;

•         Het niet naleven van de voorschriften ‘gebruik van ter beschikking gestelde communicatiemiddelen’ opgenomen in dit arbeidsreglement;

•         Ongerechtvaardigde afwezigheid na schriftelijke ingebrekestelling;

•         Ongerechtvaardigde afwezigheden van langer dan 48 uur, behoudens ingevolge overmacht;

•         Enz.

Sancties

XIV.1. De strafbare feiten (vastbenoemd personeel)

Tuchtstraffen kunnen worden opgelegd wegens:

•         tekortkomingen aan de beroepsplichten.
Hieronder worden onder andere begrepen:

•         loyaliteit;

•         continuïteit;

•         discretie- en reserveverplichting;

•         gehoorzaamheid;

•         werkijver en efficiëntie;

•         neutraliteit;

•         onomkoopbaarheid;

•         aangifteplicht;

•         handelingen die de waardigheid van het ambt in het gedrang brengen;

•         overtreding van het verbod op het drijven van handel of het uitoefenen van een bijbetrekking waarvoor geen toestemming verkregen is van het college van burgemeester en schepenen.

XIV.2. De tuchtstraffen (vastbenoemd personeel)

De volgende tuchtstraffen kunnen aan de vastbenoemde personeelsleden van de gemeente worden opgelegd:

XIV.3. Inbreuken (contractueel personeel)

De volgende overtredingen (geen limitatieve opsomming) kunnen gesanctioneerd worden:

•         Het herhaaldelijk te laat komen;

•         Het laattijdig verwittigen van afwezigheid;

•         Druggebruik, dronkenschap en alcoholintoxicatie;

•         Diefstal en plegen van geweld;

•         Pesterijen of ongewenst seksueel gedrag;

•         Opzettelijk toebrengen van schade aan werkmateriaal;

•         Overtreden van elementaire veiligheidsvoorschriften;

•         Opstellen van valse verslagen of onkostennota’s;

•         Het tikken voor of laten tikken door collega’s;

•         Het niet naleven van de voorschriften ‘gebruik van ter beschikking gestelde communicatiemiddelen’ opgenomen in dit arbeidsreglement;

•         Ongerechtvaardigde afwezigheid na schriftelijke ingebrekestelling;

•         Enz.

De procedure, de voorwaarden, de termijnen die vastgelegd zijn voor tuchtstraffen van het vastbenoemde personeel worden in de mate van het mogelijke op een zelfde manier toegepast voor het contractuele personeel.

XIV.4. Straffen (contractueel personeel)

De tekortkomingen van het personeel in verband met de uitvoering van zijn arbeidsovereenkomst en van dit reglement kunnen op volgende manier bestraft worden:

•         Mondelinge verwittiging;

•         Schriftelijke verwittiging;

•         Blaam;

•         Schorsing van de arbeidsovereenkomst met schorsing van loon;

•         Disciplinaire overplaatsing;

•         Einde van de overeenkomst wegens dringende reden.

XIV.5.

nihil

Veiligheid op het werk

XV.1.

Het personeelslid dat slachtoffer is van een arbeids(weg)ongeval moet zo snel mogelijk zijn directe chef en de personeelsdienst op de hoogte brengen ook al heeft dit ongeval geen arbeidsongeschiktheid tot gevolg. Hij moet alle inlichtingen verschaffen die nodig zijn om de ongevallenverklaring te kunnen invullen.

XV.2.

Een overzicht van de plaatsen waar verbandkisten te vinden zijn en de personen die eerste hulp kunnen verlenen, voor de verschillende gemeentelijke gebouwen, is opgenomen in bijlage 2.

Het personeelslid dat slachtoffer is van een arbeidsongeval is vrij een dokter, een apotheker of een verzorgingsinstelling te kiezen.

XV.3.

De personeelsleden moeten

•         hun persoonlijke kledij en goederen bewaren in de daarvoor bestemde kleedkamer;

•         eten in de daarvoor bestemde lokalen van het bestuur;

•         zich onderwerpen aan alle medische onderzoeken, telkens als deze georganiseerd worden volgens de wettelijke en reglementaire bepalingen;

•         alle individuele beschermingsmiddelen gebruiken die voor de uitvoering van het werk vereist worden;

•         ieder gevaar melden dat de veiligheid in gedrang brengt en dadelijk de eerste maatregelen treffen.

XV.4.

Tijdens de werkuren is het verboden om alcohol te nuttigen. Meer informatie over het drugs- en alcohol beleid is terug te vinden in bijlage 4.

Het is voor alle personeelsleden verboden om te roken in de verschillende gemeentelijke gebouwen en voertuigen. Tijdens de (middag)pauze kan er buiten gerookt worden.

Bescherming tegen psychosociale risico’s

XV.5. Principe en definities

Psychosociaal risico

Een psychosociaal risico is de kans dat een of meerdere werknemers psychische schade ondervinden die al dan niet kan gepaard gaan met lichamelijke schade, ten gevolge van een blootstelling aan de elementen van de arbeidsorganisatie, de arbeidsinhoud, de arbeidsvoorwaarden, de arbeidsomstandigheden en de interpersoonlijke relaties op het werk, waarop de werkgever een impact heeft en die objectief een gevaar inhouden.

De psychosociale risico’s moeten gaan om situaties die objectief gezien een gevaar inhouden, de subjectieve ervaring van de individuele werknemer is niet doorslaggevend. Als een situatie als normaal kan beschouwd worden, kan de werkgever niet verantwoordelijk gehouden worden voor het leed van de werknemer, al beleeft hij de situatie negatief volgens zijn persoonlijke subjectiviteit en gevoeligheid.

Bovendien betreft het enkel de elementen waarop de werkgever impact heeft. Hij moet de mogelijkheid hebben om in te werken op het gevaar en de factoren die bijdragen tot de schade. Zo heeft de werkgever geen impact op de oorzaak van een relationeel probleem tussen werknemers met een oorsprong in de privésfeer of op de atypische persoonlijkheid van een werknemer. Hij heeft echter wel een impact op de gevolgen die deze elementen met zich kunnen meebrengen voor het werk.

Binnen het risico op gezondheidsschade onderscheiden we risico’s die te maken hebben met pesterijen, geweld, ongewenst seksueel gedrag en risico’s die te maken hebben met zaken als stress, burnout en conflicten.

Geweld

Elke feitelijkheid waarbij een werknemer of een andere persoon waarop deze afdeling van toepassing is psychisch of fysiek wordt bedreigd of aangevallen bij de uitvoering van het werk.

Pesterijen

Een onrechtmatig geheel van meerdere gelijkaardige of uiteenlopende gedragingen, buiten of binnen de onderneming of instelling, die plaats hebben gedurende een bepaalde tijd, die tot doel of gevolg hebben dat de persoonlijkheid, de waardigheid of de fysieke of psychische integriteit van een werknemer of een andere persoon waarop deze afdeling van toepassing is bij de uitvoering van zijn werk wordt aangetast, dat zijn betrekking in gevaar wordt gebracht of dat een bedreigende, vijandige, beledigende, vernederende of kwetsende omgeving wordt gecreëerd en die zich inzonderheid verband houden met leeftijd, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, syndicale overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, een handicap, een fysieke of genetische eigenschap, sociale afkomst, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, geslacht, seksuele geaardheid, genderexpressie en genderidentiteit.

Ongewenst seksueel gedrag

Elke vorm van ongewenst verbaal, non-verbaal of lichamelijk gedrag met een seksuele connotatie dat als doel of gevolg heeft dat de waardigheid van een persoon wordt aangetast of een bedreigende, vijandige, beledigende, vernederende of kwetsende omgeving wordt gecreëerd.

XV.6. Informele en formele interventies

Voor alle psychosociale risico’s zijn er twee procedures: het verzoek tot informele psychosociale interventie en het verzoek tot formele psychosociale interventie. Hiervoor kan het personeelslid tijdens de werkuren contact opnemen met de vertrouwenspersoon of PAPS.

Uiterlijk tien kalenderdagen na het eerste contact hoort de VP of de PAPS de werknemer en informeert hij hem over de mogelijkheden tot interventie. De werknemer kiest na deze raadpleging het type interventie waarvan hij gebruik wil maken.

Indien deze raadpleging plaatsvindt tijdens een persoonlijk onderhoud overhandigt de preventieadviseur of de PAPS aan de werknemer op diens vraag een document ter bevestiging van dit persoonlijk onderhoud.

Informele interventie

De informele psychosociale interventie bestaat uit het op een informele wijze zoeken naar een oplossing door het personeelslid en de vertrouwenspersoon of de PAPS, door middel van: (1) Gesprekken die onthaal (de verwachtingen van de verzoeker bespreken en uitleg verstrekken over het kader waarbinnen gewerkt wordt), luisteren en advies omvatten ; (2) een interventie om hulp te zoeken bij een andere persoon in de onderneming, bijvoorbeeld een leidinggevende ; (3) gesprekken gericht op verzoening tussen de betrokkenen voor zover zij akkoord gaan.

Er zijn verschillende actiemogelijkheden:

• Een van de betrokkenen ondersteunen in een beperkt aantal gesprekken om zelf actie te ondernemen.
• Gesprekken met betrokkenen rond de tafel.
• Pendelgesprekken tussen betrokkenen.
• Een helpende interventie van een derde mee begeleiden.

Het zoeken naar een oplossing door middel van bemiddeling en een verzoening en de interventie bij een derde persoon vereisen dat de VP of PAPS informatie die zij in alle vertrouwelijkheid hebben ontvangen meedelen aan de andere partij of derden.

Formele interventie

Het verzoek tot formele psychosociale interventie omvat drie zaken:

• de werknemer vraagt aan de werkgever om gepaste collectieve en/of individuele maatregelen te nemen
• op basis van een analyse van de specifieke arbeidssituatie door de PAPS
• en op basis van een advies met voorstellen van maatregelen die werden gedaan door de PAPS

Wanneer het verzoek tot formele psychosociale interventie volgens de werknemer betrekking heeft op feiten van OGGW dan draagt dit verzoek de naam van "verzoek tot formele psychosociale interventie voor OGGW".

Indien de werknemer geen gebruik wenst te maken van de informele psychosociale interventie of indien deze niet tot een oplossing heeft geleid, kan de werknemer tegenover de PAPS zijn wil uitdrukken om een verzoek tot formele psychosociale interventie in te dienen.

De werknemer heeft een verplicht persoonlijk onderhoud met de PAPS alvorens zijn verzoek in te dienen.

Dit onderhoud vindt plaats binnen een termijn van tien kalenderdagen volgend op de dag waarop de werknemer zijn wil heeft uitgedrukt om zijn verzoek in te dienen. De werknemer en de PAPS zorgen er voor dat deze termijn wordt gerespecteerd.

De PAPS bevestigt in een document dat het verplicht persoonlijk onderhoud heeft plaats gevonden en overhandigt hiervan een kopie aan de werknemer.

Het verzoek tot formele psychosociale interventie wordt opgenomen in een door de verzoeker gedateerd en ondertekend document met (1) de beschrijving van de problematische arbeidssituatie en (2) het verzoek aan de werkgever om passende maatregelen te treffen.

Dit document wordt bezorgd aan de PAPS of aan EDPBW waarvoor de PAPS zijn opdrachten vervult.

Hij ondertekent een kopie van het verzoek en bezorgt ze aan de verzoeker. Deze kopie geldt als ontvangstbewijs.

Indien het verzoek werd verzonden bij aangetekende brief, wordt zij geacht te zijn ontvangen de derde werkdag na de verzendingsdatum.

De PAPS kan de indiening van het verzoek tot formele psychosociale interventie weigeren wanneer de situatie die de verzoeker beschrijft kennelijk geen psychosociale risico's op het werk inhoudt.

De kennisgeving van de weigering of de aanvaarding van het verzoek gebeurt uiterlijk tien kalenderdagen na de inontvangstneming van het verzoek.

Bij gebrek aan een kennisgeving binnen deze termijn, wordt het verzoek geacht te zijn aanvaard na afloop van deze termijn.

De situatie die de verzoeker beschrijft, kan hoofdzakelijk gaan over risico's met een collectief karakter, of het kan hoofdzakelijk gaan over risico’s met een individueel karakter. Het verzoek wordt behandeld overeenkomstig de bijzondere procedure voor beide mogelijkheden.

XV.7. Bescherming tegen ontslag en sancties

§1. Een personeelslid dat een klacht of een rechtsvordering heeft ingediend geniet een bescherming tegen ontslag. Ook personeelsleden die optreden als getuigen dien aangaande genieten deze bescherming.

De werkgever mag geen einde stellen aan de arbeidsrelatie, noch eenzijdig de arbeidsvoorwaarden wijzigen, behalve omwille van redenen die vreemd zijn aan de klacht of de rechtsvordering.

De beschermingsperiode eindigt 12 maanden na het indienen van de klacht of het afleggen van de getuigenverklaring of 3 maanden na de datum waarop het vonnis een definitief karakter krijgt.

§2. Een personeelslid dat op een duidelijk misleidende wijze een klacht indient of een getuigenis aflegt kan een sanctie worden opgelegd gelijk aan de sanctie van een dader. De bescherming is dan niet van toepassing.

XV.8. Sancties

Onverminderd een ontslagmaatregel en sancties die kunnen resulteren uit een strafrechtelijke rechtsvordering ingesteld door het slachtoffer (art. 442bis van het Strafwetboek), kan de persoon die zich schuldig heeft gemaakt aan geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag een van de volgende sancties worden opgelegd:

•         Een schriftelijke aanmaning;

•         Een schriftelijke ingebrekestelling.

Administratieve inlichtingen

Bij dit arbeidsreglement worden volgende bijlagen gevoegd die integraal deel uitmaken van het arbeidsreglement:

Bijlage 1 : Dienstroosters

Bijlage 2 : Eerste Hulp Bij Ongevallen

Bijlage 3 :

•         Vertrouwenspersoon in geval van geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk

•         Preventieadviseur

•         Arbeidsgeneesheer

•         Leden vakbondsafvaardiging

•         Inspectiediensten

Dit arbeidsreglement werd opgesteld en aanvaard overeenkomstig de wettelijke procedure, voorzien bij de Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.

Onderhandeld in het syndicaal overlegcomité van 5 september 2005 – 3 oktober 2005 – 17 oktober 2005.

Onderhandeld en goedgekeurd in het syndicaal overlegcomité van 7 november 2005.

Goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 november 2005.

Het arbeidsreglement treedt in werking op 1 januari 2006.

Wijziging van het arbeidsreglement – september 2008:

Onderhandeld en goedgekeurd in het bijzonder onderhandelingscomité van 1 september 2008.

Goedgekeurd in de gemeenteraad van 29 september 2008.

De wijzigingen zijn van kracht vanaf 1 oktober 2008.

Wijziging van het arbeidsreglement – december 2012:

Onderhandeld en goedgekeurd in het bijzonder onderhandelingscomité van 10 december 2012.

Goedgekeurd in de gemeenteraad van 17 december 2012.

De wijzigingen zijn van kracht vanaf 1 januari 2013.

Wijziging van het arbeidsreglement – februari 2017:

Onderhandeld en goedgekeurd in het bijzonder onderhandelingscomité van 31 januari 2017

Goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 februari 2017

De wijzigingen zijn van kracht vanaf 1 juli 2017.

Wijziging van het arbeidsreglement – september 2020:

Onderhandeld en goedgekeurd in het bijzonder onderhandelingscomité van 7 september 2020

Goedgekeurd in de gemeenteraad van 24 september 2020

De wijzigingen zijn van kracht vanaf 1 oktober 2020

Bijlage 1

Stam- en glijtijden – administratief personeel – niveau C1/3-D-E

De prestaties geleverd op dinsdag tussen 18 en 20.30 uur worden door het bestuur beschouwd als gepresteerd a rato van 150 %. De prestaties tussen 20 en 20.30 uur op dinsdag worden enkel aanvaard voor een personeelslid met een loketfunctie en enkel voor de tijd die dit personeelslid nodig heeft om een aanwezige burger/klant die na sluitingstijd van het gemeentehuis nog aanwezig is, van dienst te zijn.

Stam- en glijtijden – administratief personeel – niveau B-C4/5

De prestaties geleverd op dinsdag tussen 18 en 20.30 uur worden door het bestuur beschouwd als gepresteerd a rato van 150 %. De prestaties tussen 20 en 20.30 uur op dinsdag worden enkel aanvaard voor een personeelslid met een loketfunctie en enkel voor de tijd die dit personeelslid nodig heeft om een aanwezige burger/klant die na sluitingstijd van het gemeentehuis nog aanwezig is, van dienst te zijn.

Stam- en glijtijden – administratief personeel gemeentehuis – niveau A / decretale graden

De prestaties geleverd op dinsdag tussen 18 en 20.30 uur worden door het bestuur beschouwd als gepresteerd a rato van 150 %.

Stam- en glijtijden – administratief personeel – deeltijds

Deeltijdse medewerkers volgen de uurroosters van de voltijdse personeelsleden. De vrije dagen worden, in overleg met de functioneel verantwoordelijke, op vraag van de medewerker, door het hoofd van het personeel vastgesteld. De vrije dagen kunnen, in het belang van de dienst en in overleg met de medewerker, gewijzigd worden.

Dienst- en glijtijden – bibliotheekpersoneel - voltijds

Voor personeelsleden van niveau B loopt de glijtijd op dinsdag, donderdag en vrijdag tot 20 uur.

Tijdens diensttijd moeten minimum 2 personen aanwezig zijn in de betrokken vestiging. De bibliothecaris of zijn vervanger zorgt ervoor dat minstens 1 week op voorhand afgesproken wordt wie aanwezig zal zijn tijdens de dagelijkse diensttijd. Hij heeft het recht personeelsleden op te vorderen om de dienst te verzekeren.

Een personeelslid mag maximum 5 van de 6 dagen werken. Iedereen is dus verplicht wekelijks een vrije dag te nemen.

De prestaties op zaterdag worden door het bestuur beschouwd als gepresteerd a rato van 150 %.

Dienst- en glijtijden – bibliotheekpersoneel – deeltijds

Deeltijdse medewerkers volgen de uurroosters van de voltijdse personeelsleden. De vrije dagen worden, in overleg met de functioneel verantwoordelijke, op vraag van de medewerker, door het hoofd van het personeel vastgesteld. De vrije dagen kunnen, in het belang van de dienst en in overleg met de medewerker, gewijzigd worden.

Vaste uurregeling dienst openbare werken – technisch personeel - voltijds

*Prestatie op vrijdag tussen 11 en 12 is verplicht en wordt toegevoegd als inhaalrust.

Vaste uurregeling dienst openbare werken – werkleiders - voltijds

*Prestatie op vrijdag tussen 11 en 12 is verplicht en wordt toegevoegd als inhaalrust.

Vaste uurregeling dienst openbare werken – technisch personeel – 4/5de – vrije dag ma / di / wo of do.

Deeltijdse medewerkers volgen de uurroosters van de voltijdse personeelsleden met uitzondering van vrijdag. De vrije dag wordt, in overleg met de functioneel verantwoordelijke, op vraag van de medewerker, door het hoofd van het personeel vastgesteld. De vrije dag kan, in het belang van de dienst en in overleg met de medewerker, gewijzigd worden.

Op vrijdag volgen zij volgend uurrooster:

Vaste uurregeling dienst openbare werken – technisch personeel – 4/5de – vrije dag do-namiddag/vr-voormiddag

Deeltijdse medewerkers volgen de uurroosters van de voltijdse personeelsleden met uitzondering van donderdag. De vrije dag wordt, in overleg met de functioneel verantwoordelijke, op vraag van de medewerker, door het hoofd van het personeel vastgesteld. De vrije dag kan, in het belang van de dienst en in overleg met de medewerker, gewijzigd worden.

Op donderdag volgen zij volgend uurrooster:

Vaste uurregeling dienst openbare werken – veegwagen - voltijds

Vaste uurregeling – technisch personeel schoonmaak

Weekrooster wordt samengesteld op basis van volgende standaardroosters.

De locatie bepaalt of er een vroege of dagrooster voorzien wordt.

SV = standaard vroege

SD = standaard dag

Deeltijdse roosters worden zoveel mogelijk ingevuld met dagen van 7,6 of 3,8 uur. Waar nodig wordt de gemiddelde arbeidstijd over verschillende weken bereikt.

Uitzonderlijk kan het weekrooster op één dag een afwijking kennen (om gemiddelde arbeidstijd te bereiken).

Variabele uurregeling – Toezichters

De gemiddelde arbeidsduur van een voltijds werknemer bedraagt 38 uur per week. De toezichters werken met onregelmatige uren waarvan de prestaties via een tikkloksysteem worden bijgehouden.

Afhankelijk van de site worden andere ‘richturen’ gebruikt van maandag tot donderdag, maar uiteraard is de reële aanwezigheid van de toezichter afhankelijk van de activiteiten die gepland staan. Prestaties boven de 38 uur worden zo snel mogelijk teruggenomen op andere dagen.

We proberen zo goed mogelijk op voorhand afspraken te maken met de verschillende toezichters. Toch zal het belangrijk zijn dat de toezichter een grote mate van flexibiliteit heeft.

Site West (Alice Forceville, sporthal, oude pastorie, …)

De Notelaar (en bijhorende gebouwen)

De functie van toezichter wordt in De Notelaar opgesplitst in twee halftijdse functies. De toezichters werken op weekdagen volgens het volgende standaardrooster:

Nachten en weekends worden opgevangen door de conciërge Oostmalle.

Bij afwezigheid van de conciërge, neemt de toezichter de taken waar van de conciërge.  Voor de periodes van telefonische permanentie ontvangt hij een permanentietoelage.

Bereikbaarheidsdienst conciërge Oostmalle

De conciërge presteert 38 uren per week, via het principe van de bereikbaarheidsdienst. De conciërge verbindt zich ertoe om op de volgende momenten zijn taken uit te voeren en bereikbaar te zijn voor eventuele interventies:

•         Op weekdagen: van 19 tot 6.30 uur

•         Van vrijdagavond 19 tot maandagochtend 6.30 uur

Slaapklasje gemeenteschool De Horizon

Bijlage 2

Bijlage 3

Interne vertrouwenspersonen voor hulp bij psychosociale belasting (stress, geweld, pesterijen, ongewenst seksueel gedrag,…)  :

Carina Willems, deskundige personeel

Werkplaats: gemeentehuis

Te bereiken op 03 310 05 36 of via carina.willems@malle.be

Erica De Meyer, maatschappelijk assistent

Werkplaats: sociaal huis

Te bereiken op 03 312 49 61 of via erica.de.meyer@malle.be

Beide zijn ook bereikbaar via vertrouwenspersoon@malle.be

Vertrouwenspersoon IGEAN bij psychosociale belasting (stress, geweld, pesterijen, ongewenst seksueel gedrag) psychosociale belasting  :

Vertrouwenspersoon (wisselende functiehouder)

Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem

Te bereiken op 03 350 08 30

Preventieadviseur

Jan Christiaensen, teamleider gemeenschappelijke dienst PBW, IGEAN

Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem

Te bereiken op 03 350 08 15

Glenn De Beuckeleer, preventieadviseur gemeenschappelijke dienst PBW, IGEAN

Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem

Te bereiken op 03 376 20 71

Arbeidsgeneesheer

Dr. Annelies Van Daele, arbeidsgeneeskundige dienst IDEWE

Entrepotkaai 15, 2000 Antwerpen

Te bereiken op 03 218 83 83

Preventieadviseur psychosociale aspecten

Robine Marinus

Entrepotkaai 15, 2000 Antwerpen

Te bereiken op 03 218 83 83

Hulp bij traumatiserende gebeurtenis op het werk

POBOS – 0800 11 0 11

Leden vakbondsafvaardiging

A.C.O.D :Ken Zegers, Ommeganckstraat 47, 2018 Antwerpen

Te bereiken op 03 213 69 25
ken.zegers@cgspacod.be 

ACV Openbare diensten : Kathleen De Winter, Nationalestraat 111, 2000 Antwerpen

Te bereiken op 03 222 70 43
kathleen.dewinter@acv-csc.be

V.S.O.A. :Els Joris, Eksterstraat 15, 2580 Putte

Te bereiken op 0495 57 25 91
vsoa.antwerpen.joris@gmail.com

Inspectiediensten

Inspectie van de sociale wetten (Federaal Ministerie van Tewerkstelling en Arbeid): Theaterbuilding, Italiëlei 124 bus 56 te 2000 Antwerpen (03 213 78 10)

Technische inspectie (Federaal Ministerie van Tewerkstelling en Arbeid): Directie Antwerpen Zuid, Frankrijklei 65 bus 6 te 2000 Antwerpen (03 226 03 07)

Medische inspectie (Federaal Ministerie van Tewerkstelling en Arbeid):
De Motstraat 26 te 1040 Brussel (02 233 64 16)

Sociale inspectie (Federaal Ministerie van Sociale Voorzorg):
Antwerp Tower, De Keyserlei 5 bus 43 te 2018 Antwerpen (03 232 47 02)

Verzekering Personeel

Verzekeringsmaatschappij Ethias
Prins Bisschopssingel 73, 3500 Hasselt met volgende polissen:
- arbeidsongevallen: 6.050.214
- omnium dienstverplaatsing: 2.725.220

Verzekeringsmaatschappij AXA

Vorstlaan 25, 1170 Brussel met de volgende polis:

- algemene burgerlijke aansprakelijkheid: 730.404.560

Verzekeringsmaatschappij AG Insurance

Berchemstadionstraat 70, 2600 Antwerpen met de volgende polis:

- hospitalisatie: GD43/1802

Kinderbijslagfonds

RSZ-PPO

Jozef-II straat 47 te 1000 Brussel
aansluitingsnummer: 5014.00.07

Ondernemingsnummer

0207.537.240

Bijlage 4: drugs- en alcoholbeleid

Het bestuur wil samen met al zijn medewerkers een kwaliteitsvolle dienstverlening bieden aan de burger. Dit kan enkel als alle medewerkers goed functioneren, als hun welzijn is gewaarborgd en als zij in een zo aangenaam mogelijke omgeving kunnen werken. Het bestuur acht zich medeverantwoordelijk voor het welzijn van haar medewerkers, evenals voor het creëren van een aangename werkomgeving. Het bestuur meent dat misbruik van alcohol, medicatie of drugs onverenigbaar is met de hierboven vernoemde doelstelling. Dit misbruik heeft niet alleen een impact op de werkomgeving en het welzijn, maar ook op de arbeidsprestatie van medewerkers.

Het bestuur verwacht van zijn werknemers en eventuele andere op de werkplek aanwezige personen dat zij op een verantwoorde wijze omgaan met het gebruik van psychoactieve middelen om te voorkomen dat gebruik zou leiden tot problematische situaties voor zichzelf of voor hun collega’s. Het leidinggevend personeel heeft hier een voorbeeldfunctie.

De regels rond het bezit, gebruik, onder invloed zijn, delen en dealen van psychoactieve stoffen staan in volgende tabel weergegeven:

Indien deze regels overtreden worden, zal er eenduidig en krachtdadig worden opgetreden.

Indien de leidinggevende, gesteund door getuigen en/of een andere leidinggevende, van oordeel is dat deze regels overtreden zijn en dat verder werken onmogelijk of onverantwoord is, kan deze volgende beslissingen nemen:

• stopzetten van de arbeid voor de rest van de dag en de werknemer inschrijven in een verlofregime
• het vervoeren van de werknemer naar zijn woonst op kosten van de werknemer
• het voeren van een functioneringsgesprek
• het meenemen van de feiten in een evaluatiegesprek.

GR van 24 september 2020

Coronacrisis - samenwerkingsovereenkomst voor het pré-triage en testcentrum Voorkempen - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De huisartsenverenigingen Malle-Zoersel-Zandhoven en Voorkempen startten op 23 maart 2020, in samenwerking met AZ Sint-Jozef Malle het pré-triagecentrum Voorkempen voor mogelijke coronapatiënten aan het ziekenhuis. De organisatie van de zorg is opgezet om de verwachte toestroom van patiënten met het coronavirus in goede banen te leiden en overbelasting in huisartsenpraktijken en spoeddiensten te vermijden.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40-41

Motivering

Zieke inwoners uit de regio (Zoersel, Schilde, Wijnegem, Brecht, Zandhoven, Malle) kunnen naar hun huisarts bellen, die kan doorverwijzen naar het pré-triagecentrum Voorkempen indien er een vermoeden is van besmetting met het virus. De aanwezige hulpverleners in het pré-triagecentrum Voorkempen kunnen patiënten onderzoeken en een diagnose stellen. De dokters bepalen welke medicatie nodig is, of de patiënt naar huis kan (met of zonder quarantaine) en of een ziekenhuisopname noodzakelijk is. Vrijwilligers van het Vlaamse Kruis zorgen daarbij voor ondersteuning.

Sinds 4 mei 2020 heeft de overheid de bijkomende opdracht gegeven aan het pré-triagecentrum Voorkempen om een testcentrum in het kader van tracing op te zetten. Patiënten kunnen sindsdien dus ook terecht in het pré-triagecentrum Voorkempen voor Covid-19 screening/test. Steeds op afspraak via de (eigen) huisarts.

Het pré-triage- en testcentrum Voorkempen bestaat uit enkele mobiele consultatieruimtes naast de dienst spoedgevallen van het AZ Sint-Jozef Malle.

Vanuit het pré-triage- en testcentrum Voorkempen kunnen artsen ook naar patiënten vervoerd worden in functie van huisbezoeken.

Het is onduidelijk hoe lang het pré-triage- en testcentrum Voorkempen in werking zal blijven en of de rol gedurende de hele periode hetzelfde zal blijven.

De organisatie van het pré-triage- en testcentrum Voorkempen brengt kosten met zich mee. De gemeenten Zoersel, Schilde, Wijnegem, Brecht, Zandhoven en Malle willen de kosten voor de organisatie van het pré-triage- en testcentrum Voorkempen prefinancieren en desgevallend dragen indien geen financiering volgt voor het pré-triage- en testcentrum Voorkempen.

Financiële gevolgen

De bijdrage per week voor het Vlaamse kruis voor Malle bedraagt 283,46 euro per week. Voor 41 weken komt dit voor Malle op 11.621,86 euro. De gemeente Malle financierde al 18.000 euro voor de werking van het Vlaamse kruis. Het verschil zal Malle recupereren van de andere gemeenten.

De andere kosten hangen nog af van de mogelijkheden voor subsidiëring en zijn op dit moment nog niet gekend.

Beraadslaging

Schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

Artikel 1 - de volgende samenwerkingsovereenkomst goed te keuren:

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST PRETRIAGE - EN TESTCENTRUM VOORKEMPEN

TUSSEN

Huisartsenvereniging Malle-Zoersel-Zandhoven vzw, Turnhoutsebaan 73, 2390 Malle, vertegenwoordigd door Dr. Sven Beersmans, voorzitter, hierna 'HVMZZ'

En

Huisartsenvereniging Voorkempen vzw, Turnhoutsebaan 402A, 2110 Wijnegem, vertegenwoordigd door Dr. Peter Missotten, voorzitter, hierna 'HVV'

EN

Algemeen Ziekenhuis Sint-Jozef Malle, Oude Liersebaan 4, 2390 Malle, vertegenwoordigd door Koen Vancraeynest, algemeen directeur, hierna 'AZ Sint-Jozef Malle'

EN

Eerstelijnszone Voorkempen vzw, Handelslei 167, 2980 Zoersel, vertegenwoordigd door Vicky Van Camp, voorzitter, hierna 'ELZ Voorkempen'

EN

Het Vlaamse Kruis vzw, afdeling Turnhout, Jacob Smitsstraat 29 2300 Turnhout, vertegenwoordigd door Jobbe Marien, afdelingsverantwoordelijke, hierna 'Het Vlaamse Kruis'

EN

De gemeente Brecht, Gemeentepark 1, 2960 Brecht, vertegenwoordigd door Sven Deckers, burgemeester en Annemie Marnef, algemeen directeur, handelend in uitvoering van het besluit van de gemeenteraad van [...], hierna 'gemeente Brecht'

EN

De gemeente Malle, Antwerpsesteenweg 246, 2390 Malle, vertegenwoordigd door Harry Hendrickx, burgemeester en Sven Brabants, algemeen directeur, handelend in uitvoering van het besluit van de gemeenteraad van [...], hierna 'gemeente Malle'

EN

De gemeente Schilde, Brasschaatsebaan 30, 2970 Schilde, vertegenwoordigd door Dirk Bauwens, burgemeester en Tine Vervisch, algemeen directeur, handelend in uitvoering van het besluit van de gemeenteraad van [...], hierna 'gemeente Schilde'

EN

De gemeente Wijnegem, Turnhoutsebaan 422, 2110 Wijnegem, vertegenwoordigd door Ivo Wynants, burgemeester en Leen Nagels, algemeen directeur, handelend in uitvoering van het besluit van de gemeenteraad van [...], hierna 'gemeente Wijnegem'

EN

De gemeente Zandhoven Liersebaan 12, 2240 Zandhoven, vertegenwoordigd door Luc Van Hove, burgemeester en Annick Smeets, algemeen directeur, handelend in uitvoering van het besluit van de gemeenteraad van [...], hierna 'gemeente Zandhoven'

EN

De gemeente Zoersel, Handelslei 167, 2980 Zoersel, vertegenwoordigd door Liesbeth Verstreken, burgemeester en Kristof Janssens, algemeen directeur, handelend in uitvoering van het besluit van de gemeenteraad van [...], hierna 'gemeente Zoersel'

WORDT UITEENGEZET WAT VOLGT:

De huisartsenverenigingen Malle-Zoersel-Zandhoven en Voorkempen startten op 23 maart 2020, in samenwerking met AZ Sint-Jozef Malle het pré-triagecentrum Voorkempen voor mogelijke coronapatiënten aan het ziekenhuis. De organisatie van de zorg is opgezet om de verwachte toestroom van patiënten met het coronavirus in goede banen te leiden en overbelasting in huisartsenpraktijken en spoeddiensten te vermijden.

Zieke inwoners uit de regio (Zoersel, Schilde, Wijnegem, Brecht, Zandhoven, Malle) kunnen naar hun huisarts bellen, die kan doorverwijzen naar het pré-triagecentrum Voorkempen indien er een vermoeden is van besmetting met het virus. De aanwezige hulpverleners in het pré-triagecentrum Voorkempen kunnen patiënten onderzoeken en een diagnose stellen. De dokters bepalen welke medicatie nodig is, of de patiënt naar huis kan (met of zonder quarantaine) en of een ziekenhuisopname noodzakelijk is. Vrijwilligers van het Vlaamse Kruis zorgen daarbij voor ondersteuning.

Sinds 4 mei 2020 heeft de overheid de bijkomende opdracht gegeven aan het pré-triagecentrum Voorkempen om een testcentrum in het kader van tracing op te zetten. Patiënten kunnen sindsdien dus ook terecht in het pré-triagecentrum Voorkempen voor Covid-19 screening/test. Steeds op afspraak via de (eigen) huisarts.

Het pré-triage- en testcentrum Voorkempen bestaat uit enkele mobiele consultatieruimtes naast de dienst spoedgevallen van het AZ Sint-Jozef Malle.

Vanuit het pré-triage- en testcentrum Voorkempen kunnen artsen ook naar patiënten vervoerd worden in functie van huisbezoeken.

Het is onduidelijk hoe lang het pré-triage- en testcentrum Voorkempen in werking zal blijven en of de rol gedurende de hele periode hetzelfde zal blijven.

De organisatie van het pré-triage- en testcentrum Voorkempen brengt kosten met zich mee. De gemeenten Zoersel, Schilde, Wijnegem, Brecht, Zandhoven en Malle willen de kosten voor de organisatie van het pré-triage- en testcentrum Voorkempen prefinancieren en desgevallend dragen indien geen financiering volgt voor het pré-triage- en testcentrum Voorkempen.

WORDT OVEREENGEKOMEN:

ALGEMEEN

Artikel 1

De huisartsen van de gemeenten Malle, Zoersel, Schilde en Wijnegem organiseren vanaf 23 maart 2020 het pré-triage- en testcentrum Voorkempen aan het AZ Sint-Jozef Malle voor mogelijke coronapatiënten uit de gemeenten Zoersel, Schilde, Wijnegem, Brecht, Zandhoven, Malle.

De stopzetting van het pré-triage- en testcentrum Voorkempen is afhankelijk van de evolutie van de verspreiding van het Covid-19-virus.

Artikel 2

AZ Sint-Jozef Malle prefinancieert het pré-triage- en testcentrum Voorkempen op vlak van infrastructuur en enkele werkingskosten. AZ Sint-Jozef is dus verantwoordelijk voor de contracten en aankopen in dit verband.

PERSONEEL

Artikel 3

De gemeente Brecht, Malle, Schilde, Wijnegem, Zandhoven en Zoersel stellen gedurende de werking van het pré-triage- en testcentrum Voorkempen een auto met chauffeur ter beschikking om artsen vanuit het pré-triage- en testcentrum Voorkempen te vervoeren naar patiënten. Het pré-triage- en testcentrum Voorkempen werkt met vrijwilligers van het Vlaamse Kruis die zorgen voor ondersteuning. Vanaf juli 2020 wordt er personeel aangeworven in samenwerking met ELZ Voorkempen. De personeelskosten worden zoveel mogelijk gedekt door subsidies vanuit de overheid.

FINANCIERING

Artikel 4

De gemeenten Brecht, Malle, Schilde, Wijnegem, Zandhoven en Zoersel staan in voor de financiering van het pré-triage- en testcentrum Voorkempen in de vorm van een investeringstoelage, een tussenkomst in het exploitatietekort en een bijdrage aan de werking van het Vlaamse Kruis vzw.

Artikel 5

De verdeling van de bijdragen tussen de verschillende gemeenten gebeurt op basis van het inwonersaantal op 1 januari 2020:

Artikel 6

Het pré-triage- en testcentrum Voorkempen stelt maandelijks een overzicht van alle ontvangsten en uitgaven ter beschikking aan de gemeenten.

Artikel 7

De gemeente Malle staat in voor een eventuele prefinanciering. De gemaakte kosten zullen periodiek doorgerekend worden aan de gemeenten Brecht, Schilde, Wijnegem, Zandhoven en Zoersel op basis van de verdeling van het inwonersaantal op 1 januari 2020.

Artikel 8

De investeringstoelage wordt berekend op basis van een overzicht van ontvangsten en uitgaven voor de investeringen van het pré-triage- en testcentrum Voorkempen.

Ten laatste op 31 januari 2021 volgt er een afrekening voor de periode maart-december 2020 op basis van een overzicht van de ontvangsten en uitgaven.

Artikel 9

De tussenkomst in het exploitatietekort wordt berekend op basis van een overzicht van ontvangsten en uitgaven voor de werking van het pré-triage- en testcentrum Voorkempen.

Het AZ Sint-Jozef Malle prefinancieert de infrastructuur (boxen, kledij, nutsvoorzieningen, ...). De huisartsenverenigingen storten de ontvangen bedragen, voorzien door de overheid, aan de gemeente Malle. De gemeente Malle zorgt voor de vereffening van de kosten met het AZ Sint-Jozef Malle en de andere gemeenten.

De eventuele personeelskosten die niet door de overheid worden gedragen, betalen de gemeenten rechtstreeks aan ELZ Voorkempen, zonder tussenkomst van het AZ Sint-Jozef Malle.

Ten laatste op 31 januari 2021 volgt er een afrekening voor de periode maart-december 2020 op basis van een overzicht van de ontvangsten en uitgaven.

Artikel 10

De bijdrage voor het Vlaamse Kruis vzw wordt bepaald op 2.000 euro per week. De bijdrage wordt periodiek afgerekend op basis van het volgende schema:

De gemeenten vergoeden het Vlaamse Kruis rechtstreeks, zonder tussenkomst van het AZ Sint-Jozef Malle.

Ten laatste op 31 januari 2021 volgt er een afrekening voor de periode op basis van een overzicht van de ontvangsten en uitgaven.

Artikel 11

De huisartsenverenigingen, ELZ Voorkempen en AZ Sint-Jozef Malle stellen op vraag financiële bewijsstukken ter beschikking aan de gemeenten.

Artikel 12

De partijen gaan er expliciet van uit dat op (i) de ontvangst van de financiering vanwege de overheid alsook op (ii) de doorstorting daarvan aan het ziekenhuis noch btw noch rechtspersonenbelasting verschuldigd is. Hiervoor beroepen zij zich op de circulaire AAFisc nr 36/2012 van 27.11.2012. De dienstverlening kwalificeert zich als een overheidsgestuurde samenwerkingsvorm type II en is vrijgesteld van btw als “nauw met de ziekenverpleging en de medische verzorging samenhangende diensten en leveringen van goederen” in de zin van de wetsbepaling van art 44 §2 1° a) WBTW.

•         Eerste voorwaarde: de partijen voldoen aan de voorwaarden inzake personele werkingssfeer. De samenwerkingsvorm wordt uitdrukkelijk voorzien door de bevoegde overheid en er is een specifieke tussenkomst voorzien in de kostprijs van de samenwerking, de organisatie van het pré-triage- en testcentrum Voorkempen.

•         Tweede voorwaarde: er is een duidelijke zorgfinaliteit in de werking van het pré-triage- en testcentrum Voorkempen.

•         Derde voorwaarde: de overheid heeft een wettelijk kader gecreëerd dat btw-vrijgestelde ziekenhuizen mee kunnen instaan voor de organisatie van een pretriagepunt, waarbij de overheid voorziet in een louter kostendekkende vergoeding. Er is dus geen sprake van concurrentieverstoring.

Mocht dit na wijziging van de wetgeving of circulaire of interpretatie toch het geval zijn, erkennen de partijen dat, behoudens bijpassing van het verschil door het RIZIV, de conform artikel 4 vanwege het RIZIV gevraagde financiering ontoereikend zal zijn met oog op de organisatie van het pré-triage- en testcentrum Voorkempen zoals beschreven in deze overeenkomst.

In een dergelijk geval zullen partijen overleg plegen om na te gaan op welke manier het pré-triage- en testcentrum Voorkempen kan worden georganiseerd, zodat de in artikel 1 van deze overeenkomst nagestreefde doelstelling kan worden bereikt. Tevens zal de meest gerede partij gerechtigd zijn deze overeenkomst te beëindigen mits het respecteren van een opzeggingstermijn van 4 weken.

SLOTBEPALINGEN

Artikel 13

Deze overeenkomst kan door één van de partijen worden opgezegd, mits in achtneming van een opzegtermijn van minimaal 6 maanden of in onderling overleg. Het Vlaamse Kruis hanteert een opzegtermijn van maximaal 1 maand.

Opgemaakt in 10 exemplaren waarvan elke partij verklaart er één ontvangen te hebben.

Voor HVMZZ vzwVoor HVV vzw

Dr. Sven BeersmansDr. Peter Missotten

voorzittervoorzitter

Voor AZ Sint-Jozef Malle,Voor het Vlaamse Kruis VZW,

Koen VancraeynestJobbe Mariën

Algemeen directeurAfdelingsverantwoordelijke

Voor ELZ Voorkempen,

Vicky Van Camp

Voorzitter

Voor gemeente Brecht,Voor gemeente Malle,

Annemie MarnefSven DeckersSven BrabantsHarry Hendrickx

algemeen directeurburgemeesteralgemeen directeurburgemeester

Voor gemeente Schilde, Voor gemeente Wijnegem,

Tine VervischDirk BauwensLeen NagelsIvo Wynants

algemeen directeurburgemeesteralgemeen directeurburgemeester

Voor gemeente Zandhoven,Voor gemeente Zoersel,

Annick SmeetsLuc Van HoveKristof JanssensLiesbeth Verstreken

algemeen directeurburgemeesteralgemeen directeurburgemeester

GR van 24 september 2020

Beleids- en beheerscyclus - opvolgingsrapportering over het meerjarenplan 2020-2025 - kennisneming

Toelichting

Aanleiding en context

De beleids- en beheerscyclus voorziet een opvolgingsrapportering over het meerjarenplan voor het einde van het derde kwartaal.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2018, artikel 263

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2018, artikel 171, § 4, artikel 176

Motivering

Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de opvolgingsrapportering over het eerste semester minstens voor het einde van het derde kwartaal wordt voorgelegd.

De opvolgingsrapportering is als bijlage aan dit punt toegevoegd.

Beraadslaging

Voorzitter Dirk Gerinckx geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit

Artikel 1 - kennis te nemen van de opvolgingsrapportering over het meerjarenplan.

GR van 24 september 2020

Vragen en mededelingen - stand van zaken holebirechten in Polen en in verbroederingsgemeente Zakrzówek

Voorzitter Dirk Gerinckx geeft een toelichting waarbij onder andere volgende elementen aan bod komen:

•         De verbroederingsgemeente in Polen, Zakrzówek, is toegetreden tot de zogenaamde LGTB-vrije zone.

•         Het verbroederingscomité heeft zich daarover gebogen. De brief die de verbroedering wenst te versturen, is op uw tafel terug te vinden.

•         Als gemeente mogen we dit niet zomaar laten voorbij gaan. Als Malle zijn wij daar helemaal niet mee akkoord. Malle hecht veel belang aan tolerantie en verdraagzaamheid. Malle is solidair met de LGTB gemeenschap.

•         Er is een actieve verbroedering. Het is belangrijk deze niet zomaar stop te zetten.

•         De beslissing om toe te treden tot de LGTB-vrije zone is een beleidsbeslissing. De burgers zelf kunnen er daarom niet aan doen.

•         Als gemeenteraad zouden we een duidelijk en eenduidig signaal moeten geven:

•         Het belang van de verbroederingsbanden tussen de Mallenaren en de burgers van Zakrzówek wordt onderschreven.

•         Steun en solidariteit wordt uitgedrukt naar de LGTB gemeenschap in Zakrzówek.

•         Het anti LGTB discours dat een schending inhoudt van de fundamentele rechten en vrijheden van de mens, wordt veroordeeld.

•         De LGTB-vrije zone in Zakrzówek en in andere Poolse gemeenten worden verworpen.

Voorzitter Dirk Gerinckx stelt voor om bovenstaand standpunt namens de gemeente in een brief mee te delen aan de Poolse ambassadeur in België en aan de bestuurlijk verantwoordelijken van Zakrzówek. Voorzitter Dirk Gerinckx vraagt of de gemeenteraad zich hierin kan vinden.

Raadslid Alex Van Loon vindt het een goed voorstel. De vriendschapsbanden zijn doorheen de tijd wederzijds gegroeid. Het is goed dat een signaal wordt gegeven. Het is goed dat vriendschapsbanden niet zomaar worden verbroken, maar wel dat verontwaardiging wordt geuit.

Raadslid Alain De Laet vraagt in welke taal de brief wordt geschreven. Als je de burgers wil bereiken, is een vertaling naar het Pools noodzakelijk.

Voorzitter Dirk Gerinckx stelt de brief in het Engels te voorzien en eveneens een vertaling naar het Pools.

Raadslid Paul Van Ham vraagt hoe je de burgers daar gaat bereiken als je een brief naar de burgemeester en ambassadeur stuurt.

Burgemeester Harry Hendrickx licht toe dat het de bedoeling is om de aanspreekpunten ter plaatse ook in kennis te stellen.

Raadslid Tom Lauryssen vraagt of er een percentage gekend is van wie voor en wie tegen is. Misschien moet het signaal wel krachtiger en als blijkt dat een hoog percentage voor de LGTB-vrije zone is, moet de verbroederingsband eventueel verbroken worden.

Voorzitter Dirk Gerinckx stelt dat de brief van het verbroederingscomité duidelijk is. Als het nodig blijkt, kan later nog een extra reactie gegeven worden.

GR van 24 september 2020

Vragen en mededelingen

Schepen Elisabeth Joris verwijst naar een problematiek in de buurt van het skatepark.

•         Raadslid Tom Lauryssen merkt op dat er aan het speelplein aan de Rerum Novarumlaan ook een problematiek is. Schepen Elisabeth Joris geeft aan dat zowel de politie als een buurtbewoner vinger aan de pols houden.

•         Schepen Sanne Van Looy geeft aan dat het project aan de Hallebaan van vzw Emmaüs werd vernietigd door de raad voor vergunningsbetwistingen.

•         Raadslid Kris Mintjens vraagt naar de stand van zaken van de vervanging van de stedenbouwkundig ambtenaar. Algemeen directeur Sven Brabants stelt dat het schriftelijk gedeelte achter de rug is en dat het mondeling gedeelte voor volgende week voorzien is.

•         Raadslid Alain De Laet wijst erop dat de overgang van speelplein (achter de jeugdlokalen) naar beek niet meer zichtbaar is en dat het een gevaarlijke situatie oplevert.

•         Raadslid Alain De Laet wijst op de bomen aan de Lierselei, vooraan aan de Notelaar. De bomen groeien tot aan de terrassen. Dit zou opgevolgd moeten worden.

•         Raadslid Alain De Laet wijst op een boom die in de verlichting staat in de Vrijwilligersstraat.

•         Raadslid Tom Lauryssen stelt dat de opkuis van de glasbollen aan de Sint Pauluskerk goed is. Hij geeft aan dat het goed zou zijn dat de bollen aan de Turnhoutsebaan ook een deftige ondergrond zouden krijgen.

GR van 24 september 2020

Interpellatie over een veilige oversteekplaats op de Lierselei - KVC Oostmalle

Raadslid Tom Lauryssen licht onderhavig punt toe:

"Veiligheid komt in onze gemeente toch zeker op de eerste plaats, daarom deze vraag en ook zeker op grote vraag van ongeruste ouders.

KVC Oostmalle sport is een belangrijke club binnen Oostmalle waar een groot deel van ‘onze jeugd’ bijna dagelijks heen en weer gebruik maakt van de weg Lierselei. Hier is, zoals u wel weet, de veiligheid ver te zoeken."

Raadslid Tom Lauryssen stelt volgende vraag:

•         "Graag stel ik hier de vraag aan jullie om dit voor te leggen bij wegen en verkeer om hier een veilige oversteekplaats te voorzien met eventueel een voetpad/zebrapad met of zonder knipperlichten, dit tegenover de hoofdingang van de club t.h.v. huisnr. 50A.

Zodoende kan de inrit naar de parking vrij blijven voor enkel auto’s en kunnen de fietsers gebruik maken van de hoofdingang die ze dan hopelijk veilig kunnen bereiken."

Schepen Sanne Van Looy geeft een antwoord. Volgende elementen komen onder andere aan bod:

•         De vraag is reeds aan het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) gesteld. Om de drie maanden vindt een overleg met AWV plaats. Daar kan het ook zeker besproken worden. Het volgende overleg is op 16 november voorzien. In het verleden is hierover ook al gesproken met AWV zonder evenwel een positief antwoord.

•         Er is een fietspaddossier lopende voor heel de N14 richting Zoersel. Half oktober is er een overleg gepland. De bedoeling is om te komen tot een veiliger kruispunt met de N153 met de nodige veilige oversteken.

Raadslid Tom Lauryssen stelt dat de aanleg van dat fietspad pas in 2023 zou zijn. Een oversteek realiseren kan toch niet zo moeilijk zijn. Met een pot verf en een verkeersbord is het gerealiseerd.

Schepen Sanne Van Looy stelt niet de exacte timing van het fietspadendossier te kennen en benadrukt dat het realiseren van een oversteek op een gewestweg meer is dan louter een pot verf nemen en een verkeersbord zetten.

Raadslid Alain De Laet verwijst nog naar het knelpunt op de Turnhoutsebaan ter hoogte van Bpost.

Schepen Sanne Van Looy stelt dat een oversteek reeds werd goedgekeurd, maar dat in de schoot van de vervoerregio wordt bekeken of er daar een mobipunt kan komen. Indien ja, dan kan best alles geïntegreerd worden gerealiseerd. Indien dat niet het geval is, zal een oversteek gerealiseerd worden.