Meeting.burger Malle

Overzicht punten

GR van 25 september 2025

Gemeenteraad - notulen en zittingsverslag zitting 28 augustus 2025 - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De vorige gemeenteraadszitting vond plaats op 28 augustus 2025. De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag die er betrekking op hebben worden ter goedkeuring voorgelegd.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 277 en 278 betreffende de opmaak van de notulen

Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, goedgekeurd in zitting van 31 januari 2019, artikels 31 en 32

Motivering

De gemeenteraad stelt vast dat de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van 28 augustus 2025 correct en volledig werden opgesteld.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 28 augustus 2025 goed te keuren.

Publicatiedatum: 29/10/2025

Punt bijlagen/links 20250828 GR ontwerpnotulen.pdf

20250828 GR ontwerpzittingsverslag.pdf

Overzicht punten

GR van 25 september 2025

Beleids- en beheerscyclus - opvolgingsrapportering over het meerjarenplan 2020-2025 - verdaging naar een volgende zitting - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De beleids- en beheerscyclus voorziet een opvolgingsrapportering over het meerjarenplan.

Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de opvolgingsrapportering over het eerste semester minstens voor het einde van het derde kwartaal wordt voorgelegd.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2018, artikel 263

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2018, artikel 171, § 4, artikel 176

Motivering

De opvolgingsrapportering over het meerjarenplan 2020-2025 voor de periode 1 januari 2025 tot en met 30 juni 2025 is beschikbaar. De opvolgingsrapportering bevat de stand van zaken van de beleidsdoelstellingen en de actieplannen.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - dit punt uit te stellen naar een volgende zitting.

Publicatiedatum: 29/10/2025

Overzicht punten

GR van 25 september 2025

Organisatiebeheersing - rapport van Audit Vlaanderen over beoordeling van de aanpak van organisatiebeheersing - kennisneming

Toelichting

Aanleiding en context

In het voorjaar van 2025 voerde Audit Vlaanderen in Malle een thema-audit uit over de werken in eigen beheer bij de dienst openbare werken. Audit Vlaanderen voert deze audit bij verschillende Vlaamse lokale besturen uit en gaat bij elk van de geselecteerde lokale besturen na in welke mate zij belangrijke risico’s gelinkt aan werken in eigen beheer beheersen.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 221 tot en met 223

Motivering

In het kader van deze thema-audit beoordeelde Audit Vlaanderen ook de algemene aanpak van organisatiebeheersing in gemeente Malle.

Audit Vlaanderen bundelde haar bevindingen en aanbevelingen in een ontwerprapport. Daarop werd een managementreactie geformuleerd. De managementreactie bevat enerzijds opmerkingen en nuances bij de bevindingen van Audit Vlaanderen en anderzijds ook een actiepuntenplan voor wat betreft de aanbevelingen en verbeterpunten van Audit Vlaanderen.

Op 1 juli 2025 ontvingen de algemeen directeur en de voorzitter van de raden het definitieve auditrapport over de aanpak van organisatiebeheersing, met het verzoek deze rapporten aan de raadsleden te bezorgen.

De voorzitter van de raden en de algemeen directeur bezorgden het definitieve auditrapport aan alle raadsleden op 10 juli 2025 en lichtte deze rapporten toe op een informatiesessie voor de raadsleden op 16 september 2025.

De gemeenteraad besluit

Artikel 1 - kennis te nemen van het rapport van 1 juli 2025 over de auditopdracht 2406 038-OB van Audit Vlaanderen over de aanpak van organisatiebeheersing in gemeente Malle, bestaande uit 16 bladzijden.

Publicatiedatum: 29/10/2025

Overzicht punten

GR van 25 september 2025

Organisatiebeheersing - rapport van Audit Vlaanderen over de thema-audit werken in eigen beheer - kennisneming

Toelichting

Aanleiding en context

In het voorjaar van 2025 voerde Audit Vlaanderen in Malle een thema-audit uit over de werken in eigen beheer bij de dienst openbare werken. Audit Vlaanderen voert deze audit bij verschillende Vlaamse lokale besturen uit en gaat bij elk van de geselecteerde lokale besturen na in welke mate zij belangrijke risico’s gelinkt aan werken in eigen beheer beheersen.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 221 tot en met 223

Motivering

In de thema-audit over werken in eigen beheer ging Audit Vlaanderen na of gemeente Malle de belangrijkste risico’s die de uitvoering van werken in eigen beheer kunnen hinderen, voldoende kent en beheerst en dit op het gebied van:

● planning, opvolging en bijsturing

● magazijnbeheer

● wagenparkbeheer.

Ook bekeek Audit Vlaanderen hoe het lokaal bestuur omgaat met deontologie en integriteit voor wat betreft werken in eigen beheer.

De belangrijkste risico’s die onderzocht werden zijn:

● De werking van de dienst openbare werken verloopt inefficiënt door voorrang te geven aan niet-essentiële en niet-prioritaire taken.

● Het beheer van facilitaire middelen is ongestructureerd en inadequaat.

● Aankopen verlopen niet volgens de wetgeving overheidsopdrachten.

● De organisatie misloopt inkomsten (bv. uit verkoop hout, fietsen, oud ijzer, …).

● Diefstal of misbruik van materiaal kan onder de radar blijven.

Audit Vlaanderen bundelde haar bevindingen en aanbevelingen in een ontwerprapport. Daarop werd een managementreactie geformuleerd. De managementreactie bevat enerzijds opmerkingen en nuances bij de bevindingen van Audit Vlaanderen en anderzijds ook een actiepuntenplan voor wat betreft de aanbevelingen en verbeterpunten die Audit Vlaanderen formuleerde.

Op 1 juli 2025 ontving de algemeen directeur en de voorzitter van de raden het definitieve auditrapport over de thema-audit over de werken in eigen beheer met het verzoek deze rapporten aan de raadsleden te bezorgen.

De voorzitter van de raden en de algemeen directeur bezorgden het definitieve auditrapport aan alle raadsleden op 10 juli 2025 en lichtte deze rapporten toe op een informatiesessie voor de raadsleden op 16 september 2025.

De gemeenteraad besluit

Artikel 1 - kennis te nemen van het rapport van 1 juli 2025 over de auditopdracht 2406 038 van Audit Vlaanderen over de thema-audit werken in eigen beheer bij gemeente Malle, bestaande uit 36 bladzijden.

Publicatiedatum: 29/10/2025

Overzicht punten

GR van 25 september 2025

Communicatie - concessievoorwaarden lichtkranten - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Al sinds 2006 staan er in onze gemeente twee lichtkranten van de firma Q-lite: aan het Bergplein en aan De Notelaar. Op deze lichtkranten plaatsen verengingen en gemeentelijke diensten kosteloos boodschappen. De lichtkranten zijn heel oud en geven al enkele jaren verbindingsproblemen. Volgens de leverancier werkt de modem niet stabiel, waardoor de aansturing van onze lichtkranten niet goed meer werkt. Bovendien ondersteunt de leverancier de software niet meer, biedt hij binnenkort geen onderhoud meer aan en kan hij geen wisselstukken garanderen bij defecten.

De lichtkrant in deelgemeente Oostmalle werkt niet meer sinds begin januari 2025 en ook de lichtkrant in deelgemeente Westmalle geeft vaker foutmeldingen. Ze zijn dus aan vervanging toe.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 11°

Motivering

De gemeente Malle wil op twee locaties gebruik maken van videoborden om de visuele communicatie in het straatbeeld te bevorderen.

De gemeente Malle verleent een domeinconcessie waarop LED-borden worden geplaatst met het oog op de publieke en private uitbating van deze LED-borden. Het gaat om één vierkante meter grond op de huidige locaties van de lichtkranten op het Bergplein en op het plein voor De Notelaar.

De toewijzing van de concessie tot uitbating zal gebeuren na een bekendmaking van de concessievoorwaarden en een oproep tot offertes. De algemene en bijzondere voorwaarden zoals vermeld in de concessieovereenkomst zijn een essentieel onderdeel van de concessie.

Als gunningscriteria gelden de beoordeling van zichtbaarheid van de boodschappen (20 %), de kwaliteit van de schermen (50 %), de kwaliteit van de concessionaris (15 %) alsook de gebruiksvriendelijkheid van het contentmanagementsysteem (15 %). Door het indienen van een offerte verklaart de kandidaat zich akkoord met alle onderdelen van de concessieovereenkomst.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - één vierkante meter op het Bergplein in deelgemeente Westmalle en één vierkante meter op het plein voor De Notelaar in deelgemeente Oostmalle in concessie te geven voor het plaatsen van LED-borden voor publieke en private berichtgeving.

Artikel 2 - de concessievoorwaarden, inclusief het offerteformulier en de concessieovereenkomst, bestaande uit 21 bladzijden, goed te keuren.

Artikel 3 - de oproep voor de domeinconcessie en de concessievoorwaarden gedurende twee weken bekend te maken via de gemeentelijke website.

Publicatiedatum: 29/10/2025

Overzicht punten

GR van 25 september 2025

Beleids- en beheerscyclus - goedkeuring van de jaarrekening 2024 door de gouverneur van de provincie Antwerpen - kennisneming

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeenteraad stelde op 26 juni 2025 de jaarrekening van 2024 vast.

De gemeenteraad formuleerde geen bezwaren tegen bepaalde verrichtingen.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 262, §1

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 260 tot en met 262

Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus

Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen

Gemeenteraadsbeslissing van 26 juni 2025 'Beleids- en beheerscyclus - vaststelling van het deel van de gemeente van de jaarrekening 2024 - goedkeuring'

Motivering

De jaarrekening werd gepubliceerd op de webtoepassing van de gemeente. Het gemeentebestuur bracht de toezichthoudende overheid op de hoogte van deze publicatie op 27 juni 2025 en bezorgde de digitale rapportering op 27 juni 2025.

Het Agentschap Binnenlands Bestuur onderzocht de jaarrekening. Uit dit onderzoek blijkt niet dat de jaarrekening onjuist of onvolledig is of dat ze geen waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand.

De gemeenteraad besluit

Artikel 1 - kennis te nemen van de goedkeuring van de jaarrekening 2024 door de gouverneur van Antwerpen.

Publicatiedatum: 29/10/2025

Overzicht punten

GR van 25 september 2025

Noodplanning - oprichting van een gemeentelijk vrijwilligerskorps - aansluiting bij het vrijwilligerskorpsenmodel zoals beschreven in de conceptnota aan de Vlaamse regering over het Vlaams burgerlijk weerbaarheidsprogramma ‘vrijwilligerskorpsen’ - machtiging digitale crisistool - overeenkomst tot het oprichten van een gemeentelijk vrijwilligerskorps tussen Rode Kruis-Vlaanderen en gemeente Malle - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De burgemeester is verantwoordelijk voor de noodplanning op het grondgebied van gemeente Malle. De gemeente moet in dat kader de nodige infrastructuur, materiële en personele middelen voorzien in geval van een noodsituatie.

Het Vlaams Regeerakkoord pleit voor een passende omkadering van vrijwilligers in crisissituaties.

In de mededeling van 4 april 2025 betreffende het Vlaams Defensieplan pleit de Vlaamse regering voor een versterking van de burgerlijke weerbaarheid, samen met de lokale besturen. Er wordt een Vlaams burgerlijk weerbaarheidsprogramma aangekondigd waarvan de lokale overheden de coördinatie opnemen. In die context kunnen lokale besturen lokale vrijwilligerskorpsen oprichten die onmiddellijk ingeschakeld kunnen worden in het kader van noodhulpverlening en waar vrijwilligers bijdragen aan het uitvoeren van logistieke, operationele en medische taken in het geval van bijzondere nood.

De conceptnota aan de Vlaamse regering van 23 mei 2025 over het Vlaams burgerlijk weerbaarheidsprogramma ‘vrijwilligerskorpsen’ moedigt gemeenten aan om gemeentelijke vrijwilligerskorpsen op te richten om de weerbaarheid en paraatheid bij noodsituaties te versterken. Concreet werkt de Vlaamse regering in deze conceptnota het vrijwilligerskorpsenmodel uit met de intentie het uitbouwen van gemeentelijke vrijwilligerskorpsen te faciliteren, en structureel te voorzien in ondersteuning voor dit engagement door via lokale besturen in te zetten op vorming, coördinatie, samenhorigheid en burgerzin. Het model ontlast lokale besturen maximaal in noodsituaties. De doelstelling van de vrijwilligerskorpsen is om de waardevolle vaardigheden, het engagement en de motivatie van Vlamingen op een gecoördineerde manier inzetbaar te maken. Gelet op hun decretale rol als ‘helper van de Vlaamse overheid’ en hun bestaande expertise hierin, wordt de coördinatie en begeleiding van de vrijwilligerskorpsen opgenomen door Rode Kruis-Vlaanderen. Binnen het model van de vrijwilligerskorpsen ligt de beslissing over de oprichting van een vrijwilligerskorps bij de gemeente.

Het besluit van de Vlaamse regering van 18 juli 2025 kent een projectsubsidie toe aan Rode Kruis-Vlaanderen van 1 september 2025 tot 31 augustus 2029 voor de ondersteuning van de gemeentelijke vrijwilligerskorpsen. Deze ondersteuning vertaalt zich naar het aanbieden van opleidingen voor vrijwilligers en het voorzien van een digitale crisistool voor rekrutering, verzekering, inzet en coördinatie van het gemeentelijk vrijwilligerskorps.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 135 § 2

Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikel 8

Koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen

Besluit van de Vlaamse regering van 18 juli 2025 tot toekenning van een projectsubsidie aan Rode Kruis-Vlaanderen voor de ondersteuning van de gemeentelijke vrijwilligerskorpsen

Motivering

Bij de uitbouw van een veerkrachtige gemeenschap is lokale betrokkenheid, solidariteit en burgerzin van groot belang.

De gemeente Malle wil inzetten op de versterking van de lokale veerkracht bij lokale crisissituaties, het bevorderen van de solidariteit tussen inwoners en het weerbaar maken van individuen door vrijwilligerswerk ten dienste van de lokale gemeenschap te faciliteren en nieuwe vrijwilligers te mobiliseren.

De oprichting van een gemeentelijk vrijwilligerskorps is een waardevol instrument om de gemeentelijke noodplanning te versterken. Het vrijwilligerskorps kan immers hulp en ondersteuning bieden in geval van lokale crisis- en noodsituaties.

De gemeente wil deelnemen aan een georganiseerd kader voor vrijwilligers bij noodsituaties op basis van het vrijwilligerskorpsenmodel zoals uiteengezet in de conceptnota aan de Vlaamse regering van 23 mei 2025 over het Vlaams burgerlijk weerbaarheidsprogramma ‘vrijwilligerskorpsen’.

De samenwerking met Rode Kruis-Vlaanderen, beschreven in het vrijwilligerskorpsenmodel, garandeert zowel juridische bescherming voor vrijwilligers, alsook efficiëntie en coördinatie van het korps via de digitale crisistool van het Rode Kruis.

De Vlaamse regering stelt ondersteuning ter beschikking van gemeentelijke vrijwilligerskorpsen via Rode Kruis-Vlaanderen voor:

● het opleiden van vrijwilligers

● de coördinatie, registratie en verzekering van vrijwilligers via de digitale crisistool.

De Vlaamse financiering dekt de kosten voor de applicatie waarin vrijwilligers zich moeten registreren en noodvragen gesteld kunnen worden en voor de aangeduide coördinator van het Rode Kruis-Vlaanderen. Daarnaast dekt de Vlaamse financiering de kosten voor de EHBO-opleidingen en jaarlijkse bijscholingen en simulaties van/voor de vrijwilligers en dit tot en met de 80e vrijwilliger. Vanaf de 81e vrijwilliger worden deze kosten door het lokaal bestuur gedragen. Alle geregistreerde vrijwilligers zijn bij inzet tijdens noodsituaties via de applicatie gedekt door de verzekering van Rode Kruis-Vlaanderen, zowel de verzekering ‘lichamelijke ongevallen’ als de verzekering ‘burgerlijke aansprakelijkheid’.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - de oprichting van een gemeentelijk vrijwilligerskorps van minstens 10 en maximaal 80 leden goed te keuren.

Artikel 2 - zich te engageren om via de communicatiekanalen van de gemeente de werving van vrijwilligers te ondersteunen.

Artikel 3 - de aansluiting van het gemeentelijk vrijwilligerskorps bij het vrijwilligerskorpsenmodel zoals beschreven in de conceptnota aan de Vlaamse regering over het Vlaams burgerlijk weerbaarheidsprogramma ‘vrijwilligerskorpsen’ goed te keuren.

Artikel 4 - de noodplanningscoördinator te machtigen om in geval van een lokale crisis- of noodsituatie een hulpvraag in de digitale crisistool te lanceren.

Artikel 5 - de overeenkomst tot het oprichten van een gemeentelijk vrijwilligerskorps tussen Rode Kruis-Vlaanderen en gemeente Malle, bestaande uit zes bladzijden, goed te keuren.

Publicatiedatum: 29/10/2025

Overzicht punten

GR van 25 september 2025

Patrimonium - verwerving van eigendom - kosteloze grondafstand in de ontworpen wegzate van de Ganzenkuil - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Op 10 juni 2024 werd de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden nr. 2024/04 – OMV_2024010400, afgegeven aan Kristiaan en Paul Coninx voor het eigendom te Malle, Antwerpsesteenweg 175/Ganzenkuil zn, kadastraal gekend 1e afdeling, sectie B, nummers 127/2f en 127L, waarin onder andere de volgende last werd opgenomen:

“5° het gedeelte van het eigendom begrepen in de ontworpen wegzate van de Ganzenkuil, aangeduid als loten B en C en met een oppervlakte van respectievelijk 2 m² en 109 m² dient voor inlijving bij het openbaar domein en met bestemming openbaar nut kosteloos aan de gemeente te worden afgestaan.”

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41

Motivering

Notariaat Noma te Malle heeft het ontwerp van akte ‘verkavelingsakte’ met referentie CC/CC/2242230, opgemaakt waarin de clausule betreffende de kosteloze grondafstand is opgenomen.

Er werd een opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Stef Geukens op 20 juni 2024.

Ons bestuur zal ingevolge de grondafstand honderdenelf vierkante meter (111 m²) grond in de ontworpen wegzate van de Ganzenkuil, aangeduid als loten B en C op het opmetingsplan, verwerven en de verwerving van de grond is van openbaar nut.

De akte wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd en tot aanvaarding van de af te stane grond.

De gemeenteraad duidt een persoon aan welke, bij sterkmaking namens de gemeente Malle, zal optreden bij het verlijden van de notariële akte.

Carla Wynants, medewerker van het notariaat Noma te Malle, wordt voorgesteld om namens de gemeente Malle, op te treden bij het verlijden van de akte.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 –de afstand ten kosteloze titel, aan de gemeente Malle, door Kristiaan en Paul Coninx, van de grond begrepen in de ontworpen wegzate van de Ganzenkuil, aangeduid als loten B en C op het opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Stef Geukens op 20 juni 2024, thans kadastraal gekend 1e afdeling, sectie B, nummer 127/2f, met een gezamenlijke oppervlakte van honderdenelf vierkante meter (111 m²), te aanvaarden.

Artikel 2 – de grond te aanvaarden voor inlijving bij het openbaar domein en de bestemming is bijgevolg van openbaar nut.

Artikel 3 – het ontwerp van akte ‘verkavelingsakte’ met referentie CC/CC/2242230, opgemaakt door Notariaat Noma te Malle, goed te keuren.

Artikel 4 – de grond dient vrij te zijn van hypothecaire inschrijvingen en bodemverontreiniging, wat zal moeten blijken uit de daartoe af te leveren attesten, voorafgaandelijk aan het verlijden van de notariële akte.

Artikel 5 – Carla Wynants, medewerker van het notariaat Noma te Malle, aan te duiden om bij sterkmaking, namens de gemeente Malle op te treden bij het verlijden van de notariële akte.

Artikel 6 – de hypotheekbewaarder te ontslagen van de verplichting van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van de notariële akte.

Artikel 7 – de kosten verbonden aan de opmaak van de notariële akte zijn ten laste van de verkavelaar (afstanddoener).

Publicatiedatum: 29/10/2025

Overzicht punten

GR van 25 september 2025

Ontbinding Land van Playsantiën - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De vzw "Land Van Playsantiën" werd opgericht op 14 december 2005.

Met het besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2025 werden de burgemeester en de schepen van toerisme aangeduid als vertegenwoordigers van de gemeente Malle in de algemene vergadering. Tevens werden de schepen van toerisme en de deskundige toerisme van de gemeente voorgedragen als bestuurders voor de gemeente Malle.

Het bestuursorgaan van de vzw Land van Playsantiën stelde op 18 maart 2025 vast dat de gemeenten Zoersel en Lille geen deel meer wensen uit te maken van de vzw en dat de andere gemeenten geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst wensen te maken.

Het bestuursorgaan van de vzw Land van Playsantiën besliste op 18 juni 2025 om aan de algemene vergadering van 25 november 2025 het voorstel voor te leggen om de vzw vrijwillig te ontbinden en te vereffenen.

De algemene vergadering zal hierbij één of meer vereffenaars moeten benoemen, hun

bevoegdheden moeten bepalen en de vereffeningsvoorwaarden moeten vastleggen. In geval van ontbinding wordt het maatschappelijk vermogen, na aanzuivering van de passiva,

bestemd voor een belangeloos doel en overgedragen aan een organisatie, voorziening of activiteit

die bijdraagt tot het toerisme in de Antwerpse Kempen. Elke gemeente zal beslissen wat ze doen met haar deel van het resterende netto-actief.

Voor de gemeente Malle wordt voorgesteld om het netto-actief over te dragen aan de gemeente Malle, dienst toerisme.

Juridische gronden

Artikel 41, lid 2, 4° van het decreet van 22 januari 2017 over het decreet lokaal bestuur

De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het

beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen,

verenigingen en ondernemingen.

Artikel 386, §1, lid 1 van het decreet van 22 januari 2017 over het decreet lokaal bestuur

Met behoud van de toepassing van titel 3 van dit deel, kunnen de gemeenten verenigingen,

stichtingen en sociale ondernemingen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten

vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en sociale ondernemingen niet belast worden

met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.

Artikel 2:109, lid 1, 1° en artikel 9: 12, 6° van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen Een vzw kan worden ontbonden door een besluit van de algemene vergadering.

Artikel 2:118 en artikel 2:121, §§1 en 2 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen

Behoudens in geval van gerechtelijke ontbinding en tenzij de statuten anders bepalen, worden in de vzw de vereffenaars benoemd door de algemene vergadering, die beslist bij gewone meerderheid. Tenzij de statuten of het benoemingsbesluit anders bepalen, zijn de vereffenaars bevoegd voor alle handelingen die nodig of dienstig zijn voor de vereffening van de vzw.

De vereffenaars vertegenwoordigen de vzw jegens derden, met inbegrip van de vertegenwoordiging in rechte.

Boek 9 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen

Titel IIIV van de statuten van de vzw Land van Playsantiën zoals gepubliceerd op 12 juli 2023

Motivering

Op 25 november 2025 en op 9 december 2025 wordt een bijzondere algemene vergadering

vastgelegd voor de ontbinding en vereffening van de vzw.

Zoals vermeld in de statuten wordt het maatschappelijk vermogen, na aanzuivering van de passiva,

bestemd voor een belangenloos doel en overgedragen aan een organisatie, voorziening of activiteit

die bijdraagt tot het toerisme in de Kempen. De gemeente Malle wenst zijn deel over te dragen aan gemeente Malle, dienst toerisme, voor extra promotie van het product, onder de voorlopige naam, 'Van Trappist tot Kern'.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - om de vzw Land van Playsantiën vrijwillig te ontbinden en machtigt de vaste vertegenwoordigers in de algemene vergadering om hiervoor de nodige beslissingen te stemmen.

Artikel 2 - haar vertegenwoordigers te machtigen om in de algemene vergadering te stemmen om Greet Diels volmacht te geven om alle verplichtingen en formaliteiten inzake de vrijwillige ontbinding te volbrengen en meer bepaald inzake ondertekening en neerlegging van de nodige formulieren bij de griffie.

Artikel 3 - haar vertegenwoordigers te machtigen om in de algemene vergadering te stemmen om Greet Diels aan te duiden als vereffenaar. De vereffenaar wordt bij aanstelling door de algemene vergadering bevoegd voor alle nodige handelingen in functie van de vereffening, inclusief de overname daarbij van de taken van de voormalige bestuurders en de bevoegdheid om de vzw geldig te vertegenwoordigen.

Artikel 4 - om de aangestelde vereffenaar te machtigen het aandeel van de gemeente Malle in het resterende netto-actief van de vzw Land van Playsantiën over te dragen aan de gemeente Malle, dienst toerisme voor extra promotie van het product, onder de voorlopige naam, 'Van Trappist tot Kern'.

Publicatiedatum: 29/10/2025

Overzicht punten

GR van 25 september 2025

Mondiaal beleid - toekenning noodhulp aan Gambia via Nema Belgium vzw - kennisneming

Toelichting

Aanleiding en context

Het subsidiereglement mondiaal beleid, goedgekeurd door de gemeenteraad van 31 maart 2022, voorziet dat maximum 12.000 euro van het bedrag voorzien voor projectondersteuning kan toegekend worden aan noodhulp naar aanleiding van natuurrampen, humanitaire rampen of gewapende conflicten.

Het college van burgemeester en schepenen kan, na advies van de Mondiale Raad, beslissen om eenmalig een bedrag toe te kennen.

Het college van burgemeester en schepenen keurde op 4 augustus 2025 een gift van 2.000 euro aan Nema Belgium vzw op het rekeningnummer BE10 7360 5401 3304 voor hulp aan de bevolking van Gambia goed.

Juridische gronden

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van '4 augustus 2025 - Mondiaal beleid - toekenning noodhulp aan Gambia via Nema Belgium vzw - goedkeuring'.

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40

Beslissing van de gemeenteraad van 31 maart 2022 'Subsidiereglement mondiaal beleid - aanpassing - goedkeuring'

Motivering

De gemeenteraad wenst expliciet in kennis te worden gesteld van de verstrekte giften in het kader van noodhulp.

Financiële gevolgen

Volgnummer	MJP000939
Omschrijving	Subsidie - mondiale verenigingen
Beschikbaar krediet	5.398,29 euro
Raming (inclusief btw)	2.000 euro
Vastlegging (inclusief btw)	2.000 euro

De gemeenteraad besluit

Artikel 1 - kennis te nemen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 4 augustus 2025 om een gift ten bedrage van 2.000 euro over te maken aan Nema Belgium vzw op het rekeningnummer BE10 7360 5401 3304 voor hulp aan de bevolking van Gambia.

Publicatiedatum: 29/10/2025

Overzicht punten

GR van 25 september 2025

IGEAN - intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering ter ondersteuning van het lokaal bestuur - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

IGEAN dienstverlening is een dienstverlenende vereniging overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 die hoofdzakelijk actief is op het vlak van grondbeleid, vastgoed-transacties, woonbeleid, ruimtelijke ordening en omgeving. IGEAN dienstverlening verricht in dit kader handelingen ten aanzien van haar deelnemers, zonder beheersoverdracht.

IGEAN werkt hierbij ‘kostendelend’, waardoor de kosten van een bepaalde activiteit verdeeld worden over de lokale besturen die effectief gebruik maken van de betrokken activiteit.

Sinds 2021 treedt IGEAN dienstverlening voor een aantal activiteiten op als een zelfstandige groepering (cfr. artikel 44 §2bis van het btw-wetboek).

IGEAN is hierbij aan te merken als ‘een permanente belangengemeenschap die door rechtspersonen is opgericht met het oog op rationalisering en om de beheers- en exploitatiekosten te verminderen’.

IGEAN dienstverlening heeft de btw-administratie hiervan formeel in kennis gesteld aan de hand van het formulier 604B en bijhorende ledenlijst. Op deze ledenlijst staan alle deelnemers van IGEAN dienstverlening die aan te merken zijn als publiekrechtelijke instellingen die in principe niet btw-plichtig zijn. Deze opname houdt op zich geen enkele verplichting tot intergemeentelijke samenwerking in; het creëert enkel de mogelijkheid tot samenwerking.

De duurzame samenwerking die in 2021 van start is gegaan, is gekoppeld aan de legislatuur + 1

jaar en eindigt bijgevolg op 31 december 2025. IGEAN heeft daarom nieuwe projectfiches voorbereid.

Juridische gronden

Volgende documenten vormen het juridisch kader voor onderhavige beslissing:

● decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

● statuten IGEAN dienstverlening

● artikel 44 §2bis btw-wetboek

● de Circulaire nr. 127.540 van 12 december 2016

● het inwendig reglement van de zelfstandige groepering.

Het inwendig reglement van de zelfstandige groepering, goedgekeurd door de raad van bestuur van 28 april 2021

Motivering

IGEAN dienstverlening bezorgde verschillende projectfiches die telkens één activiteit van IGEAN dienstverlening beschrijven. Elke projectfiche is op dezelfde wijze opgebouwd en bestaat uit volgende elementen:

Voorwerp van de opdracht
Het concrete aanbod van IGEAN
De kostprijselementen en de wijze van verdeling (parameters)
De raming.

Deze projectfiches moeten het mogelijk maken om met voldoende kennis van zaken te beslissen of en voor welke activiteit het lokaal bestuur beroep wenst te doen op IGEAN dienstverlening.

Elke projectfiche omschrijft duidelijk en transparant het concrete aanbod van IGEAN evenals de daarbij horende kostprijs en de wijze waarop deze kostprijs zal worden verdeeld over de verschillende deelnemers. De deelnemende vennoten/leden zijn niet verplicht om voor alle activiteiten beroep te doen op IGEAN dienstverlening.

Vandaag biedt IGEAN dienstverlening volgende activiteiten (projectfiches) aan in het kader van de zelfstandige groepering:

● Intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening

● Intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid

● Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)

● Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter.

In zitting van 25 juni 2025 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening haar goedkeuring gehecht aan deze projectfiches met het aanbod voor intergemeentelijke samenwerking vanaf 1.01.2026. Het is nu aan de lokale besturen om hieruit een keuze te maken. Volgende activiteiten en bijhorende projectfiches worden voorgelegd aan de gemeenteraad:

● Intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening én milieu

● Intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid

● Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)

● Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter

● Intergemeentelijke werking grondgebiedszaken (deze activiteit zal het voorwerp uitmaken van een aparte gemeenteraadsbeslissing)

De nieuwe intergemeentelijke samenwerking start op 1 januari 2026. In uitvoering van het inwendig reglement is deze gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar om te eindigen op 31 december 2031.

Een intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering heeft als voordeel dat de betrokken activiteiten binnen bepaalde krijtlijnen vrijgesteld worden van btw. Bovendien wordt deze samenwerking vermoed niet concurrentieverstorend te zijn.

De wetgeving overheidsopdrachten moet daarom in deze context niet door elk lokaal bestuur toegepast worden.

Om toepassing te kunnen maken van artikel 44 §2bis btw-wetboek gelden voor alle activiteiten volgende voorwaarden:

● Duurzame, preferentiële samenwerking

○ Er moet sprake zijn van een duurzame samenwerking tussen IGEAN dienstverlening en haar leden. Een ad hoc toe- of uittreding is niet toegestaan. Aangezien de werking en het beleid van een lokaal bestuur in grote mate legislatuur-gebonden is, wordt de termijn van de samenwerking met IGEAN dienstverlening gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar.

○ samenwerking is bovendien preferentieel, wat concreet betekent dat de deelnemende vennoten/leden bij voorrang een beroep doen op IGEAN dienstverlening voor de uitvoering van de betrokken activiteiten en dat IGEAN dienstverlening deze diensten bij voorrang aanbiedt aan de lokale besturen die hiervoor een duurzame samenwerking hebben onderschreven.

○ Een duurzame, preferentiële samenwerking moet het mogelijk maken deskundig personeel aan te trekken en te houden, wat de continuïteit van de dienstverlening ten goede komt.

● Jaarlijkse btw verklaring eigen activiteiten:

○ De leden van de zelfstandige groepering moeten overwegend (meer dan 50%) activiteiten hebben die van btw vrijgesteld zijn of buiten het toepassingsgebied van de btw vallen.

○ Overeenkomstig artikel 6, eerste lid van het btw-wetboek worden gemeenten niet als btw-belastingplichtigen aangemerkt voor de werkzaamheden of handelingen die zij als overheid verrichten, ook niet indien zij voor die werkzaamheden of handelingen rechten, heffingen, bijdragen of retributies innen. Om dit te bevestigen zal er jaarlijks een btw verklaring ter ondertekening voorgelegd worden aan de betrokken deelnemers.

De dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering is steeds kostendelend.

In uitvoering van artikel 3 van het inwendig reglement worden de kostprijselementen van de intergemeentelijke samenwerking evenals de wijze van verdeling opgenomen in de projectfiches die per activiteit opgemaakt worden. De parameters die hierbij gelden evenals het aandeel hierin van elke deelnemer, kan per activiteit verschillen.

Per activiteit wordt een intergemeentelijk team samengesteld dat ingezet wordt in alle deelnemende gemeenten. De kostprijs van dit intergemeentelijk team bestaat uit de personeelskosten, algemene kosten, werkingskosten en verplaatsingskosten.

De personeelskosten omvatten de bruto-loonkosten op jaarbasis, verhoogd met de patronale bijdragen en bijhorende kosten (vb. extra-legale voordelen, verzekeringen, …).

De algemene kosten zijn kosten van IGEAN die niet aan een specifiek project of aan een bepaalde activiteit kunnen toegewezen worden, zoals o.m. de kosten voor het gebouw, de informatica, het meubilair en de overige inrichting, elektriciteit, water en verwarming, maar ook de kosten voor de overkoepelende diensten die voor iedereen werken zoals bijvoorbeeld het onthaal, de personeels-dienst, de financiële dienst, de aankoop dienst en ICT-dienst. Deze algemene kosten worden op het einde van het jaar verdeeld over alle activiteiten en projecten die verrekend worden met de lokale besturen. De verdeelsleutel die hierbij gebruikt wordt, is de personeelskost. Voor IGEAN dienstverlening stellen we vast dat de massa van deze algemene kosten grosso modo 30% bedraagt van de personeelskosten van de projecten en activiteiten. Bijgevolg dragen de activiteiten en projecten als bijdrage in deze algemene kosten een bedrag bij gelijk aan 30% van hun personeelskost. Dit zorgt ervoor dat er geen winst of verlies gemaakt wordt en de kosten eerlijk verdeeld blijven. Als we naar andere samenwerkingen kijken in Vlaanderen, blijkt 30% algemene kosten bovendien ook een breed aanvaarde norm.

De werkingskosten bestaan uit kosten die specifiek toewijsbaar zijn aan de werking van het intergemeentelijk team (vb. opleidingskosten, kosten voor het aanmaken van flyers, …).

De verplaatsingskosten houden rekening met het ter beschikking stellen van een functionele bedrijfswagen en/of het betalen van een onkostenvergoeding voor het gebruik van de eigen wagen.

Bij de opstart van een samenwerking wordt er een raming opgemaakt en aan de deelnemende vennoten/leden voorgelegd. Bij de aanvang van de samenwerking wordt bij wijze van voorschot aan elke deelnemende gemeente het bedrag van de kostenraming opgevraagd.

Na afsluiting van de boekhouding van IGEAN dienstverlening wordt de kostenraming vergeleken met de werkelijke kosten. Het verschil ontstaan in boekjaar n zal dan verrekend worden in de kostenraming van het jaar n +2, zodat geen begrotingswijzigingen noodzakelijk zijn.

Overeenkomstig het inwendig reglement van de zelfstandige groepering kunnen eventuele overschotten die ontstaan ingevolge deze aanrekening en de toewijzing van het aandeel hiervan aan iedere deelnemer, niet worden uitgekeerd, maar worden deze verrekend in de kosten van het daaropvolgende jaar. De regels voor de eindafrekening van een project worden in de projectfiche gespecifieerd. In voorliggend dossier bevat elke projectfiche de raming voor 2026.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - kennis te nemen van de verschillende projectfiches en bijhorende bijlagen met het concrete aanbod van IGEAN dienstverlening per activiteit in het kader van de zelfstandige groepering (bijlage 1 bij het inwendig reglement) die uit volgende onderdelen bestaan:

Voorwerp van de opdracht
Het concrete aanbod van IGEAN
De kostprijselementen en de wijze van verdeling (parameters)
De raming voor 2026.

Artikel 2 - dat de gemeente beroep wenst te doen op IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering, voor volgende activiteiten:

● Intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening én milieu. De gemeente onderschrijft volgende ondersteuning:

○ handhaving RO - deze keuze impliceert ondersteuningsniveau 2.

● Intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid. Deze keuze impliceert de goedkeuring van het subsidiedossier incl. plannen van aanpak zoals IGEAN voorbereid heeft (zie bijlage bij de projectfiche).

○ De gemeente wenst beroep te doen op IGEAN voor extra dossiers voor woningkwaliteit

■ Ja, voor 18 dossiers (aantal extra dossiers per jaar vermelden)

● Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)

○ De gemeente onderschrijft eveneens volgende bijkomende opdrachten

■ opmaak en verdelen van EnergieKe krant op papier

■ extra loketten: 26 (aantal per jaar vermelden op jaarbasis)

● Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter – basisdienstverlening

○ De gemeente onderschrijft eveneens volgende bijkomende controles

Artikel 3 - dat de intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening -die optreedt als zelfstandige groepering- neemt een aanvang op 1 januari 2026.

Artikel 4 - neemt kennis dat IGEAN dienstverlening jaarlijks per activiteit aan alle deelnemers het bedrag van de raming zal opvragen bij wijze van voorschot. Het voorschot voor 2026 zal opgevraagd worden tegen uiterlijk 31 oktober 2025. Daarna zal het voorschot opgevraagd worden nadat de jaarlijkse afrekening voorgelegd werd.

Artikel 5 -dat een ondertekend exemplaar van deze beslissing digitaal bezorgd zal worden aan IGEAN dienstverlening.

Publicatiedatum: 29/10/2025

Overzicht punten

GR van 25 september 2025

Vragen en mededelingen

● Raadslid Elisabeth Joris verwijst naar de rondgang van de voetgangerscirkel. Hieruit bleek dat de Antwerpsesteenweg relatief goed toegankelijk was, maar dat bij winkels vlaggenmasten al eens in de weg staan en voornamelijk dan de gewichten waar ze inzitten. Ze vraagt om te bekijken of er met een specifieke tegel in de grond kan gewerkt worden waar de vlaggenmast in kan of dat er met iets gewerkt kan worden dat tegen de muur hangt waar dan de vlag kan ingestoken worden.

● Raadslid Elisabeth Joris verwijst naar de oude jongensschool in Oostmalle en naar het groen of beter gezegd het onkruid dat er staat. In het verleden is dit verkocht geweest aan een immo makelaar, waarbij het zo was dat Van Roey verantwoordelijk was voor de omgevingsaanleg. Raadslid Elisabeth Joris verwijst naar de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 mei 2019 waarin werd opgenomen dat de aankoper instaat voor de omgevingsaanleg. Schepen Kris Mintjens licht toe dat de clustermanager ruimte & wonen contacten tracht te leggen om het op te lossen.

● Schepen Dirk Gerinckx stelt dat wat betreft de vlaggen aan de Antwerpsesteenweg er reeds communicatie geweest is met handelaars. De blokken waar de vlaggen instaan, zouden terug binnen gehaald moeten worden. Of andere zaken die ze buiten zetten, zouden 's avonds best terug binnen gezet worden. Raadslid Elisabeth Joris stelt dat het goed zou zijn dat via bijvoorbeeld zo een tegel of iets aan de muur de winkels zich toch nog kenbaar zouden kunnen maken, zonder evenwel te veel ruimte in te nemen. Schepen Dirk Gerinckx stelt dat het voor het Agentschap Wegen en Verkeer mogelijk wel een probleem kan vormen.

● Raadslid Wim Vervloet verwijst naar de Colruyt als je naar achter rijdt, daar staat meer onkruid dan plantgoed, daar waar je de parking oprijdt. Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat het geen openbaar domein is, maar desgevallend spreekt de gemeente de eigenaar aan.

● Schepen Kris Mintjens licht toe dat in een overgangsjaar in 2026 nog deel kan uitgemaakt worden van de huidige sportregio, maar dat het voor het einde van het jaar beslist moet worden.

● Schepen Wouter Patho verwijst naar een eerdere vraag over het verplaatsen van glasbollen. Voor Igean was het geen probleem, maar de woonmaatschappij zag dat niet zitten om ze te verplaatsen naar een stukje dat nu gebruikt wordt om afval in te zamelen. Door er een glasbol te zetten, ontstaat er daar minder ruimte. Raadslid Robbe De Colfmaeker meent dat er op zich wel plaats genoeg is.

● Schepen Wouter Patho stelt dat de presentatie van de hoornaar nog niet ontvangen werd.

● Schepen Wouter Patho licht toe dat de netels aan het Hippelpad ondertussen weg zijn.

● Schepen Lennert Vorsselmans licht toe dat, naar aanleiding van een eerdere vraag, dat de betalingen bij Mobitwin door de gebruiker rechtstreeks aan de chauffeur gebeurt.

● Raadslid Yannis Leirs stelt, naar aanleiding van zijn vraag in de vorige gemeenteraad en de belofte van schepen Paul Van Ham, dat hij nog geen facturen heeft ontvangen van de werken in het park die Stichting Kempens Landschap heeft laten doen. Schepen Paul Van Ham stelt dat ze zijn opgevraagd, maar dat hij ze nog niet bekomen heeft.

Publicatiedatum: 29/10/2025

Overzicht punten

GR van 25 september 2025

Phishing en bekendheid wijkagenten - voorstel tot stemming

Raadslid Yannis Leirs licht onderhavig punt toe:

"Op zaterdag 13 september zond VRT de aflevering “Zou jij opgelicht worden door een nepagent?” van WinWin uit. In dit programma onderzocht Xavier Taveirne hoe oplichters zich voordoen als politieagenten, zowel telefonisch als via phishingmails in naam van de politie. Op die manier proberen ze pincodes en andere gevoelige bankgegevens te stelen.

De proef toonde hoe groot de vatbaarheid is:

● Twee acteurs belden in naam van de bank en de politie naar acht willekeurige burgers. Vier van de acht gaven gevoelige bankinformatie vrij.

● Daarnaast gingen de nepagenten ook langs de deur bij tien burgers. Negen van de tien gaven hun bankkaartgegevens. Slechts één persoon vroeg naar legitimatie en wees hen kordaat de deur.

Deze resultaten zijn confronterend. Ze tonen aan dat de sociale norm van volgzaamheid tegenover een (vermeende) autoriteit nog steeds sterk aanwezig is. Zelfs nepagenten in uniform genieten vaak spontaan vertrouwen.

Daarom is het voor DBM-CD&V van cruciaal belang dat onze inwoners hun wijkagent kennen en herkennen. Als je weet wie je wijkagent is, wordt het makkelijker om nepagenten te ontmaskeren.

Een korte oefening in mijn eigen wijk (Petrus Delenstraat) toont aan dat er vandaag hiaten zijn:

● Op de website van de gemeente Malle is geen info over wijkagenten terug te vinden.

● Op de website van politiezone Voorkempen is die informatie miniem, maar zonder foto aanwezig.

Samen met politiezone Voorkempen kan de gemeente Malle sterker inzetten op herkenbaarheid, zichtbaarheid en communicatie rond de wijkagent, en tegelijk burgers wapenen tegen phishing."

Raadslid Yannis Leirs stelt volgende stemming voor:

Art.1:

Het gemeentebestuur zorgt voor een officiële voorstelling van de wijkagenten:

● met foto’s en contactgegevens in de Malse Courant,

● met foto’s en contactgegevens op de gemeentelijke website,

● met foto’s en contactgegevens op de website van politiezone Voorkempen,

● met foto’s en contactgegevens op affiches in publieke gebouwen (bibliotheek, sporthal, gemeentehuis, scholen).

Art. 2: Het gemeentebestuur organiseert in samenwerking met politiezone Voorkempen:

1. een jaarlijkse wijkwandeling of infovergadering per wijk, waarbij inwoners hun wijkagent persoonlijk leren kennen;

2. bijkomende infosessies en communicatiecampagnes rond phishing en nepagenten, gericht op zowel senioren als jongeren, zodat alle doelgroepen weerbaarder worden.

Burgemeester Sanne Van Looy dankt raadslid Yannis Leirs om het thema onder de aandacht te brengen en geeft een toelichting waarbij onder andere volgende elementen aan bod komen:

● Het is belangrijk om te blijven inzetten op preventie.

● Cybercrime stijgt spectaculair.

● In de politiezone Voorkempen gebeurt de meeste oplichting doordat mensen zich voorstellen als een bankmedewerker, iemand van Microsoft of iemand van de politie ter bestrijding van computercrime. Meestal gebeuren de feiten ook telefonisch. Er zijn op dit moment nog geen meldingen gekend van iemand die zich uitgaf als wijkagent. Dat wil uiteraard niet zeggen dat het nog niet is gebeurd.

● Het is belangrijk om in te zetten op sensibilisering waarbij het van belang is dat burgers naar een legitimatie vragen.

● Bij het publiceren van foto's moet omzichtig worden omgesprongen. De agenten moeten ook beschermd worden. Er zijn aanbevelingen geschreven waarbij wordt aangegeven dat zeer omzichtig moet omgesprongen worden met het verspreiden van foto's van agenten. Op papier wordt er nog enige ruimte gelaten, maar online moet men er heel bedachtzaam mee omgaan. Het verspreiden van portretten van agenten, zet de deur voor misbruik ook net mogelijk open.

Burgemeester Sanne Van Looy citeert uit de aanbeveling van de commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer over de publicatie van foto's van wijkagenten van de lokale politie:

"Omdat het hier gaat om een publicatie van de foto van wijkagenten op het internet, mag de toegang uitgaande van de nagestreefde doeleinden slechts plaatsvinden via het officiële portaal van de politiezone waartoe de wijkagent behoort.

Om te kunnen garanderen dat de bedoelde verwerking niet afwijkt van het nagestreefde doeleinde, raadt de Commissie aan om technische middelen in te schakelen.

Aangezien een website in principe universeel toegankelijk is, is het moeilijk, zo niet onmogelijk om na te gaan of het finaliteitbeginsel geëerbiedigd wordt. Het is met de moderne technieken mogelijk om de gegevens voor andere doeleinden te gebruiken dan de doeleinden waarvoor de gegevens oorspronkelijk werden ingezameld. Uitgaande van de nagestreefde doeleinden is een dergelijke verspreiding van de beeltenis van de wijkagenten overmatig.

Om hieraan te verhelpen moet de verantwoordelijke voor de verwerking technische maatregelen inschakelen om de blootstelling van de informatie te beperken en moet hij ervoor zorgen dat het doelpubliek voor wie de informatie bedoeld is werd bepaald en dat derden die informatie niet kunnen misbruiken voor boos opzet (bijv. wraakacties, etc.).

Er moet worden verhinderd dat de zoekmachines refereren naar de afbeelding van de betrokken agent, met name als die gelinkt is aan zijn naam. Als blijkt dat er toch een dergelijke indexatie bestaat, moet de korpsoverste verzoeken deze referenties weg te halen.

Ook moeten alle technische middelen aangewend worden zodat het onmogelijk is een kopie van de afbeelding op te slaan in een bestand of af te drukken op een printer.

Het is de bedoeling dat aan de gebruiker, die zijn wijkagent wil kennen via de website van de lokale overheid, wordt gevraagd om de wijk waar hij woont te vermelden door bijvoorbeeld zijn straatnaam te selecteren."

Burgemeester Sanne Van Looy geeft verder toelichting. Volgende elementen komen onder andere aan bod:

● Er is destijds een bevraging gebeurd bij de inwoners van Malle met de vraag of zij meer contact willen met de wijkinspecteurs. 11% zegt hierop ja, 68,3 % zegt enkel bij problemen, 11,9% nee en 8,8% neutraal. Mallenaren zijn dus vooral geneigd om contact te willen met de wijkinspecteur in geval van problemen.

● Er is destijds een katern in de Malse Courant verschenen over buurtveiligheid waarbij de wijkinspecteurs werden voorgesteld. Dat staat opnieuw op de planning voor de Malse Courant.

● Wijkagenten zijn ook heel aanspreekbaar bij bijvoorbeeld een verhuis komen ze langs, ze zijn zichtbaar op een braderij enzovoort.

● De gemeente blijft inzetten op communicatie. Zo wordt er begin oktober een informatie avond georganiseerd over cyberveiligheid. Daarnaast zijn er verschillende campagnes waar aan werd deelgenomen en waar aan deelgenomen wordt. Ook worden er op de website van de politie Voorkempen heel wat praktijkvoorbeelden gegeven om burgers ermee te confronteren.

● Op de website van de gemeente Malle kan wel beter doorverwezen worden naar de website van de politie Voorkempen.

Raadslid Yannis Leirs stelt deze week te zijn aangesproken door mensen dat ze hun wijkagent niet kennen. Hij stelt dat het over een gevoel van veiligheid gaat dat veel mensen missen en niet louter het cybercrime gegeven. Hij stelt dat hij zijn wijkagent ook niet kent. Het zou ook een meerwaarde zijn dat een wijkagent bijvoorbeeld deelneemt aan 'Buurten op de koffie'. Raadslid Yannis Leirs stelt dat hij het voorstel wil aanpassen door inderdaad eerder op de Malse Courant te focussen, dat de website van de gemeente en de politie Voorkempen bekeken kan worden en herwerkt kan worden om er de nodige informatie op te zetten, dat ook de wijkagenten in de gemeentelijke gebouwen kunnen afgebeeld worden zij het aan het prikbord en niet digitaal én dat de gemeente zich engageert om blijvend in te zetten op infosessies en communicatiecampagnes.

Raadslid Elisabeth Joris stelt dat heel wat senioren niet op websites of sociale media zitten en het dus zinvol is om de wijkagenten eens op de seniorenraad te laten komen. In het verleden is dit gebeurd, maar het bleek daarna niet meer mogelijk. Dat is jammer.

Schepen Lennert Vorsselmans stelt dat het sowieso het plan is dat ze op de seniorenraad langs zullen komen.

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat de opmerking van raadslid Elisabeth Joris terecht is. Er wordt dan ook ingezet op 360 graden communicatie. De Malse Courant is een belangrijk middel. Ook die avond in verband met cyberveiligheid werd op papier aangekondigd.

Raadslid Elisabeth Joris geeft nog een tip. In het publiek zit Mark van de seniorenraad. Stuur de informatie door naar hem en het komt terecht bij de senioren.

Raadslid Wim Vervloet stelt dat iedereen het wel eens is dat de kenbaarheid van wijkagenten belangrijk is. Hij wijst erop dat er ook straatfeesten georganiseerd worden en stelt dat het interessant kan zijn dat de wijkagenten ook daar eens langsgaan. Dat hoeft op zich niet elk jaar, maar om de zoveel jaar. Raadslid Wim Vervloet vraagt zich ook af of er voldoende wijkagenten zijn en of het aangewezen is dat de zone van een wijkagent kleiner gemaakt wordt.

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat er vier wijkagenten zijn in Malle. Is dat genoeg of niet, kan men zich afvragen, maar burgemeester Sanne Van Looy stelt dat het vooral efficiënt geregeld moet zijn. Uiteraard zullen er altijd meer wijkagenten kunnen bijkomen, maar merk ook op dat de inwoners van Malle vooral in contact willen komen met hun wijkagent wanneer er iets aan de hand is. Het kan bekeken worden of het zinvol is dat wijkagenten langs buurtfeesten gaan, maar alles moet in een weegschaal gelegd worden.

Raadslid Inneke Broeckx stelt dat een wijkagent net een preventieve functie heeft en dat het haar zorgen baart dat de wijkagent enkel nodig zou zijn voor de Mallenaar wanneer er problemen zijn. De wijkagent kan net problemen vermijden.

Raadslid Ingrid Vrints stelt dat het artikel uit de Malse Courant een goed artikel was, maar dat het al wel van 2020 geleden is. Het zou goed zijn om dit sneller te herhalen.

Schepen Dirk Gerinckx licht toe dat via de website van de politie Voorkempen eenvoudig nagekeken kan worden wie de wijkagent is.

Raadslid Yannis Leirs stelt dat OostWest had beloofd om de gemeenteraad op te waarderen en er het belangrijkste orgaan van de gemeente van te maken. Raadslid Yannis Leirs vraagt of het voorstel dan kan worden goedgekeurd met de aanpassingen zoals deze tijdens de zitting besproken zijn.

Schepen Paul Van Ham stelt dat het in essentie een constructief voorstel is. Er wordt hetzelfde nagestreefd. Als een beslissing genomen wordt in de gemeenteraad moet dit ambtelijk en in de politiezone afgetoets en overlegd worden zodat een goed zicht op de pro's en contra's ontstaat. Het lijkt dus veel beter om het punt eerst uit te stellen en het op een later moment gedragen door heel de gemeenteraad te laten beslissen met daarbij de visie van de politiezone erop. Schepen Paul Van Ham stelt dat een ambtelijke aftoetsing voor hem belangrijk is.

Raadslid Dominique Defossez stelt dat in het voorstel niets staat dat niet goedgekeurd kan worden.

Schepen Paul Van Ham stelt dat er toch wat zaken in staan zoals bijvoorbeeld rond die afbeeldingen, waar opgelet mee moet worden. Een aftoetsing vooraleer te stemmen lijkt toch aangewezen om dan een gedragen voorstel naar de gemeenteraad te brengen.

Raadslid Yannis Leirs stelt dat hij meent dat de raad het over de aanpassing van bepaalde formuleringen het al eens was en stelt dat hij een stemming wil als de raad het over de aanpassingen eens is.

Burgemeester Sanne Van Looy stelt een amendement te willen indienen namens de meerderheid op het voorstel van raadslid Yannis Leirs en stelt het volgende amendement voor:

"Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het geplande katern Politie en Veiligheid in de Malse Courant in het voorjaar van 2026, naar analogie met het dossier Buurtveiligheid uit 2020, waarin onder meer de wijkagenten werden voorgesteld met foto’s en contactgegevens. Gelet op de aanbeveling van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer inzake de publicatie van foto’s van wijkagenten van de lokale politie, onderzoekt het gemeentebestuur een alternatieve oplossing om via de gemeentelijke kanalen vlot door te verwijzen naar het portaal van de politiezone, waar de contactgegevens van de wijkinspecteurs kunnen worden geraadpleegd. Daarnaast verzoekt het gemeentebestuur van Malle het politiecollege om bijkomende initiatieven te ontwikkelen die de inwoners maximaal sensibiliseren om steeds naar het legitimatiebewijs van politieambtenaren te vragen.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de reeds geplande initiatieven inzake cyberveiligheid, waaronder de nieuwe informatiecampagne rond beleggingsfraude op 3 oktober 2025, georganiseerd door het Centrum voor Cybersecurity België, de infoavond Cyberveiligheid op 8 oktober 2025, en de continue publicatie van praktijkgevallen via sociale media. De gemeenteraad vraagt om deze inspanningen verder te zetten en blijvend te ondersteunen."

Voorzitter Maïthé van Dorst vraagt om te stemmen over het ingediende amendement.

Het amendement werd met 25 ja stemmen goedgekeurd waardoor de gemeenteraad het volgende beslist:

Artikel 1 - de gemeenteraad neemt kennis van het geplande katern Politie en Veiligheid in de Malse Courant in het voorjaar van 2026, naar analogie met het dossier Buurtveiligheid uit 2020, waarin onder meer de wijkagenten werden voorgesteld met foto’s en contactgegevens. Gelet op de aanbeveling van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer inzake de publicatie van foto’s van wijkagenten van de lokale politie, onderzoekt het gemeentebestuur een alternatieve oplossing om via de gemeentelijke kanalen vlot door te verwijzen naar het portaal van de politiezone, waar de contactgegevens van de wijkinspecteurs kunnen worden geraadpleegd. Daarnaast verzoekt het gemeentebestuur van Malle het politiecollege om bijkomende initiatieven te ontwikkelen die de inwoners maximaal sensibiliseren om steeds naar het legitimatiebewijs van politieambtenaren te vragen.

Artikel 2 - de gemeenteraad neemt kennis van de reeds geplande initiatieven inzake cyberveiligheid, waaronder de nieuwe informatiecampagne rond beleggingsfraude op 3 oktober 2025, georganiseerd door het Centrum voor Cybersecurity België, de infoavond Cyberveiligheid op 8 oktober 2025, en de continue publicatie van praktijkgevallen via sociale media. De gemeenteraad vraagt om deze inspanningen verder te zetten en blijvend te ondersteunen.

Publicatiedatum: 29/10/2025

Overzicht punten

GR van 25 september 2025

Duurzaam beleid vraagt om duurzaam gereedschap - voorstel tot stemming

Raadslid Elisabeth Joris licht onderhavig punt toe:

"Onze gemeente zet al geruime tijd in op milieu en duurzaamheid. Bij beleid en besluitvorming wordt er bewust gekozen voor groene energie, minder uitstoot en een gezonde leefomgeving voor onze inwoners. Juist daarom is het belangrijk om een stap verder te gaan en ook het dagelijks onderhoud van onze openbare ruimte in lijn te zetten met deze visie.

Toch zien we dat er in de praktijk vooral gebruik wordt gemaakt van benzinegereedschap voor groenbeheer. Dat is niet alleen vervuilend, maar staat haaks op de duurzame koers die de gemeente graag wil uitdragen.

Met professioneel accugereedschap ligt er een alternatief voor handen:

- Milieu en leefomgeving:

- geen lokale uitstoot van CO2 en fijnstof dus emissievrij

- aanzienlijk minder geluidsoverlast

- Gezondheid medewerkers:

- geen inademing van schadelijke gassen

- minder risico op gehoorschade

- accumachines produceren minder trillingen (Anti Vibration Technologie) waardoor het langdurig werkgemak verbeterd, minder vermoeiend is en het risico op RSI (Repetitive Strain Injury; namelijk klachten aan armen, nek en schouders) verlaagd. - betere houding

- Kostenbesparing: -

lagere gebruikskosten

- minder onderhoud

Als de gemeente duurzaamheid altijd centraal stelt en hopelijk ook het welzijn van onze medewerkers, dan is de keuze voor professioneel accugereedschap de logische en geloofwaardige volgende stap.

De overstap naar professioneel accugereedschap levert voordelen op voor milieu, gezondheid, kosten en uitstraling van de gemeente. Het is een investering die zichzelf snel terugverdient en bijdraagt aan een leefbare, gezonde en duurzame samenleving."

Raadslid Elisabeth Joris stelt volgende stemming voor:

"Art.1: De gemeenteraad geeft de dienst aankoop en de dienst openbare werken de opdracht om bij toekomstige aanbestedingen en investeringen structureel te kiezen voor accugereedschap in plaats van benzine/2-takt aangedreven machines voor het groenbeheer.

Art.2: ‘Deze beslissing op te nemen bij de actiepunten voor het aankoopbeleid."

Schepen Wouter Patho geeft een toelichting. Volgende elementen komen onder andere aan bod:

● De zaken die raadslid Elisabeth Joris aangeeft zijn correct in die zin dat het dingen zijn die de gemeente nu al doet, in uitvoering van het meerjarenplan van de vorige legislatuur, dat samen met DBM en CD&V werd geschreven.

● Er zijn al wagens op elektriciteit aangekocht.

● Er zijn al heggescharen op elektriciteit aangekocht.

● Een bladblazer, kettingzaag en bosmaaier werd nog niet op elektriciteit aangekocht. Dat is niet omdat de gemeente dat niet wil, maar omdat na vergelijking gebleken is dat het resultaat nog niet hetzelfde is als niet elektrisch materiaal. De markt evolueert niettemin constant en wordt dan ook opgevolgd.

● De conclusie is dat de gemeente vandaag de dag reeds materiaal op batterijen koopt tenzij de 'opbrengst' ervan onvoldoende is.

● Er zijn ook heel wat werken waarvoor het niet handig is om met een batterij te werken. Er zijn ook dikwijls heel wat batterijen nodig.

● Duurzaamheid is een criterium, maar niet het enige criterium om voor bepaald materiaal te kiezen.

● Er wordt constant gezocht om zo optimaal mogelijk gereedschap aan te kopen.

Raadslid Elisabeth Joris geeft aan dat als er nieuw materiaal wordt aangekocht, dit materiaal op een accu zou moeten zijn. Professionele tuinaannemers geven aan dat dat kan. Raadslid Elisabeth Joris geeft aan dat het een positieve evolutie zou zijn om accu materiaal aan te kopen. Duurzaamheid mag niet alleen bij woorden blijven, maar de gemeente moet het ook in de praktijk brengen.

Schepen Wouter Patho stelt dat hij meent dat wat raadslid Elisabeth Joris zegt, hetzelfde is als wat hij zegt. Er worden demo's gehouden van verschillend materiaal en als een accu mogelijk is, wordt er voor een accu oplossing gekozen. Standaard wordt voor een batterij oplossing gekozen, tenzij de werking van het materiaal ondermaats zou zijn of het niet handig en aangenaam is voor de medewerkers die ermee moeten werken.

Raadslid Wim Vervloet is van mening dat professioneel advies vragen belangrijk is. Een accu oplossing kan voor particulier gebruik ongetwijfeld dikwijls een oplossing bieden, maar voor professioneel gebruik, is dit niet altijd aan de orde. Een machine op naft kan sterker zijn en hoe vlotter een machine werkt, hoe minder kracht een medewerker ook moet zetten.

Raadslid Yannis Leirs stelt dat er voor een klein gamma werd overgeschakeld op machines op elektriciteit. Hij stelt dat er evenwel nog stappen gezet kunnen worden. Raadslid Elisabeth Joris wijst hier met dit punt dan ook terecht op, aldus raadslid Yannis Leirs. De vraag van raadslid Elisabeth Joris om huidige aankopen dan ook op accu te doen, is dan ook terecht.

Schepen Paul Van Ham stelt dat er gevraagd wordt om over evidenties te beslissen.

Raadslid Dominique Defossez stelt dat als het een evidentie is, waarom is het dan zo moeilijk om erover te beslissen.

Schepen Wouter Patho stelt dat op die manier over alles gestemd kan worden. Dit gaat over een heel specifiek punt, dat vandaag de dag reeds gebeurt. Schepen Wouter Patho wijst ook nog op het gewicht dat een batterij met zich kan meebrengen en dat ook een effect heeft op het welzijn van medewerkers. Bovendien mag de kostprijs ook niet uit het oog verloren worden. Er moeten afwegingen gemaakt worden vooraleer tot een aankoop wordt overgegaan, aldus schepen Wouter Patho.

Schepen Wouter Patho stelt dat raadslid Elisabeth Joris een appèl doet om het beleid dat er reeds is, voort te zetten. Hij stelt dat de gemeente niet terug in de tijd zal gaan. Tien jaar geleden werd onkruid met vergif bestreden, dat wordt nu ook niet meer gedaan. Hij stelt zich de vraag of er dan in een volgende gemeenteraad ook over gestemd moet worden om dat niet meer te doen, iets wat de gemeente dus nu al doet.

Raadslid Robbe De Colfmaeker stelt dat hij het volledig eens is met schepen Wouter Patho. Alle factoren moeten in rekening gebracht worden vooraleer tot een aankoop over te gaan. Hij geeft bovendien aan dat het misschien wat naïef is om te denken dat zoiets kleins iets uithaalt voor het klimaat.

Schepen Wouter Patho geeft aan dat hij niet in twijfel trekt dat het wel een effect heeft op het klimaat.

Raadslid Yannis Leirs wijst erop dat er ook materiaal is met een beperkt gewicht aan batterij.

Schepen Kris Mintjens stelt dat het een bizarre discussie is. Hij vraagt om één reden aan te geven waarom de gemeente niet voor elektrisch materiaal zou kiezen als dat beter is dan materiaal op naft. Het is de evidentie zelf om dan voor elektrisch materiaal te kiezen.

Raadslid Elisabeth Joris vraagt om te stemmen over haar voorstel.

Voorzitter Maïthé van Dorst vraagt om over te gaan tot de stemming.

Het resultaat van de stemming is als volgt:

● 17 neen stemmen (Sanne Van Looy, Dirk Gerinckx, Wouter Patho, Kris Mintjens, Paul Van Ham, Lennert Vorsselmans, Maria Van Rompaey, Lotte Noelants, Siegfried Laenen, Sonia Van Hoof, Katleen Mintjens, Alain De Laet, Alex, Van Loon, Wim Vervloet, Robbe De Colfmaeker, Inneke Broeckx, Maïthé van Dorst)

● 8 ja stemmen (Elisabeth Joris, Yannis Leirs, Lode Hendrickx, Dominique Defossez, Ingrid Vrints, Jolien Vrints, Nicole Nagels, Tinne Simons).

Het voorstel van raadslid Elisabeth Joris wordt bijgevolg door de gemeenteraad niet aanvaard.

Publicatiedatum: 29/10/2025