Gemeenteraad

Maandag 26 november 2018

 

Aanwezig

 

Voorzitter, wnd:

Wouter Patho

Schepenen:

Paul Van Ham, Dries Van Dyck, Maria Vermeyen, Elisabeth Joris

Raadsleden:

Thierry van der Straten Waillet, Jan Boeckx, Wim Jordens, Katleen Mintjens, Alain De Laet, Alexander Van Loon, Walter Vermeylen, Pieter van Boxel, Peter Lacante, Kim Geys, Beatrix Knaepkens, Sanne Van Looy, Ingrid Vrints, Paul Wens, Mieke Laenen

Algemeen directeur:

Sven Brabants

 

Verontschuldigd

 

Voorzitter:

Harry Hendrickx

Schepen:

Jules Mintjens

Raadslid:

Dominique Defossez

 

 

De gemeenteraad, regelmatig bijeengeroepen door de voorzitter overeenkomstig artikel 22 van het gemeentedecreet, vergadert in het gemeentehuis op 26 november 2018.

 

De voorzitter stelt vast dat de raad wettelijk is samengesteld.

 

De voorzitter verklaart de vergadering om 20.00 uur voor geopend voor de behandeling van de volgende punten:

 

OPENBARE ZITTING

Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Gemeenteraad - verslag zitting van 22 oktober 2018 - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het verslag van de zitting van 22 oktober 2018 wordt ter goedkeuring voorgelegd.

 

Juridische gronden

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 33, betreffende de opmaak van de notulen.

 

Artikel 40, 1ste lid van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals goedgekeurd in zitting van 28 september 2015.

 

Motivering

 

De gemeenteraad stelt vast dat het ontwerp van de notulen van de gemeenteraadszitting van 22 oktober 2018 correct en volledig is opgesteld.

 

Beraadslaging

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit bij 20 ja stemmen

 

Artikel 1 - Het verslag van de gemeenteraadszitting van 22 oktober 2018 wordt goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Kerkbestuur Sint-Laurentius - budgetwijziging 2018 - kennisneming

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De ondergetekende budgetwijziging 2018 van het bestuur van de eredienst Sint-Laurentius ontvingen we op 5 november 2018. In de wetgeving wordt bepaald dat het gemeentebestuur enkel akte moet nemen van budgetwijzigingen. Bij kleine wijzigingen volstaat een interne kredietaanpassing.

 

In voorkomend geval zijn de wijzigingen vrij ingrijpend ten opzichte van het oorspronkelijke budget 2018. In dergelijk geval kan men enkel overgaan tot een budgetwijziging en niet tot een interne kredietaanpassing.

 

Ook de budgetwijziging dient zoals het budget normaliter in evenwicht te sluiten. Naast de mogelijkheid voor zelfbedruipende kerkbesturen om een overschot te hebben op het exploitatiebudget is er voor alle kerkfabrieken de mogelijkheid om in specifieke situaties de wijziging van het investeringsbudget niet in evenwicht in te dienen. Sint-Laurentius heeft een exploitatieoverschot van 59.519,90 EUR en het investeringsbudget eindigt in evenwicht.

 

De wijziging van 15.000,00 EUR in de ontvangsten betreft de financiële overeenkomst die werd afgesloten tussen de kerkfabriek en het gemeentebestuur aangaande aankoopakte onroerend goed van 18 mei 2004, welke werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 augustus 2018.

 

Juridische gronden

 

Artikel 1 van de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten.

 

Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, meer bepaald Titel II, hoofdstuk 3, artikels 40-56 en artikel 78.

 

Besluit van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012.

 

Motivering

 

In de wetgeving wordt bepaald dat het gemeentebestuur enkel akte moet nemen van budgetwijzigingen. Het is noodzakelijk kennis te nemen van de budgetwijziging 2018 van het bestuur van de eredienst Sint-Laurentius.

 

Beraadslaging

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - Kennis te nemen van de budgetwijziging van het bestuur van de eredienst Sint-Laurentius voor het dienstjaar 2018, waarvan de balans samengesteld is als volgt:

 

EXPLOITATIE

 

ontvangsten:

40.820,00 EUR

wijziging:

15.620,00 EUR

uitgaven:

-37.895,00 EUR

wijziging:

-2.305,00 EUR

exploitatie 2018:

16.240,00 EUR

gecorrigeerd overschot:

43.279,90 EUR

overschot exploitatie:

59.519,90 EUR

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Kerkbestuur Sint-Laurentius - budget 2019 - kennisneming

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het budgetvoorstel 2019 werd besproken op het overlegmoment dat plaatsvond op 6 november 2018. Wanneer de gemeentelijke bijdrage in het budget binnen de grenzen blijft van het in het meerjarenplan opgenomen bedrag, kan de gemeenteraad enkel akte nemen van het budget. Aangezien Sint-Laurentius zelfbedruipend is, is er geen sprake van een gemeentelijke toelage.

 

Juridische gronden

 

Artikel 1 van de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten.

 

Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, meer bepaald Titel II, hoofdstuk 3, artikels 40-56 en artikel 78.

 

Besluit van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012.

 

Ministerieel besluit van 27 november 2006 - modellenbesluit gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013.

 

Budget 2019 van het bestuur van de eredienst Sint-Laurentius vastgesteld door de Kerkraad te Malle op 13 september 2018 en door ons ontvangen op 5 november 2018.

 

Motivering

 

Wanneer de gemeentelijke bijdrage in het budget binnen de grenzen blijft van het in het meerjarenplan opgenomen bedrag, kan de gemeenteraad enkel akte nemen van het budget. Aangezien Sint-Laurentius zelfbedruipend is, is er geen sprake van een gemeentelijke toelage.

De gemeenteraad neemt hierdoor kennis van het budget 2019 van het bestuur van de eredienst Sint-Laurentius.

 

Beraadslaging

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - Kennis te nemen van het budget van het bestuur van de eredienst Sint-Laurentius voor het dienstjaar 2019 waarvan de balans samengesteld is als volgt:

 

EXPLOITATIE

 

ontvangsten:

70.320,00 EUR

uitgaven:

- 38.825,00 EUR

exploitatie voor overboekingen:

31.495,00 EUR

overboeking:

0,00

gecorrigeerd overschot:

76.651,92 EUR

overschot exploitatie:

108.146,92 EUR

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Kerkbestuur Sint-Martinus - budgetwijziging 2018 - kennisneming

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De gemeente ontving op 5 november 2018 de budgetwijziging 2018 van het bestuur van de eredienst Sint-Martinus. In de wetgeving wordt bepaald dat het gemeentebestuur enkel akte moet nemen van budgetwijzigingen. Bij kleine wijzigingen volstaat een interne kredietaanpassing.

 

In voorkomend geval zijn de wijzigingen vrij ingrijpend ten opzichte van het oorspronkelijke budget 2018. In dergelijk geval kan men enkel overgaan tot een budgetwijziging en niet tot een interne kredietaanpassing.

 

Ook de budgetwijziging dient zoals het budget normaliter in evenwicht te sluiten. Naast de mogelijkheid voor zelfbedruipende kerkbesturen om een overschot te hebben op het exploitatiebudget is er voor alle kerkfabrieken de mogelijkheid om in specifieke situaties de wijziging van het investeringsbudget niet in evenwicht in te dienen. Sint-Martinus heeft een exploitatieoverschot van 7.077,30 EUR en het investeringsbudget eindigt in evenwicht.

 

Juridische gronden

 

Artikel 1 van de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten.

 

Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, meer bepaald Titel II, hoofdstuk 3, artikels 40-56 en artikel 78.

 

Besluit van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012.

 

Motivering

 

In de wetgeving wordt bepaald dat het gemeentebestuur enkel akte moet nemen van budgetwijzigingen. Het is noodzakelijk kennis te nemen van de budgetwijziging 2018 van het bestuur van de eredienst Sint-Martinus.

 

Beraadslaging

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - Kennis te nemen van de budgetwijziging van het bestuur van de eredienst Sint-Martinus voor het dienstjaar 2018, waarvan de balans samengesteld is als volgt:

 

EXPLOITATIE

 

ontvangsten:

30.189,00 EUR

wijziging:

2.601,00 EUR

-uitgaven:

-26.825,00 EUR

wijziging:

-13.300,00 EUR

exploitatie 2018:

-7.335,00 EUR

overschot:

+ 14.412,30 EUR

overschot exploitatie:

7.077,30 EUR

 

 

INVESTERINGEN

 

ontvangsten:

500.000,00 EUR

wijziging:

-173.000,00 EUR

-uitgaven:

-500.000,00 EUR

wijziging:

173.000,00 EUR

overschot:

0,00 EUR

overschot / tekort:

0,00EUR

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Kerkbestuur Sint-Martinus - budget 2019 - kennisneming

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het budgetvoorstel 2019 werd besproken op het overlegmoment dat plaatsvond op 6 november 2018. Wanneer de gemeentelijke bijdrage in het budget binnen de grenzen blijft van het in het meerjarenplan opgenomen bedrag, kan de gemeenteraad enkel akte nemen van het budget. Aangezien Sint-Martinus zelfbedruipend is, is er geen sprake van een gemeentelijke toelage.

 

Juridische gronden

 

Artikel 1 van de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten.

 

Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, meer bepaald Titel II, hoofdstuk 3, artikels 40-56 en artikel 78.

 

Besluit van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012.

 

Ministerieel besluit van 27 november 2006 - modellenbesluit gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013.

 

Motivering

 

Wanneer de gemeentelijke bijdrage in het budget binnen de grenzen blijft van het in het meerjarenplan opgenomen bedrag, kan de gemeenteraad enkel akte nemen van het budget. Aangezien Sint-Martinus zelfbedruipend is, is er geen sprake van een gemeentelijke toelage.

De gemeenteraad neemt hierdoor kennis van het budget 2019 van het bestuur van de eredienst Sint-Martinus.

 

Beraadslaging

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - Kennis te nemen van het budget van het bestuur van de eredienst Sint-Martinus voor het dienstjaar 2019 waarvan de balans samengesteld is als volgt:

 

EXPLOITATIE

 

ontvangsten:

39.675,00 EUR

uitgaven:

28.525,00 EUR

exploitatie voor overboekingen:

11.150,00 EUR

overboeking:

-0,00 EUR

gecorrigeerd overschot:

+14.376,77 EUR

overschot exploitatie:

25.526,77 EUR

 

 

INVESTERINGEN

 

ontvangsten:

70.000,00 EUR

uitgaven:

70.000,00 EUR

investeringen voor overboeking:

0,00 EUR

overschot:

0,00 EUR

investeringen eigen boekjaar:

0,00 EUR

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Kerkbestuur Sint-Paulus - budgetwijziging 2018 - kennisneming

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De budgetwijziging 2018 ingediend door Sint-Paulus werd besproken op het overlegmoment dat plaatsvond op 6 november 2018.

 

Deze budgetwijziging past niet binnen het meerjarenplan welke werd goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 16 december 2013, waardoor zij eveneens een voorstel tot wijziging meerjarenplan indienen.

 

Juridische gronden

 

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, meerbepaald titel II, hoofdstuk 3, artikels 48 en 50.

 

Besluit van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

 

Motivering

 

Op 24 september 2018 besliste de kerkraad Sint-Paulus een budgetwijziging door te voeren naar aanleiding van:

Exploitatie-uitgaven

         onderhoud hoofdgebouw eredienst: verhoging van 3.000,00 EUR;

         extra prestaties dirigent en begeleider: verhoging van 900,00 EUR.

 

Deze resulteren in een verhoging van de exploitatietoelage met 2.600,00 EUR (3.900,00 EUR * 2/3 voor Malle).

 

Deze wijziging werd in tegenstelling tot de wijziging investeringstoelage niet tijdig aangevraagd aan ons bestuur. Bijgevolg zien wij ons verplicht om deze wijziging van de exploitatietoelage op te nemen in het budget 2019.

 

Investeringsuitgaven

         grote herstellingswerken aan de kelder van het gebouw: verhoging van 20.000,00 EUR.

 

In de budgetwijziging van 27 augustus 2018 werd de investeringssubsidie aan Sint-Paulus verhoogd met 13.300,00 EUR (20.000,00 EUR * 2/3 voor Malle).

 

Beraadslaging

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - Kennis te nemen van de budgetwijziging 2018 van het bestuur van de eredienst Sint-Paulus waarvan de balans samengesteld is als volgt:

 

Exploitatie

 

ontvangsten:

13.627,43

wijziging:

0,00

uitgaven:

-30.822,43

wijziging:

-3.900,00

exploitatie 2018:

-21.095,00

overschot :

2.385,41

exploitatietoelage:

-18.709,59

overschot exploitatie:

0,00

 

 

Investeringen

 

ontvangsten:

24.500,83

wijziging:

20.000,00

uitgaven:

-24.500,83

wijziging:

-20.000,00

overschot na budgetwijziging 2017:

2.007,70

 

Artikel 2 - Kennis te nemen dat bij de opmaak van het budget voor 2019, 2.600,00 EUR extra wordt voorzien in de exploitatietoelage.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Kerkbestuur Sint-Paulus - budget 2019 - aanpassing meerjarenplan  - kennisneming - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het budgetvoorstel 2019 ingediend door Sint-Paulus werd besproken op het overlegmoment dat plaatsvond op 6 november 2018.

Samen met het budgetvoorstel 2019 dienen zij een voorstel tot wijziging meerjarenplan in.

 

Juridische gronden

 

Artikel 1 van de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten.

 

Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, meer bepaald Titel II, hoofdstuk 3, artikels 40-56 en artikel 78.

 

Besluit van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012.

 

Ministerieel besluit van 27 november 2006 - modellenbesluit gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013.

 

Motivering

 

Sint-Paulus schrijft een exploitatietoelage van 8.398,19 EUR in en een investeringstoelage van 43.333,33 EUR.

Deze moet verhoogd worden met de niet voorziene verhoging van de exploitatietoelage 2018 van 2.600,00 EUR (3.900,00 EUR * 2/3 voor Malle).

 

Beraadslaging

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit bij 19 ja stemmen en 1 onthouding (Pieter van Boxel)

 

Arikel 1 - Goedkeuring te hechten aan het aangepaste meerjarenplan 2014-2019 van de eredienst Sint-Paulus.

 

Artikel 2 - Kennis te nemen van het budget van het bestuur van de eredienst Sint-Paulus voor het dienstjaar 2019 waarvan de balans samengesteld is als volgt:

 

EXPLOITATIE

 

ontvangsten:

13.804,28 EUR

uitgaven:

-34.184,28 EUR

exploitatie voor overboekingen:

-20.380,00 EUR

overboeking:

0,00 EUR

gecorrigeerd overschot:

+7.781,45 EUR

tekort exploitatie:

-12.598,55 EUR

 

 

INVESTERINGEN

 

ontvangsten:

0,00 EUR

uitgaven:

-0,00 EUR

investeringen voor overboeking:

0,00 EUR

tekort rekening 2017:

-1.886,06 EUR

 

Artikel 3 - Kennis te nemen van de verhoging van de investeringstoelage 2019 met

43.333,33 EUR (65.000,00 EUR * 2/3 voor Malle). Eventueel te verhogen met de niet opgenomen investeringstoelage van 2018.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Patrimonium - verwerving van eigendom - Peeters Jan en Somers Sylvia - kosteloze grondafstand in de ontworpen wegzate van Lacroixlaan - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

In de wijziging van de verkavelingsvergunning nr. 2010/05 van 12 april 2010 afgegeven aan Koen Wouters namens Van Hove - Van Ostaeyen en Peeters - Somers Jan & Sylvia voor het eigendom te Malle, Lacroixlaan 17, kadastraal gekend 1e afd., sectie B, nrs. 607L en 615z2 en strekkende tot de wijziging van de verkavelingsvergunning 138/112 van 30 mei 1978 voor wat betreft het herverkavelen van de kavel 1 in 2 kavels voor vrijstaande bebouwing werd o.a. de volgende voorwaarde opgenomen:

9° het gedeelte van het eigendom begrepen in de ontworpen wegzate van het verlengde van de Oude Kastanjedreef, over een breedte van 8 meter, vanaf de Lacroixlaan tot aan het perceel Lacroixlaan 15A (cfr. gemeenteraadsbesluit van 30 november 2009), dient voor inlijving bij het openbaar domein en met bestemming openbaar nut, kosteloos aan de gemeente te worden afgestaan.

 

Op 18 augustus 2018 werd aan Jan Peeters een omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van een eengezinswoning met autobergplaats na het slopen van de autobergplaats op het eigendom Lacroixlaan 17A, kadastraal gekend 1e afd., sectie B, nr. 607a4. Hierin werd de volgende voorwaarde opgelegd:

17° het gedeelte van het eigendom begrepen in de ontworpen wegzate van het verlengde van de Oude Kastanjedreef, over een breedte van 8 meter, vanaf de Lacroixlaan tot aan het perceel Lacroixlaan 15A (cfr. gemeenteraadsbesluit van 30 november 2009) dient voor inlijving bij het openbaar domein en met bestemming openbaar nut kosteloos aan de gemeente te worden afgestaan, voor de start van de bouwwerken van de eengezinswoning.

 

Juridische gronden

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 12°.

 

Motivering

 

Notaris Greet Van Eepoel te Lille heeft het ontwerp van akte 'Schenking & Grondafstand' met referte P25893 - 20180216 - 32756/C, opgemaakt waarin de clausule betreffende de kosteloze grondafstand is opgenomen.

 

Er werd een opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Koen Wouters te Lille op 11 oktober 2018.

 

Op de over te dragen wegzate bevindt zich momenteel nog een gedeelte van het bijgebouw, horend bij Lacroixlaan 13. Het is aangewezen dat het gedeelte van het gebouw dat zich bevindt op de ontworpen wegzate, wordt verwijderd vooraleer de wegzate wordt overgedragen aan de gemeente Malle.

 

Ons bestuur zal ingevolge de grondafstand vierhonderd en één komma vijfendertig vierkante meter (401,35 m²) grond in de ontworpen wegzate van de Lacroixlaan, aangeduid als loten 1 en 2 op het opmetingsplan van 11 oktober 2018, verwerven en de verwerving van de grond is van openbaar nut.

 

De akte wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd en tot aanvaarding van de af te stane grond.

 

De gemeenteraad duidt een persoon aan welke, bij sterkmaking namens de gemeente Malle, zal optreden bij het verlijden van de notariële akte.

Volgende medewerkers van het notariskantoor van notaris Van Eepoel te Lille worden voorgesteld:

de heer Lemmens Christiaan, geboren te Lier op 23 december 1969, wonende te 2260 Westerlo, Vijfhuizenstraat 8;

mevrouw Verhoeven Sofie, geboren te Herentals op 20 september 1983, wonende te 2275 Lille, Laagland 3.

 

Beraadslaging

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit bij 20 ja stemmen

 

Artikel 1 – De afstand ten kosteloze titel, aan de gemeente Malle, door Peeters Jan en Somers Sylvia, van de grond begrepen in de ontworpen wegzate van de Lacroixlaan, aangeduid als loten 1 en 2 op het plan opgemaakt door landmeter-expert Koen Wouters te Lille op 11 oktober 2018, kadastraal gekend 1e afd., sectie B, deel van nrs. 615a3 en 615z2, met een oppervlakte van vierhonderd en één komma vijfendertig vierkante meter (401,35 m²), wordt aanvaard, mits het gedeelte van het gebouw horend bij Lacroixlaan 13 en dat zich bevindt op de ontworpen wegzate, wordt verwijderd vooraleer de wegzate wordt overgedragen aan de gemeente Malle.

 

Artikel 2 – De grond wordt aanvaard voor inlijving bij het openbaar domein en de bestemming is bijgevolg van openbaar nut.

 

Artikel 3 – Het ontwerp van akte 'Schenking & Grondafstand' met referte P25893 - 20180216 - 32756/C, opgemaakt door notaris Greet Van Eepoel te Lille, waarin de clausule van kosteloze grondafstand is opgenomen, wordt goedgekeurd.

 

Artikel 4 – De grond dient vrij te zijn van hypothecaire inschrijvingen en bodemverontreiniging, wat zal moeten blijken uit de daartoe af te leveren attesten, voorafgaandelijk aan het verlijden van de notariële akte.

 

Artikel 5 – Volgende medewerkers van het notariskantoor van notaris Van Eepoel te Lille worden aangeduid om bij sterkmaking, namens de gemeente Malle, op te treden bij het verlijden van de notariële akte:

de heer Lemmens Christiaan, geboren te Lier op 23 december 1969, wonende te 2260 Westerlo, Vijfhuizenstraat 8;

mevrouw Verhoeven Sofie, geboren te Herentals op 20 september 1983, wonende te 2275 Lille, Laagland 3.

 

Artikel  6 – De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van de verplichting van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van de notariële akte.

 

Artikel 7 – De kosten verbonden aan de opmaak van de notariële akte zijn ten laste van de verkavelaar (afstanddoener).

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Toekenning noodhulp aan Indonesië - kennisneming

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het subsidiereglement mondiaal beleid, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 27 november 2017, voorziet dat maximum 1/5de van het bedrag voorzien voor projectondersteuning kan toegekend worden aan noodhulp naar aanleiding van een natuurramp en/of burgeroorlog.

 

Het college van burgemeester en schepenen kan, na advies van de Mondiale Raad, beslissen om eenmalig een bedrag toe te kennen. Het advies van de Mondiale Raad is gebaseerd op de omvang van de ramp, het aantal slachtoffers en de Human Development Index (HDI) van het getroffen land.

 

In de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 8 oktober 2018 werd goedkeuring gehecht aan het voorstel om een gift ten bedrage van 3.000,00 EUR over te maken aan Rode Kruis Vlaanderen op het rekeningnummer BE53 0000 0000 5353 voor hulp aan de bevolking van Indonesië.

 

Juridische gronden

 

Gemeentedecreet 15 juli 2005, artikel 42.

 

Subsidiereglement mondiaal beleid goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 27 november 2017.

 

Motivering

 

De gemeenteraad wenst expliciet in kennis gesteld te worden van de verstrekte giften in het kader van noodhulp.

 

 

Financiële gevolgen

 

 

Budget

Gemeente 2019

Actie

1419/002/009/001/001

Beleidscode

0160

Algemene rekening

64930000

Beschikbaar krediet

nog niet gekend

Raming

3.000,00 EUR

Beraadslaging

 

Schepen Elisabeth Joris geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - Kennis te nemen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 oktober 2018 om een gift ten bedrage van 3.000,00 EUR over te maken aan Rode Kruis Vlaanderen op het rekeningnummer BE53 0000 0000 5353 voor hulp aan de bevolking van Indonesië.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Intercommunales - PIDPA - intekenen op het aan de gemeente toekomende pro rata deel van de 10.000 provinciale aandelen van Pidpa - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De gemeente Malle is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

 

De provincie Antwerpen is in het bezit van 10.000 aandelen A (aandelen van het compartiment A = watervoorziening), met een nominale waarde van 2,50 euro per aandeel.

 

Het Vlaamse regeerakkoord 2014-2019 voorziet in de uittreding van de provincie Antwerpen uit Pidpa. De provincie Antwerpen heeft besloten conform de statutaire bepalingen de totaliteit van zijn aandelen A tot overdracht aan de deelnemers aan te bieden.

 

Hierbij worden de provinciale aandelen tegen nominale waarde van 2,50 euro per aandeel aan de gemeentelijke deelnemers aangeboden. De gemeente kan intekenen op een pro rata deel van die 10.000 aandelen A, namelijk 123 aandelen.

 

Dit aantal aandelen A waarop een gemeente kan intekenen is statutair bepaald en gebaseerd op het officiële bevolkingscijfer van 31 december 2014. De gemeente kan eventueel intekenen op een hoger aantal aandelen A ingeval één (of meer) gemeentelijke deelnemer(s) het recht op het inschrijven op aandelen A niet zou(den) uitoefenen.

 

De statuten bepalen dat de gemeentelijke deelnemers binnen een termijn van 60 werkdagen moeten aangeven of zij intekenen op het hen toekomende deel van de aangeboden aandelen.

 

Juridische gronden

 

Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, artikels 44 en 59.

 

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2007, inzonderheid artikelen 19 tot en met 26 en artikel 42.

 

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Motivering

 

De gemeente kan met het intekenen op het haar toekomend pro rata deel van die 10.000 aandelen A, haar positie als deelnemer van Pidpa versterken.

 

 

Financiële gevolgen

 

 

Budget

Gemeente

Actie

1419/008/001/001/001

Beleidscode

0310

Algemene rekening

2810 0000

Beschikbaar krediet

Uitgave in 2019

Raming

307,50 EUR (voor 123 aandelen)

 

Binnen de maand na de kennisgeving van het definitieve verdelingsplan moet een prijs van 2,50 euro per aandeel aan de provincie Antwerpen worden betaald. De juiste bedragen zijn pas bekend na het opmaken van het definitieve verdelingsplan.

Beraadslaging

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

Raadslid Alex Van Loon licht toe dat hij dacht dat het oorspronkelijk over een groter pakket aandelen zou gaan met een groter volume aan kapitaal.

 

Raadslid Thierry van der Straten Waillet licht toe dat er een discussie was over de oorspronkelijke waarde van de aandelen en een indexatie ervan.

 

Raadslid Alex Van Loon licht toe dat als het over dit bedrag gaat, zijn fractie het punt zal goedkeuren.

 

De gemeenteraad besluit bij 20 ja stemmen

 

Artikel 1 - In te tekenen op het aan de gemeente toekomende 'pro rata' deel van de aangeboden 10.000 provinciale aandelen A, nl. 123 en zal de volstorting ervan doen na beslissing van de raad van bestuur over de toebedeling van het aantal aandelen per gemeente.

 

Artikel 2 - In het geval één of meer gemeentelijke deelnemers niet zouden intekenen op een 'pro rata' deel van de aangeboden 10.000 provinciale aandelen A, ook in te tekenen op het 'pro rata' deel van de aandelen A waarop niet wordt ingeschreven door die andere gemeente(n). De volstorting ervan zal gebeuren na beslissing van de raad van bestuur over de toebedeling van het aantal aandelen per gemeente.

 

Artikel 3 - Het college van burgemeester en schepenen dit besluit te laten uitvoeren.

 

Artikel 4 - Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246, 2018 Antwerpen.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Intercommunales - IVEKA - goedkeuring van de statutenwijziging, de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 12 december 2018 en standpuntbepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De gemeente neemt voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deel aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse.

 

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 13 september 2018 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van Iveka die op 12 december 2018 om 18.00 uur zal plaatshebben in Den Eyck, Houtum 39 te 2460 Kasterlee.

 

Een dossier met documentatiestukken uitgewerkt door de raad van bestuur in zitting van 11 september 2018 werd aan de gemeente overgemaakt.

Door een nazending op 24 september 2018 werd de agenda geherformuleerd en aanvullende documentatie bezorgd.

 

VOORSTELLEN VAN PARTIËLE BESLISSINGEN DOOR OVERNEMING

 

Naar aanleiding van de uittredingen van de 15 Iveka-gemeenten die ervoor geopteerd hebben om op 1 april 2019 toe te treden tot de opdrachthoudende vereniging Iveg (het toekomstige Fluvius Antwerpen) en waarvan akte genomen werd op de algemene vergadering van 19 juni 2018 werd een voorstel van partiële beslissing door overneming overgemaakt.

Tevens werd een voorstel van partiële splitsing bezorgd in verband met de uittreding van de gemeente Vorselaar uit Iveg en de uitbreiding van haar aansluiting bij Iveka voor de activiteit elektriciteit.

 

Het gehele vermogen van deze activiteiten, die alle activa en passiva en alle rechten en plichten  omvat, zal overeenkomstig artikel 677 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen overgaan naar de andere opdrachthoudende vereniging en dit vanaf 1 april 2019. 

 

De opschortende voorwaarden inzake de partiële splitsingen door overneming zijn:

-voor de overgang van de 15 gemeenten:

de vervulling van de nog niet vervulde opschortende voorwaarden die werden vastgelegd voor de fusie van Iveg met IMEA en Integan, zoals het bekomen van de goedkeuring van de Vlaamse regering inzake het verzoek tot verschuiving van de einddatum van de duurtijd van beide opdrachthoudende verenigingen naar 1 april 2019, de goedkeuring van de lopende statutenwijzigingen in de kapitaal- en aandelenstructuur van Iveg, de instemming van de bevoegde mededingingsautoriteiten omtrent de fusie en het verkrijgen vanwege de VREG van de erkenning van ‘Fluvius Antwerpen’ als distributienetbeheerder elektriciteit en aardgas;

-voor de overgang van de gemeente Vorselaar:

het bekomen van de goedkeuring van de Vlaamse regering inzake het verzoek tot verschuiving van de einddatum van de duurtijd van beide opdrachthoudende verenigingen naar 1 april 2019;

-voor beide dossiers:

de voorafgaande goedkeuring van de algemene vergaderingen van Iveg en Iveka van deze dossiers en van de voorgestelde statutenwijzigingen. 

 

De raden van bestuur van Iveg en Iveka opteerden ervoor de onderlinge ruilverhoudingen voor de aandelen van de overnemende vereniging en de partieel te splitsen vereniging te baseren op de verhouding van de waarde van de aandelen bepaald op basis van het eigen vermogen op 30 juni 2018 tussen beide betrokken distributienetbeheerders, dit na realisatie van de statutenwijzigingen.

Er wordt gewerkt met een voorlopige ruilverhouding gebaseerd op de gegevens per 30 juni 2018. Op basis van de definitieve cijfers per 31 december 2018 die geattesteerd zullen worden door de betrokken commissarissen, zal de definitieve ruilverhouding, bepaald aan de hand van de goedgekeurde ruilverhoudingsmethodiek met betrekking tot de cijfers van 30 juni 2018 (voorlopige ruilverhouding), worden vastgelegd en verwerkt.

 

STATUTENWIJZIGINGEN

 

De voorgestelde statutenwijzigingen vinden hun oorsprong in de voorstellen van partiële splitsing door overneming inzake de overgang van Iveka naar Iveg van de activiteiten verbonden aan de 15 uittredende gemeenten en van de overgang van Iveg naar Iveka van de activiteiten verbonden aan de gemeente Vorselaar die haar aansluiting bij Iveka uitbreidt tot de activiteit elektriciteit.

 

Ingevolge de uittreding van de 15 gemeenten uit Iveka en de overgang van de gemeente Vorselaar en in de toekomst van eventueel nog andere Iveg-gemeenten naar Iveka dient rekening te worden gehouden met een aantal specifieke vereisten:

 

-ten eerste het zorg dragen voor ‘de neutraliteit van deze overgang”:

om te kunnen garanderen dat alle blijvende deelnemende gemeenten van Iveka hun rechtmatig aandeel in de winst behouden ten opzichte van hun winstaandeel van vóór de realisatie van de partiële splitsing, waarbij Vorselaar toetreedt tot Iveka en na realisatie van de uittreding van de 15 gemeenten die de overstap maken naar Fluvius Antwerpen, dienen de kapitaalstructuur en de winstverdeling te worden aangepast.

Naast de bestaande aandelen A (niet-preferente aandelen) worden zowel in de activiteit netbeheer elektriciteit als in de activiteit netbeheer gas ook aandelen A’ (preferente aandelen voorzien. Zij bekomen eveneens stemrecht.

Zij worden gedefinieerd met bijhorende aanpassing van de winstverdelingsmodaliteiten (talonbepaling).

 

-ten tweede de toevoeging van het ‘Iveg-statuut’ inzake de openbare verlichting:

door de overgang van de activiteit netbeheer elektriciteit van de gemeente Vorselaar naar Iveka ontstaan binnen Iveka voor de gemeenten twee soorten statutaire bepalingen inzake de openbare verlichting.

Aangezien bij Iveg alle installaties openbare verlichting in eigendom ingebracht zijn en er aandelen V bestaan die in de winstverdeling vergoed worden, dient deze situatie eveneens te worden voorzien bij Iveka.

Dit geeft onder meer aanleiding tot:

de uitbreiding van het vennootschapsdoel met de aanleg van zowel de openbare verlichting als de ermee gepaard gaande dienstige infrastructuur en precisering van de reeds bestaande nevenactiviteit met beperkte beheersoverdracht bij Iveka;

de invoering van aandelen Aov;

toevoeging van de situatie inbreng in volle eigendom;

aanpassing van de winstverdeling waarbij in de situatie met volledige inbreng van de openbare verlichtingsinstallaties de opdrachthoudende vereniging de investeringen in de openbare verlichting draagt, begrensd tot het bedrag van de trekkingsrechten.

 

-ten derde de toevoeging van het beheer van Strategische participaties:

vermits Iveg een aandelenportefeuille Publi-T beheert in opdracht van de deelnemende gemeenten, inclusief de gemeente Vorselaar en de Iveka-statuten momenteel geen bepalingen inzake het beheer van Strategische participaties bevatten, dient er een aantal statutaire bepalingen te worden ingelast:

de inschrijving in het vennootschapsdoel en bij de inbreng van de activiteit beheer van strategische participaties;

de introductie van aandelen Apt met betrekking tot Publi-T;

toevoeging dat het winstsaldo met betrekking tot de aandelen Apt verdeeld wordt overeenkomstig de participaties van elke deelnemer binnen de verschillende soorten aandelen;

de inlassing van bepalingen inzake modaliteiten met betrekking tot de beëindiging van de intergemeentelijke samenwerking in dit verband.

 

Juridische gronden

 

Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd op 18 januari 2013.

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen.

 

Motivering

 

Overeenkomstig artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking dient de gemeenteraad zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering en onder meer op expliciete wijze aan de voorstellen van partiële splitsing en aan de voorgestelde statutenwijzigingen. De gemeenteraad dient tevens het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen.

 

Het dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt.

 

Beraadslaging

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit bij 19 ja stemmen en 1 onthouding (Pieter van Boxel)

 

Artikel 1 - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Iveka van 12 december 2018:

 

1.Statutenwijzigingen:

1.1.Kennisneming bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris met staat van activa en passiva per 30 juni 2018 – in het kader van artikel 413 wetboek van vennootschappen – ter verantwoording van de wijziging van het doel.

1.2.Goedkeuring van de statutenwijzigingen.

 

2.Realisatie van een partiële splitsing door overneming conform art. 677 en 728 e.v. van het W.Venn. van

i.de Opdrachthoudende Vereniging Iveka (te splitsen vennootschap) om de activiteiten van de gemeenten Aartselaar, Borsbeek, Boom, Brecht, Edegem, Hove, Kontich, Lier, Lint, Rumst, Schelle, Schilde, Schoten, Stabroek, Wijnegem welke zij tot 1 april 2019 hebben toevertrouwd aan Iveka over te brengen naar de Opdrachthoudende Vereniging Iveg (overnemende vennootschap).

ii.de Opdrachthoudende Vereniging Iveg (te splitsen vennootschap) om de activiteiten van de gemeente Vorselaar welke zij tot 1 april 2019 heeft toevertrouwd aan Iveg over te brengen naar de Opdrachthoudende Vereniging Iveka (overnemende vennootschap).

2.1.Vaststelling van de in de splitsingsvoorstellen opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.

 

2.2.Kennisneming van de splitsingsvoorstellen (art. 728 W.Venn.) en van de bijzondere verslagen van de raad van bestuur (art. 730 W.Venn.) en van de commissaris (art. 731 W.Venn.) met betrekking tot de voorstellen tot partiële splitsing door overneming, met boekhoudkundige uitwerking per 1 april 2019.

De deelnemers kunnen één maand voor de algemene vergadering op de zetel van de vereniging kennis nemen van de splitsingsvoorstellen, voormelde bijzondere verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 730, 731 en 733 van het Wetboek van Vennootschappen en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

 

2.3. Goedkeuring van:

a. de partiële splitsingen door overneming van

de Opdrachthoudende Vereniging Iveka (te splitsen vennootschap) om de activiteiten van de gemeenten Aartselaar, Borsbeek, Boom, Brecht, Edegem, Hove, Kontich, Lier, Lint, Rumst, Schelle, Schilde, Schoten, Stabroek, Wijnegem welke zij tot 1 april 2019 hebben toevertrouwd aan Iveka over te brengen naar de Opdrachthoudende Vereniging Iveg (overnemende vennootschap).

de Opdrachthoudende Vereniging Iveg (te splitsen vennootschap) om de activiteiten van de gemeente Vorselaar welke zij tot 1 april 2019 heeft toevertrouwd aan Iveg over te brengen naar de Opdrachthoudende Vereniging Iveka (overnemende vennootschap).

omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 30 juni 2018, met inwerkingtreding per 1 april 2019, 

b.de overeenkomstige kapitaalwijzigingen,

c.de doelwijziging.

 

2.4. Aanvaarding van de uitbreiding van de aansluiting met de activiteit elektriciteit van de gemeente Vorselaar binnen Iveka vanaf 1 april 2019.

 

2.5.Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsingen en kapitaalwijzigingen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:

a)de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsingen zoals vermeld onder punt 2.1. vast te stellen;

b)de verwezenlijking van partiële splitsingen vast te stellen;

c)het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de hypotheekbewaarders vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving; 

d)de definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsingen vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto en bruto-waarde van de activa en passiva van de partieel op te splitsen verenigingen en de overnemende verenigingen per 31 maart 2019, berekend volgens de principes vastgelegd in de partiële splitsingsvoorstellen en de bijzondere verslagen over de partiële splitsingsvoorstellen, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 maart 2019;

e)daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;

f)alle formaliteiten te vervullen m.b.t. de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de buitengewone algemene vergadering en de uitvoering van de partiële splitsingen in de meest brede zin.

 

2.6. Verlenen van machtiging om de beslissingen genomen in voorgaande agendapunt 1 en 2.1 t.e.m. 2.5 bij authentieke akte te doen vaststellen.

 

3.Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2019 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2019.

 

4.Statutaire benoemingen.

 

5.Statutaire mededelingen.

 

Artikel 2 -

Zijn goedkeuring te hechten aan de voorstellen van partiële splitsing Iveg / Iveka door overneming inzake de overgang van Iveka naar Iveg van de activiteiten verbonden aan de 15 uittredende gemeenten en inzake de overgang van Iveg naar Iveka van de activiteiten verbonden aan de gemeente Vorselaar die haar aansluiting bij Iveka uitbreidt tot de activiteit elektriciteit (*).

Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van de opdrachthoudende vereniging Iveka (*).

 

(*)onder de hogervermelde opschortende voorwaarden.

 

Artikel 3 - Ingevolge de gemeenteraadsbeslissing van 28 augustus 2017 wordt mevrouw Sanne Van Looy, gemeenteraadslid, wonende Ticheltij 47 te 2390 Malle aangeduid als vertegenwoordiger en ingevolge de gemeenteraadsbeslissing van 25 november 2013 wordt de heer Peter Lacante, gemeenteraadslid, wonende De Speelhoven 18 te 2390 Malle aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka.

 

Artikel 4 - De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Iveka op 12 december 2018 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 en 2 van onderhavige raadsbeslissing.

 

Artikel 5 - Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie) uitsluitend op het e-mailadres intercommunales@eandis.be.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Intercommunales - IKA - goedkeuring van de statutenwijziging, de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2018 en standpuntbepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger.

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De gemeente Malle is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA.

 

De gemeente Malle werd per aangetekend schrijven opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering van IKA die op 17 december 2018 plaats heeft.

 

De agenda van de algemene vergadering van IKA van 17 december 2018 is als volgt:

1. Statutaire benoemingen en statutaire mededelingen

2. Statutenwijziging

3. Strategienota

4. Begroting 2019 en prognose dividend 

 

De raad van bestuur van IKA heeft naar aanleiding van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 een statutenwijziging opgemaakt.

 

De raad van bestuur van IKA heeft op 17 september 2018 de strategie voor het boekjaar 2019 bepaald.

 

De raad van bestuur van IKA heeft op 17 september 2018 de begroting opgesteld.

 

Juridische gronden

 

Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd op 18 januari 2013.

 

Omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet intergemeentelijke samenwerking.

 

Artikel 44, 1° en 3° alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin opgenomen is dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

 

Rondschrijven van de heer Van Walle, Commissaris van de Vlaamse Regering van 11 maart 2002 aan de colleges van burgemeester en schepenen waarin de modaliteiten van toepassing van het artikel 44 worden omschreven.

 

Conform de wettelijke en statutaire bepalingen heeft elke vennoot bij IKA recht op één volmachtdrager.

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen.

 

Wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales.

 

IKA-statuten.

 

Motivering

 

De gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de statutenwijziging, de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordigers vast te stellen.

 

Het dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt.

 

Beraadslaging

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit bij 19 ja stemmen en 1 onthouding (Pieter van Boxel)

 

Artikel 1 - De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IKA die zal gehouden worden op maandag 17 december 2018 om 18.00 uur in Den EYCK, Houtum 39, 2460 Kasterlee evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1.goedkeuring van de statutenwijziging zoals voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering

2.goedkeuring van strategienota

3.goedkeuring van de begroting 2019 en prognose dividend

4.benoeming, herbenoeming en, desgevallend, ontslag van bestuurders.

 

Artikel 2 - Ingevolge de gemeenteraadsbeslissing van 26 februari 2018 wordt de heer Harry Hendrickx, burgemeester, wonende Hoge Warande 1 te 2390 Malle aangeduid als vertegenwoordiger en mevrouw Elisabeth Joris, schepen, wonende Scherpenberg 44 te 2390 Malle aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van IKA.

 

Artikel 3 - De vertegenwoordiger van de gemeente dient te handelen en te beslissen conform de beslissing genomen in onderhavig gemeenteraadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de algemene vergadering van IKA van 17 december 2018, waarover een beslissing moet genomen worden, goed te keuren.

 

Artikel 4 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, p/a Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle t.a.v. de heer Lieven Ex

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Intercommunales - PIDPA - goedkeuring van de statutenwijziging en de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2018 en standpuntbepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De gemeente Malle is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

 

Op maandag 17 december 2018 om 11.00 uur organiseert Pidpa de buitengewone algemene vergadering op het administratief hoofdkantoor Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. 

 

De agenda van deze buitengewone algemene vergadering is als volgt:

1.Nazicht van de volmachten/raadsbesluiten voor de afgevaardigden.

2.Statutenwijziging - goedkeuring.

3.Code van goed bestuur - goedkeuring.

4.Presentiegelden en vergoedingen – vaststellen kader.

5.Uitzendarbeid - vaststellen kader.

6.Uitbreiding van de drinkwateropdracht en bijgaande kapitaalverhoging gemeenten Boechout, Kapellen en Kontich - aanvaarding.

7.Begroting 2019 met kennisgeving van de te ontwikkelen activiteiten en te volgen strategieën in 2019 - goedkeuring.

8.Benoeming(en).

9.Goedkeuring van het verslag staande de vergadering.

 

Deze algemene vergadering zal o.a. een wijziging van de statuten behandelen ten gevolge van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. De statutenwijziging treedt in werking op 1 januari 2019 met deze afwijking dat de raad van bestuur en het directiecomité in de huidige samenstelling verder vergaderen en beslissen en dit tot op het moment dat tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan, en dit uiterlijk tot 31 maart na de verkiezingen voor de vernieuwing van de gemeenteraden.

 

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten en wijziging aan de statuten goed te keuren.

 

Juridische gronden

 

Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd op 18 januari 2013, meerbepaald artikel 44 en artikel 59.

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meerbepaald artikels 19 tot en met 26 en artikel 42.

 

Statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

 

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Besluit van de gemeenteraad van 27 november 2017 betreffende de aanduiding van de heer Dominique Defossez als afgevaardigde voor de huidige legislatuur op de algemene vergaderingen van Pidpa.

 

Besluit van de gemeenteraad van 25 november 2013 betreffende de aanduiding van mevrouw Elisabeth Joris als plaatsvervangend afgevaardigde voor de huidige legislatuur op de algemene vergaderingen van Pidpa.

 

Mevrouw Sanne Van Looy maakt deel uit van de raad van bestuur.

 

Motivering

 

De gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordigers vast te stellen.

 

Brief van Pidpa van 26 juni 2018 met het voorstel van statutenwijziging.

 

Brief van Pidpa van 22 oktober 2018 met als bijlagen:

-Code van goed bestuur;

-Presentiegelden en vergoedingen – vaststellen kader;

-Uitzendarbeid – vaststellen kader;

-Uitbreiding drinkwateropdracht en bijgaande kapitaalverhoging gemeenten Boechout, Kapellen en Kontich;

-Begroting 2019 met kennisgeving van de te ontwikkelen activiteiten en te volgen strategieën in 2019;

-model als basis voor raadsbeslissing;

-een volmacht.

 

De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de statutenaanpassingen van Pidpa, de diverse agendapunten en omtrent de begroting voor 2019 met kennisgeving van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategieën in 2019.

 

Beraadslaging

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit bij 19 ja stemmen en 1 onthouding (Peter Lacante)

 

Artikel 1 - Goedkeuring wordt verleend aan de door de raad van bestuur van Pidpa - ingevolge het decreet van 22 december 2017 (decreet lokaal bestuur) - voorgelegde wijzigingen aan de statuten van Pidpa, na artikelsgewijze behandeling leidende tot de goedkeuring en vaststelling van de statuten. 

 

Artikel 2 - Akkoord te gaan met het voorstel - in afwijking van de bepalingen van het decreet lokaal bestuur dat de statutenwijziging in werking treedt op 1 januari 2019 - dat de raad van bestuur en het directiecomité in de huidige samenstelling en volgens de statutaire bepalingen van toepassing voor de voorliggende statutenwijziging verder vergaderen en beslissen en dit tot op het moment dat tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan, en dit uiterlijk tot 31 maart na de verkiezingen voor de vernieuwing van de gemeenteraden. 

 

Artikel 3 - Goedkeuring te verlenen aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde code van goed bestuur.

 

Artikel 4 - Goedkeuring te verlenen aan het door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde kader betreffende presentiegelden en vergoedingen.

 

Artikel 5 - Akkoord te gaan met de voorstellen betreffende de uitzendarbeid en het vaststellen van het kader hieromtrent.

 

Artikel 6 - Akkoord te gaan met de voorgestelde uitbreiding van de opdracht in de gemeenten Boechout, Kapellen en Kontich en met de hieraan gekoppelde kapitaalverhoging van respectievelijk 102, 27 en 190 A-aandelen tegen een nominale waarde van 2,50 euro per aandeel.

 

Artikel 7 - Akte te nemen van de strategieën en de te ontwikkelen activiteiten van Pidpa m.b.t. het boekjaar 2019.

 

Artikel 8 - Goedkeuring te verlenen aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2019 en het toelichtend verslag.

 

Artikel 9 - Ingevolge de gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2017 wordt de heer Dominique Defossez, gemeenteraadslid, wonende Aardekensweg 11 te 2390 Malle aangeduid als vertegenwoordiger en ingevolge de gemeenteraadsbeslissing van 25 november 2013 wordt mevrouw Elisabeth Joris, schepen, wonende Scherpenberg 44 te 2390 Malle aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van PIDPA.

 

Artikel 10 - Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2018, overeenkomstig deze beslissing te stemmen alsook de benoeming(en) goed te keuren, evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze vergadering.

 

Artikel 11 - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Intercommunales - IGEAN dienstverlening - goedkeuring van de statutenwijziging en de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 en standpuntbepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Algemeen

Met het K.B. van 3 januari 1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8 juli 1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19 december 2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

 

Statutenwijziging

Het nieuwe decreet lokaal bestuur wijzigt o.m. de bestuurlijke organisatie van IGEAN.

Om de statuten van IGEAN dienstverlening hiermee tijdig in overeenstemming te brengen, is het noodzakelijk om in 2018 reeds een eerste statutenwijziging te doen.

In principe is er geen statutenwijziging mogelijk in het jaar van de verkiezingen, maar van dit principe wordt uitdrukkelijk afgeweken in het decreet lokaal bestuur.

Zo bepaalt artikel 605 van het decreet lokaal bestuur het volgende:

"Artikel 605 (in werking getreden op 25 juni 2018)

In afwijking van artikel 42 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, kunnen statutenwijzigingen aan de deelnemers worden voorgelegd in de loop van het jaar 2018 om de samenstelling, wijze van voordracht en benoeming van de leden van de raad van bestuur, met inbegrip van de voordracht van onafhankelijke bestuurders als stemgerechtigde leden van de raad van bestuur te bepalen, alsook om te bepalen hoeveel leden van de raad van bestuur van hetzelfde geslacht kunnen zijn met een maximum van twee derden."

 

Concreet betekent dit dat de voorliggende statutenwijziging enkel betrekking heeft op volgende elementen:

-samenstelling raad van bestuur

-wijze van voordracht en benoeming van de leden van de raad van bestuur.

 

In een uitgebreide nota die IGEAN aan al haar deelnemers heeft bezorgd, wordt verdere toelichting gegeven bij het ontwerp van statutenwijziging van IGEAN dienstverlening dat ter goedkeuring voorgelegd wordt aan de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 en bestaat uit volgende onderdelen:

1.juridisch kader

2.besluitvorming IGEAN – voorbereiding van het voorstel

3.reacties van de gemeenten op het initieel voorstel

4.besluitvorming IGEAN – goedkeuring ontwerp statutenwijziging

5.verdere timing en werkwijze.

Achteraan deze nota wordt artikelsgewijs het ontwerp van statutenwijziging vermeld.

 

In uitvoering van artikel 39 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking worden de wijzigingen aan de statuten en in de bijlagen artikelsgewijs aangebracht.

 

Buitengewone algemene vergadering

Artikel 44 van het decreet en artikel 35 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.

Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.

 

Besluitvorming

De raad van bestuur van 12 september 2018 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering te organiseren in de burelen van IGEAN, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem op woensdag 19 december 2018 om 19.00 uur met volgende dagorde:

1.goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2019

2.goedkeuren van de begroting 2019

3.goedkeuren statutenwijziging

4.kennisname ondernemingsplan 2019 – 2024 – evaluatieverslag.

In diezelfde raad van bestuur werd het ontwerp van statutenwijziging goedgekeurd.

 

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 17 september 2018 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 aan alle deelnemers bezorgd.

De documenten met betrekking tot de statutenwijziging werden vanaf dan via het infonet ter beschikking gesteld van alle deelnemers.

 

In zitting van 24 oktober 2018 heeft de raad van bestuur haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2019 evenals aan de begroting 2019.

Ook deze documenten werden via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers.

 

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening aangeduid.

Artikel 44 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Met onderstaande beslissing wordt het mandaat van deze vertegenwoordiger bepaald.

 

Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking van de statutenwijziging op het directiecomité van 18 april 2018, 23 mei 2018, 13 juni 2018, 27 juni 2018 en 29 augustus 2018 en op de raad van bestuur van 27 juni 2018 en 12 september 2018.

Toelichting en bespreking van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2019 en van de begroting 2019 op het directiecomité van 19 september 2018 en 10 oktober 2018 en op de raad van bestuur van 24 oktober 2018.

 

Juridische gronden

 

Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd.

 

Omzendbrief BA 2002/01 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking.

 

Statuten van IGEAN dienstverlening.

 

Motivering

 

De gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de statutenwijziging en de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen.

 

Het dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt.

 

Beraadslaging

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

Raadslid Sanne Van Looy licht toe dat de N-VA fractie zich zal onthouden bij de stemming over dit punt, net zoals bij de stemming over het volgende punt in verband met Igean milieu en veiligheid. Het decreet lokaal bestuur voorziet een rationalisatie van de raden van bestuur. Voor Igean zou dit betekenen dat van 30 naar 15 bestuurders wordt gegaan. De N-VA fractie is voorstander de beide delen van Igean met 15 te besturen in plaats van met 30. De voorgestelde oplossing die nu voorligt gaat in tegen de geest van het decreet lokaal bestuur.

 

Raadslid Elisabeth Joris licht toe dat het belangrijk is dat elke gemeente vertegenwoordigd is in de raad van bestuur omdat op die manier gewaarborgd wordt dat er mee beslissingsrecht is over zaken die Igean doet in de eigen gemeente.

 

Raadslid Alex Van Loon vraagt of het college van burgemeester en schepenen een standpunt heeft ingenomen.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho licht toe dat de leden van het college van burgemeester en schepenen een andere principiële houding hebben.

 

Raadslid Alex Van Loon vraagt of het college van burgemeester en schepenen voorstelt om het punt goed te keuren.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho licht toe dat de standpunten door de fracties werden weergegeven.

 

De gemeenteraad besluit bij 14 ja stemmen en 6 onthoudingen (Wouter Patho, Maria Vermeyen, Pieter van Boxel, Peter Lacante, Beatrix Knaepkens, Sanne Van Looy)

 

Artikel 1 - De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem op woensdag 19 december 2018 om 19.00 uur evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1.goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2019

2.goedkeuren van de begroting 2019

3.goedkeuren van de statutenwijziging

4.kennisname ondernemingsplan 2019 – 2024 – evaluatieverslag.

 

Artikel 2 - Ingevolge de gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2017 mevrouw Elisabeth Joris, schepen, wonende Scherpenberg 44 te 2390 Malle aan te duiden als vertegenwoordiger en ingevolge de gemeenteraadsbeslissing van 25 november 2013 de heer Dominique Defossez, gemeenteraadslid, wonende Aardekensweg 11 te 2390 Malle aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening.

 

Artikel 3 - De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19 december 2018 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

 

Artikel 4 - Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Intercommunales - IGEAN milieu & veiligheid - goedkeuring van de statutenwijziging, de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 19 decemer 2018 en standpuntbepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19 december 2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

 

Statutenwijziging

Het nieuwe decreet lokaal bestuur wijzigt o.m. de bestuurlijke organisatie van IGEAN.

Om de statuten van IGEAN milieu & veiligheid hiermee tijdig in overeenstemming te brengen, is het noodzakelijk om in 2018 reeds een eerste statutenwijziging te doen.

In principe is er geen statutenwijziging mogelijk in het jaar van de verkiezingen, maar van dit principe wordt uitdrukkelijk afgeweken in het decreet lokaal bestuur.

Zo bepaalt artikel 605 van het decreet lokaal bestuur het volgende:

"Artikel 605 (in werking getreden op 25 juni 2018)

In afwijking van artikel 42 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, kunnen statutenwijzigingen aan de deelnemers worden voorgelegd in de loop van het jaar 2018 om de samenstelling, wijze van voordracht en benoeming van de leden van de raad van bestuur, met inbegrip van de voordracht van onafhankelijke bestuurders als stemgerechtigde leden van de raad van bestuur te bepalen, alsook om te bepalen hoeveel leden van de raad van bestuur van hetzelfde geslacht kunnen zijn met een maximum van twee derden."

 

Concreet betekent dit dat de voorliggende statutenwijziging enkel betrekking heeft op volgende elementen:

-samenstelling raad van bestuur

-wijze van voordracht en benoeming van de leden van de raad van bestuur.

 

In een uitgebreide nota die IGEAN aan al haar deelnemers heeft bezorgd, wordt verdere toelichting gegeven bij het ontwerp van statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid dat ter goedkeuring voorgelegd wordt aan de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 en bestaat uit volgende onderdelen:

1.juridisch kader

2.besluitvorming IGEAN – voorbereiding van het voorstel

3.reacties van de gemeenten op het initieel voorstel

4.besluitvorming IGEAN – goedkeuring ontwerp statutenwijziging

5.verdere timing en werkwijze.

Achteraan deze nota wordt artikelsgewijs het ontwerp van statutenwijziging vermeld.

 

In uitvoering van artikel 39 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking worden de wijzigingen aan de statuten en in de bijlagen artikelsgewijs aangebracht.

 

Buitengewone algemene vergadering

Artikel 44 van het decreet en artikel 36 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.

Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.

 

Besluitvorming

De raad van bestuur van 12 september 2018 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering te organiseren in de burelen van IGEAN, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem op woensdag 19 december 2018 om 19.00 uur met volgende dagorde:

1.goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2019

2.goedkeuren van de begroting 2019

3.goedkeuren statutenwijziging

4.innovatiefonds – bepalen bijdrage

5.kennisname ondernemingsplan 2019 – 2024 – evaluatieverslag.

In diezelfde raad van bestuur werd het ontwerp van statutenwijziging goedgekeurd.

 

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 17 september 2018 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 aan alle deelnemers bezorgd.

De documenten met betrekking tot de statutenwijziging werden vanaf dan via het infonet ter beschikking gesteld van alle deelnemers.

 

In zitting van 24 oktober 2018 heeft de raad van bestuur haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2019 evenals aan de begroting 2019.

De nota over het innovatiefonds en de geraamde bedragen voor 2019 werd eveneens goedgekeurd.

Ook deze documenten werden via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers.

 

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid aangeduid.

Artikel 44 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Met onderstaande beslissing wordt het mandaat van deze vertegenwoordiger bepaald.

 

Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking van de statutenwijziging op het directiecomité van 18 april 2018, 23 mei 2018, 13 juni 2018, 27 juni 2018 en 29 augustus 2018 en op de raad van bestuur van 27 juni 2018 en 12 september 2018.

Toelichting en bespreking van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2019 en van de begroting 2019 op het directiecomité van 19 september 2018 en 10 oktober 2018 en op de raad van bestuur van 24 oktober 2018.

Toelichting en bespreking van de nota over het innovatiefonds op het directiecomité van 10 oktober 2018 en op de raad van bestuur van 24 oktober 2018.

 

Juridische gronden

 

Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd.

 

Omzendbrief BA 2002/01 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking.

 

Statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

 

Motivering

 

De gemeenteraad dient zijn goedkeuring te hechten aan de statutenwijziging en de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen.

 

Het dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt.

 

Beraadslaging

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit bij 14 ja stemmen en 6 onthoudingen (Wouter Patho, Maria Vermeyen, Pieter van Boxel, Peter Lacante, Beatrix Knaepkens, Sanne Van Looy)

 

Artikel 1 - De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem op woensdag 19 december 2018 om 19.00 uur evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1.goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2019

2.goedkeuren van de begroting 2019

3.goedkeuren statutenwijziging

4.innovatiefonds – bepalen bijdrage

5.kennisname ondernemingsplan 2019 – 2024 – evaluatieverslag.

 

Artikel 2 - Ingevolge de gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2017 mevrouw Elisabeth Joris, schepen, wonende Scherpenberg 44 te 2390 Malle aan te duiden als vertegenwoordiger en ingevolge de gemeenteraadsbeslissing van 25 november 2013 de heer Dominique Defossez, gemeenteraadslid, wonende Aardekensweg 11 te 2390 Malle aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid.

 

Artikel 3 - De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 19 december 2018 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

 

Artikel 4 - Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Petitie ringweg - voorstellen van burgers - beslissing

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Op 11 oktober 2018 ontving het gemeentebestuur Malle van mevrouw Lieve Decorte een aangetekende brief van 10 oktober 2018 met in bijlage een petitie voor het verleggen van de ringweg verder van grote woonwijken.

 

Het college van burgemeester en schepenen onderzocht de petitie en besliste dat deze geldig werd ingediend, conform de bepalingen van artikel 200bis en artikel 200ter van het gemeentedecreet.

 

Aangezien de petitie geldig is, is de gemeente verplicht, volgens het gemeentedecreet, om het punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad.

 

Juridische gronden

 

Gemeentedecreet, artikel 200bis tot en met artikel 200quinquies

 

Motivering

 

Het onderwerp van het voorstel/vraag van de petitieondertekenaars werd in de petitie als volgt omschreven:

"De ringweg verleggen zo ver mogelijk van grote woonwijken om de huidige leefkwaliteit in deze wijken te behouden. Voor fase 3 betekent dit het verleggen van de ringweg met minstens 300m noorderlijker van de bloemenwijk."

 

Het concreet voorstel/concrete vraag van de petitieondertekenaars werd in de petitie als volgt omschreven:

"--> De ringweg fase 3, langsheen de bloemenwijk, moet ongeveer 250-300m noordelijker ingeplant worden t.o.v. de gewestplannen van 1973 (cfr bijlage 'ringweg-alternatief').

 

-->Voor fase 3 willen we een extra kwaliteitsvolle groene buffer van 50m met daarin een talud van 3m hoog voor zo weinig mogelijk geluidshinder en fijn stof voor de bloemenwijk.

 

-->De inplanting van de ringweg zo ver mogelijk van de school Maris Stella én grote woonwijken."

 

De eerste ondertekenaar van de petitie is mevrouw Lieve De Corte. De eerste ondertekenaar heeft het recht om het agendapunt te komen toelichten in de gemeenteraad. Mevrouw Lieve De Corte bevestigde telefonisch op 13 november 2018 aan algemeen directeur Sven Brabants dat zij het agendapunt wil komen toelichten op de eerstvolgende gemeenteraad, dit is op maandag 26 november 2018. Mevrouw Lieve De Corte gaf aan hier een 5tal minuten voor nodig te hebben.

 

Conform artikel 200quinquies gemeentedecreet moet de gemeenteraad vooraf uitspraak doen over zijn bevoegdheid. Binnen zijn bevoegdheid bepaalt de gemeenteraad welk gevolg er gegeven wordt en hoe het bekend gemaakt wordt.

 

Vlaanderen is bevoegd voor de locatie van de ringweg. Vlaanderen zal bepalen waar deze exact komt te liggen. De gemeenteraad van Malle heeft ter zake geen autonome beslissingsbevoegdheid. Het is belangrijk om dit voor ogen te houden. Dat betekent concreet dat de gemeente geen beslissing kan nemen over de exacte locatie van de ringweg. Niettemin kan de gemeenteraad wel een standpunt meedelen aan Vlaanderen met betrekking tot de locatie van de ringweg.

 

De gemeente heeft in het verleden reeds informeel bij het Agentschap Wegen en Verkeer aangedrongen op een onderzoek van alle mogelijke trajecten van de derde fase van de ringweg met daarbij een oplijsting van alle voor- en nadelen. Hierbij werd informeel ook gevraagd om na te gaan of een traject mogelijk is verder van de woonwijken. Het Agentschap Wegen en Verkeer heeft informeel aangegeven dat ze de mogelijkheden willen onderzoeken om de derde fase van de ringweg te verleggen, verder van de woonwijken.

 

Onderhavige petitie kan overgemaakt worden aan het Agentschap Wegen en Verkeer, met daarbij onderhavig besluit, ter formele bevestiging van de reeds gestelde vragen.

 

Beraadslaging

 

De eerste ondertekenaar van de petitie, Lieve Decorte, geeft een korte presentatie om de petitie en de gestelde vragen toe te lichten.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho dankt mevrouw Decorte voor haar engagement en presentatie en stelt voor dat de verschillende fracties kunnen reageren.

 

Raadslid Pieter van Boxel meent dat fase 3 niet noodzakelijk is. Hij stelt voor om de noodzakelijkheid van fase 3 zeker te laten onderzoeken. Niettemin moet de focus op fase 2 van de ringweg liggen. Raadslid Pieter van Boxel stelt dat hij bereid is het onderzoek mee te steunen en dat hij principieel geen bezwaar heeft om fase 3 te verleggen.

 

Raadslid Alex Van Loon licht toe dat hij meende dat fase 3 er niet zou komen, zich baserend op uitspraken van de burgemeester voor de verkiezingen. Waarom heeft de gemeente de verkavelingen daar goedgekeurd? Als fase 3 er moet komen, is dat in strijd met het beleid dat de gemeente er heeft gevoerd. Raadslid Alex Van Loon licht toe dat zijn fractie geen voorstander is om de verbinding Malle - Brecht te leggen. Het gaat alleen maar meer verkeer aantrekken. De verschillende fasen van de ringweg kunnen ook niet van elkaar gescheiden worden. Het is één geheel. Een milieueffectenrapport is dan ook noodzakelijk. Welk effect heeft dit alles op de mobiliteit in Malle? Raadslid Alex Van Loon besluit dat dit een belangrijke vraag is die mee moet worden genomen in de mobiliteitsstudie. De fractie zal dan ook principieel tegen stemmen.

 

Raadslid Walter Vermeylen vraagt of gekend is hoe de verbinding met Rijkevorsel gebeurt. Het ene kan niet zonder het andere gezien worden.

 

Raadslid Wim Jordens stelt dat er inderdaad geen beslisssingsbevoegdheid is, maar dat het inderdaad onze plicht is om het nodige over te maken aan het Agentschap Wegen en Verkeer met daarbij de vraag om het nodige onderzoek te doen.

 

Raadslid Thierry van der Straten Waillet verwijst naar de vergadering van de Procoro van vandaag waarover gesproken werd over het verleggen van de reservatiestrook van Rijkevorsel.

 

Raadslid Alain De Laet licht toe dat nog eens goed nagedacht moet worden over het hele traject met de verschillende fasen.

 

Schepen Paul Van Ham stelt voor om eventueel in artikel 3 nog toe te voegen of ook onderzocht kan worden dat fase 3 echt wel noodzakelijk is.

 

Raadslid Walter Vermeylen licht toe dat door de hele fasering het niet heel duidelijk is waarover het nog juist gaat.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft een toelichting waarbij volgende elementen aan bod komen:

         er zijn heel wat ideeën en standpunten gegeven naar aanleiding van dit initiatief van burgers. Het is belangrijk dat wat vandaag moet gebeuren, het formuleren van een antwoord is op de vragen van de burgers.

         het is belangrijk om voor ogen te houden dat de gemeente niet de beslissingnemer is. Het is niettemin belangrijk om een standpunt in te nemen.

         in het voorgestelde artikel 3 kan ook gelezen worden dat de noodzaak van het traject moet onderzocht worden.

 

Schepen Paul Van Ham vraagt of de toevoeging dan wordt opgenomen.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho stelt dat er staat 'alle mogelijkheden', waaruit dan ook begrepen kan worden dat de noodzaak ook mee onderzocht wordt.

 

De gemeenteraad besluit bij 17 ja stemmen en 3 neen stemmen (Alexander Van Loon, Walter Vermeylen, Mieke Laenen)

 

Artikel 1 - Vast te stellen dat de gemeenteraad geen autonome beslissingsbevoegdheid heeft om de exacte locatie van de ringweg vast te leggen.

 

Artikel 2 - De ingediende petitie voor het verleggen van de ringweg verder van grote woonwijken, toegekomen bij de gemeente Malle op 11 oktober 2018, over te maken aan het Agentschap Wegen en Verkeer.

 

Artikel 3 - Het Agentschap Wegen en Verkeer formeel te bevestigen dat de gemeente vraagt om alle mogelijkheden voor het traject van fase 3 van de ringweg te onderzoeken, met daarbij een oplijsting van alle voor- en nadelen, en daarbij in het bijzonder de mogelijkheden te onderzoeken om de ringweg verder van de woonwijken te leggen.

 

Artikel 4 - Eerste ondertekenaar van de petitie, mevrouw Lieve Decorte, in kennis te stellen van onderhavig besluit.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Vragen en mededelingen

 

Schepen Dries Van Dyck verwijst naar enkele evenementen.

         Schepen Elisabeth Joris verwijst naar enkele evenementen.

         Raadslid Pieter van Boxel vraagt of er al iets bekend is rond de timing van de werken in de Talondreef. Voorzitter-schepen Wouter Patho licht toe dat hij er op dit moment geen zicht op heeft.

         Perscorrespondent Jan Vorsselmans licht toe dat dit de voorlaatste gemeenteraad is die hij zal bijwonen. Hij heeft de job 39 jaar gedaan. Hij dankt iedereen voor de goede samenwerking en sfeer waarin er samengewerkt werd.

 

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Interpellatie over het principieel standpunt betreffende de aanvraag voor windturbines in Malle

 

Raadslid Pieter van Boxel licht onderhavig punt toe:

"1. Timing en communicatie vanuit het college.

Op maandag 15 oktober, toevallig 1 dag na de verkiezingen, werd door 3 bedrijfsleiders per brief aan buurtbewoners bekend gemaakt dat zij de haalbaarheid van windturbines wensen te onderzoeken.

Toen dit even ter sprake kwam op de gemeenteraadszitting van 22/10/2018 werd (tenminste) de indruk gewekt dat men bij het college eerder onwetend was over het idee van deze bedrijfsleiders en dat men, alleen via de brief aan de bewoners (ook aan het college verstuurd), op de hoogte werd gebracht. Op woensdag 24/10/2018 krijgen wij (gemeenteraadsleden), dan per mail de notulen van het schepencollege van 8 oktober 2018 (en dus van voor de verkiezingen). Daaruit blijkt dat de mogelijkheid tot het bouwen van windmolens reeds op 8 oktober uitvoerig werd besproken. Verder blijkt dat reeds op 7 september, er een projectvergadering plaats vond met de gouverneur over het initiatief van deze bedrijfsleiders.

Ik vat dit graag even samen in een chronologisch overzichtje:

         7 september: Projectvergadering met gouverneur.

         8 oktober: College bespreekt het voorstel rond windturbines zeer uitgebreid.

         14 oktober: Gemeenteraadsverkiezingen met voorafgaande campagne waarbij het voorstel wordt doodgezwegen door zij die het een week eerder uitvoerig hadden besproken op het college.

         15 oktober: Buurtbewoners ontvangen, toevallig net na de verkiezingen, de bewuste brief waar het voorstel wordt bekendgemaakt met uitnodiging voor een informatievergadering.

         22 oktober: gemeenteraadszitting, college “houdt zich van de domme”.

Na dit chronologisch overzichtje kan ik mij niet van de indruk ontdoen dat, de meerderheidspartijen DBM en N-VA deze informatie zeer bewust achter wenste te houden voor de verkiezingen. De impact van 3 windturbines is immers zo groot, dat dit nieuws tijdens de verkiezingscampagne wel eens een serieus keerpunt, of een serieuze “gamechanger”, zou zijn geweest.

Daarna blijkt dan ook dat ook de gemeenteraad bewust verkeerd werd geïnformeerd met halve waarheden. Ook hier weer merken we grote minachting vanuit de wethouders en de meerderheidspartijen tegenover gemeenteraad. Zelfs na de verkiezingen heeft men niet eens “de ballen aan het lijf” om de gemeenteraad correct en volledig te informeren.

2. Inhoudelijk bezwaar

Vooraleer over te gaan tot mijn concrete vragen, wens ik graag kort in te gaan over het puur inhoudelijke aspect rond dit onderwerp. Ik som hier enkele van op.

         In tegenstelling tot de meerderheidscoalitie heb ik wel principiële bezwaren tegen de komst van windturbines in Malle die helemaal niets bijdragen tot verduurzaming van ons industrieterrein. Bovendien is algemeen al geweten dat windturbines enkel zullen kunnen draaien met blijvende subsidiëring.

         Volgens cijfers van het Vlaams Energieagentschap kost een gemiddelde windmolen met een vermogen van 2300 kilowatt zo’n 2,46 miljoen euro. Daarnaast zijn er nog projectontwikkelingskosten (bv. aanvraag bouwvergunning, onderzoek,…), aansluitingskost op het netwerk en infrastructuurkosten (aanleg toegangswegen).

         Operationele kost bij de bouw van een windturbine bedraagt zo’n 98.000 euro per windturbine. Onder deze operationele kosten vallen onder meer het onderhoudscontract met de leverancier van de windturbine, verplichte studies die men moet uitvoeren eens de windmolen draait (bv. de werkelijke geluidsimpact) en de normale exploitatiekosten zoals verzekeringen, juridische kosten, administratie en onderhoud.

         Belangrijk in dit verhaal is, dat windenergie minder opbrengt dan de marktprijs van elektriciteit. Dat is logisch aangezien er (in tegenstelling tot kernenergie) geen gegarandeerde toevoer van energie is. Zodus, is de stroom minder waard. Dat wil zeggen dat:

         Men steun nodig heeft van de overheid om de windmolens rendabel te maken, en dus de belastingbetaler er mee voor opdraait.

         Dit rechtstreeks gevolgen heeft voor de energiefactuur van iedere consument (die tegelijk ook belastingbetaler is, en dus dubbel slachtoffer wordt).

         Ik weet niet welk vermogen deze windturbines zullen hebben. Ik kon (om professionele redenen) helaas niet aanwezig zijn op de informatievergadering die door de initiatiefnemers werd gehouden. Ik geef dit geef dit dus alleen maar mee om alle raadsleden en burgers “een idee” van de kost te geven.

De lasten zijn dus zeer zwaar, zowel op leefbaarheidsvlak (geluidsoverlast, schadelijk voor de natuur/vogels) als op financieel vlak. Bovendien blijft het mijn inziens een grote misvatting dat het risico op energieschaarste, zoals dat ook nu weer actueel is, zou vermeden worden met tal van windturbines en windmolenparken. Het is dus ook onzin om hier te stellen dat 3 windturbines de Malse bewoners én de bedrijven van energie zouden kunnen garanderen tijdens stroomtekorten. Dit is manifest onwaar.

Kortom, windturbines zijn niet rendabel zonder extra kosten en lasten die burgers/consumenten moeten bijdragen. Rechtstreeks via de distributie- en transportkosten op de energiefactuur die nu al torenhoog en, voor armen en lagere werkende middenklassers, al (bijna) onbetaalbaar is. Alleen voor de projectontwikkelaars (de 3 bedrijfsleiders) rinkelt de kassa, dankzij de consument via haar verhoogde factuur én via de belastingbetaler die dankzij het projectrendement, groene stroomcertificaten en andere vormen van steun, dat door de overheid wordt gegeven.

3. Besluit:

Ik roep de gemeenteraad en het schepencollege op om niet langer in het verhaal van die “groene kostelijke waanzin” mee te stappen. En als de initiatiefnemers echt willen investeren in een milieuvriendelijker energiebeleid, wil ik hen oproepen om te investeren in bijvoorbeeld onderzoek naar een verantwoorde verwerking van kernafval, in plaats van te investeren in de “groene waanzin” die hen zelf wellicht niet financieel zal raken maar vele andere mensen uit de armere en lagere middenklasse wel in de rode cijfers zou brengen."

 

Raadslid Pieter van Boxel stelt volgende vragen:

         Kan er een verslag van de projectvergadering met de gouverneur openbaar gemaakt worden, of toch tenminste aan de gemeenteraadsleden bezorgd worden?

         Waarom werden we als gemeenteraadsleden niet correct geïnformeerd tijdens de gemeenteraadszittingen van 24/09 en 22/10 over het initiatief van 3 bedrijfsleiders, hun plannen en de projectvergadering met de gouverneur?

         Wat is een verdere stand van zaken in het dossier? Is er al een concrete aanvraag ingediend, bij de bevoegde overheid?

         Zal het gemeentebestuur de Mallenaren uitgebreid en correct informeren over alle wettelijke en decretale mogelijkheden om beroep aan te tekenen?

         Is het gemeentebestuur bereid om een grondige studie te laten maken rond de positieve én negatieve effecten van windturbines voor de Mallenaren (en de buurtbewoners in het bijzonder)?

a. Positief kan bijvoorbeeld zijn: In hoeverre kunnen 3 windturbines energie garanderen voor hoeveel Mallenaren en bedrijven bij een reëel stroomtekort?

b. Negatief zou kunnen zijn: Wat zijn de effecten van geluid en slagschaduw bij de omliggende wijken?

c. Hoe wil men deze en andere mogelijke hinderaspecten concreet verder onderzoeken? En op welke termijn is dit gepland?

d. Is hiervoor een MER-screening nodig?

         Het schepencollege stelt in haar standpunt (zie notulen college van 8 oktober), dat zij het belang van participatie en draagvlak willen benadrukken.

a. Hoe ver wil men hier in gaan?

b. Wat bedoelt men met een participatieplan en hoe zal dit concreet ingevuld worden?

c. Is het schepencollege (en de nieuwe toekomstige meerderheidscoalitie) bereid om hierover een referendum te organiseren?

 

Raadslid Alex Van Loon geeft toelichting bij zijn ingediend agendapunt met betrekking tot de windmolens, dat samen wordt behandeld met onderhavig punt:

"In de notulen van het schepencollege van 8 oktober 2018 (die ik heb ontvangen op 24 oktober) las ik dat er op 7 september 2018 een projectvergadering was over het oprichten van drie windturbines in het industrieterrein ‘De Schaaf – Delften’ en één in Zoersel, net ten zuiden van de gemeentegrens met Malle. De gemeente Malle was vertegenwoordigd op die vergadering.

In de bijlage aan het agendapunt zitten onder andere het verslag van de vergadering, een geluidsstudie, een natuurstudie en een veiligheidsstudie.

De gemeente is niet bevoegd voor het afleveren van de betreffende omgevingsvergunning: dat is de bevoegdheid van de provincie. Maar het college van burgemeester en schepenen nam op 8 oktober 2018 wel een formeel standpunt in over de oprichting van windturbines op het grondgebied van Malle.

Ik citeer uit de notulen van het schepencollege van 8 oktober 2018:

“Er bestaan geen principiële bezwaren tegen de oprichting van windturbines op het grondgebied van Malle, meer in het bijzonder in het industriegebied 'De Schaaf - Delften'. Wel lijkt het wenselijk om enkele aandachtscriteria te formuleren om het verdere traject vlot te kunnen laten verlopen. Het is belangrijk te overwegen dat hernieuwbare energie op basis van wind een belangrijke transitieve energiebron kan zijn in tijden waarin onzekerheid bestaat over de toekomst van de globale energieproductie. Er wordt zo alvast voorzien in een alternatieve energiebron die voor gemeente Malle interessant kan zijn wanneer er stroomtekorten dreigen, en dus ook voor het lokale industrieterrein deze voorziening zou kunnen verzekeren.

Malle zou zo voor een stuk in haar eigen energie kunnen voorzien. Bijgevolg draagt dit enorm bij tot de verduurzaming van het lokale industrieterrein.

Anderzijds hebben windturbines een mogelijk negatieve impact op de omgeving, door onder andere slagschaduw van de wieken, beeldkwaliteit, geluidsproductie, natuurverstoring en veiligheid. Het is in het bijzonder aangewezen om de zichtbaarheid van de turbine vanuit de nabijgelegen bedrijfsgebouwen en woningen te bekijken.

Er verstrijkt vaak enige tijd tussen projectvoorstel en aankoop van de turbines. Door wijziging van contracten, marktomstandigheden enz…, kan het zijn dat er finaal voor een ander type turbine (moet) gekozen worden. Het spreekt voor zich dat het projectvoorstel en de beoordeling uitgaat van een 'worst case' scenario op vlak van hinder, met in het bijzonder slagschaduw en geluid.

Het is aangewezen al deze hinderaspecten ten gronde te onderzoeken, en te bekijken welke maatregelen nodig zijn om ze tot een absoluut en strikt noodzakelijk minimum te herleiden.

Gezien er voor de wieken een erfdienstbaarheid gevestigd zal moeten worden, wanneer ze over de terreinen van andere eigenaars zullen draaien, is het belangrijk te weten dat ook gemeente Malle dit mogelijk voor haar openbare wegen zal moeten toelaten.

Tot slot wenst gemeente Malle het belang van participatie en lokaal draagvlak te benadrukken. Er dient een doortastend en weloverwogen communicatieplan te worden opgemaakt, zodat er geen misvattingen zouden ontstaan over de lusten en lasten van deze windturbines.

Het college van burgemeester en schepenen besluit eenparig:

Artikel 1 - Kennis te nemen van het verslag van de projectvergadering van 7 september 2018 onder voorzitterschap van gouverneur Cathy Berx m.b.t. het oprichten van drie windturbines in het industrieterrein 'De Schaaf - Delften' van Malle en één windturbine op het grondgebied van Zoersel.

Artikel 2 - Vooralsnog geen principiële bezwaren te formuleren tegen de oprichting van windturbines op het grondgebied van Malle, en volgende mogelijke hinderaspecten ten gronde te onderzoeken, en te bekijken welke maatregelen nodig zijn om ze tot een absoluut en strikt noodzakelijk minimum te herleiden met het oog op een vlot verloop van het verdere traject:

• Slagschaduw van de wieken

• Beeldkwaliteit

• Geluidsproductie

• Natuurverstoring

• Veiligheid.

Het is in het bijzonder aangewezen om de zicht- en hoorbaarheid van de turbine, de slagschaduw ervan, alsook die van de respectievelijke wieken vanuit de nabijgelegen bedrijfsgebouwen en -woningen te bekijken. Het spreekt voor zich dat het projectvoorstel en de beoordeling moeten uitgaan van een 'worst case' scenario op vlak van slagschaduw en geluid.

Artikel 3 - Principieel het belang van participatie en lokaal draagvlak te benadrukken. Er dient een doortastend en weloverwogen communicatie- en participatieplan te worden opgemaakt, zodat er bij de bevolking of werknemers/-gevers geen misvattingen zouden ontstaan over de positieve of negatieve effecten van deze windturbines.

Artikel 4 - Een afschrift van dit besluit te bezorgen aan de gouverneur en de deputatie, in haar rol als vergunningverlenende overheid.”

Intussen heeft er een infovergadering plaatsgevonden op 25 oktober 2018, in de meubelfabriek Mintjens. Tijdens de vorige gemeenteraad, op 22 oktober 2018, stelde gemeenteraadslid Alain De Laet nog een vraag over die infovergadering. Toen zei de burgemeester dat dit een privé-initiatief was. Meer informatie gaf hij niet. Tijdens de infovergadering nam de burgemeester evenwel het woord om het project voluit te steunen. Ook in de pers gaf de burgemeester uiting aan zijn steun voor het windturbineproject.

Wij zijn met Progressief Malle niet gekant tegen windenergie, integendeel maakt windenergie voor ons een belangrijk onderdeel uit van de duurzame energiemix die onze samenleving nodig heeft.

Maar windturbines van in totaal 200 meter hoog plaatsen vlakbij woonwijken en dorpskernen kan voor ons niet. De slagschaduw en vooral de geluidshinder van dergelijke grote windmolens vallen niet te onderschatten en hebben een negatieve invloed op de gezondheid van de omwonenden. Dat is de reden waarom men in Duitsland en Frankrijk tegenwoordig tussen zulke windturbines en de dichtst bij gelegen woningen minstens 2 km afstand oplegt. Sommige landen plaatsen er zelfs geen meer op land, enkel nog op zee."

 

Raadslid Alex Van Loon stelt volgende vragen:

         Hoe lang is het college van burgemeester en schepenen al op de hoogte van dit project?

         Waarom werd de gemeenteraad niet ingelicht over dit project?

         Op welke manier gaat het schepencollege de volgende mogelijke hinderaspecten ten gronde onderzoeken:

         Slagschaduw van de wieken

         Beeldkwaliteit

         Geluidsproductie

         Natuurverstoring

         Veiligheid.

         Waaraan moet volgens het schepencollege een doortastend en weloverwogen communicatie- en participatieplan voldoen?

         Was de informatievergadering van 25 oktober 2018 volgens het schepencollege een waardevol onderdeel van een doortastend en weloverwogen communicatie- en participatieplan?

         Waarom werden enkel de mensen die binnen 500 meter rond het industrieterrein wonen uitgenodigd, terwijl de impact veel ruimer is?

         Uit de geluidstudie blijkt dat ’s avonds en ’s nachts de geluidsnormen van Vlarem worden overschreden voor de locaties ‘Fingo’ en ‘Tri-Etap’, voor twee van de drie onderzochte types windturbines. Heeft dit dan voor gevolg dat de windturbines op deze twee locaties ’s avonds en ’s nachts niet zullen draaien?

         Waarom werden er geen geluidsmeetpunten geplaatst in de Kapelstraat, die nochtans vlak naast het industrieterrein ligt?

         Wie is eigenaar van de windturbines?

         Hoeveel subsidies krijgen de initiatiefnemers van dit project van de Vlaamse overheid?

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho geeft een toelichting waarbij onder andere volgende elementen aan bod komen:

         Het is een privé initiatief, gericht aan de provincie, waar de gemeente enkele een adviesfunctie heeft.

         Eind juni werd vernomen dat er mensen met het idee rondliepen om windturbines te plaatsen. In september heeft de gouverneur een vergadering bijeen geroepen waar omgevingsambtenaar Hans van der Heyden aanwezig was voor de gemeente Malle. Op 8 oktober 2018 heeft het college van burgemeester en schepenen beslist dat er geen principiële bezwaren zijn tegen windturbines, maar enkel wanneer een aantal belangrijke voorwaarden voldaan zijn. Er mag ten eerste geen hinder zijn en ten tweede moet er een participatief traject zijn. Vervolgens werd er een infovergadering georganiseerd. Dat is het verloop tot nu toe.

         De infovergadering is gelopen zoals ze gelopen is. Mocht ik de infovergadering geoganiseerd hebben, zou ik het misschien anders hebben gedaan. Het is evenwel een privé initiatief, waarbij de initiatiefnemers van het project bepalen hoe zij dit doen.

         De gemeente weet niet wat er na de infovergadering allemaal is gebeurd. Een dossier is er in ieder geval nog niet ingediend. Van zodra er een dossier wordt ingediend, zal de gemeente zijn rol opnemen.

         Het is nu wachten op actie vanuit Encon. Er zou een website komen, waar alle info gebundeld op komt. Vanuit de gemeente vragen wij regelmatig naar de stand van zaken van die website.

 

Raadslid Walter Vermeylen licht toe dat er een geluidsstudie en een natuurstudie geweest is.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho licht toe dat de vergunning nog niet werd verleend door de deputatie. Men is nu bezig met een voortraject te doorlopen.

 

Raadslid Walter Vermeylen vraagt of het college weet heeft van de geluidsstudie en natuurstudie.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho licht toe dat er uiteraard studies lopende zijn, maar dat de gemeente niet beschikt over al het studiemateriaal.

 

Raadslid Walter Vermeylen licht toe dat het dan raar is dat het college van burgemeester en schepenen dan toch een standpunt inneemt.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho licht toe dat het college principieel niet tegen windenergie is, maar dat windturbines enkel kunnen wanneer aan belangrijke voorwaarden voldaan is, namelijk kwaliteitsvoorwaarden en participatievoorwaarden.

 

Raadslid Alex Van Loon vraagt op welke manier het onderzoek naar hinderaspecten zal gebeuren en merkt op dat er nu twee locaties zijn waar de normen overschreden zouden worden. Zijn de locaties dan wel goed gekozen, besluit raadslid Alex Van Loon.

 

Raadslid Sanne Van Looy verwijst naar de stemcheck waar iedereen een standpunt over windenergie heeft ingenomen.

 

Raadslid Walter Vemeyelen licht toe dat hij zich grote vragen stelt bij de locaties die gekozen zijn.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho licht toe dat hij de bekommernissen deelt.

 

Raadslid Pieter van Boxel vraagt wat het standpunt is over een referendum. Raadslid Pieter van Boxel verwijst naar Rijkevorsel waar de vorige burgemeester electoraal is afgestraft met betrekking tot het standpunt rond windmolens.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho stelt dat als de gemeente een advies geeft, dan wordt dit gegeven als verkozenen. Het debat wordt hier gevoerd. Is er overlast? Wat beschadigt het? Wat brengt het op?

 

Schepen Paul Van Ham stelt dat het een privé initiatief is, waarbij een studiebureau aan het werk is. Zij doen hun job en het traject zal verder doorlopen worden. Men kan er moeilijk nu uitspraken over doen. Er moet eerst geweten zijn wat men nu concreet gaat doen: waar, welke turbines, ...

 

Raadslid Thierry van der Straten Waillet licht toe dat er een 12 jaar geleden ook een studie geweest is met betrekking tot windturbines in het industriegebied. Schepen Paul Van Ham meent dan er inderdaad ook een studie geweest is, maar geeft aan dat het een 6-7 jaar geleden geweest is.

 

Raadslid Alain De Laet licht toe dat hij naar de infovergadering is geweest. Er was veel volk. Het is spijtig dat gemeenteraadsleden niet worden ingelicht over dergelijke zaken. Je zou als college perfect kunnen zeggen tegen de initiatiefnemers: 'Nodig de raadsleden ook uit.'

 

Raadslid Alex Van Loon stelt nog geen antwoord te hebben gehad op zijn vragen.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho licht toe dat het belangrijk is om eerst af te wachten met wat het studiebureau nu concreet komt. Er moet zekerheid zijn dat de informatie die we krijgen de juiste informatie is.

 

Schepen Paul Van Ham licht toe dat er zal gewacht moeten worden op de concrete aanvraag vooraleer het nodige bestudeerd kan worden. Het heeft weinig zin om nu zaken te gaan bestuderen zonder dat je weet wat er gaat komen, waar het gaat komen.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho stelt dat het advies uiteraard nog moet worden bepaald.

 

Raadslid Pieter van Boxel vraagt of de gemeente dan geen eigen studie gaat doen.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho stelt dat eerst moet gekeken worden wat er wordt ingediend. De gemeente zal het dossier sterk bewaken.

 

Raadslid Walter Vermeylen vraagt of het dossier als een cluster van windmolens wordt ingediend of dat ze apart worden ingediend.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho stelt dat hij hier op dit moment geen zicht op heeft.

 

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Interpellatie over de plaatsing van windturbines in Malle

 

Voor de behandeling van dit punt wordt verwezen naar het voorgaande punt, punt 18.

 

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Interpellatie over een loods in d' Aesten

 

Raadslid Alex Van Loon licht onderhavig punt toe:

"In de gemeenteraad van 23 april 2018 stelde ik enkele vragen over het uitvoeren van afbraak- en aanpassingswerken aan een bestaande loods/schuur in d’ Aesten 1.

Het gaat om een loods die is opgetrokken op basis van een vergunning die de provincie in beroep afleverde in 2010. Maar in 2015 vernietigde de Raad voor Vergunningsbetwistingen deze vergunning. Op 7 december 2015 keurde het schepencollege een herstelvordering goed, met de volgende elementen:

- Het slopen van de onvergunde loods met inpandige woning

- Het verwijderen van diverse materialen die worden gestockeerd in open lucht

- Het regulariseren van het slopen van diverse bijgebouwen middels een stedenbouwkundige vergunning

- Het vorderen van een dwangsom van 100 EUR per dag voor elke dag vertraging in geval van niet-uitvoering van het vonnis binnen de gestelde termijn

Ik vroeg toen:

1) Is de loods intussen afgebroken?

2) Heeft de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning betrekking op de regularisatie bedoeld in de herstelvordering?

Schepen Wouter Patho antwoordde toen dat het schepencollege op 30 maart 2018 een stedenbouwkundige vergunning heeft afgeleverd voor de gedeeltelijke sloop en de gedeeltelijke regularisatie van de niet-vergunde loods. Ik stelde nog als bijvraag of de gehele loods zal worden gesloopt, wat schepen Patho bevestigde."

 

Raadslid Alex Van Loon stelt volgende vraag:

         Is de loods intussen afgebroken?

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho licht toe dat de loods nog niet is afgebroken, maar dat de eigenaar 2 jaar heeft om de werken uit te voeren. De vergunning werd verleend op 30 maart 2018.

 

Schepen Paul Van Ham stelt dat het dossier al loopt van 2010, waarbij de gemeente eerst geweigerd heeft, vervolgens de provincie een goedkeuring gegeven heeft, waarbij die goedkeuring dan weer vernietigd is geworden door de Raad voor Vergunningsbetwistingen, een herstelvordering werd opgestart enzovoort tot ineens de procedure 2 jaar geleden werd stopgezet. Het gaat in dit dossier over een regularisatie van een bijgebouw van 1.000m³, waarbij verschillende ongunstige adviezen zijn gegeven met betrekking tot die regularisatie. De gemeente is 6-7 jaar van oordeel dat het gebouw weg moet, om dan dit jaar ineens van oordeel te zijn dat een regularisatie wel kan. Dat is een raar verloop, aldus schepen Paul Van Ham. Het gebouw staat er nu nog altijd. Op dit moment gaat het over een 3.000m³.

 

Raadslid Walter Vermeylen vraagt wat er gebeurt als de eigenaar het gebouw niet afbreekt.

 

Schepen Paul Van Ham licht toe dat er dan opnieuw een herstelvordering zal moeten worden afgedwongen.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho stelt dat hij van dat scenario niet uitgaat.

 

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Interpellatie over het compenseren van verkiezingsdrukwerk door het planten van bomen

 

Raadslid Alex Van Loon licht onderhavig punt toe:

"Bij de recente gemeenteraadsverkiezingen hebben alle politieke partijen verkiezingsdrukwerk verspreid om hun kandidaten en hun standpunten bekend te maken bij de bevolking.

Progressief Malle heeft zo naar schatting 650,8 kg papier verbruikt, zowel voor folders als voor affiches. In de veronderstelling dat 1 ton papier overeenstemt met 24 volwassen bomen, zou dit papierverbruik overeenstemmen met 16 volwassen bomen.

Wij zijn van plan om 16 bomen te planten ter compensatie van het verkiezingsdrukwerk dat wij hebben verspreid en wij stellen voor dat de andere partijen die hebben deelgenomen aan de gemeenteraadsverkiezingen dit ook zouden doen, in verhouding tot de hoeveelheid papier die zij hebben verbruikt."

 

Raadslid Alex Van Loon stelt volgende vragen:

         Zijn jullie bereid om bomen te planten ter compensatie voor het verkiezingsdrukwerk dat jullie hebben verspreid?

         Zo ja, is er interesse om dit gezamenlijk te doen met alle Malse politieke partijen?

 

Raadslid Sanne Van Looy geeft een toelichting waarbij onder andere volgende elementen aan bod komen:

         Het is een nobel initiatief.

         N-VA is voorstander van meer bomen en de versterking van het groen in Malle. In het programma van N-VA staat ook de realisatie van een geboortebos.

         N-VA is dus bereid om bomen te planten. Niettemin zijn er nog een aantal vragen die beantwoord moeten worden:

         Hoe zit de rekensleutel juist in elkaar?

         Welke locaties heeft men in gedachte?

         Welke boomsoorten heeft men in gedachte?

         Wanneer aan te planten?

 

Raadslid Peter Lacante licht toe dat er beter proactief tewerk gegaan wordt door bijvoorbeeld voor de verkiezingen afspraken te maken over verkiezingsdrukwerk en verkiezingsaffiches.

 

Raadslid Wim Jordens licht toe dat zijn fractie het idee genegen is. Hij stelt dat binnen de partij het initiatief genomen werd om niet gebruikt verkiezingsdrukwerk te gebruiken als inpakpapier voor kerstcadeaus.

 

Raadslid Pieter van Boxel licht toe dat het een nobel initiatief is, maar dat zijn geld op is. Niettemin wil hij graag fysiek meehelpen.

 

Schepen Paul Van Ham licht toe dat hij het in de groep wil gooien bij Oost-West en dat hij nog een mooie locatie weet tussen Oostmalle en Westmalle.

 

Raadslid Alex Van Loon licht toe dat hij inlandse soorten voor ogen heeft, liefst een mix van verschillende bomen, maar dat hij nog geen concrete locatie voor ogen heeft. De verdeelsleutel is gebaseerd op een wetenschappelijke website. Tot slot licht raadslid Alex Van Loon toe dat hij het eens is met de bedenking van raadslid Peter Lacante en bedankt hij de raadsleden voor het enthousiasme.

 

Voorzitter-schepen Wouter Patho besluit met de boodschap dat raadslid Alex Van Loon de raadsleden wel verder op de hoogte zal houden.

 

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 26 november 2018

 

Interpellatie over een nieuw kapreglement

 

Raadslid Alex Van Loon licht onderhavig punt toe en stelt volgende vragen:

         Is de gemeente bezig met de opmaak van een nieuw kapreglement?

         Zo ja, tegen wanneer mogen we dat op de gemeenteraad verwachten?

         Wie zal, na het verlenen van een kapvergunning, de uitvoering van die vergunning controleren?

 

Schepen Mieke Vermeyen licht toe dat er geen nieuw kapreglement in opmaak is, maar misschien is het iets voor de nieuwe legislatuur. De ambtenaar groendienst controleert sporadisch.

 

 

Publicatiedatum: 17/01/2019