Gemeenteraad

Donderdag 29 februari 2024

 

Aanwezig

 

Voorzitter:

Jolien Vrints

Burgemeester:

Sanne Van Looy

Schepenen:

Dirk Gerinckx, Dries Van Dyck, Yannis Leirs, Wouter Patho

Raadsleden:

Alain De Laet, Alexander Van Loon, Ingrid Vrints, Paul Van Ham, Kim Geys, Mieke Vermeyen, Peter Lacante, Mieke Laenen, Kris Mintjens, Wim Vervloet, Eddy Krijnen, Gert Peeters, Dries De Vry, Tom Lauryssen, Dominique Defossez, Lennert Vorsselmans, Tinne Simons

Algemeen directeur:

Sven Brabants

 

Verontschuldigd

 

Schepen:

Elisabeth Joris

Raadslid:

Katleen Mintjens

 

Vanaf punt 5 verlaat Mieke Vermeyen, raadslid de vergadering.

Vanaf punt 6 vervoegt Mieke Vermeyen, raadslid, de vergadering.

 

 

De gemeenteraad, regelmatig bijeengeroepen door de voorzitter overeenkomstig artikel 22 van het gemeentedecreet, vergadert in het gemeentehuis op 29 februari 2024.

 

De voorzitter stelt vast dat de raad wettelijk is samengesteld.

 

De voorzitter verklaart de vergadering om 20.01 uur voor geopend voor de behandeling van de volgende punten:

 

OPENBARE ZITTING

Overzicht punten

GR van 29 februari 2024

 

Gemeenteraad - notulen en zittingsverslag zitting 25 januari 2024 - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De vorige gemeenteraadszitting vond plaats op 25 januari 2024. De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag die er betrekking op hebben worden ter goedkeuring voorgelegd.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 277 en 278 betreffende de opmaak van de notulen

 

Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, goedgekeurd in zitting van 31 januari 2019, artikels 31 en 32

 

Motivering

 

De gemeenteraad stelt vast dat de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van 25 januari 2024 correct en volledig werden opgesteld.

Beraadslaging

 

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Wim Vervloet stelt dat hij het ontwerpverslag van de vorige zitting niet heeft ontvangen en dat hij zich bijgevolg zal onthouden.

 

De gemeenteraad besluit bij 22 ja stemmen en 1 onthouding (Wim Vervloet)

 

Artikel 1 - de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 25 januari 2024 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 03/04/2024
Overzicht punten

GR van 29 februari 2024

 

Meerjarenplan - subsidies op naam 2024 - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het meerjarenplan 2020-2025 bevat een aantal subsidies op naam voor het jaar 2024.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 23°

 

Motivering

 

De gemeenteraad wenst een aantal subsidies op naam toe te kennen voor het jaar 2024.

 

Ten opzichte van de laatste aanpassing van het meerjarenplan (december 2023) werden de volgende aanpassingen gedaan:

         de subsidie voor Feestvarken werd verhoogd naar 1.600 euro

         de subsidie voor 11 november voor Sint-Laurentius werd verhoogd naar 125 euro

         de subsidie voor Oudercomité Giblo Beerse werd verlaagd naar 350 euro

         de subsidie voor de Brailleliga werd verlaagd naar 75 euro.

Beraadslaging

 

Schepen Yannis Leirs geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Wim Vervloet wijst op het tekort van een 2.100 euro van de kerkfabriek, op het tekort van de seniorenraad en vraagt waar de middelen van de verbroedering naartoe gaan.

 

Schepen Yannis Leirs stelt dat het grotere tekort bij Sint-Paulus te maken heeft met een boekhoudkundig gegeven.

 

Burgemeester Sanne Van Looy stelt niet van buiten te weten waar de middelen exact naartoe gaan. Ze geeft aan dat de vraag mogelijk beter schriftelijk had gesteld geweest.

 

Raadslid Wim Vervloet stelt dat als de subsidie van de verbroedering verminderd wordt, de adviesraden misschien terug hetzelfde als vroeger kunnen krijgen.

 

Burgemeester Sanne Van Looy wijst erop dat er adviesraden waren waar het potje bleef aangroeien. Ze wijst er daarnaast nog op dat in Malle een vzw zich met de verbroedering bezig houdt en dat het geen eigen diensten zijn, waar dat in andere gemeenten soms wel het geval is. Het is dan ook niet onlogisch dat de vzw een subsidie verkrijgt.

 

Raadslid Paul Van Ham stelt dat zijn fractie zich zal onthouden. Het zou niet slecht zijn om eens een commissie te organiseren om er met zijn allen eens door te gaan. Hij geeft nog mee dat de fractie niet tegen subsidiëring is.

 

Raadslid Tom Lauryssen wijst op de subsidie voor het Regionaal landschap De Voorkempen en Kempens Landschap. Hij vraagt of het over hetzelfde gaat of hoe het juist in elkaar zit.

 

Schepen Wouter Patho antwoordt dat het over verschillende organisaties gaat die bepaalde acties opzetten die bijdragen aan het klimaatplan.

 

De gemeenteraad besluit bij 18 ja stemmen en 5 onthoudingen (Alain De Laet, Paul Van Ham, Kris Mintjens, Wim Vervloet, Eddy Krijnen)

 

Artikel 1 - de volgende subsidies op naam toe te kennen voor het jaar 2024:

 

Omschrijving

Bedrag

Subsidie - schoolzwemmen

94.207

Subsidie - naschools zwemmen

71.642

Subsidie - kerkfabriek Sint-Paulus - tekort exploitatie en huurtoelage

21.582

Subsidie - piste Mariagaarde

5.400

Subsidie - KVK Westmalle

5.330

Subsidie - KVC Oostmalle Sport

5.330

Subsidie - toegang zwembad leerlingen

5.000

Subsidie - Bosgroep Kempen Noord vzw

5.000

Subsidie - Regionaal landschap De Voorkempen - klimaatplan

4.900

Subsidie - verbroedering Europese gemeenten

4.100

Subsidie - Kempens landschap - klimaatplan

3.300

Subsidie - braderijcomité Westmalle

2.250

Subsidie - feestcomité

2.175

Subsidie - heemkundige kring - drukken contactblad

2.000

Subsidie - sportregio Vlaanderen

1.650

Subsidie - feestvarken vzw

1.600

Subsidie - jeugdraad - organisatie Dag van de Jeugd

1.240

Subsidie - PIH-intercommunale milieudienst

1.150

Subsidie - sportregio Vlaanderen - g-sport

1.140

Subsidie - Middenstand Oost

1.125

Subsidie - Middenstand West

1.125

Subsidie - OKRA - onderhouden kapelletjes

1.000

Subsidie - oudercomité de Horizon

868

Subsidie - dwaallicht

850

Subsidie - orthopedagogisch centrum Clara Fey

800

Subsidie - vriendenkring brandweer oost en west

740

Subsidie - rode kruis

620

Subsidie - Den Grooten Buurt

618

Subsidie - dienstverleningscentrum Zwart Goor

575

Subsidie - ziekenzorg

558

Subsidie - sportraad

500

Subsidie - adviesraad lok

500

Subsidie - curama

500

Subsidie - kringloopwinkel de Cirkel - De Enter  - klimaatplan

500

Subsidie - thuisbegeleiding autisme Raster

500

Subsidie - gecoro

500

Subsidie - jeugdraad

500

Subsidie - seniorenraad

500

Subsidie - toerismeraad

500

Subsidie - milieuraad

500

Subsidie - lokale economieraad

500

Subsidie - ouderverenigingen scholen Malle

434

Subsidie - kerkfabrieken

375

Subsidie - AC DAL

350

Subsidie - oudercomité GIBLO Beerse

350

Subsidie - oudercomité VIBO

300

Subsidie - Buso Zonnebos

275

Subsidie - gordel Den Grooten Buurt

250

Subsidie - katholieke vereniging gehandicapten

250

Subsidie - SVG Oostmalle

250

Subsidie - triatlon Lollepotters

250

Subsidie - AA Malle

250

Subsidie - revalidatiecentrum Noorderkempen Wuustwezel

175

Subsidie - Oud-strijders

125

Subsidie - kankerfonds

125

Subsidie - 11 november Muzalliek

125

Subsidie - 11 november Sint-Laurentius

125

Subsidie - kinderwelzijn

125

Subsidie - de 3 master

125

Subsidie - wit-geel kruis

125

Subsidie - tele-onthaal

125

Subsidie - Monnikenheide (125 euro werkplaatssubsidie + tussenkomst gewoon spelen)

125

Subsidie - dienst opvanggezinnen

125

Subsidie - Sinterklaasvrienden

124

Subsidie - gebuurt Schrobbershoek

124

Subsidie - onderlinge bedrijfshulp landbouw

124

Subsidie - vriendenkring Hoogstraatsebaan

124

Subsidie - Bedevaart naar de Graven aan de IJzer vzw

100

Subsidie - VOC Kapellen

100

Subsidie - GO! Nautica

100

Subsidie - Child Focus

100

Subsidie - brailleliga

75

Subsidie - Belgische MS liga

75

Subsidie - Heder

75

Subsidie - landbouwcommissie

62

Subsidie - sociaal-cultureel centrum spreek- en gehoorgestoorden Piramime

50

Subsidie - Ganspoel centrum voor begeleiding

50

Subsidie - de Mast Kasterlee

50

Subsidie - bedrijfsgilde rundveehouders

37

Subsidie - Sint-Ambrosiusgilde

25

Subsidie - bijdrage in de financiële kosten NMVB

21,62

 

Artikel 2 - de dienst financiën te machtigen om een verklaring van rekeningnummer en bewijsstukken op te vragen om de subsidies te verantwoorden.

 

Publicatiedatum: 03/04/2024
Overzicht punten

GR van 29 februari 2024

 

Voorlopige aanduiding watergevoelige openruimtegebieden 'Ossegoor' en 'Scherpenberg' - openbaar onderzoek - gunstig advies aan de Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het gebied ‘Ossegoor’ werd op 4 november 2014 door de Algemene Bekkenvergadering Benedenscheldebekken als signaalgebied aangeduid omwille van de ligging in het brongebied van het Groot Schijn, de natte, laaggelegen bodems en de lokale effectieve overstromingsgevoeligheid.

 

De Vlaamse Regering keurde op 31 maart 2017 het ontwikkelingsperspectief goed voor het signaalgebied ‘Moerbeeklaan-Ossegoor’ om het waterbergend vermogen van het gebied te kunnen behouden.

 

Het gebied ‘Scherpenberg’ werd op 4 november 2014 door de Algemene Bekkenvergadering Benedenscheldebekken als signaalgebied aangeduid omwille van de effectieve overstromingsgevoeligheid van het gebied.

 

De Vlaamse Regering keurde op 31 maart 2017 het ontwikkelingsperspectief goed voor het signaalgebied ‘Scherpenberg’ om het waterbergend vermogen van het gebied te kunnen behouden.

Op 15 december 2023 keurde de Vlaamse Regering de voorlopige aanduiding goed van 44 watergevoelige openruimtegebieden in de provincie Antwerpen, waaronder ‘Ossegoor' en ‘Scherpenberg' in Malle.

 

Een aanduiding als watergevoelig openruimtegebied (WORG) heeft tot gevolg dat de huidige bestemming van het gebied (woongebied, industriegebied, ...) niet meer gerealiseerd kan worden. In deze gebieden kunnen dus geen vergunningen meer verleend worden voor bijvoorbeeld nieuwe woningen of bedrijven.

 

Binnen watergevoelige openruimtegebieden zijn waterbeheer, natuurbehoud, bosbouw, landschapszorg, landbouw en recreatie mogelijke functies. Kleinschalige infrastructuur voor recreatie of in functie van de openruimtefuncties blijft mogelijk.

 

Onbebouwde delen van verkavelingen die binnen een watergevoelig openruimtegebied liggen vervallen door de aanduiding als watergevoelig openruimtegebied en kunnen dus niet meer bebouwd worden. Ook principiële akkoorden worden opgeheven.

 

Bestaande constructies binnen een watergevoelig openruimtegebied kunnen behouden blijven, maar hierop worden de zonevreemde basisrechten van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van toepassing. 

 

Binnen watergevoelige openruimtegebieden gelden geen beperkingen op landbouwgebruik. De gebieden bieden ook kansen voor groenblauwe dooradering of bebossing.

 

Omwille van de significante wijzigingen worden alle eigenaars van percelen binnen deze gebieden via brief op de hoogte gebracht van het openbaar onderzoek over de voorlopige aanduiding, en later ook over de definitieve aanduiding.

 

De aanduiding als watergevoelig openruimtegebied wordt voorafgegaan door een openbaar onderzoek dat loopt van 9 januari 2024 tot en met 8 maart 2024.

 

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 15 juni 2018 houdende nadere regels voor de aanduiding van watergevoelige openruimtegebieden bepaalt dat de Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid (CIW) advies vraagt over de voorlopige aanduiding aan de gemeenteraad en de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (gecoro).

 

Het advies moet digitaal overgemaakt worden aan het CIW voor 8 maart 2024.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

 

Decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003

 

Besluit van de Vlaamse Regering houdende nadere regels voor de aanduiding van watergevoelige openruimtegebieden van 18 juli 2003

 

Motivering

 

Watergevoelig openruimtegebied ‘Ossegoor’

 

Het gebied ‘Ossegoor’ maakt deel uit van het Benedenscheldebekken en is gelegen achter en tussen woonlinten en andere bebouwing. Het gebied wordt doorkruist door het Groot Schijn – Voorgracht. Het gebied bestaat uit twee delen en heeft een totale oppervlakte van 19,3 ha. Het gebied is volledig onbebouwd en wordt grotendeels gebruikt als weide of akkerland. Kleinere delen van het gebied zijn bebost.

 

Het gebied is volgens het gewestplan Turnhout gelegen in een bestemming die bebouwing mogelijk maakt, met name woonuitbreidingsgebied.

 

Het pluviale model toont voornamelijk in het noorden van het gebied een (middel)grote overstromingskans. In het zuiden van het noordelijke deelgebied is er eveneens een middelgrote kans op overstromingen gemodelleerd. Elders in het noordelijke deelgebied is beperkt een kleine kans of kleine kans op overstromingen onder klimaatverandering berekend. In het zuidelijke gebied is vooral het centrum en het westen van het gebied kwetsbaar voor pluviale overstromingen met een middelgrote tot kleine kans of een kleine kans op overstromingen onder klimaatverandering. Het overstromingsmodel van het Groot Schijn rijkt niet tot dit bovenstrooms gebied, waardoor het fluviale overstromingsrisico hier niet gekend is.

Vrijwaring van het gebied voor verder bebouwing is aangewezen en ondersteunt de uitvoering van acties uit het stroomgebiedbeheerplan 2022- 2027 ter realisatie van bijkomende waterberging. Om het gebied voor verdere bebouwing te vrijwaren, wordt het aangeduid als watergevoelig openruimtegebied in uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

 

 

Er worden geen significante negatieve effecten op de leefomgeving verwacht. In het ontwerp van plan-MER worden geen milderende maatregelen noodzakelijk geacht. Rekening houdend met de kenmerken van het plan, de omgeving en de uitgevoerde analyse kan geoordeeld worden dat het plan geen risico inhoudt op het veroorzaken van significant negatieve effecten op de aanwezige Habitat- en Vogelrichtlijngebieden of Bijlage III soorten van het Natuurdecreet. Voor de voorliggende aanduiding moet geen passende beoordeling worden opgemaakt. Een verscherpte natuurtoets is niet vereist.

 

Watergevoelig openruimtegebied 'Scherpenberg'

 

Het gebied ‘Scherpenberg’ maakt deel uit van het Benedenscheldebekken en ligt langs de Meirenstraat. Het gebied ‘Scherpenberg’ heeft een oppervlakte van 5,8 ha, is volledig onbebouwd en wordt gebruikt als weidegrond.

 

Het gebied is volgens het gewestplan Turnhout gelegen in een bestemming die bebouwing mogelijk maakt, met name gebied voor milieubelastende industrieën.

 

Het pluviale model toont voornamelijk in het centrum van het gebied een (middel)grote kans op overstromingen. Aan de grenzen van het gemodelleerde overstromingsgevoelige gebied (met middelgrote kans) is een kleine kans of kleine kans op overstromingen onder klimaatverandering gemodelleerd. Het overstromingsmodel van het Groot Schijn rijkt niet tot in dit brongebied, waardoor het fluviale overstromingsrisico hier niet gekend is.

 

Vrijwaring van het gebied voor verder bebouwing is aangewezen en ondersteunt de uitvoering van acties uit het stroomgebiedbeheerplan 2022- 2027 ter realisatie van bijkomende waterberging. Er bestaat een conflict tussen de verdere realisatie van de bestemming en de belangen van het watersysteem. Om het gebied voor verdere bebouwing te vrijwaren, wordt het aangeduid als watergevoelig openruimtegebied in uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

 

 

Het planvoornemen is onderworpen aan een milieubeoordeling. Er worden geen significante negatieve effecten op de leefomgeving verwacht. In het ontwerp van plan-MER worden geen milderende maatregelen noodzakelijk geacht. Uit de milieubeoordeling blijkt dat er geen significante effecten te verwachten zijn voor het aspect landschap, onroerend erfgoed en archeologie.

Rekening houdend met de kenmerken van het plan, de omgeving en de uitgevoerde analyse kan geoordeeld worden dat het plan geen risico inhoudt op het veroorzaken van significant negatieve effecten op de aanwezige Habitat- en Vogelrichtlijngebieden of Bijlage III soorten van het Natuurdecreet. Voor de voorliggende aanduiding moet geen passende beoordeling worden opgemaakt. Een verscherpte natuurtoets is niet vereist.

 

De dienst omgeving geeft gunstig advies voor de voorlopige aanduiding van de watergevoelige openruimtegebieden ‘Ossegoor' en ‘Scherpenberg'.

 

De gecoro heeft op 6 februari 2024 een gunstig advies uitgebracht.

 

De milieuraad heeft op 16 januari 2024 een gunstig advies uitgebracht.

Beraadslaging

 

Burgemeester Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Kris Mintjens stelt tegen te zijn en stelt dat een heel stuk van de zone die wordt aangeduid privatief van hem is. Hij stelt ooit een goedgekeurde verkaveling gehad te hebben in die zone. Een drie tot vier maanden na de vergunning, werd de vergunning evenwel geschorst door de gouverneur. Niemand begreep wat er aan de hand was. Toen bleek dat de nicht van de gouverneur aanpalend aan de verkaveling woonde. In de nieuwe legislatuur werd de verkaveling vervolgens niet goedgekeurd. Raadslid Kris Mintjens vraagt hoe de raadsleden zich zouden voelen als er tussen de 3.000.000 en de 4.000.000 wordt afgepakt. Hij stelt jaren geprocedeerd te hebben. De vernietiging was compleet ten onrechte. Raadslid Kris Mintjens stelt in elke procedure in het gelijk gesteld te zijn geweest. De rechter gaf een vergoeding voor een gemiste kans. Raadslid Kris Mintjens stelt 25.000 euro plus intresten te hebben gekregen. Raadslid Kris Mintjens licht toe dat ineens iets in signaalgebied ligt, zonder er iets van gehoord te hebben. Er zit bovendien geen lijn in de afbakening. Er is blijkbaar al eens geadviseerd geweest, waarbij er vier percelen zouden uitgesloten moeten worden, waar er dan één van de gemeente bij is. Raadslid Kris Mintjens stelt dat hij zijn misnoegdheid wil uiten. Hij besluit dat het een impact van tien jaar op zijn leven heeft gehad.

 

Raadslid Paul Van Ham wijst er op dat het nog nooit zo nat is geweest als nu, maar dat er geen druppel water staat op dit moment.

 

Raadslid Tom Lauryssen stelt voor om het punt te verdagen.

 

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat de gemeenteraad dient voor het algemeen belang en in die zin moet er nagedacht worden over welke gebieden beschermd moeten worden voor het waterbergend vermogen. De gebieden die signaalgebied zijn of in aanmerking komen voor 'WORG' zijn gebieden met een harde bestemming. Dat verklaart mogelijk waardoor een bepaald gebied wel een signaalgebied is en een ander gebied niet. Het is niet omdat er vandaag geen druppel water te vinden is, dat het in de toekomst niet kan komen. Bovendien kan het zo zijn dat een bepaald perceel dient om omliggende percelen te vrijwaren. Burgemeester Sanne Van Looy wijst ook op de planschade die betaald wordt.

 

Schepen Wouter Patho wijst op de waterproblematiek van de afgelopen periode en op de compensatiemaatregelen voor eigenaars.

 

Raadslid Kris Mintjens stelt voor dat de raadsleden eens aan de Sparrenlaan gaan kijken naar de waterloop. Deze staat onder het maaiveld, aldus raadslid Kris Mintjens.

 

Schepen Wouter Patho stelt dat 500 meter verder ook gekeken moet worden, in de weilanden staat het vol met water.

 

De gemeenteraad besluit

 

nadat raadslid Kris Mintjens de zitting heeft verlaten,

 

bij 18 ja stemmen, 3 neen stemmen (Eddy Krijnen, Alain De Laet, Paul Van Ham) en 1 onthouding (Tom Lauryssen)

 

Artikel 1 - kennis te nemen van de voorlopige aanduiding van de watergevoelige openruimtegebieden ‘Ossegoor' en ‘Scherpenberg'.

 

Artikel 2 - kennis te nemen van de adviezen van de dienst Omgeving, de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening van 6 februari 2024 en de milieuraad van 16 januari 2024.

 

Artikel 3 - een gunstig advies te geven over de voorlopige aanduiding van de watergevoelige openruimtegebieden ‘Ossegoor' en ‘Scherpenberg'.

 

Publicatiedatum: 03/04/2024
Overzicht punten

GR van 29 februari 2024

 

RUP Maris Stella - voorlopige vaststelling - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Op 20 december 2021 heeft het college van burgemeester en schepenen de opmaak voor het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) ‘Maris Stella’ gegund aan IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem volgens het “in-house-principe".

 

Op 20 december 2021 heeft het college van burgemeester en schepenen de overeenkomst over de kosten voor de opmaak van een gemeentelijk RUP ‘Maris Stella’ met de Inrichtende Macht Maris Stella Instituut vzw, met ondernemingsnummer 0410.230.321, met zetel gevestigd te 2390 Malle, Antwerpsesteenweg 67, vertegenwoordigd door de heer Frank Van de Wiel, afgevaardigd bestuurder, goedgekeurd.

 

Op 2 mei 2022 heeft het college van burgemeester en schepenen goedkeuring gegeven aan de startnota en bijhorende procesnota van het gemeentelijk RUP 'Maris Stella'.

 

Het participatietraject werd georganiseerd van 27 mei 2022 tot en met 25 juli 2022. Op 15 juni 2022 werd een informatievergadering gehouden.

 

Op de zitting van 7 juni 2022 werden de startnota en de bijhorende procesnota voor advies voorgelegd aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (gecoro).

 

Op 24 april 2023 heeft het college van burgemeester en schepenen de scopingnota van het RUP 'Maris Stella’ goedgekeurd.

 

Op 26 april 2023 werd de scopingnota bezorgd aan het Team Omgevingseffecten van het Departement Omgeving met de vraag om vrijstelling te krijgen van de plan-MER plicht voor het RUP 'Maris Stella’.

 

Op 16 juni 2023 werd de beslissing ontvangen van het Team Omgevingseffecten waarin zij besluiten dat er geen plan-MER nodig is voor het RUP 'Maris Stella’ tenzij het plan nog zou wijzigen naar aanleiding van de plenaire vergadering, het openbaar onderzoek of om andere redenen.

 

Op 14 augustus 2023 heeft het college van burgemeester en schepenen goedkeuring gegeven aan het voorontwerp RUP ‘Maris Stella’.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

 

Vlaamse Codex ruimtelijke ordening van 29 juni 2019, artikelen 2.2.18 tot en met 2.2.25

 

Besluit van de Vlaamse regering betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen van 17 februari 2017

 

Motivering

 

De plenaire vergadering werd gehouden op donderdag 12 oktober 2023. Er werden adviezen ontvangen van het departement Omgeving, de provincie Antwerpen, de gecoro, het Departement Landbouw en Visserij, De Lijn en de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM).

 

Naar aanleiding van de ontvangen adviezen werden volgende wijzigingen aangebracht aan het voorontwerp RUP ‘Maris Stella’:

         In de noordelijke bouwzone kan er een extra bouwlaag voorzien worden tot maximaal vier bouwlagen. Een extra bouwlaag is hier ruimtelijk aanvaardbaar.

         Door zijn ligging kan de parking een belangrijke rol spelen in het versterken van de ecologische corridor die van noord naar zuid loopt door het extra inzetten op levendig en biodivers groen dat gedurende alle seizoenen een rijkdom aan voedsel, schuilplaats en nestgelegenheid biedt. 

 

In toepassing van artikel 2.2.21 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening wordt het ontwerp van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voorgelegd aan de gemeenteraad voor voorlopige vaststelling.

Beraadslaging

 

Burgemeester Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit bij 22 ja stemmen en 1 onthouding (Tom Lauryssen)

 

Artikel 1 - het ontwerp RUP ‘Maris Stella’ met referentie MALZ003 bestaande uit de procesnota van 20 november 2023, de toelichtingsnota van 23 oktober 2023, de stedenbouwkundige voorschriften van 23 oktober 2023, het plan bestaande en juridische toestand van 17 april 2023 en het grafische plan van 23 oktober 2023 van het ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Maris Stella’ voorlopig vast te stellen.

 

Publicatiedatum: 03/04/2024
Overzicht punten

GR van 29 februari 2024

 

Omgeving - gedeeltelijke wijziging van de rooilijn van de gemeenteweg gekend als toekomstige ontsluiting binnengebied – Prinses Elisabethlei zn - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Op 23 mei 2023 werd door Stijn De Beer bvba een aanvraag tot omgevingsvergunning voor het realiseren van groepswoningbouw met 12 eengezinswoningen met een tuinberging, het inrichten van een doorlopende ondergrondse parkeergarage, het oprichten van een hoogspanningscabine, het aanleggen van toegangswegen, een wadi en groenaanplantingen, het wijzigen van het wegtracé en een tijdelijke grondwaterwinning klasse 2 noodzakelijk voor de bouwwerken ingediend voor een eigendom gelegen te Malle, Prinses Elisabethlei zn - 2e afdeling, sectie D, nummers 562r – 562y – 562w. Deze aanvraag werd volledig en ontvankelijk verklaard op 21 november 2023.

 

De aanvraag is gelegen in woongebied volgens het gewestplan Turnhout (koninklijk besluit van 30 september 1977).

 

Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg of binnen de grenzen van een goedgekeurde en niet vervallen verkaveling.

 

Het eigendom is gelegen binnen het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘gebied voor eengezinswoningen’, goedgekeurd op 4 april 2013 (BS 28 mei 2013) door de deputatie van de provincie Antwerpen.

 

Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 28 november 2023 tot 27 december 2023. Naar aanleiding van dit openbaar onderzoek werden vijf bezwaarschriften of opmerkingen ingediend.

 

In één van de bezwaarschriften stellen de bezwaarindieners dat, door de doorwaadbaarheid van het woonerf en het feit dat de brievenbussen niet worden ingeplant ter hoogte van de rooilijn, het gebied een semi-publiek karakter heeft en dat de zaak der wegen ter beoordeling aan de gemeenteraad moet worden voorgelegd.

 

Bij de omgevingsaanvraag werd een rooilijnplan gevoegd dat werd opgemaakt door Studiebureau Hosbur bvba op 16 mei 2023. Hierop werd de 5 meter brede ruimingszone langs de waterloop aangeduid in gele kleur. Deze zone met een oppervlakte van 136 m² zal kosteloos overgedragen worden aan het gemeentebestuur. Het gedeelte van het openbaar domein dat zal gevoegd worden bij de projectzone, werd op het rooilijnplan aangeduid in rode kleur en heeft een oppervlakte van 111 m². Op het rooilijnplan werd de meerwaarde voor de rode zone geschat op 8.500 euro en werd de minwaarde voor de gele zone geschat op 8.500 euro.

 

Er werd op verzoek van de gemeente een schattingsverslag opgemaakt door beëdigd landmeter Eric Ceulemans op 29 januari 2024. De meerwaarde die gegenereerd wordt door de gedeeltelijke wijzigen van de rooilijn tot op 5 meter uit de kruin van de waterloop wordt geraamd op 30.000 euro.

 

De toekomstige ontsluiting van het binnengebied met ervoor de 5 meter ruimingszone langs de waterloop en de 5 meter brede ruimingszone langs de waterloop voor de woning Prinses Elisabethlei 2 werden kosteloos aan het gemeentebestuur overgedragen door Van De Voorde Stefaan en Van Otten Nancy, met akte ‘kosteloze grondafstand’ verleden voor notaris Wouter Nouwkens op 22 januari 2009.

 

Het ontwerp van het nieuwe woonerf voorziet een helling naar de ondergrondse parking in de zone die werd overgedragen aan het gemeentebestuur als toekomstige ontsluiting van het binnengebied (rode zone op het rooilijn- en overdrachtsplan). Door de inrichting van het binnengebied als één woonerf is het niet meer nodig om een volwaardige openbare wegenis aan te leggen ter ontsluiting van het woonerf en kan de rooilijn verlegd worden tot op 5 meter uit de kruin van de waterloop.

 

Juridische gronden

 

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, gepubliceerd in het B.S. op 12 augustus 2019 (gemeentewegendecreet)

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40

 

Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, inzonderheid artikel 31, stelt dat als een vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, oordeelt dat de omgevingsvergunning kan worden verleend, de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen neemt voor de bevoegde overheid een beslissing over de aanvraag neemt

 

Besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014, inzonderheid artikel 47, stelt dat als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, de gemeenteraad daarover een besluit neemt. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek

 

Motivering

 

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de zaak der wegen. Dit gaat enerzijds over het bezwaarschrift dat werd ontvangen tijdens het openbaar onderzoek en anderzijds over de gedeeltelijke wijziging van de rooilijn van de gemeenteweg gekend als toekomstige ontsluiting binnengebied Prinses Elisabethlei.

 

Een gemeenteweg wordt in het gemeentewegendecreet gedefinieerd als “een openbare weg die onder het rechtstreeks en onmiddellijk beheer van de gemeente valt, ongeacht de eigenaar van de grond.”

 

Deze definitie omvat twee aspecten. Ten eerste moet het over een openbare weg gaan. Het gemeentewegendecreet bevat geen definitie van een openbare weg. In de memorie van toelichting bij dit decreet kan men lezen dat “niet het eigendomsstatuut van de wegzate (privé- of publieke eigendom), doch de bestemming die eraan gegeven wordt het openbaar karakter van de weg bepaalt”.

 

De memorie van toelichting van het gemeentewegendecreet plaatst in deze context het begrip openbare weg tegenover een private weg. De private weg wordt gedefinieerd als “een weg die alleen openstaat voor privaat verkeer, wat wordt omschreven als verkeer dat specifiek bestemd is voor aangelanden (op grond van het eigendomsrecht, een erfdienstbaarheid van doorgang, een recht van uitweg, …) met inbegrip van de verkeersbeweging van bezoekers van de aangelanden zoals gezinsleden, familieleden, vrienden, maar ook de ruimingsdiensten, postbodes, aannemers die werken uitvoeren, enzovoort.

 

De Raad voor Vergunningsbetwisting heeft in tal van arresten uitspraak gedaan over de definitie van een private weg waarbij de Raad stelt dat er steeds moet gekeken worden naar de feiten zelf, waarbij onder andere de afsluiting van de weg, de locatie van nutsvoorzieningen, afvalophaling en de plaatsing van brievenbussen cruciaal zijn (RvVb van 13 augustus 2019 met nr. A/1819/1300, RvVb van 21 augustus 2018 met nr. A/1718/1186 en A/1718/1188, RvVb van 8 mei 2018 met nr. A/1718/0807 en RvVb van 9 januari 2018 met nr. A/1718/0386). Hierin verschilt de memorie van toelichting van het gemeentewegendecreet met de rechtsspraak door de Raad voor Vergunningsbetwisting.

 

De wegenis van het woonerf wordt door de gemeenteraad niet beschouwd als openbare weg in de zin van het gemeentewegendecreet. Het is volgens het gemeentebestuur niet wenselijk dat de private infrastructuur, zijnde de toegang tot de parkeerkelder, de bezoekersparking, de opstelplaats voor de brandweer, de groenaanplantingen en de wegenissen ten behoeve van het woonerf worden bestemd als openbaar domein. De brievenbussen en afvalophaling zullen dan ook voorzien moeten worden ter hoogte van de nieuwe rooilijn.

 

Een tweede aspect dat het openbaar karakter bepaalt, is het rechtstreeks en onmiddellijk beheer. Er is slechts sprake van een gemeenteweg in zoverre de weg onder rechtstreeks en onmiddellijk beheer staat van de gemeente. Het beheer wordt volgens het gemeentewegendecreet gedefinieerd als “het onderhoud, de vrijwaring van de toegankelijkheid en de verbetering van een gemeenteweg, alsook de nodige maatregelen tot herwaardering van een in onbruik geraakte gemeenteweg”.

 

Het gemeentebestuur wenst in geen geval in te staan voor het beheer en het onderhoud van de private infrastructuur, zijnde de toegang tot de parkeerkelder, de bezoekersparking, de opstelplaats voor de brandweer, de groenaanplanting en de wegenissen ten behoeve van het woonerf.

 

De wegenis van het woonerf valt niet onder de definitie van een gemeenteweg van het gemeentewegendecreet waardoor de realisatie van de wegenis van het woonerf niet tot de zaak der wegen behoort en het de gemeenteraad niet toekomt om zich erover uit te spreken.

 

Het rooilijnplan van Studiebureau Hosbur bvba van 16 mei 2023 voldoet aan de bepalingen van artikel 16 §2 en §3 van het gemeentewegendecreet.

 

Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet moet minimaal rekening gehouden met de doelstellingen en principes overeenkomstig artikelen 3 en 4 van het gemeentewegendecreet.

 

De aangevraagde wijzigingen van het gemeentelijk wegennet zijn het gevolg van een gewijzigde ontwikkeling van het binnengebied. Door de inrichting van het binnengebied als woonerf, is het niet meer nodig om een volwaardige openbare wegenis aan te leggen ter ontsluiting van het woonerf en kan de rooilijn verlegd worden tot op 5 meter uit de kruin van de waterloop.

 

Het is niet wenselijk dat private infrastructuur, zijnde de toegang tot de parkeerkelder, de bezoekersparking en de wegenissen ten behoeve van het woonerf wordt bestemd als het openbaar domein en dat het gemeentebestuur dient in te staan voor het beheer en onderhoud hiervan.

 

De overdracht van de 5 meter ruimingszone langsheen de waterloop naar het openbaar domein garandeert dat de ruimingszone te allen tijde vrij blijft, hetgeen belangrijk is om ruimingswerken te kunnen uitvoeren. De voorgestelde wijzigingen staan ten dienste van het algemeen belang.

 

Het huidige wegennet bestaande uit de Prinses Elisabethlei en de daarop aansluitende fietsverbinding naar de Beekstraat blijven ongewijzigd behouden. De bijkomende mobiliteitsimpact van 12 woningen op de Prinses Elisabethlei wordt als beperkt beschouwd. De bestaande wegenis van de Prinses Elisabethlei kan deze bijkomende verkeersimpact opvangen. De in- en uitrit van de ondergrondse en bovengrondse parkeerplaatsen bevindt zich net naast de oprit van Prinses Elisabethlei 2. De bijkomende verkeersimpact op de Prinses Elisabethlei zal hoofdzakelijk beperkt blijven tot het eerste deel van de gemeenteweg gezien het deel van de Prinses Elisabethlei waarop huisnummers 4 tot en met 13 aansluiten, doodlopend is.

 

Op het perceel is er voldoende ruimte voorzien om passage tussen de in- en uitrit van de ondergrondse parkeergarage mogelijk te maken. Hierdoor worden er geen wachtconflicten en wachtrijen verwacht op de openbare weg. Gezien de bebouwing van het nieuwe woonerf pas begint ter hoogte van de achterste perceelsgrens van de aanpalende woning met huisnummer 2, is er een goede zichtbaarheid wanneer men vanuit het woonerf de Prinses Elisabethlei betreedt, hetgeen de kans op mogelijke conflicten met andere (zachte) weggebruikers verkleint.

 

Het gedeeltelijk verleggen van de rooilijn brengt het netwerk van gemeentewegen niet in het gedrang, daar het op te heffen gedeelte enkel een privaat perceel ontsluit en geen doorgangsfunctie heeft.

 

De wijzigingen aan de rooilijn van de Prinses Elisabethlei zijn in overeenstemming met de doelstellingen en principes overeenkomstig artikelen 3 en 4 van het gemeentewegendecreet.

Beraadslaging

 

Burgemeester Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Alex Van Loon merkt op dat er een uitgebreid bezwaarschrift werd ingediend.

 

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat er aanpalend aan de aanvraag voor een woonerf een smalle strook ligt. In het verleden heeft de gemeente altijd proberen te stimuleren om samen te werken, zonder het evenwel op te leggen.

 

Raadslid Paul Van Ham stelt dat het vervelend is om erover te stemmen zonder het standpunt van het college van burgemeester en schepenen te kennen over het woonerf.

 

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat het in veel dossiers is waar de gemeenteraad eerst een beslissing moet nemen over de zaak der wegen om daarna het college van burgemeester en schepenen te laten beslissen over het al dan niet verlenen van een omgevingsvergunning.

 

Raadslid Paul Van Ham stelt dat de meerderheid dan wel akkoord zal zijn waarschijnlijk.

 

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat er in het verleden een weigering werd afgeleverd, maar dat het college van burgemeester en schepenen zich vandaag nog niet heeft uitgesproken over het project.

 

De gemeenteraad besluit bij 22 ja stemmen

 

Artikel 1 - kennis te nemen van de door Stijn De Beer bvba ingediende aanvraag tot omgevingsvergunning voor het realiseren van groepswoningbouw met 12 eengezinswoningen met een tuinberging, het inrichten van een doorlopende ondergrondse parkeergarage, het oprichten van een hoogspanningscabine, het aanleggen van toegangswegen, een wadi en groenaanplantingen, het wijzigen van het wegtracé en een tijdelijke grondwaterwinning klasse 2 noodzakelijk voor de bouwwerken ingediend voor een eigendom gelegen te Malle, Prinses Elisabethlei zn - 2e afdeling, sectie D, nummers 562r – 562y – 562w, die werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 28 november 2023 tot 27 december 2023.

 

Artikel 2 – kennis te nemen van de vijf bezwaarschriften die naar aanleiding van het openbaar onderzoek omtrent deze aanvraag tot omgevingsvergunning werden ingediend.

 

Artikel 3 - het standpunt in te nemen dat de wegenis van het woonerf niet valt onder de definitie van een gemeenteweg volgens het gemeentewegendecreet waardoor de realisatie van de wegenis van het woonerf niet tot de zaak der wegen behoort en het de gemeenteraad niet toekomt om zich erover uit te spreken.

 

Artikel 4 – niet in te staan voor het beheer en het onderhoud van de private infrastructuur, zijnde de toegang tot de parkeerkelder, de bezoekersparking, de opstelplaats voor de brandweer, de groenaanplanting en de wegenissen ten behoeve van het woonerf.

 

Artikel 5 – kennis te nemen van het schattingsverslag opgemaakt door beëdigd landmeter Eric Ceulemans op 29 januari 2024, waarin de waardevermeerdering bij de gedeeltelijke wijziging van de rooilijn tot op 5 meter uit de kruin van de waterloop wordt geraamd op 30.000 euro.

 

Artikel 6 - de gedeeltelijke wijziging van de rooilijn van de gemeenteweg gekend als toekomstige ontsluiting binnengebied Prinses Elisabethlei, in functie van omgevingsaanvraag, ingediend op 23 mei 2023 door Stijn De Beer bvba en zoals voorgesteld op het rooilijnplan, opgemaakt door Studiebureau Hosbur bvba op 16 mei 2023, goed te keuren mits betaling van een meerwaarde voor de wijziging van de rooilijn tot op 5 meter uit de kruin van de waterloop die wordt geraamd op 30.000 euro.

 

Artikel 7 - beroepsprocedure

Tegen de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan beroep aangetekend worden conform artikel 31/1 van het omgevingsdecreet.

"§ 1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.

 

Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.

 

§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dat na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

 

De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.

 

§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.

 

§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.

 

De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.

 

§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:

1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;

3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste."

 

Publicatiedatum: 03/04/2024
Overzicht punten

GR van 29 februari 2024

 

Patrimonium - verwerving van eigendom – Anefinance bv - kosteloze grondafstand in de ontworpen wegzate van het Lang Ossegoor - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Op 21 mei 2012 werd door de gemeenteraad het rooilijn- en onteigeningsplan ‘Lang Ossegoor’ definitief vastgesteld en dit werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 28 juni 2012.

 

Het eigendom Lang Ossegoor 20 te 2390 Malle, kadastraal gekend 1e afdeling, sectie B, nummer 485d wordt verkocht en de verkoper is bereid het gedeelte van het eigendom gelegen binnen de ontworpen wegzate kosteloos aan de gemeente over te dragen.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41

 

Motivering

 

Notariskantoor Tom en Jan Coppens te Vosselaar heeft het ontwerp van akte ‘Verkoop/kosteloze grondafstand’, met referentie 2235682, opgemaakt, waarin de clausule met betrekking tot de kosteloze grondafstand werd opgenomen. Notaris Christiaan Eyskens, die zijn ambt uitoefent in de vennootschap Notura te Turnhout treedt op als notaris van de kopers.

 

Er werd een opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Filip Vorsselmans op 14 februari 2024, waarop de af te stane grond werd aangeduid als ‘lot B’.

 

Ons bestuur zal ingevolge de grondafstand driehonderd en twaalf vierkante meter (312 m²) grond in de ontworpen wegzate van het Lang Ossegoor, aangeduid als ‘lot B’ op het opmetingsplan, zijnde een deel van het kadastrale perceel 1e afdeling, sectie B, nummer 485d, verwerven en de verwerving van de grond is van openbaar nut.

 

De akte wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd en tot aanvaarding van de af te stane grond.

 

De gemeenteraad duidt een persoon aan welke, bij sterkmaking namens de gemeente Malle, zal optreden bij het verlijden van de notariële akte.

 

Volgende medewerkers van notariskantoor Notura te Turnhout worden voorgesteld:

              mevrouw Van Loon Els Ferdinand Maria, woonstkeuze doende op het adres van de zetel te Turnhout, Parklaan 22 bus 10

              de heer De Backker Christiaan, woonstkeuze doende op het adres van de zetel te Turnhout, Parklaan 22 bus 10

              mevrouw Hermans Valerie Marie-Thérèse Remi, woonstkeuze doende op het adres van de zetel te Turnhout, Parklaan 22 bus 10

              mevrouw Ceusters Ilse Roza Karel, woonstkeuze doende op het adres van de zetel te Turnhout, Parklaan 22 bus 10.

Beraadslaging

 

Burgemeester Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen

 

Artikel 1 –de afstand ten kosteloze titel, aan de gemeente Malle, door Anefinance bv, van de grond begrepen in de ontworpen wegzate van het Lang Ossegoor, aangeduid als ‘lot B’ op het opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Filip Vorsselmans op 14 februari 2024, kadastraal gekend 1e afdeling, sectie B, nummer 1485d, met een oppervlakte van driehonderd en twaalf vierkante meter (312 m²), te aanvaarden.

 

Artikel 2 – de grond te aanvaarden voor inlijving bij het openbaar domein en de bestemming is bijgevolg van openbaar nut.

 

Artikel 3 – het ontwerp van akte ‘Verkoop/kosteloze grondafstand’, met referentie 2235682, opgemaakt door notariskantoor Tom en Jan Coppens te Vosselaar, goed te keuren.

 

Artikel 4 – de grond dient vrij te zijn van hypothecaire inschrijvingen en bodemverontreiniging, wat zal moeten blijken uit de daartoe af te leveren attesten, voorafgaandelijk aan het verlijden van de notariële akte.

 

Artikel 5 – volgende medewerkers van notariskantoor Notura te Turnhout worden aangeduid om bij sterkmaking, namens de gemeente Malle op te treden bij het verlijden van de notariële akte:

              mevrouw Van Loon Els Ferdinand Maria, woonstkeuze doende op het adres van de zetel te Turnhout, Parklaan 22 bus 10

              de heer De Backker Christiaan, woonstkeuze doende op het adres van de zetel te Turnhout, Parklaan 22 bus 10

              mevrouw Hermans Valerie Marie-Thérèse Remi, woonstkeuze doende op het adres van de zetel te Turnhout, Parklaan 22 bus 10

              mevrouw Ceusters Ilse Roza Karel, woonstkeuze doende op het adres van de zetel te Turnhout, Parklaan 22 bus 10.

 

Artikel 6 – de hypotheekbewaarder te ontslagen van de verplichting van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van de notariële akte.

 

Artikel 7 – de kosten verbonden aan de opmaak van de notariële akte zijn ten laste van de koper en de kosten die betrekking hebben op de leveringsplicht en de opmetingskosten zijn ten laste van de verkoper.

 

Publicatiedatum: 03/04/2024
Overzicht punten

GR van 29 februari 2024

 

Weg- en rioleringswerken Waterlaet-Het Wild Rijt-Berkenlaan - samenwerkingsovereenkomst met Pidpa - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De gemeente Malle plant de heraanleg van de Waterlaet. Naar aanleiding van deze heraanleg wenst Pidpa rioleringswerken uit te voeren in Waterlaet, Het Wild Rijt en Berkenlaan.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

 

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

 

Bestuursdecreet van 7 december 2018

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 326 tot en met 341

 

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies

 

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, artikel 48

 

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten

 

Koninklijk besluit van 18 april 2017, plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren

 

Besluit van de raad van bestuur van Pidpa van 18 februari 2022, artikel 5.2.2 van het 'business plan HidroRio'

 

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 5 februari 2024 'Weg- en rioleringswerken Waterlaet-Het Wild Rijt-Berkenlaan - samenwerkingsovereenkomst - doorverwijzing naar de gemeenteraad'

 

Motivering

 

Artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten voorziet dat twee of meer aanbestedende overheden kunnen overeenkomen om bepaalde specifieke opdrachten gezamenlijk te plaatsen, de zogenaamde 'occasionele gezamenlijke opdrachten'.

 

Voor de gezamenlijk uit te voeren werken 'Weg- en rioleringswerken in Waterlaet-Het Wild Rijt-Berkenlaan' is een samenwerkingsovereenkomst noodzakelijk.

 

Volgende werken zijn opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst:

         uit te voeren door Malle:

         herinrichting wegenis

         uit te voeren door Pidpa:

         aanleg van DWA leiding

         de optimale afkoppeling van het hemelwater.

 

Voor het rioleringsproject vroeg Pidpa een subsidie aan bij de Vlaamse Milieu Maatschappij (VMM). Het dossier werd door de Vlaamse Milieu Maatschappij (VMM) opgedragen op het subsidieprogramma 2023/1. Het is noodzakelijk om het ontwerp van de riolering te integreren in het totaalontwerp van de weg- en rioleringswerken.

 

Het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst voorziet dat de gemeente en Pidpa de werken in het algemeen belang zullen samenvoegen en dat Pidpa zal aangeduid worden om in gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als opdrachtgevend bestuur op te treden.

 

Het college van burgemeester en schepenen formuleerde geen opmerkingen bij het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst en verwees ze op 5 februari 2024 voor goedkeuring door naar de gemeenteraad.

Beraadslaging

 

Schepen Yannis Leirs geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Paul Van Ham stelt op zich akkoord te zijn met de samenwerkingsovereenkomst, maar vraagt om aandacht te hebben om af te wijken van de standaardprofielen die Malle altijd gebruikt. Door af te wijken kan je het dorpse karakter behouden.

 

Schepen Yannis Leirs stelt dat er type dwarsprofielen zijn om op die manier wat uniformiteit te creëren. Er zijn verschillende dwarsprofielen. Ze houden rekening met de plaatselijke situatie en het verkeer dat er door komt.

 

Raadslid Kris Mintjens vraagt of er enig idee is van planning van de werken.

 

Schepen Yannis Leirs meent uitvoering in de periode 2025/2026. Het studiebureau start nu met plannen en daarna moet er nog een hele weg worden afgelegd.

 

Raadslid Kris Mintjens wijst op de investeringen die mensen zelf ondertussen al gedaan hebben.

 

Raadslid Tom Lauryssen wijst er op dat bij werken dikwijls de bomen moeten verdwijnen voor grachten. De straatnamen kloppen zo ook niet meer. Het verdwijnen van de bomen is ook niet goed voor het klimaat.

 

Schepen Yannis Leirs wijst er op dat milieuwinsten niet alleen behaald worden door bomen. Het is inderdaad spijtig dat sommige bomen moeten verdwijnen, maar er wordt getracht zoveel mogelijk bomen te sparen en zoveel als mogelijk te heraanplanten.

 

Raadslid Alex Van Loon stelt dat het belangrijk is om in kleine straten rekening te houden met de bestaande toestand en indien mogelijk smallere wegen aan te leggen.

 

De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen

 

Artikel 1 - de overeenkomst tussen gemeente Malle en Pidpa met als titel 'samenwerkingsovereenkomst Project K-23-038: Wegen- en rioleringswerken in Waterlaet-Het Wild Rijt-Berkenlaan' bestaande uit 10 pagina's goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 03/04/2024
Overzicht punten

GR van 29 februari 2024

 

Vragen en mededelingen

 

         Raadslid Tom Lauryssen stelt dat er een evaluatie zou komen van de nieuwe lichtenregeling aan de Zoerselbaan. Hij vraagt of dit ondertussen gebeurd is.

Schepen Dirk Gerinckx stelt dat er sensoren in lussen in de weg zitten waardoor bussen een vlottere doorstroming zouden moeten krijgen. Aan het Agentschap Wegen en Verkeer werd gevraagd om de detectielussen nog eens te bekijken. Schepen Dirk Gerinckx licht toe dat hij aanvoelt dat het voor het Agentschap Wegen en Verkeer vandaag geen prioriteit is.

 

         Raadslid Tom Lauryssen stelt dat er in het dossier van de Slachterijstraat één boom onbekend zou zijn. Hij vraagt over welke boom het gaat. Hij stelt dat die boom nog verplaatsbaar zou zijn.

 

        Raadslid Tom Lauryssen stelt dat hij de agenda van de gemeenteraadscommissie niet heeft gehad. Hij vraagt om in de toekomst ook de bijlagen mee te sturen naar iedereen. Hij merkt tot slot op dat het niet echt een vaste structuur heeft, wanneer de commissie juist gaat georganiseerd worden. Soms zit er veel tijd tussen.

Burgemeester Sanne Van Looy licht toe dat de vaste moment de dinsdagavond voor de gemeenteraad is en dat er een commissie georganiseerd wordt wanneer dit nodig is.

 

 

Publicatiedatum: 03/04/2024
Overzicht punten

GR van 29 februari 2024

 

Interpellatie over openbare werken in de gemeente

 

Raadslid Tom Lauryssen licht onderhavig punt toe:

"We willen even de aandacht vestigen op enkele bezorgdheden en kwesties die door onze inwoners zijn geuit.

 

We erkennen de waarde van investeringen in de vernieuwing en aanpassing van onze openbare infrastructuur. Echter, we moeten ook onder ogen zien dat sommige projecten na voltooiing niet volledig voldoen aan de verwachtingen, wat resulteert in hinder voor onze inwoners, vooral tijdens en na herstelwerkzaamheden."

 

Raadslid Tom Lauryssen stelt volgende vragen:

         "Is het gemeentebestuur zich bewust van deze problemen en de ervaren hinder door inwoners na de oplevering van de werken?

         Op welke manier en door wie worden deze werken opgevolgd in de gemeente?

         Is er een mechanisme om tijdens de uitvoering van de werken aanpassingen te doen indien dit nodig wordt geacht om de uitvoering te verbeteren?

         Worden deze werken tijdig gecommuniceerd met de betrokken omwonenden, zodat zij op de hoogte zijn van eventuele hinder en herstelwerkzaamheden?"

 

 Schepen Yannis Leirs geeft een antwoord. Volgende elementen komen onder andere aan bod:

         Het is een vrij algemene vraag, er kan dan ook enkel een vrij algemeen antwoord gegeven worden.

         De gemeente is zich bewust van de problemen als deze gemeld worden.

         De gemeente volgt infrastructurele werken op. Afhankelijk van het werk zijn dit de werkleiders, de projectleider of de teamverantwoordelijke infrastructuur & mobiliteit.

         Als er in de uitvoering van werken problemen opduiken, dan worden die aangepakt. Zo zijn er bijvoorbeeld extra gaatjes gekomen in de buffermuurtjes in het dossier van Scherpenberg.

 

Raadslid Tom L auryssen wijst er op dat heel wat fietsers lek gereden zijn aan de Herentalsebaan en dat het fietspad tussen de lichten en de notaris ook weer afgesloten is. Hij stelt dat de signalisatie ook niet goed staat.

 

Schepen Dirk Gerinckx licht toe dat aan het Agentschap Wegen en Verkeer werd doorgegeven dat fietsers lek reden. Het fietspad werd vervolgens onder hoge druk afgespoten. Voor het fietspad tussen de verkeerslichten en de notaris werd ook onmiddellijk contact opgenomen met het Agentschap Wegen en Verkeer. De gemeente blijft aandringen op een goede oplossing.

 

Raadslid Tom Lauryssen wijst er op dat de kanten van de beek nu ingekalfd zijn door het fietspad af te spuiten. Raadslid Tom Lauryssen vraagt hoe het nu met Klokkeven staat.

 

Schepen Yannis Leirs stelt dat aan een dading gewerkt wordt voor Klokkeven.

 

Raadslid Paul Van Ham wijst er op dat het Agentschap Wegen en Verkeer 's morgens om 8 uur met de werken is begonnen.

 

Schepen Dirk Gerinckx stelt dat de gemeente had aangegeven dat er ten vroegste om 9 uur mocht gestart worden.

 

Raadslid Alain De Laet stelt dat de Meirakkerweg aan één kant afgesloten is door een put. Hij vraagt waarom er niet sneller iets aan gedaan wordt. Bovendien is het niet de eerste keer dat het probleem er is. Hij stelt dat het niet vanzelfsprekend is om er te passeren. Is er in de gemeente een snelle ploeg die kan reageren wanneer er dergelijke calamiteiten zijn? Raadslid Alain De Laet stelt dat het een gevaarlijke situatie is.

 

Schepen Yannis Leirs stelt dat het probleem gekend was bij de gemeente. Er zit een gaatje in de riolering waardoor er een verzakking is gekomen. Pidpa is eigenaar van de riolering, waardoor de gemeente eerder terughoudend is om er aan te werken.

 

Raadslid Alain De Laet stelt dat Pidpa dan toch een soort snelle ploeg moet hebben. Het gaat over een put in het midden van de baan. Het is onverantwoord om louter te rekenen op geluk dat er niets zou gebeuren.

 

Raadslid Kris Mintjens vraagt of er al oplossingen zijn voor het fietspad. Hij merkt op dat aan de andere kant van de baan geen water in de beek staat. Misschien kan dat op de één of andere manier mee voor een oplossing zorgen.

 

Raadslid Eddy Krynen stelt dat er aan de Lange Dreef/Meelhoven enorme putten zijn. Hij vraagt of de gemeente dit kan oplossen.

 

 

Publicatiedatum: 03/04/2024
Overzicht punten

GR van 29 februari 2024

 

Interpellatie over vereenvoudiging van burgerlijke staatswijzigingen

 

Raadslid Tom Lauryssen licht onderhavig punt toe:

"Betreft de vereenvoudiging van procedures met betrekking tot burgerlijke staatswijzigingen binnen onze gemeente. In het bijzonder willen we de aandacht vestigen op de uitdagingen waarmee inwoners worden geconfronteerd bij het wijzigen van hun burgerlijke staat na een echtscheiding.

 

Het huidige proces voor het aanpassen van de burgerlijke staat, met name van gescheiden naar ongehuwd, kan vaak als omslachtig en moeilijk worden ervaren door de persoon in kwestie. Dit kan leiden tot onnodige frustratie en vertragingen, en in sommige gevallen zelfs tot ongemakkelijke situaties bij officiële instanties.

 

Daarom roepen we op tot een grondige evaluatie van de huidige regelgeving en procedures met als doel het vereenvoudigen en versnellen van het proces voor het wijzigen van de burgerlijke staat, met specifieke aandacht voor de behoeften van burgers die te maken hebben gehad met echtscheidingen.

 

Door het verbeteren van deze procedures kunnen we niet alleen de administratieve last voor onze inwoners verminderen, maar ook bijdragen aan een meer efficiënte en klantgerichte dienstverlening vanuit de gemeente."

 

Raadslid Tom Lauryssen stelt volgende vragen:

         "Hoever staan we hiermee in Malle?

         Hoe gaat het personeel hier mee om? (dat eigenlijk geen antwoord kan bieden op de vraag)

         Waar stropt dit op hoger niveau in de regelgeving?"

 

Burgemeester Sanne Van Looy geeft een antwoord. Volgende elementen komen onder andere aan bod:

        Het is een vraag die in het parlement gesteld zou moeten worden.

        In 2019 is er een wet gekomen, maar tot nu toe is er nog geen Koninklijk Besluit dat nodig is om de wet te kunnen uitvoeren.

        Gisteren kreeg de gemeente een brief van de verantwoordelijke minister waarin stond dat er geen Koninklijk Besluit zal volgen en waarin gevraagd wordt om zo karig mogelijk te zijn met informatie.

        Indien het huwelijk vernietigd wordt, dan kan er ongehuwd opgenomen worden, anders kan het niet.

 

Raadslid Tom Lauryssen merkt op dat het veranderen van geslacht gemakkelijker gaat dan het opnemen van ongehuwd en stelt dit enigszins raar te vinden.

 

 

Publicatiedatum: 03/04/2024
Overzicht punten

GR van 29 februari 2024

 

Interpellatie over kilometerheffing gewestwegen Malle

 

Raadslid Tom Lauryssen licht onderhavig punt toe:

"Op de N12 en N14 zijn kilometerheffingen voor vrachtvervoer van toepassing.

 

Op zich niet slecht voor buitenlandse chauffeurs die gebruik maken van ons lokale wegeninfrastructuur, minder voor onze lokale ondernemers in deze sector die deze automatisch dienen door te rekenen aan de lokale klant. Wat we hebben gemerkt is dat na het zoeken van sluipwegen, de omliggende gemeenten straten gaan afsluiten voor dit verkeer. Zo krijgen we een trechter vorm naar de N12 en N14 met de kruising in Malle met gevolg extra verkeer in onze dorpskern."

 

Raadslid Tom Lauryssen stelt volgende vragen:

         "Hoe zijn deze tot stand gekomen en wie was vragende partij?

         Zijn er tellingen geweest voor aanvang en heden ten dagen? (resultaten graag)

         Hoe is dit alles gecommuniceerd van AWV naar de gemeente?

         Wordt de opbrengst gekoppeld naar het fietsbeleid in de gemeente?

         Hoe is de communicatie met omliggende gemeenten en is er een evaluatie of volgt er nog één?"

 

Schepen Dirk Gerinckx geeft een antwoord. Volgende elementen komen onder andere aan bod:

        Het initiatief komt van het kabinet Peeters. De coördinatie gebeurt door de klimaatmanager van het departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse overheid.

        Eind 2023 ontving de gemeente een mail waarin werd meegedeeld dat de N14 en de N12 werden opgenomen. De gemeente heeft gesuggereerd om de N153 ook op te nemen.

        Er zijn geen tellingen. De klimaatmanager maakt de afweging.

        Er komt geen communicatie vanuit het Agentschap Wegen en Verkeer, wel via het departement Mobiliteit en Openbare Werken, maar enkel via mail.

        Er is geen opbrengst voor de gemeente.

        Alles gebeurt eerder top-down. Er is niet veel communicatie rond.

 

 

Publicatiedatum: 03/04/2024
Overzicht punten

GR van 29 februari 2024

 

Interpellatie over de beek in de Guldenweg

 

Raadslid Wim Vervloet licht onderhavig punt toe:

"Er is meer dan terecht al veel gezegd over het onderhoud van de beken in Malle. Enkele antwoorden op onze vragen toen waren:

1. Meer dan anderhalf jaar achterstand in onderhoud.

2. Streefdoel van de gemeente: elke beek 1 keer om de 4 jaar proper maken.

Daarom hebben we er nog maar eens een straat uitgenomen. Met name de Guldenweg (zie foto’s)."

 

Raadslid Wim Vervloet stelt volgende vragen:

         "Hoelang is het geleden dat deze beek is proper gemaakt?

         Hoe breed en diep moet deze beek zijn?

         Vroeger zou er een team geweest zijn die het hele jaar door de beken onderhield. Waarom is dit team er niet meer en zou men deze niet terug in ere herstellen?"

 

Schepen Yannis Leirs licht toe dat het onderhoud van de gracht door Pidpa moet gebeuren. Het onderhoud van de gracht stond vorig jaar op de planning. De gemeente heeft gevraagd om het onderhoud dit jaar mee op te nemen.

 

Raadslid Wim Vervloet stelt dat burgers er al melding van gemaakt hadden bij de gemeente.

 

Schepen Yannis Leirs licht toe dat als er meldingen binnen komen ze ofwel worden opgelost door de gemeente ofwel worden doorgegeven aan de desbetreffende instantie. De beekploeg is gewoon een onderdeel van de wegenploeg. Er wordt gecontroleerd op het onderhoud door Pidpa, maar uiteraard kunnen er zaken door de mazen van het net glippen.

 

Raadslid Kris Mintjens vraagt wat binnengebieden en buitengebieden zijn in het kader van het onderhoud van de grachten.

 

Schepen Yannis Leirs stelt dat er duidelijk intern gedefinieerd is wat onder binnengebied en wat onder buitengebied valt.

 

Raadslid Tom Lauryssen stelt dat de gemeente een speciale schepbak heeft laten maken. Hij vraagt of deze nog gebruikt wordt. Hij zou veel stil staan omdat hij ook veel kapot zou maken.

 

Raadslid Wim Vervloet wijst er op dat wanneer zaken vroeger in eigen beheer waren er sneller gereageerd kon worden.

 

 

Publicatiedatum: 03/04/2024
Overzicht punten

GR van 29 februari 2024

 

Interpellatie over Kruidvat Malle

 

Raadslid Wim Vervloet licht onderhavig punt toe:

"Op de Facebook pagina van de gemeente Malle zagen we een advertentie verschijnen over het parkeerverbod ter hoogte van het kruidvat te Oostmalle (zie foto).

Wij zijn nog altijd zeer blij dat er een Kruidvat is in Malle.

Maar we zijn ook nog altijd van mening dat een verdeelpunt voor 17 andere winkels nog steeds niet thuishoort aan één van de drukste kruispunten in Malle maar eerder op een KMO zone."

 

Raadslid Wim Vervloet stelt volgende vragen:

         "Is het nog steeds een verdeelpunt voor 17 andere winkels?

         We zijn blij dat er vanuit het Kruidvat gecommuniceerd word. Maar is er ooit al eens vanuit de gemeente gecommuniceerd met de vraag of enkel het verdeelcentrum niet naar een KMO zone kan verhuizen. Dit om een gemakkelijkere verdeling, betere veiligheid en meer parkeergelegenheid te krijgen.

         Hoeveel parkeerboetes zijn er hiervoor al uitgeschreven?"

 

Schepen Dirk Gerinckx geeft een antwoord. Volgende elementen komen onder andere aan bod:

         Als je je in het verkeer begeeft, moet je de verkeersregels en de borden naleven. Mensen die een bord niet volgen, zijn in fout.

         Het is al jaren een opslagfiliaal en leveringen aan de achterkant kunnen niet.

         De gemeente kan niet in de plaats van Kruidvat beslissen. Dat is reeds toegelicht op vorige gemeenteraden.

         Er zijn 158 uren vrij te parkeren, 10 uren zijn voorzien voor elke handelaar die er wil laden en lossen.

 

Raadslid Wim Vervloet stelt dat als er een bord staat het inderdaad moet nageleefd worden, maar als het bord er staat en niet wordt nageleefd, is er misschien ook wel een reden voor.

 

Raadslid Paul Van Ham stelt dat als er voor handhaving wordt gezorgd, het probleem zal opgelost zijn.

 

Raadslid Tom Lauryssen stelt dat het op de baan laden en lossen, zoals vroeger, nog slechter is.

 

Raadslid Wim Vervloet benadrukt niets tegen het Kruidvat zelf te hebben.

 

Raadslid Tom Lauryssen stelt dat de paal een beetje scheef staat.

 

 

Publicatiedatum: 03/04/2024