Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Wim Vervloet Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Sven Brabants Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Wim Vervloet Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Dirk Gerinckx Mieke Laenen Eddy Krijnen Wouter Patho Kris Mintjens Katleen Mintjens Alexander Van Loon Tinne Simons Dries Van Dyck Lennert Vorsselmans Tom Lauryssen Peter Lacante Sanne Van Looy Yannis Leirs Alain De Laet Paul Van Ham Gert Peeters Ingrid Vrints Jolien Vrints Dries De Vry Elisabeth Joris Wim Vervloet Dominique Defossez Mieke Vermeyen aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
GR van 28 september 2023
Gemeenteraad - notulen en zittingsverslag zitting 31 augustus 2023 - goedkeuring
Toelichting
Aanleiding en context
De vorige gemeenteraadszitting vond plaats op 31 augustus 2023. De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag die er betrekking op hebben worden ter goedkeuring voorgelegd.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 277 en 278 betreffende de opmaak van de notulen
Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, goedgekeurd in zitting van 31 januari 2019, artikels 31 en 32
Motivering
De gemeenteraad stelt vast dat de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van 31 augustus 2023 correct en volledig werden opgesteld.
Beraadslaging
Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.
De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen en 1 onthouding (Mieke Vermeyen)
Artikel 1 - de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 31 augustus 2023 goed te keuren.
Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Wim Vervloet Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Sven Brabants Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Wim Vervloet Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Paul Van Ham Wouter Patho Alexander Van Loon Katleen Mintjens Ingrid Vrints Dries De Vry Wim Vervloet Lennert Vorsselmans Dominique Defossez Peter Lacante Dirk Gerinckx Gert Peeters Dries Van Dyck Alain De Laet Yannis Leirs Sanne Van Looy Kris Mintjens Eddy Krijnen Tinne Simons Mieke Laenen Mieke Vermeyen Elisabeth Joris Jolien Vrints Tom Lauryssen aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
GR van 28 september 2023
Integrale veiligheid - protocolakkoord bestuurlijke handhaving criminaliteit en onveiligheid - goedkeuring
Toelichting
Aanleiding en context
Diverse actoren in de veiligheidsketen worden elk binnen hun eigen bevoegdheid geconfronteerd met onveiligheidsfenomenen, zo ook lokale besturen.
Het uitwisselen van informatie tussen de verschillende partners is noodzakelijk om te komen tot een interdisciplinaire en probleemoplossende samenwerking met het oog op de goede handhaving van de openbare orde, het voorkomen van het plegen van misdrijven en meer in het algemeen de integrale en geïntegreerde aanpak van criminaliteit en onveiligheid.
Tussen de diverse actoren uit de veiligheidsketen werd een model voor een protocolakkoord bestuurlijke handhaving criminaliteit en onveiligheid uitgewerkt over de gerechtelijke informatie-uitwisseling.
Ook in gemeente Malle kunnen er aanwijzingen zijn van criminaliteit, al dan niet in georganiseerd verband, en/of overlast vastgesteld in bepaalde segmenten en/of domeinen van de samenleving.
Op de zonale veiligheidsraad van 22 mei 2023 werden de domeinen die voor bestuurlijke handhaving in aanmerking komen besproken en werd besproken hoe het domein de bestuurlijke handhaving kan worden ingepast in de overige prioriteiten, de capaciteitsinvesteringen bij de diverse partners correct kunnen worden ingeschat en een realistisch, efficiënt en effectief werkproces kan worden opgezet. De domeinen die voor bestuurlijke handhaving in aanmerking komen worden ook opgenomen in het zonale veiligheidsplan.
Het protocolakkoord werd goedgekeurd door het ambt van de procureur-generaal.
De korpschef van PZ Voorkempen bezorgde het protocolakkoord aan de gemeente met het verzoek het ter goedkeuring voor te leggen.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40-41
Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 135
Omzendbrief COL 5/2013 betreffende de machtiging tot inzage van een strafdossier of tot het verkrijgen van een afschrift
Omzendbrief Procureur-Generaal 10/2017 betreffende de deelname van het openbaar ministerie aan de bestuurlijke handhaving van georganiseerde criminaliteit en onveiligheidsfenomenen
Omzendbrief Procureur des Konings te Antwerpen 15/2019 betreffende de bestuurlijke handhaving (BH)
Motivering
De specifieke doelstelling van het protocolakkoord is om te voorkomen dat criminelen en/of criminele organisaties door de overheid onbewust of ongewild, rechtstreeks dan wel onrechtstreeks worden gefaciliteerd in hun criminele doelstellingen en/of te voorkomen dat er een vermenging ontstaat tussen onder -en bovenwereld en de economische machtsposities te doorbreken die zijn opgebouwd met behulp van illegaal vergaard kapitaal.
De bestuurlijke overheden beschikken hiervoor over meerdere tools zoals het opleggen van een administratieve sanctie (vb. een administratieve geldboete of de administratieve sluiting van een instelling), een bestuurlijke politiemaatregel (vb. een tijdelijk plaatsverbod) dan wel een gewone administratieve beslissing (vb. de uitsluiting van deelname aan een openbare aanbesteding).
Hierbij kunnen gerechtelijke gegevens dienstig zijn, waaronder verstaan wordt hetzij politionele informatie van gerechtelijke aard dan wel gerechtelijke informatie sensu stricto, conform de omzendbrief 10/2017 van de Procureur-Generaal en de omzendbrief 15/2019 van de Procureur des Konings te Antwerpen.
Deze protocollen hebben als voorwerp de gerechtelijke informatie-uitwisseling te regelen. Zij wijzigen dus niets aan bestaande interne regels inzake informatiedeling bij de andere partners (bv. binnen de bestuurlijke overheid zelf).
Om de veiligheid op het grondgebied van Malle zoveel als mogelijk te kunnen vrijwaren en garanderen, is het noodzakelijk dat het protocolakkoord wordt goedgekeurd zodat de gemeentelijke overheid met de andere actoren in de veiligheidsketen (gerechtelijke) informatie kan uitwisselen.
De partners zijn overeengekomen dat het toepassingsgebied ratione materiae van dit protocolakkoord bestuurlijke handhaving de hierna volgende criminaliteit– en onveiligheidsfenomenen en/of domeinen omvat:
● horeca en drankgelegenheden
● nacht- en belwinkels
● bouwsector
● vastgoedsector
● transportsector
● sociale fraude & subsidiefraude; misbruik van vennootschapsstructuren
● witwaspraktijken
● criminele motorbendes
● prostitutie en/of prostitutie-inrichtingen
● mensenhandel, met het oog op economische uitbuiting
● mensenhandel, met het oog op seksuele uitbuiting
● schijnhuwelijk en illegaal verblijf
● identiteitsfraude
● drugsfenomenen
● vermogensmisdrijven
● misdrijven tegen personen
● leefmilieu, ruimtelijke ordening en/of stedenbouw
● leefmilieu (vergunning en vervuiling) en geluidsoverlast
● huisjesmelkerij, leegstand, inbreuken wooncode
● dierenwelzijn
● massagesalons
● nagelstudio’s
● barbiers
● (2de hands) autoverhuur
● (hand)carwashes
● gokkantoren
● supermarkten
● overlastpanden
● problematiek seizoenarbeiders.
De partners kunnen in gemeen overleg steeds andere of nieuwe prioriteiten stellen en derhalve wijzigingen aanbrengen in de aan te pakken fenomenen. Dit wordt dan als bijlage aan het huidige protocol gevoegd.
Het protocolakkoord beschrijft uitvoerig de wederzijdse engagementen van de partners.
De datum van inwerkingtreding van het protocol wordt bepaald door de goedkeuring ervan door alle partners.
Beraadslaging
Burgemeester Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.
Raadslid Tom Lauryssen vraagt waarin de situatie na goedkeuring met nu verschilt.
Burgemeester Sanne Van Looy licht toe dat het gebeurt dat de boodschap gegeven wordt dat er geen inlichtingen gegeven worden. Er worden nu afspraken over gemaakt.
Raadslid Tom Lauryssen vraagt of het juist is dat er geen extra middelen komen.
Burgemeester Sanne Van Looy bevestigt dit.
Raadslid Tom Lauryssen vraagt wat het verschil met nu is. Het wordt precies wat voorgesteld alsof Malle een achtergestelde buurt is. Hij vraagt of er niet te veel controle gaat gebeuren bij mensen die het goed willen doen. Wat kan er meer gebeuren door dit protocol. Het is allemaal wat onduidelijk, aldus raadslid Tom Lauryssen.
Burgemeester Sanne Van Looy stelt de bezorgdheden van raadslid Tom Lauryssen te begrijpen, maar benadrukt dat de gemeente ook niet blind mag zijn. Zaken kunnen nu beter uitgewisseld worden.
Raadslid Tom Lauryssen stelt dat het weeral regels zijn die erbij komen.
Burgemeester Sanne Van Looy licht toe dat het niet over extra regels gaat, maar over het maken van afspraken om informatie beter uit te wisselen.
Raadslid Tom Lauryssen stelt zich te zullen onthouden.
De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen en 1 onthouding (Tom Lauryssen)
Artikel 1 - het protocolakkoord bestuurlijke handhaving criminaliteit en onveiligheid tussen:
● de gemeente Malle gevestigd te Antwerpsesteenweg 246, 2390 Malle
● de lokale politiezone Voorkempen, gevestigd te Vaartdijk 15, 2960 Brecht
● de procureur des Konings bij de Rechtbank van Eerste Aanleg te Antwerpen, gevestigd te Bolivarplaats 20, 2000 Antwerpen
● de arbeidsauditeur in het ressortAntwerpen-Limburg, gevestigd teBolivarplaats 20/6, 2000 Antwerpen
● de directeur-coördinator van de Coördinatie- en Steundirectie van de federale politie van het arrondissement Antwerpen, hoofdcommissaris, gevestigd te Noordersingel 25-27, 2140 Antwerpen
● de gerechtelijke directeur van de federale politie van het arrondissement Antwerpen, hoofdcommissaris, gevestigd te Noordersingel 25-27, 2140 Antwerpen
en in aanwezigheid van het Arrondissementeel Informatie- en Expertisecentrum (hierna ‘ARIEC’), vertegenwoordigd door Clara Vanquekelberghe, bestaande uit 17 pagina's goed te keuren.
Artikel 2 - de burgemeester te machtigen het protocolakkoord vermeld in artikel 1 te ondertekenen namens gemeente Malle.
GR van 28 september 2023
Beleids- en beheerscyclus - opvolgingsrapportering over het meerjarenplan 2020-2025 - kennisneming
Toelichting
Aanleiding en context
De beleids- en beheerscyclus voorziet een opvolgingsrapportering over het meerjarenplan voor het einde van het derde kwartaal.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2018, artikel 263
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2018, artikel 171, § 4, artikel 176
Motivering
Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de opvolgingsrapportering over het eerste semester minstens voor het einde van het derde kwartaal wordt voorgelegd.
De opvolgingsrapportering is als bijlage aan dit punt toegevoegd.
Beraadslaging
Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.
De gemeenteraad besluit
Artikel 1 - kennis te nemen van de opvolgingsrapportering van de periode 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2023 over het meerjarenplan.
Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Wim Vervloet Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Sven Brabants Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Wim Vervloet Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Peter Lacante Katleen Mintjens Dominique Defossez Mieke Laenen Eddy Krijnen Paul Van Ham Yannis Leirs Sanne Van Looy Ingrid Vrints Alexander Van Loon Wouter Patho Lennert Vorsselmans Elisabeth Joris Dries Van Dyck Jolien Vrints Mieke Vermeyen Alain De Laet Kris Mintjens Tinne Simons Wim Vervloet Dries De Vry Tom Lauryssen Gert Peeters Dirk Gerinckx aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
GR van 28 september 2023
Organisatiebeheersing - definitie van het begrip dagelijks bestuur - goedkeuring
Toelichting
Aanleiding en context
De gemeenteraad van 31 januari 2019 stelde de definitie voor het begrip 'dagelijks bestuur' vast. De grensbedragen, opgenomen in het begrip dagelijks bestuur, werden sindsdien niet meer aangepast.
De huidige grensbedragen (exclusief btw) zijn de volgende:
● < 2.500 euro - bestelbon - goedkeuring door medewerker (beperkte lijst) en CBS - geen visum
● 2.500 - 10.000 euro - bestelbon - gunning CBS/VB (lijst) - visum
● 10.000 - 30.000 euro - opdracht zonder bestek - gunning CBS/VB - visum
● 30.000 - 85.000 euro - opdracht met bestek (onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking) - goedkeuring bestek en gunning door CBS/VB - visum
● boven 85.000 euro - opdracht met bestek - goedkeuring bestek GR/RMW - gunning door CBS/VB - visum
De dienst secretariaat & aankoop en de dienst financiën stellen voor om de grensbedragen voor aankopen aan te passen.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 lid 2, 8°: 'De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: [...] 8° het vaststellen van wat onder het begrip dagelijks bestuur moet worden verstaan.'
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56 §3, 5°: 'Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor: [...] 5° de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip 'dagelijks bestuur', vermeld in artikel 41, tweede lid, 8°.'
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56 §3, 6°: 'Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor: [...] 6° de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten voor de opdrachten waarvoor de gemeenteraad dat nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd.'
Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016
Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren van 18 april 2017
De beslissing van de gemeenteraad van 31 januari 2019 ‘Organisatiebeheersing - definitie van het begrip dagelijks bestuur – goedkeuring’
Motivering
De gemeenteraad is bevoegd om een definitie van het begrip dagelijks bestuur vast te stellen.
Er is een beslissing van de gemeenteraad van 31 januari 2019 waarin de definitie van dit begrip bepaald wordt.
Er is geen noodzaak om aan die definitie wijzigingen aan te brengen aangezien in het verleden gebleken is dat voormelde gemeenteraadsbeslissing een goed evenwicht vormt in de bevoegdheidsverdeling tussen de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen. Ter verduidelijking is het wel aangewezen om artikel 2 en 3 uit de beslissing van de gemeenteraad van 31 januari 2019 te herschrijven.
Er werd destijds besloten om het drempelbedrag van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking te behouden voor de bevoegdheidsverdeling tussen de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen, destijds 85.000 euro.
De grensbedragen staan onder druk door de hogere prijzen. Hierdoor vallen meer aankopen onder zwaardere procedures. De wetgeving overheidsopdrachten voorziet hier een jaarlijkse indexering, maar dit is niet voorzien in de gemeenteraadsbeslissing.
Het grensbedrag voor dagelijks bestuur (85.000 euro) is niet meer aangepast sinds 2014. Dit besluit voorzag een jaarlijkse aanpassing aan de bedragen voorzien in de wet overheidsopdrachten. Sinds 2019 is deze aanpassing niet meer voorzien.
De grensbedragen liggen vast op basis van een bedrag, niet op basis van de procedure. De wetgeving voorziet per procedure verschillende grensbedragen.
Het drempelbedrag wordt jaarlijks geïndexeerd, voor de periode 2022 - 2023 ligt het drempelbedrag op 140.000 euro.
De dienst secretariaat & aankoop stelt voor om, het ’drempelbedrag van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking’ (Art. 42, §1, 1°, a) wet overheidsopdrachten en art. 90 KB Plaatsing) exclusief btw, steeds te hanteren als basis voor het begrip dagelijks bestuur.
Het past dan ook om voormelde beslissing van de gemeenteraad op te heffen en een nieuw besluit aan te nemen.
Beraadslaging
Schepen Yannis Leirs geeft toelichting bij onderhavig punt.
De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen
Artikel 1 - de beslissing van de gemeenteraad van 31 januari 2019 ‘Organisatiebeheersing - definitie van het begrip dagelijks bestuur – goedkeuring’ op te heffen.
Artikel 2 - overheidsopdrachten met een maximaal geraamde waarde van het ’drempelbedrag van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking’ (Art. 42, §1, 1°, a) wet overheidsopdrachten en art. 90 KB Plaatsing) exclusief btw, van het exploitatiebudget te beschouwen als dagelijks bestuur. Voor de berekening van de waarde van jaaroverschrijdende opdrachten wordt de opdrachtwaarde berekend over de volledige opdrachtduur. Voor overeenkomsten van onbepaalde duur wordt de totale opdrachtwaarde berekend over 48 maanden.
Artikel 3 - overheidsopdrachten met een geraamde waarde tot en met het ’drempelbedrag van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking’ (Art. 42, §1, 1°, a) Wet Overheidsopdrachten en art. 90 KB Plaatsing) exclusief btw, van het investeringsbudget te beschouwen als dagelijks bestuur.
Artikel 4 - de toelagen die nominatief opgenomen zijn in het budget of meerjarenplan, voor zover deze niet onderhevig zijn aan een reglement, te beschouwen als dagelijks bestuur.
Artikel 5 - opdrachten voor meer- en minwerken tijdens de uitvoeringsfase van gegunde opdrachten waarvan de lastvoorwaarden door de gemeenteraad werden vastgesteld, voor zover de totaliteit van de goedgekeurde meer- en minwerken niet leidt tot bijkomende uitgaven van meer dan 10% van het gunningsbedrag én in zoverre het voorwerp van de opdracht niet wijzigt, te beschouwen als dagelijks bestuur.
Artikel 6 - opdrachten die het gevolg zijn van gevallen van dringende spoed die voortvloeien uit niet te voorziene omstandigheden, te beschouwen als dagelijks bestuur.
Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Wim Vervloet Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Sven Brabants Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Wim Vervloet Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Dirk Gerinckx Wouter Patho Paul Van Ham Wim Vervloet Tom Lauryssen Eddy Krijnen Yannis Leirs Dries De Vry Dominique Defossez Kris Mintjens Alain De Laet Lennert Vorsselmans Mieke Vermeyen Alexander Van Loon Dries Van Dyck Katleen Mintjens Mieke Laenen Gert Peeters Elisabeth Joris Peter Lacante Ingrid Vrints Tinne Simons Jolien Vrints Sanne Van Looy aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
GR van 28 september 2023
Organisatiebeheersing - toepassing van het visum en uitzonderingen op het verplichte visum door de financieel directeur - goedkeuring
Toelichting
Aanleiding en context
De gemeenteraad van 31 januari 2019 legde de voorwaarden vast voor het visum van de financieel directeur.
Door de wijziging in het begrip 'dagelijks bestuur', aanpassing van de grensbedragen voor de aankopen, is het nuttig om opnieuw de voorwaarden voor het visum van de financieel directeur vast te leggen.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 266 bepaalt dat de gemeenteraad de voorwaarden voor het toepassen van het visum vastlegt. Artikel 41 bepaalt dat de gemeenteraad deze bevoegdheid niet kan delegeren aan het college van burgemeester en schepenen
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 266:'De voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom zijn onderworpen aan een voorafgaand visum, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan.
De financieel directeur onderzoekt de wettigheid en regelmatigheid van die voorgenomen verbintenissen in het kader van zijn opdracht vermeld in artikel 177, eerste lid, 1°. Hij verleent zijn visum, als uit dat onderzoek de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenis blijkt. Hij kan voorwaarden koppelen aan zijn visum. Als de financieel directeur weigert zijn visum te verlenen, of als hij er voorwaarden aan koppelt, motiveert hij dat.
De gemeenteraad bepaalt, na advies van de financieel directeur, de nadere voorwaarden waaronder de financieel directeur de controle, vermeld in het tweede lid, uitoefent. De gemeenteraad kan binnen de perken die vastgelegd zijn door de Vlaamse Regering, en na advies van de financieel directeur, bepaalde categorieën van verrichtingen uitsluiten van de visumverplichting.
Het organisatiebeheersingssysteem bepaalt de voorwaarden die gelden om advies te kunnen vragen aan de financieel directeur over de wettigheid en regelmatigheid van verrichtingen die van de visumverplichting zijn uitgesloten.'
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 267: 'Als de financieel directeur weigert om een visum te verlenen aan een voorgenomen verbintenis, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid viseren. In dat geval brengt het college van burgemeester en schepenen de gemotiveerde beslissing van de financieel directeur, samen met zijn eigen beslissing, ter kennis van de gemeenteraad.
De verbintenis kan pas worden aangegaan nadat de gemeenteraad heeft kunnen kennisnemen van die beslissing van het college van burgemeester en schepenen.
In afwijking van het eerste lid kan de gemeenteraad in de situatie, vermeld in artikel 265, tweede lid, viseren als de financieel directeur weigert om een visum te verlenen aan een voorgenomen verbintenis'
Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 121: 'De raad kan de volgende categorieën van verrichtingen niet uitsluiten van de visumverplichting:
1° de aanstelling van statutaire personeelsleden;
2° de aanstelling van contractuele personeelsleden voor onbepaalde duur;
3° de aanstelling van contractuele personeelsleden voor een periode van één jaar of meer;
4° de verbintenissen waarvan het bedrag hoger is dan het bedrag, bepaald door de minister;
5° de verbintenissen die een contractuele looptijd hebben van meer dan één jaar en waarvan het jaarlijkse bedrag hoger is dan het bedrag, bepaald door de minister;
6° de investeringssubsidies.'
Ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 19: 'De raad kan de volgende categorieën van verrichtingen niet uitsluiten van de visumverplichting:
1° de verbintenissen waarvan het bedrag hoger is dan vijftigduizend euro;
2° de verbintenissen die een contractuele looptijd hebben van meer dan één jaar en waarvan het jaarlijkse bedrag hoger is dan vijfentwintigduizend euro.'
Beslissing van de gemeenteraad van 31 januari 2019 'Organisatiebeheersing - toepassing van het visum en uitzonderingen op het verplichte visum door de financieel directeur - goedkeuring'
Motivering
Het visum geldt nu vanaf 2.500 euro, exclusief btw. De voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom zijn onderworpen aan een voorafgaand visum, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan. Dit impliceert dat aanvaarde facturen niet onder het visum vallen.
De financieel directeur adviseert dezelfde regels vast te leggen voor gemeente en OCMW.
De financieel directeur adviseert de volgende voorwaarden vast te leggen:
● De volgende verbintenissen zijn uitgesloten van de voorafgaande visumverplichting:
○ verbintenissen waarvan het geraamde bedrag niet hoger is dan 10.000 euro, exclusief btw
○ aanvaarde facturen
○ aanstellingen van personeel waarvan de duur niet meer dan 1 jaar bedraagt
○ de tewerkstelling met toepassing van artikel 60, §7 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
○ de tewerkstelling in het kader van andere werkgelegenheidsmaatregelen van hogere overheden voor maximum 4 jaar in het kader van de opdracht van het OCMW vermeld in hoofdstuk IV, afdeling 1 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn of in het kader van de opdracht van het OCMW vermeld in artikel 8, 9 of 13 van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie
○ dotaties aan politiezone, brandweerzone, kerkfabriek en andere toelagen die nominatief zijn opgenomen in het budget
○ schulduitgaven die voortvloeien uit regelmatig aangegane verbintenissen, uitgaven voor steun die het gevolg zijn van een beslissing van het bijzonder comité voor de sociale dienst of van een hoogdringende beslissing van de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
● De financieel directeur hanteert de volgende voorwaarden:
○ voor verbintenissen van onbepaalde duur houdt de financieel directeur rekening met een forfaitaire looptijd van 48 maanden
○ bij opeenvolgende contracten voor dezelfde functie houdt de financieel directeur rekening met de totale duur.
De tewerkstelling met toepassing van artikel 60, §7 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn of in het kader van andere werkgelegenheidsmaatregelen van hogere overheden voor maximum 4 jaar in het kader van de opdracht van het OCMW vermeld in hoofdstuk IV, afdeling 1 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn of in het kader van de opdracht van het OCMW vermeld in artikel 8, 9 of 13 van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie, zijn nieuwe bepalingen omwille van de gelijkvormigheid tussen de regels van gemeente en OCMW.
De berekening voor verbintenissen van onbepaalde duur is veranderd van 12 maanden naar 48 maanden omwille van de gelijkvormigheid met de beslissing over het dagelijks bestuur.
De financieel directeur adviseert in het organisatiebeheersingssysteem vast te leggen dat enkel de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn, het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau de financieel directeur kunnen vragen om een visum af te leveren voor een uitgave die onder de uitzonderingen valt.
Beraadslaging
Schepen Yannis Leirs geeft toelichting bij onderhavig punt.
Raadslid Alain De Laet wijst op een materiële vergissing in het ontwerppunt met betrekking tot het bedrag van 10.000 euro.
Voorzitter Jolien Vrints bevestigt dat het nodige wordt rechtgezet.
De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen
Artikel 1 - de beslissing van de gemeenteraad van 31 januari 2019 'Organisatiebeheersing - toepassing van het visum en uitzonderingen op het verplichte visum door de financieel directeur - goedkeuring' op te heffen.
Artikel 2 - de financieel directeur de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom, te laten controleren onder de volgende voorwaarden:
● De volgende verbintenissen zijn uitgesloten van de voorafgaande visumverplichting:
○ verbintenissen waarvan het geraamde bedrag niet hoger is dan 10.000 euro exclusief btw
○ aanstellingen van personeel waarvan de duur niet meer dan 1 jaar bedraagt
○ de tewerkstelling met toepassing van artikel 60, §7 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
○ de tewerkstelling in het kader van andere werkgelegenheidsmaatregelen van hogere overheden voor maximum 4 jaar in het kader van de opdracht van het OCMW vermeld in hoofdstuk IV, afdeling 1 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn of in het kader van de opdracht van het OCMW vermeld in artikel 8, 9 of 13 van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie
○ dotaties aan OCMW, politiezone, brandweerzone, kerkfabriek en andere toelagen die nominatief zijn opgenomen in het budget
○ schulduitgaven die voortvloeien uit regelmatig aangegane verbintenissen, uitgaven voor steun die het gevolg zijn van een beslissing van het bijzonder comité voor de sociale dienst of van een hoogdringende beslissing van de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
● De financieel directeur hanteert de volgende voorwaarden:
○ Voor verbintenissen van onbepaalde duur houdt de financieel directeur rekening met een forfaitaire looptijd van 4 jaar
○ Bij opeenvolgende contracten voor dezelfde functie houdt de financieel directeur rekening met de totale duur.
Artikel 3 - in het organisatiebeheersingssysteem vast te leggen dat enkel de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn, het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau de financieel directeur kunnen vragen om een visum af te leveren voor een uitgave die onder de uitzonderingen valt.
Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Wim Vervloet Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Sven Brabants Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Wim Vervloet Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Sanne Van Looy Mieke Vermeyen Dries De Vry Yannis Leirs Jolien Vrints Dirk Gerinckx Gert Peeters Tinne Simons Ingrid Vrints Peter Lacante Dries Van Dyck Elisabeth Joris Dominique Defossez Wouter Patho Eddy Krijnen Lennert Vorsselmans Paul Van Ham Tom Lauryssen Mieke Laenen Alexander Van Loon Wim Vervloet Katleen Mintjens Alain De Laet Kris Mintjens aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 10 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
GR van 28 september 2023
Omgeving - vaststelling wegtracé in de verkaveling 2023/A8 – Mostheuvellaan - 1e afdeling, sectie B, nummers 598s en 599p11 - goedkeuring
Toelichting
Aanleiding en context
Op 5 juli 2023 werd door Koen Wouters Landmeters bv namens André en Regina Gruwier - Van den Bussche een aanvraag tot omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden ingediend, voor een eigendom gelegen te Malle, Dennenlaan 18, kadastraal bekend 1e afdeling, sectie B nummers 598s en 599p11.
De aanvraag tot omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden werd volledig en ontvankelijk verklaard op 3 augustus 2023.
De aanvraag betreft het afsplitsen van 1 kavel voor een vrijstaande eengezinswoning na het slopen van de bijgebouwen en het wijzigen van het wegtracé. De kavel wordt georiënteerd naar de Mostheuvellaan. Langsheen de Mostheuvellaan wordt lot 1 op het rooilijnplan “Mostheuvellaan” en lot 3 op het verkavelingsontwerp aangeduid met een oppervlakte van 105,86 m² om kosteloos en zonder kosten te worden overgedragen aan de gemeente.
De grond is gelegen in woongebied volgens het gewestplan Turnhout (koninklijk besluit van 30 september 1977).
Het eigendom is gelegen binnen het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘gebied voor eengezinswoningen’, goedgekeurd op 4 april 2013.
Het goed is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Het perceel is niet gelegen binnen de omschrijving van de behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.
De aanvraag is principieel in overeenstemming met het geldende gewestplan en het RUP 'gebied voor eengezinswoningen, zoals hoger omschreven.
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 10 augustus 2023 tot 8 september 2023. Naar aanleiding van dit openbaar onderzoek werd geen bezwaarschrift ingediend.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40
Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, in het bijzonder artikels 3, 4 en 12 §2
Het decreet betreffende de omgevingsvergunning, inzonderheid artikel 31, stelt dat als een vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, oordeelt dat de omgevingsvergunning kan worden verleend, de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen neemt voor de bevoegde overheid een beslissing over de aanvraag neemt
Artikel 47 van het besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 stelt dat als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, de gemeenteraad daarover een besluit neemt. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek
Motivering
Het verkavelingsontwerp paalt aan de gemeenteweg Mostheuvellaan.
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over het tracé van de gemeentewegen, in het bijzonder over het rooilijnplan “Mostheuvellaan” en het verkavelingsontwerp opgemaakt door Koen Wouters Landmeters bv op 11 mei 2023 met de ontworpen rooilijn van de Mostheuvellaan, ter hoogte van de aangevraagde verkaveling.
Het decreet houdende de gemeentewegen heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen (artikel 3).
Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid van artikel 3 van het decreet houdende de gemeentewegen te realiseren, voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.
Conform artikel 4 van het decreet houdende de gemeentewegen dient bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet minimaal rekening gehouden te worden met de volgende principes:
1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
Een minimale rooilijnbreedte van 12 meter is noodzakelijk om de straat te voorzien van alle nodige infrastructuur bij ontwikkeling langs beide zijden en een minimale rooilijnbreedte van 10 meter is noodzakelijk om de straat te voorzien van alle nodige infrastructuur bij ontwikkeling langs één zijde.
Het verkavelingsontwerp voorziet een rooilijnbreedte van 12 meter voor de Mostheuvellaan. De bouwlijn voor de woning op de kavel is gelegen op minimum 8 meter uit de ontworpen rooilijn.
Het gedeelte van het perceel, gelegen binnen de ontworpen wegzate van de Mostheuvellaan, werd aangeduid als lot 3 op het verkavelingsontwerp opgemaakt door Koen Wouters Landmeters bv op 11 mei 2023. Het lot 3 met een oppervlakte van 105,86 m² wordt na goedkeuring van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, kosteloos en zonder kosten afgestaan aan de gemeente Malle voor inlijving bij het openbaar domein.
Door voorliggende verbreding van het wegtracé van de gemeenteweg Mostheuvellaan wordt er bijkomende ruimte in het openbaar domein gecreëerd voor de aanleg van onder andere nutsleidingen, grachten en straatbomen. De verbreding is ten dienste van het algemeen belang.
De bestaande wegverharding blijft ongewijzigd behouden, zodat de voorliggende verbreding van het wegtracé geen nadelige invloed heeft op het bestaande wegennet, de verkeersveiligheid, de ontsluiting van de aangrenzende percelen. De actuele functie en doorwaadbaarheid van de gemeenteweg blijven behouden.
Beraadslaging
Burgemeester Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.
Raadslid Alex Van Loon stelt dat zijn fractie zich zal onthouden omdat een stuk rooilijnplan wordt goedgekeurd waarover heel het dispuut daar ter plaatse ook gaat.
Raadslid Paul Van Ham informeert naar de stand van zaken in het juridische dossier.
Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat de gemeente in afwachting is van besluitvorming.
Raadslid Paul Van Ham stelt dat zijn fractie zich zal onthouden.
De gemeenteraad besluit bij 14 ja stemmen en 10 onthoudingen (Katleen Mintjens, Alain De Laet, Alexander Van Loon, Paul Van Ham, Mieke Laenen, Kris Mintjens, Wim Vervloet, Eddy Krijnen, Tom Lauryssen, Lennert Vorsselmans)
Artikel 1 - kennis te nemen van de door Koen Wouters Landmeters bv namens André en Regina Gruwier - Van den Bussche ingediende aanvraag tot omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden voor een eigendom gelegen te Malle, Dennenlaan 18, kadastraal bekend 1e afdeling, sectie B nummers 598s en 599p11, die werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 10 augustus 2023 tot 8 september 2023.
Artikel 2 - de ontworpen rooilijn en het wegtracé van de Mostheuvellaan ter hoogte van de aangevraagde verkaveling, aangeduid als lot 3 op het verkavelingsontwerp opgemaakt door Koen Wouters Landmeters bv op 11 mei 2023, tot het verkavelen van grond gelegen Dennenlaan 18, kadastraal bekend 1e afdeling, sectie B nummers 598s en 599p11, goed te keuren.
Artikel 3 – beroepsprocedure
Tegen de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan beroep aangetekend worden conform artikel 31/1 van het omgevingsdecreet.
§ 1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.
Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.
§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dat na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.
De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.
§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.
§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.
De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.
§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:
1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;
3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.
Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Wim Vervloet Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Sven Brabants Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Wim Vervloet Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Alain De Laet Lennert Vorsselmans Gert Peeters Yannis Leirs Alexander Van Loon Ingrid Vrints Paul Van Ham Dirk Gerinckx Dominique Defossez Katleen Mintjens Jolien Vrints Mieke Vermeyen Kris Mintjens Eddy Krijnen Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Tinne Simons Mieke Laenen Peter Lacante Dries De Vry Wouter Patho Wim Vervloet Tom Lauryssen aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
GR van 28 september 2023
Patrimonium - verwerving van eigendom - Ehkam nv - kosteloze grondafstand in de ontworpen wegzate van de Nijverheidsstraat, Aks, Dissel en Guts en bruikleenovereenkomst - goedkeuring
Toelichting
Aanleiding en context
Op 25 oktober 2018 werd door de deputatie van de provincie Antwerpen de verkavelingsvergunning nummer PSTV-2018-0752 (ons nr. 2018/08), verleend aan Ehkam nv voor het eigendom te Malle, Nijverheidsstraat zn, kadastraal gekend 2e afdeling, sectie D, nummers 696f, 696L, 83k en 83h, overeenkomstig de bijgebrachte plannen, overeenkomstig de in rood aangepaste voorschriften en conform de voorwaarden opgesomd in de verkavelingsvergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen van Malle van 11 juni 2018 met schrapping van voorwaarden 1, 10 en 13.
In de verkavelingsvergunning 2018/08 van 11 juni 2018 verleend aan Ehkam voor het eigendom te Malle, Nijverheidsstraat zn, kadastraal gekend 2e afdeling, sectie D, nummers 696f, 696L, 83k en 83h werden onder andere volgende lasten opgenomen:
‘12° Na aanleg van de opgelegde infrastructuurwerken tot uitrusting van de verkaveling dienen de infrastructuur, uitgezonderd de rioleringsinfrastructuur en de private gronden, begrepen in de nieuwe wegzate en de groenzones, zoals in geel aangeduid op het plan ten behoeve van de grondafstand (ca. 19.887 m²)(cfr. GR-besluit van 23 april 2018), voor inlijving bij het openbaar domein en met bestemming openbaar nut kosteloos aan de gemeente te worden afgestaan.
14° Het toekomstig openbaar domein tussen de kavels 6 en 14 en Den Brekel, aangeduid op het verkavelingsplan in groene arcering, aan te leggen als groene bufferruimte en aan te planten met heesters, struiken en grassen.
15° aan de verkavelaar wordt ten laste gelegd (cfr. GR-besluit van 23 april 2018), zoals aangeduid op de verschillende plannen en beschreven in de verschillende nota’s, te weten: wegverhardingen, afvalwaterriolering, baangrachten, overwelvingen, openbare verlichting, waterleidings-, gas-, elektriciteits-, t.v.-distributie- en telecommunicatienet, groenaanleg en alle aanhorigheden, rekening houdend met navolgende opmerkingen:
● Zowel voor kavel 22 als voor de toegang tot de hoogspanningscentrale van Elia Asset dient een overwelving aangelegd te worden.
● Aan elke toegang tot de kavels dient een afschuining van 1,50 m x 1,50 m voorzien te worden.
● Aan de uitsluiting van de vrachtwagenparking op weg type 2 dient een afschuining van 1,50 m x 1,50 m voorzien te worden.
● Langs wegtype 2 dient een afschuining voorzien te worden bij aanleg van de baangracht, dit rond elk lichtpunt.
● In alle bochten dienen schampblokken voorzien te worden.
● De waterbuffer ter hoogte van wegtype 1 op de Nijverheidsstraat dient verkleind te worden, zodanig dat er voldoende plaats is voor de latere aanleg van een fietspad.
● Eveneens een fietsverbinding met Den Brekel te voorzien op het einde van weg type 1.
● Ter hoogte van de aansluiting van deze fietsverbindingen op de nieuw aan te leggen wegen geen boordsteen met goot te voorzien.
● Ter hoogte van de aansluiting van deze fietsverbindingen op de nieuw aan te leggen wegen en op Den Brekel afschuiningen te voorzien van 2 m x 2 m.
● Ter inrichting van het groenperk te voorzien in een picknicktafel op een verharding, een vuilbak en een verharding van 1,50 m op 1,50 meter voor de latere plaatsing van een chemisch toilet door de gemeente, met rondom een haagstructuur van 2 meter hoogte om het toilet uit het straatbeeld te onttrekken.
● De zone grenzend aan lot 6, ter hoogte van Den Brekel, waar geen talud wordt aangelegd, dient verder te worden aangelegd als groene bufferruimte en aangeplant te worden met heesters, struiken en grassen.
Voorafgaand aan de uitvoering ervan dient het ontwerp en het bestek van alle infrastructuur- en omgevingswerken ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
16° de eventuele ontbrekende nutsleidingen op eigen kosten aan te leggen, t.w. gas- en waterleiding, elektriciteit, T.V. – distributienet, telecommunicatienet en openbare verlichting. De verkavelaar heeft de verplichting om de geldende reglementering, uitgevaardigd door de distributienetbeheerder IVEKA voor elektriciteit en/of aardgas, inzake privé-verkavelingen strikt na te leven. Deze teksten zijn raadpleegbaar op de website van de distributienetbeheerder(s) via www.iveka.be.
18° de voorwaarden en lasten, opgelegd in het advies van Pidpa - Riolering van 26 februari 2018 – ref. ALG 1813247, stipt na te leven.’
In zitting van 8 november 2021 heeft het college van burgemeester en schepenen beslist dat voormelde verkaveling voor de aflevering van een verkoopattest in aanmerking kan komen zonder de aanleg van een gasnet zoals opgenomen in last nummer 15 van de verkavelingsvergunning 2018/08 van 25 oktober 2018 op voorwaarde dat de huidige vergunninghouder er voor zorgt dat onderhavig besluit bij elke overgang van zakelijk rechten van de percelen waarop de verkavelingsvergunning 2018/08 van toepassing is, voorafgaandelijk aan de overgang van de zakelijke rechten schriftelijk ter kennis wordt gegeven aan de natuurlijke of rechtspersoon aan wie de zakelijke rechten zullen toekomen én dat de huidige vergunninghouder de gemeente Malle volledig vrijwaart voor elke schadevergoeding, zowel in hoofdsom als in intresten, en eventuele andere kosten die zij zou moeten betalen doordat enkel elektriciteit werd aangelegd of het energievermogen van elektriciteit te beperkt zou blijken. Alle andere voorwaarden en lasten opgenomen in de verkavelingsvergunning 2018/08 moeten nageleefd en uitgevoerd zijn vooraleer het verkavelingsattest afgeleverd kan worden.
De over te dragen oppervlakte is niet in overeenstemming met de oppervlakte vermeld in de gemeenteraadsbeslissing van 23 april 2018 omdat het kadastraal perceel 2e afdeling sectie D nummer 83k reeds eigendom is van de gemeente Malle.
Een gedeelte van de over te dragen wegzate, in rood aangeduid op bijgevoegd verkavelingsplan en met een oppervlakte van 3.416 m² is begroeid met Japanse duizendknoop. Het betreft het gedeelte gelegen in de reservatiestrook voor aanleg van de tangent Oostmalle fase I. Er wordt een bruikleenovereenkomst opgemaakt voor een periode van 9 jaar tussen de gemeente en de heer Carl Mintjens, die er zich toe verbindt om de Japanse duizendknoop op het perceel maximaal te bestrijden door het aanplanten van bamboe.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41
Motivering
Notaris Wouter Nouwkens te Malle heeft het ontwerp van akte ‘kosteloze grondafstand’, met referentie EC/EC/ 2150888-2, opgemaakt, waarin de clausule met betrekking tot de kosteloze grondafstand werd opgenomen.
Er werd een opmetingsplan opgemaakt door Antea Group op 7 september 2023, waarop de af te stane grond in gele kleur werd aangeduid als loten 1, 3 en 5.
Ons bestuur zal in gevolge de grondafstand negentienduizend tweehonderddrieënveertig vierkante meter (19.243 m²) grond in de ontworpen wegzate van de Nijverheidsstraat, Aks, Dissel en Guts, aangeduid als loten 1, 3 en 5 op het opmetingsplan, zijnde een deel van de kadastrale percelen 2e afdeling, sectie D, nummers 83m, 696f en 696L, verwerven en de verwerving van de grond is van openbaar nut.
De akte wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd en tot aanvaarding van de af te stane grond.
De gemeenteraad duidt een persoon aan welke, bij sterkmaking namens de gemeente Malle, zal optreden bij het verlijden van de notariële akte.
Volgende medewerker van notariaat Nouwkens & Portier te Malle wordt voorgesteld:
● Mevrouw Carla Jozef Joséphine Wynants.
De bruikleenovereenkomst opgemaakt voor een periode van 9 jaar tussen de gemeente en de heer Carl Mintjens voor het gedeelte van de over te dragen wegzate, in rood aangeduid op bijgevoegd verkavelingsplan en met een oppervlakte van 3.416 m² met het oog op het bestrijden van de Japanse duizendknoop, wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
Beraadslaging
Burgemeester Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.
Raadslid Kris Mintjens vraagt of het een last is die bij de verkavelaar wordt gelegd.
Burgemeester Sanne Van Looy licht toe dat bij de verkaveling de lasten werden opgelegd. De gemeente wil de grond pas ontvangen wanneer deze ok is.
Raadslid Kris Mintjens stelt dat er moet opgelet worden dat de gemeente niet in eigen voet schiet. Er zijn verschillende plaatsen waar deze plant woekert op het openbaar domein.
Raadslid Paul Van Ham stelt dat er een schadevergoeding boven het hoofd hangt van 40.000 euro.
Burgemeester Sanne Van Looy licht toe dat als de gemeente de plant moet verwijderen hiermee een kost van 40.000 euro zou gepaard gaan. Het bedrag is daar van afkomstig.
Raadslid Wim Vervloet stelt dat op sommige plaatsen met elektrische schokken de plant verwijderd wordt.
Burgemeester Sanne Van Looy licht toe dat het Agentschap Wegen en Verkeer er ook mee aan het experimenteren is op ons grondgebied.
De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen
Artikel 1 –de afstand ten kosteloze titel, aan de gemeente Malle, door Ehkam nv, van de grond begrepen in de ontworpen wegzate van de Nijverheidsstraat, Aks, Dissel en Guts, aangeduid als lot 1, 3 en 5 in gele kleur op het opmetingsplan opgemaakt door Antea Group op 7 september 2023, kadastraal gekend 2e afdeling, sectie D, nummers 83m, 696f en 696L, met een oppervlakte van negentienduizend tweehonderddrieënveertig vierkante meter (19.243 m²), te aanvaarden.
Artikel 2 – de grond te aanvaarden voor inlijving bij het openbaar domein en de bestemming is bijgevolg van openbaar nut.
Artikel 3 – het ontwerp van akte ‘kosteloze grondafstand’, met referentie EC/EC/ 2150888-2, opgemaakt door notaris Wouter Nouwkens te Malle, goed te keuren.
Artikel 4 – de grond dient vrij te zijn van hypothecaire inschrijvingen en bodemverontreiniging, wat zal moeten blijken uit de daartoe af te leveren attesten, voorafgaandelijk aan het verlijden van de notariële akte.
Artikel 5 – volgende medewerker van het notariaat Nouwkens & Portier te Malle wordt aangeduid om bij sterkmaking, namens de gemeente Malle op te treden bij het verlijden van de notariële akte:
● Mevrouw Carla Jozef Joséphine Wynants.
Artikel 6 – de hypotheekbewaarder te ontslagen van de verplichting van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van de notariële akte.
Artikel 7 – de kosten verbonden aan de opmaak van de notariële akte zijn ten laste van de verkavelaar (afstanddoener).
Artikel 8 – volgende bruikleenovereenkomst goed te keuren:
“BRUIKLEENOVEREENKOMST
Tussen
Hierna genoemd “de gemeente” of “de uitlener”
En
Hierna genoemd ”de ontlener”
Wordt het volgende overeengekomen:
Artikel 1 – voorwerp
De uitlener geeft overeenkomstig artikel 1875 van het oud Burgerlijk Wetboek in bruikleen aan de ontlener, die aanvaard, het perceel rood gekleurd op het verkavelingsplan in bijlage met een geraamde oppervlakte van 3.416 m².
Als bijlage aan deze overeenkomst wordt een plan gevoegd waarop het perceel/de percelen dat/die in bruikleen wordt/worden gegeven, staan aangeduid.
Het perceel/De percelen wordt/worden in bruikleen gegeven in de staat waarin het/ze zich thans bevinden en die gekend is door de ontlener die verklaart het te hebben bezichtigd en geen zichtbare gebreken te hebben vastgesteld. De ontlener verklaart kennis te hebben van de aanwezigheid van Japanse duizendknoop op het perceel/de percelen.
De uitlener is de enige eigenaar van het in bruikleen gegeven goed.
Artikel 2 – vergoeding
Beide partijen verklaren en bevestigen dat de overeenkomst kosteloos is. De ontlener heeft geen betaling verricht met het oog op het sluiten van de overeenkomst en hoeft ook in de toekomst geen tegenprestatie te verstrekken voor het gebruik van het uitgeleende goed.
Artikel 3 – duur
De bruikleen wordt toegestaan en aanvaard voor een termijn van negen jaar en neemt een aanvang op één oktober 2023 om van rechtswege te eindigen op één oktober 2032.
Indien de ontlener na het verstrijken van gemelde termijn in het bezit zou blijven van het uitgeleende goed komt een bruikleen van onbepaalde duur tot stand, die een einde neemt drie maanden na opzegging van de overeenkomst bij aangetekende brief van de ene of de andere partij.
De uitlener heeft de mogelijkheid de overeenkomst op te zeggen met een aangetekende brief met inachtneming van een opzegtermijn van drie maanden indien het Agentschap Wegen en Verkeer het perceel opeist of onteigent in het kader van de aanleg van de tangent Oostmalle fase I.
Partijen kunnen op elk ogenblik in onderling akkoord de bruikleen onmiddellijk beëindigen.
Artikel 4 – gebruik
Het uitgeleende goed is bestemd voor gebruik door de ontlener. Het gebruik ervan door andere vennootschappen of personen is uitdrukkelijk verboden.
Het uitgeleende goed werd gebruikt als landbouwgrond. De ontlener moet de bestemming van het perceel als landbouwgrond respecteren.
Partijen komen overeen dat het uitgeleende goed moet worden gebruikt om de Japanse duizendknoop die op het perceel aanwezig is maximaal te bestrijden. De ontlener zal in dit verband het perceel volledig aanplanten met bamboe. De bamboe en/of de Japanse duizendknoop mogen zich niet verspreiden naar naburige percelen.
De ontlener verbindt er zich toe het uitgeleende goed enkel voor deze bestemming te gebruiken. Het is de ontlener verboden de bestemming van het uitgeleende goed te wijzigen zonder voorafgaande schriftelijke toelating van de uitlener.
Het in gebreke blijven van de ontlener om de in deze bepaling vermelde bestemming van het uitgeleende goed te eerbiedigen, wordt beschouwd als een ernstige wanprestatie waarvoor de uitlener de ontbinding van de overeenkomst kan vorderen voor de rechtbank, onverminderd diens recht op aanvullende schadevergoeding. Dit zal het geval zijn wanneer er sprake is van een uitbundige en bovenmatige woekering van de Japanse duizendknoop op het uitgeleende goed. Partijen bepalen die schadevergoeding van minimum 40.000 (veertigduizend) euro behoudens de saneringskosten van het verwijderen van de Japanse duizendknoop op moment van beëindiging van het contract hoger zouden oplopen. In voorkomend geval wordt de reële saneringskost als schadevergoeding bepaald.
Artikel 5 – behoud, bewaring en onderhoud
De ontlener moet als een goede huisvader zorgen voor de bewaring en het behoud van het uitgeleende goed.
De ontlener is gehouden tot uitvoering van de onderhoudswerken en herstellingen die overeenkomstig artikel 1754 van het oud Burgerlijk Wetboek ten laste van de huurder zijn.
De ontlener is tevens gehouden tot herstel van alle schade die aan het uitgeleende goed veroorzaakt wordt door zijn eigen fout of door personen, dieren en zaken waarvoor hij dient in te staan.
De gewone kosten tot bewaring, behoud en onderhoud van het uitgeleende goed, en in het bijzonder de kosten voor de bestrijding van de Japanse duizendknoop, zijn voor rekening van de ontlener.
De ontlener moet, op straffe van aansprakelijkheid, de uitlener wijzen op de noodzaak om andere, welbepaalde dringende buitengewone kosten te doen. De buitengewone kosten vallen ten laste van de uitlener. Heeft de ontlener buitengewone kosten gedragen, dan kan hij deze kosten verhalen op de uitlener mits voorafgaand akkoord en mits de nodige bewijs- en verantwoordingsstukken voor de buitengewone kosten aan de uitlener worden overhandigd.
Artikel 6 – teruggave
De ontlener is ertoe gehouden het uitgeleende goed bij het einde van deze overeenkomst terug te geven aan de uitlener of zijn rechtsopvolgers.
Het uitgeleende goed moet worden teruggegeven in goede staat van onderhoud. Bij teruggave moet de aangeplante bamboe door de ontlener verwijderd worden. Het uitgeleende goed moet worden teruggegeven in dezelfde staat als waarin de ontlener het uitgeleende goed ontvangen heeft.
De teruggave van het uitgeleende goed moet gebeuren op de einddatum bepaald in artikel 3 van deze overeenkomst of op de datum van het verstrijken van de opzeggingstermijn van deze overeenkomst zoals bepaald in artikel 3 van deze overeenkomst.
Artikel 7 – overmacht
De ontlener is in principe niet aansprakelijk voor gevallen van overmacht.
Hij is daarvoor echter wel aansprakelijk als hij in gebreke werd gesteld door de uitlener om het uitgeleende goed terug te geven of wanneer hij het uitgeleende goed voor iets anders heeft gebruikt of gedurende een langere tijd dan contractueel voorzien.
Artikel 8 – belastingen
Alle belastingen en heffingen die verband houden met het gebruik en genot van de geleende zaak zijn ten laste van de ontlener.
De uitlener neemt de betaling van de onroerende voorheffing voor zijn rekening.
Artikel 9 - geschillen
Alle geschillen, waartoe deze overeenkomst aanleiding zou kunnen geven, vallen onder de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van Antwerpen.
Deze overeenkomst wordt geregeld naar Belgisch recht.
Opgemaakt te Malle op [datum] in [aantal] exemplaren. Iedere partij verklaart een exemplaar te hebben ontvangen.
De uitlener, De ontlener,
Gemeente Malle Mintjens Carl
Sven Brabants Jolien Vrints Mintjens Carl
algemeen directeur voorzitter gemeenteraad bestuurder”
Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Wim Vervloet Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Sven Brabants Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Wim Vervloet Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Jolien Vrints Alexander Van Loon Mieke Vermeyen Ingrid Vrints Peter Lacante Dries Van Dyck Yannis Leirs Dries De Vry Wouter Patho Sanne Van Looy Dirk Gerinckx Lennert Vorsselmans Elisabeth Joris Dominique Defossez Mieke Laenen Gert Peeters Tinne Simons Paul Van Ham Katleen Mintjens Eddy Krijnen Alain De Laet Kris Mintjens Wim Vervloet Tom Lauryssen aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 5 Goedgekeurd
GR van 28 september 2023
Subsidiereglement ter bevordering van het kernversterkend detailhandelsbeleid - goedkeuring
Toelichting
Aanleiding en context
De gemeente Malle wil de aantrekkelijkheid van haar detailhandelskernen vergroten, en zo de leegstand van handelspanden tegengaan, en de lokale detailhandel promoten. Het subsidiereglement ter bevordering van het kernversterkend detailhandelsbeleid stimuleert handelaars zich te vestigen in onze kernwinkelgebieden, onder bepaalde voorwaarden.
Na evaluatie van de werking van het reglement en de aanvragen van de voorbije jaren stellen we een wijziging in de voorwaarden voor.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40
Beslissing van de gemeenteraad van 29 oktober 2020 'Detailhandel - subsidiereglement ter bevordering van het kernversterkend detailhandelsbeleid - goedkeuring'
Motivering
Het bestuur wenst de subsidies voor starters in de kernwinkelgebieden optimaal in te zetten, en beslist daarom, na evaluatie om de voorwaarden voor subsidiëring bij overname van een bestaande handelszaak, te verstrengen.
De voorwaarden tot subsidiëring bij de overname van een bestaande handelszaak worden aangepast (artikel 4, paragraaf 1). Er wordt als bijkomende voorwaarde gesteld dat de handelszaak minstens 3 jaar moet gevestigd zijn in het kernwinkelgebied en dat de handelszaak minstens 3 jaar dezelfde uitbater moet hebben gehad voor de overname.
Deze aanpassing moet bijdragen tot het aantrekken van handelaars die een handelszaak op lange termijn willen uitbouwen, en zo onze kernwinkelgebieden effectief versterken.
Beraadslaging
Schepen Dries Van Dyck geeft toelichting bij onderhavig punt en wijst op een materiële vergissing: de subsidie betreft 3.000 euro en geen 5.000 euro zoals in het ontwerpbesluit werd opgenomen. Bij de laatste aanpassing werd dit bedrag reeds veranderd van 5.000 euro naar 3.000 euro. De vraag tot goedkeuring van het reglement betreft dus het reglement met een subsidie van 3.000 euro en niet 5.000 euro.
Raadslid Tom Lauryssen stelt dat het op zich een goed systeem is, maar dat er meer nodig is dan een subsidie alleen. Vele handelaars stoppen nog altijd binnen een afzienbare tijd. Het is een en-en-verhaal. Er is meer nodig. Het beleid schiet tekort op bijvoorbeeld het vlak van mobiliteit en ruimtelijke ordening. Hij licht toe om zich daarom te onthouden.
Burgemeester Sanne Van Looy stelt begrip te hebben voor de bekommernis over leegstand. Er is ook leegstand doordat er weinig te koop staat en vooral panden te huur staan. De gemeente zet in op de afbakening van de detailhandelskernen. Bij nieuwbouwprojecten wordt ingezet op parking. Er staat nog een parkeeronderzoek op til. De gemeente doet meer dan enkel en alleen een subsidie geven, aldus burgemeester Sanne Van Looy.
Schepen Dries Van Dyck wijst ook nog naar een recent project in verband met spreuken op de winkeletalages, de korte communicatielijnen met de handelaars, de werking van de middenstandsraad, enzovoort. Tegelijkertijd zijn ontwikkelingen zoals bijvoorbeeld op de Rodendijk in Zoersel een uitdaging voor de ondernemers.
Raadslid Tom Lauryssen wijst erop dat werknemers van een bepaalde onderneming in Oostmalle een groot deel van het pleintje innemen. Hij stelt dat er meer gehandhaafd zou moeten worden.
Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat handhaving inderdaad belangrijk is. Het gebeurt effectief en er wordt inderdaad vastgesteld dat ondernemers zelf ook parkeerplaatsen gebruiken.
Schepen Dirk Gerinckx licht toe dat als raadslid Tom Lauryssen van mening is dat de mobiliteit er voor zou zorgen dat handelaars vertrekken, hij graag afspreekt om de ideeën van raadslid Tom Lauryssen te horen m.b.t. mobiliteit.
Raadslid Tom Lauryssen stelt dat het een zwak argument is om de bal terug te kaatsen. Handelaars zeggen dat parkeerplaats essentieel is.
Raadslid Paul Van Ham stelt dat de concrete wijziging in artikel 4, paragraaf 1 op zich goed is, maar dat het frappant is dat de subsidie wordt teruggebracht.
Raadslid Gert Peeters stelt een interpellatie op de politieraad te zullen doen waarin hij zal vragen of er niet te weinig gecontroleerd wordt op wagens die hun parkeerschijf gewoon verzetten.
Raadslid Wim Vervloet stelt dat er gerust meer controle mag uitgeoefend worden en stelt zich de vraag waarom het niet gebeurt.
Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat de teams die controle doen op blauwe zone ook de teams zijn die naar een incident worden geroepen. Ze licht toe dat ze naar aanleiding van dit debat aan de politie wil vragen om extra te controleren.
Raadslid Tom Lauryssen stelt dat het hem vooral te doen is om het ene bedrijf dat parkeert en waarvan de medewerkers hun schijven verleggen. Het is op zich geen roep om meer controle. Misschien moet er eens in gesprek gegaan worden met dat bedrijf.
Raadslid Eddy Krijnen wijst erop dat op de Hoogstraatsebaan heel wat te koop staat.
Raadslid Kris Mintjens stelt dat het bedrag van de subsidie eigenlijk weinig voorstelt. Hij wijst er tot slot nog op dat hij recent drie handelspanden verkocht heeft. Er is daar onmiddellijke parkeergelegenheid. Hij stelt dat dat essentieel is en dat de panden daarom vlot werden verkocht.
De gemeenteraad besluit bij 17 ja stemmen en 5 neen stemmen (Katleen Mintjens, Alain De Laet, Paul Van Ham, Kris Mintjens, Eddy Krijnen) en 2 onthoudingen (Wim Vervloet, Tom Lauryssen)
Artikel 1 - onderstaand subsidiereglement ter bevordering van het kernversterkend detailhandelsbeleid goed te keuren:
Subsidiereglement ter bevordering van het kernversterkend detailhandelsbeleid
HOOFDSTUK 1 : ALGEMENE BEPALINGEN
Doelstelling
Artikel 1
Het gemeentebestuur wil de aantrekkelijkheid van en het ondernemerschap in de detailhandelskernen verhogen. Deze subsidieregeling heeft tot doel het ondernemerschap te ondersteunen, de herinvulling van de leegstaande handelspanden in het kernwinkelgebied te stimuleren, en de detailhandel binnen het kernwinkelgebied te concentreren, te stimuleren en te activeren.
Subsidie
Artikel 2
Binnen de perken van het in het meerjarenplan voorziene krediet verleent de gemeente Malle subsidies om de handel in Malle, en specifiek in het kernwinkelgebied te stimuleren. Handelaars kunnen een subsidie aanvragen bij de vestiging van een detailhandelszaak in het kernwinkelgebied of herlokalisatie van een detailhandelszaak naar het kernwinkelgebied.
Definities
Artikel 3
Volgende definities worden gehanteerd in dit reglement:
● Handelszaak: elke commerciële onderneming waarvoor een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) vereist is, en die tot hoofddoel heeft de uitoefening van kleinhandel, namelijk een rechtstreekse en persoonlijke verkoop van goederen aan eindgebruikers (ook horeca)
● Handelspand: een pand of deel van een pand, ingericht voor de uitoefening van een commerciële activiteit
● Vestiging: de plaats van uitbating van een handelszaak. Een handelszaak kan meerdere vestigingen hebben
● Handelaar: de uitbater, in de hoedanigheid van natuurlijke persoon of rechtspersoon, van de handelszaak
● Detailhandel, als synoniem voor kleinhandel: activiteiten waarbij goederen verkocht worden aan de eindgebruiker
● Horeca: commerciële eet- en drankgelegenheden waar ter plaatse voedingswaren en/of dranken genuttigd kunnen worden
● Herlokalisatie: het verhuizen van een bestaande handelszaak naar een nieuwe locatie. Binnen het kader van dit reglement gaat het specifiek over de verhuis van een bestaande handelszaak van buiten het afgebakende kernwinkelgebied naar een locatie binnen het afgebakende kernwinkelgebied
● Overname: de overname door een nieuwe uitbater van een bestaande handelszaak in het kernwinkelgebied. Louter de verandering van rechtspersoonlijkheid (bv. van eenmanszaak naar vennootschap) wordt niet beschouwd als een overname
● Kernwinkelgebied: de zone zoals afgebakend door de gemeenteraad, en bestaande uit
● Deelgemeente Oostmalle:
● gebied 1 (beperkte versie): het gebied liggende op de N14 vanaf kruising Turnhoutsebaan met Hoogstraatsebaan en tot Hoogstraatsebaan 11 en 16. De gehele Dorpsplaats behoort tot het gebied. De panden 22,25 en 27 van de Dorpsweg worden meegenomen, aangezien deze visueel mee de wand van het plein vormen
● gebied 2 (uitgebreide versie): het gebied liggende op de N14 vanaf de kruising Herentalsebaan met Lierselei tot kruising Hoogstraatsebaan met Zylhovenstraat. De gehele Dorpsplaats behoort tot het gebied. De panden 22,25 en 27 van de Dorpsweg worden meegenomen, aangezien deze visueel mee de wand van het plein vormen. Ook het gebied liggende op de N12, vanaf de kruising met N14 tot en met de kruising met Rooistraat en het pand gelegen Antwerpsesteenweg 32a wordt meegenomen in het kernwinkelgebied.
● Deelgemeente Westmalle: het gebied liggende op de N12 vanaf kruising Antwerpsesteenweg met Kasteellaan tot aan kruising Antwerpsesteenweg met Berckhovenstraat en Zandstraat. Op de Zoerselbaan zelf wordt het handelspand met adres Zoerselbaan 4 meegenomen. Aan de kruising met de Kasteellaan wordt het hoekpand met adres Antwerpsesteenweg 326 meegenomen. Aan de overkant van de Antwerpsesteenweg wordt het pand met huisnummer 335 meegenomen. Aan de kruising met de Zandstraat behoort het hoekpand met adres Antwerpsesteenweg 207 tot het gebied. Aan de kruising met de Berckhovenstraat worden alle panden die mee de pleinwand vormen, meegenomen, inclusief het handelspand met adres Antwerpsesteenweg 204.
HOOFDSTUK 2 : PROCEDURE, VOORWAARDEN EN WERKWIJZE
Begunstigden
Artikel 4
§1. De subsidie kan worden aangevraagd door handelaars:
● die binnen de looptijd van dit reglement een nieuwe handelszaak opstarten binnen de grenzen van het afgebakende kernwinkelgebied, zoals bepaald in artikel 3, én die niet opgenomen zijn in de lijst in artikel 5. Overname van een bestaande handelszaak binnen het kernwinkelgebied geldt als opstart van een nieuwe zaak, als de over te nemen handelszaak reeds meer dan 3 jaar in het kernwinkelgebied gevestigd is, en voor de overname minstens 3 jaar door dezelfde handelaar werd uitgebaat.
● die hun bestaande handelszaak, die gelegen is buiten het kernwinkelgebied op het grondgebied van Malle, verhuizen naar het afgebakende kernwinkelgebied
§2. De subsidie kan worden aangevraagd door handelaars met een commerciële activiteit die rechtstreeks in contact staan met het publiek, meer bepaald het uitbaten van een kleinhandels-, detailhandels- of horecazaak, kapperszaak of schoonheidssalon, én die voldoen aan de vooropgestelde voorwaarden.
Als handelaar met commerciële activiteit worden beschouwd:
● Personen onderworpen aan het sociaal statuut van zelfstandigen
● Vennootschappen met voornoemde kleinhandelsactivitieten.
Artikel 5
Komen niet in aanmerking voor de subsidies:
● Diensten en vrije beroepen; met uitzondering van kappers en schoonheidssalons
● kantoren
● Nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie en automatenshops, kansspelinrichtingen, seksinrichtingen
● louter groothandelszaken
● ketenfilialen, tenzij de uitbating gebeurt onder het statuut zelfstandig concessiehouder of franchisenemer.
Algemene principes en voorwaarden
Artikel 6
De subsidie wordt toegekend als aan volgende voorwaarden voldaan is:
● Het handelspand gelegen is in het afgebakende kernwinkelgebied
● De aanvraag een nieuwe handelszaak, een nieuwe vestiging van een reeds bestaande handelszaak of een herlokalisatie van een bestaande handelszaak betreft in bestaande of nieuwe gebouwen
● Het handelspand/de handelszaak vrij toegankelijk is voor het publiek
● Deze handelsactiviteit onder de definitie van detailhandel valt
● Het handelspand stedenbouwkundig vergund is en conform de vergunning uitgevoerd is of geacht wordt stedenbouwkundig vergund te zijn
● de handelszaak indien vereist over een omgevingsvergunning voor kleinhandelsactiviteiten beschikt
● de uitbater zijn zaak uitbaat conform alle wettelijke verplichtingen voor de uitoefening van de desbetreffende handelszaak.
Artikel 7
De handelaar/ondernemer die de subsidie ontvangt verbindt zich ertoe ten minste 3 jaar na uitkering van de subsidie zonder onderbreking een handelszaak uit te baten, die het hele jaar door, minstens 4 dagen per week geopend is (met uitzondering van het jaarlijkse verlof), en dit op de locatie waarvoor de uitbater de subsidie aanvroeg.
Indien niet aan deze voorwaarden voldaan wordt, kan het gemeentebestuur overgaan tot de terugvordering van de subsidie. Bij stopzetting van de handelszaak binnen de 3 jaar na opening, kan een terugvordering van de subsidie gevraagd worden pro rata van het aantal overblijvende jaren.
Bedrag, aanvraag en uitbetaling
Artikel 8
De subsidie is eenmalig en bedraagt 3.000 euro per nieuwe handelszaak of herlokalisatie van een reeds bestaande handelszaak indien voldaan is aan alle voorwaarden.
Bij start van de nieuwe handelszaak of herlokalisatie wordt een voorschot van 1.500 euro uitbetaald, na ontvangst van het aanvraagfomulier. Het saldo wordt uitbetaald, ten vroegste 12 maanden na start van de handelszaak of herlokalisatie van de bestaande handelszaak, opnieuw na ontvangst van een aanvraag tot uitbetaling van het saldo van de subsidie.
Artikel 9
Bij de aanvraag worden de nodige bewijsstukken gevoegd waaruit blijkt dat men voldoet aan de voorwaarden. Als bewijsstukken worden aanvaard:
● Inschrijving in de kruispuntbank van de ondernemingen
● Een attest van aansluiting bij een sociaal verzekeringsfonds voor zelfstandigen
● Oprichtingsakte van de vennootschap
● Huurcontract of aankoopakte aangaande het pand waar de handelszaak gevestigd is.
De aanvraagformulieren zijn terug te vinden op de website van de gemeente Malle.
Artikel 10
De aanvrager kan na de inwerkingtreding van dit reglement de subsidieaanvraag indienen ten vroegste 3 maanden voor de voorziene openingsdatum van de handelszaak tot 6 maanden na de effectieve opening van de handelszaak. Uitzonderlijk worden voor het eerste jaar, waarin het reglement van kracht is, aanvragen toegestaan voor handelszaken, die gestart zijn vanaf 1 januari 2020. De termijn van 6 maanden na opening van de zaak, is dus niet van toepassing voor aanvragen van handelszaken, die startten in 2020 en voor goedkeuring van dit reglement.
Artikel 11
De aanvrager van de subsidie is verantwoordelijk voor de juistheid van de door hem/haar ingevulde gegevens op het aanvraagformulier. Indien de aanvraag gebeurt door een rechtspersoon dient het aanvraagformulier ondertekend te worden door de personen die gemachtigd zijn de rechtspersoon te verbinden. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt uitsluitend bij de rechtspersoon zelf. De gemeente is niet gehouden deze machtiging te controleren. Indien een subsidieaanvraag wordt ingediend waarbij het aanvraagformulier niet of niet volledig is ingevuld en/of waarbij de nodige stukken ontbreken, zal de aanvraag als onontvankelijk worden afgewezen.
Artikel 12
Indien de aanvraag beantwoordt aan de voorwaarden, wordt de subsidie toegekend en wordt tot uitbetaling overgegaan. De beoordeling van de aanvraag gebeurt door het college van burgemeester en schepenen, na controle van de aanvraagformulieren door de dienst lokale economie.
Aanvragen worden behandeld in volgorde van aanvraag.
Indien het voorziene krediet niet toereikend blijkt in het jaar, waarin de subsidie aangevraagd wordt, kan de toekenning van de subsidie al gebeuren, maar zal de uitbetaling van de subsidie in een volgend boekjaar gebeuren.
Artikel 13
Indien de begunstigde van de subsidie nog openstaande schulden heeft aan het gemeentebestuur, behoudt deze laatste het recht de subsidie te verrekenen met de openstaande schuld.
HOOFDSTUK 3 : SLOTBEPALINGEN
Artikel 14
In toepassing van de wet van 14 november 1983, betreffende de toekenning en aanwending van subsidies, is de begunstigde van de subsidie ertoe gehouden:
De gemeente toe te laten, voor zover als nodig, de echtheid van de gegevens van de subsidieaanvraag te controleren en hieromtrent inlichtingen in te winnen met alle middelen die zij hieromtrent nodig acht
De subsidie uitsluitend aan te wenden voor het doel waarvoor zij werd toegekend.
Artikel 15
Alle betwistingen over de toepassing van dit reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen. Betwistingen moeten, binnen één maand na kennisgeving van de beslissing over de toekenning van de subsidie aan de subsidieaanvrager, per aangetekende brief of afgifte tegen ontvangstbewijs gericht worden aan het college van burgemeester en schepenen, Antwerpsesteenweg 246, 2390 Malle. De postdatum of datum op het ontvangstbewijs gelden als bewijs.
Artikel 16
De verzamelde persoonsgegevens worden enkel gebruikt in het kader van dit subsidiereglement en worden geregistreerd en bewaard overeenkomstig de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, zijn latere wijzigingen en zijn uitvoeringsbesluiten.
Artikel 17
Dit reglement treedt in werking op 1 oktober 2023. Het reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en artikel 287 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 2 - het reglement ter bevordering van een kernversterkend detailhandelsbeleid, goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 oktober 2020, op te heffen vanaf 1 oktober 2023.
Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Sven Brabants Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Mieke Vermeyen Dominique Defossez Sanne Van Looy Dries Van Dyck Elisabeth Joris Eddy Krijnen Kris Mintjens Tom Lauryssen Peter Lacante Dries De Vry Mieke Laenen Ingrid Vrints Paul Van Ham Tinne Simons Yannis Leirs Dirk Gerinckx Alexander Van Loon Alain De Laet Katleen Mintjens Gert Peeters Lennert Vorsselmans Jolien Vrints Wouter Patho Ingrid Vrints Dries De Vry Dominique Defossez Dries Van Dyck Kris Mintjens Jolien Vrints Mieke Vermeyen Tinne Simons Mieke Laenen Sanne Van Looy Eddy Krijnen Yannis Leirs Dirk Gerinckx Elisabeth Joris Alexander Van Loon Peter Lacante Lennert Vorsselmans Tom Lauryssen Katleen Mintjens Gert Peeters Paul Van Ham Wouter Patho Alain De Laet aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
GR van 28 september 2023
Aanpassing gebruiksovereenkomst tussen gemeente Malle en de vzw Mariagaarde Instituut Secundair voor het gebruik van de sporthal, de danszaal en de atletiekpiste naschools - goedkeuring
Toelichting
Aanleiding en context
AC DAL wenst op wekelijkse basis de nieuwe danszaal van het Mariagaarde Instituut Secundair te gebruiken voor krachttraining voor hun leden. Hierdoor dient de bestaande samenwerkingsovereenkomst van april 2023 aangepast te worden door de danszaal hierin op te nemen.
De gemeenteraadsbeslissing van 7 april 2023 'Sport - gebruiksovereenkomst tussen gemeente Malle en vzw Mariagaarde Instituut Secundair voor het gebruik van de sporthal en de atletiekpiste naschools - goedkeuring' dient opgeheven te worden vanaf 1 oktober 2023.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40
Gemeenteraadsbeslissing van 27 april 2023 'Sport - gebruiksovereenkomst tussen gemeente Malle en vzw Mariagaarde Instituut Secundair voor het gebruik van de sporthal en de atletiekpiste naschools - goedkeuring'
Motivering
De dienst vrije tijd besprak de vraag van AC DAL met de directie van het Mariagaarde Instituut Secundair die deze vraag goedkeurde.
Beraadslaging
Schepen Elisabeth Joris geeft toelichting bij onderhavig punt.
De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen
Artikel 1 - onderhavige gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Malle en de vzw Mariagaarde Instituut Secundair voor het gebruik van de sporthal, de danszaal en de atletiekpiste naschools goed te keuren:
Tussen:
de vzw Mariagaarde Instituut, met zetel te Oude Molenstraat 13 - 2390 Malle, vertegenwoordigd door Peter Van Hoorenbeke, algemeen directeur, hierna genoemd de uitlener
en
de gemeente Malle, met zetel te Antwerpsesteenweg 246 – 2390 Malle, vertegenwoordigd door Jolien Vrints, voorzitter gemeenteraad en Sven Brabants, algemeen directeur, hierna genoemd de gebruiker
is overeengekomen wat volgt:
1. De uitlener stelt volgende infrastructuur ter beschikking van de gebruiker:
● de sporthal met accommodatie, gelegen Oude Molenstraat 13 te 2390 Westmalle
● de atletiekpiste met accommodatie, gelegen Grootakker te 2390 Westmalle
● de danszaal met accommodatie, gelegen Grootakker te 2390 Westmalle.
De dagen en uren worden in een aparte bijlage vastgelegd. De juiste begin- en einddatum en het begin- en einduur zal telkens door de gebruiker meegedeeld worden aan de uitlener.
2. De gebruiksovereenkomst is van onbepaalde duur. Beide partijen kunnen dan slechts een einde stellen aan de overeenkomst met een aangetekende brief, 6 maanden voor de opzegdatum. De uitlener heeft het recht de overeenkomst voor onbepaalde duur op te schorten bij niet naleving van het huishoudelijk reglement.
3. De gebruikskosten bestaan uit:
basisgebruikersvergoeding x nieuwe indexcijfer
aanvangsindexcijfer
De basisgebruikersvergoeding is de gebruikersvergoeding, vermeld in artikel 3.2.
Het nieuwe indexcijfer is het indexcijfer van de consumptieprijzen van de maand die voorafgaat aan de verjaardag van de inwerkingtreding van de overeenkomst.
Het aanvangsindexcijfer is het indexcijfer van de consumptieprijzen van de maand die voorafgaat aan de maand waarin de huurovereenkomst in werking is getreden.
4. De gebruiker verklaart het in bruikleen gegeven goed ontvangen te hebben in de staat waarin het zich bevindt. De gebruiker verbindt zich ertoe het in bruikleen gegeven goed bij het einde van de bruikleen in dezelfde goede staat terug te geven.
5. Het in bruikleen gegeven goed mag enkel gebruikt worden voor het uitoefenen van de betreffende sport. Voor elke andere bestemming is de voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitlener vereist.
6. De gebruiker verbindt zich ertoe het in bruikleen gegeven goed te gebruiken overeenkomstig zijn bestemming en het te behouden als een goede huisvader. De gebruiker is verantwoordelijk voor iedere schade die tijdens de uren waarop hij over de accommodatie beschikt aangericht wordt. Toegebrachte schade moet onmiddellijk gemeld worden bij de directie. De herstellingskosten zullen op het eerste verzoek moeten vereffend worden. De uitlener kan niet aansprakelijk gesteld worden voor verlies of diefstal van persoonlijke bezittingen. Het huishoudelijk reglement voor het gebruik van de sporthal, de danszaal en de atletiekpiste maakt onderdeel uit van deze overeenkomst.
7. De gebruiker wordt niet gemachtigd aan het in bruikleen gegeven goed, op zijn kosten en risico, aanpassings- en veranderingswerken uit te voeren, nodig voor de bestemming waartoe het gebruikt wordt.
8. De gebruiker mag de rechten en voordelen van huidig contract niet afstaan aan derden, tenzij mits voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitlener.
9. De gebruiker verbindt zich ertoe zijn burgerlijke aansprakelijkheid en alle andere risico’s te dekken door een verzekeringspolis die aan de uitlener moet voorgelegd en door deze laatste moet goedgekeurd worden.
10. Manifestaties en activiteiten van het Mariagaarde Instituut zelf zullen, zonder beperking in aantal, voorrang krijgen mits 1 maand vooraf te verwittigen.
Opgemaakt te Malle, op … 2023 (datum nog te bepalen) in twee exemplaren waarvan één voor de uitlener en één voor de gebruiker.
Artikel 2 - de gemeenteraadsbeslissing van 27 april 2023 'Sport - gebruiksovereenkomst tussen gemeente Malle en vzw Mariagaarde Instituut Secundair voor het gebruik van de sporthal en de atletiekpiste naschools - goedkeuring' op te heffen vanaf 1 oktober 2023.
GR van 28 september 2023
Vragen en mededelingen
● Raadslid Tom Lauryssen stelt dat het beter zou zijn als mensen die een terras zetten vooraf zouden weten wat het kost. De mens in kwestie is achterover gevallen. Misschien kan wel een kleine compensatie gegeven worden, aldus raadslid Tom Lauryssen.
Schepen Dirk Gerinckx licht toe dat het onderzocht wordt.
Raadslid Tom Lauryssen stelt dat het misschien beter is om in de toekomst samen op te meten.
● Raadslid Paul Van Ham stelt dat hij bezorgde telefoons over de opening van 't Hofke heeft gekregen, vooral over de foodtruck die in de tuin achter 't Hofke zou gezet worden. Kan de deur niet gewoon dicht gehouden worden?
Burgemeester Sanne Van Looy licht toe dat ze ook bezorgde telefoons heeft gekregen. Ze zijn deels terecht. Vorige week heeft de gemeente vernomen dat 't Hofke terug zou open gaan. Er werd onmiddellijk met hen samen gezeten en er werden afspraken gemaakt. Extra geluidscontroles werden ook reeds gevraagd. Over de foodtruck werd afgesproken dat er na 20 uur geen volk meer in de tuin aanwezig mag zijn. Er mag op het terras achteraan niets genuttigd worden. Er zal niettemin constant geëvalueerd worden. Niettemin wil de gemeente ook de kans geven om te ondernemen.
Raadslid Paul Van Ham wenst de nieuwe uitbaters veel succes, maar stelt ook begrip te kunnen hebben voor de bewoners.
● Schepen Elisabeth Joris licht toe welke levensbeschouwelijke lessen er in de gemeenteschool worden gegeven.
● Raadslid Gert Peeters vraagt of er aan de luchthaven gestart is met het weghalen van de beton. Hij stelt dat het er een verkeersinfarct is waar best iets gebeurt.
● Raadslid Tom Lauryssen verwijst naar een karate wedstrijd komende zaterdag.
GR van 28 september 2023
Interpellatie over de verhuur van materiaal via de uitleendienst
Raadslid Alex Van Loon licht onderhavig punt toe:
"Ik heb vernomen dat iemand in mei materiaal heeft besteld bij de uitleendienst van de gemeente Malle voor een evenement begin september en geen bevestiging van de bestelling kreeg. Het ging voornamelijk om tafels en stoelen. Vlak voor het evenement bleek bij navraag dat er geen materiaal kon worden geleverd. Er werd verwezen naar de gemeente Zoersel, om daar materiaal te bestellen."
Raadslid Alex Van Loon stelt volgende vragen:
● "Waarom krijgt wie een bestelling plaatst bij de uitleendienst niet standaard een bevestiging van de bestelling en een antwoord of het materiaal kan geleverd worden of niet?
● Waarom werd er in dit geval verwezen naar de gemeente Zoersel? Inwoners en verenigingen van Malle kunnen volgens mij niet rechtstreeks bestellen bij de uitleendienst van Zoersel.
● Heeft de gemeente Malle een samenwerking met de gemeente Zoersel om bij tekorten materiaal uit te wisselen?"
Schepen Yannis Leirs geeft een toelichting. Volgende elementen komen onder andere aan bod:
● Via het aanvraagformulier komt de aanvraag van een evenement bij de dienst vrije tijd terecht. Vervolgens volgt er een ontvangstbevestiging. Over gevraagde ontleningen staat in de ontvangstbevestiging dat 16 weken voor het evenement contact kan opgenomen worden met openbare werken, mocht het materiaal dan nog niet bevestigd zijn. De praktijk leert ons dat die 16 weken niet gehaald worden. In 2012 waren er 186 aanvragen voor materiaal, vorig jaar waren er 745 aanvragen. Dat zorgt voor een toenemende druk. Er wordt gestreefd naar die 16 weken, maar in de praktijk blijkt het eerder tussen de 6 en 8 weken te liggen. Dat is uiteraard niet ideaal. Er wordt getracht via digitalisering naar een oplossing te zoeken.
● De concrete casus ging over een evenement op 11 september. Zij kregen na hun aanvraag een ontvangstbevestiging. Op 22 mei kwam een vraag voor bijkomend materiaal, op 25 juli volgde toelichting over het beschikbare materiaal. Het was dat weekend een heel druk weekend. Deze organisatie had als laatste al het materiaal aangevraagd.
● In de communicatie werd niets teruggevonden dat ze hun plan zouden moeten trekken en zelf naar Zoersel zouden moeten stappen. Materiaal dat van buurgemeenten komt, wordt rechtstreeks tussen de gemeenten geregeld.
Raadslid Alex Van Loon stelt dat het belangrijk is om verenigingen tijdig te verwittigen. Hij vraagt of er ook druk zit op het materiaal zelf.
Schepen Yannis Leirs stelt dat hij er geen weet van heeft dat er een groot probleem zou zijn met te weinig beschikbare materialen.
Raadslid Lennert Vorsselmans vraagt om misschien bij organisaties al onmiddellijk mee te geven dat ze met hun organisatie in een druk weekend vallen.
Schepen Yannis Leirs stelt dat het een goede suggestie is.
GR van 28 september 2023
Interpellatie over de schoolomgevingen in Malle - veiligheid
Raadslid Tom Lauryssen licht onderhavig punt toe:
"De kortste route is niet altijd de veiligste route” kondigde onze schepen voor mobiliteit eind augustus nog aan. Ook ondertekende de gemeente het charter mee om tijdens de toestroom aan de scholen vrachtverkeer te weren.
Allemaal heel positief maar toch kan het nog beter.
Vele ouders en omwonenden maken zich nog zorgen en willen het nog veiliger aan de schoolpoort door deze bv autovrij te maken waar het kan."
Raadslid Tom Lauryssen stelt volgende vragen:
● "Gaat men dit bekijken?
● Zo ja, hoe pakt men dit aan?
● Zo nee, waarom niet?
● Gaat men dit sensibiliseren om de kinderen niet tot vlak voor de deur te brengen?
● Omliggende straten worden aangepakt maar de schooltoegangen niet, waarom niet?"
Schepen Dirk Gerinckx geeft een toelichting. Volgende elementen komen onder andere aan bod:
● Veiligheid in schoolomgevingen is één van de zes pijlers van het mobiliteitsplan.
● Ingrepen op infrastructuur hebben een lange doorlooptijd.
● Het is ook belangrijk om quick wins te doen.
● Het charter werftransport is zo een voorbeeld van een quick win.
● Het scholenoverleg gebeurt op regelmatige basis.
● Een delegatie van de gemeente heeft alle basisscholen bezocht met de vraag wat de gemeente kan doen, maar ook met de vraag wat er op eigen terrein nog kan gebeuren. Eén van de zaken die hieruit voort kwam, is bijvoorbeeld de signalisatie op de weg. Zo zal er een groene band met 'school' op voorzien worden. Het Agentschap Wegen en Verkeer is ook akkoord dat dit op de gewestwegen gebeurt. Voor Mariagaarde wordt er bijvoorbeeld ook gekeken of er een kiss & ride zone kan gemaakt worden.
● Het STOP principe wordt gehanteerd.
Raadslid Tom Lauryssen vraagt of er ergens een schoolstraat gaat komen.
Schepen Dirk Gerinckx verwijst naar een overleg van een week geleden met bewoners over een schoolstraat. Als een schoolstraat kan en het is de beste oplossing, zal dit ook gerealiseerd worden.
Raadslid Wim Vervloet stelt dat elke stap naar een veiligere schoolomgeving een goede stap is. Hij verwijst naar een recente schriftelijke vraag. Op 1 september 2023 was er voldoende politie, maar als een auto uit een verkeerde richting komt, zouden ze toch moeten ingrijpen.
Schepen Dirk Gerinckx verwijst naar een voorval aan de kerk in Westmalle dat de gemachtigd opzichters hadden aangegeven. De volgende dag stond de politie er onmiddellijk op hun vraag.
Burgemeester Sanne Van Looy licht toe dat de vraag van raadslid Wim Vervloet beantwoord werd. Er is een dienstorder dat er maximaal blauw op straat aanwezig is. De eerste dagen van het nieuwe schooljaar werd er vooral ingezet op begeleiding.
Raadslid Alex Van Loon stelt dat het een goed voorstel is van raadslid Tom Lauryssen om een straat aan een school zo veel als mogelijk autovrij te maken. Hij verwijst naar een voorbeeld in Waregem waar er met een bareel wordt gewerkt die bediend kan worden.
Raadslid Tom Lauryssen verwijst naar de klinkers die werden opgebroken en vraagt of er een reden voor was.
Schepen Dirk Gerinckx stelt dat de verkeerssituatie zo beter werd aangepast. De witte klinkers werden vorige week verwijderd.
Raadslid Tom Lauryssen vraagt of er duidelijkheid is rond het stuk voetpad dat door fietsers gebruikt wordt.
Schepen Dirk Gerinckx licht toe dat 95% oversteekt waar de gemachtigde opzichters staan.
Raadslid Paul Van Ham stelt voor om de discussie af te sluiten. Hij stelt dat de schoolomgevingen problematisch zijn. De omgeving van Sint-Jan ziet er nog hetzelfde uit als 40 jaar geleden. Hij roept op om het fatsoenlijk aan te pakken.
GR van 28 september 2023
Interpellatie over de weg- en rioleringswerken aan Talondreef/Beukenlaan
Raadslid Tom Lauryssen licht onderhavig punt toe:
"Al vanaf de aankondiging van deze werken zijn er bij de buurtbewoners grote vragen ontstaan ivm de heraanleg. Tijdens de info-momenten werden de bezorgdheden steeds weerlegt en geminimaliseerd, dit tot grote ergernis van de omwonenden.
Ook Pidpa biedt geen luisterend oor en dus ook geen oplossing op maat. Terwijl we een groene gemeente willen zijn kappen zij er lustig op los of raken bestaande bomen flink beschadigd.
De aangelegde verhoogde kruispunten, verkeerskussens en heraanleg bocht Talondreef dienen normaal gezien om het verkeer te remmen maar dit blijkt te mooi om waar te zijn."
Raadslid Tom Lauryssen stelt volgende vragen:
● "Wat heeft men hieruit geleerd?
● Wat betreft vergroening, hoe gaat men dit aanpakken?
● Wat met de (mislukte) situatie van de befaamde bocht?"
Schepen Yannis Leirs geeft een toelichting. Volgende elementen komen onder andere aan bod:
● Bij aanvang van de werken wordt een informatiebrochure verspreid waarin ook de bewoners worden uitgenodigd voor een informatievergadering.
● De bocht en de verkeerskussens hebben als doel om de snelheid te remmen. Er wordt getracht om wagens die er niet moeten zijn, te weren.
● Binnenkort zullen opnieuw tellingen gebeuren.
● De bomen in de Beukenlaan zijn destijds op de nutsvoorzieningen geplaatst, er werd nu gekozen om het niet meer te doen.
● In de Talondreef zullen opnieuw bomen worden aangeplant. Er wordt getracht te compenseren waar kan.
● De gemeente is van oordeel dat de bocht niet mislukt is, maar niettemin wil de gemeente naar de buurtbewoners luisteren.
Raadslid Tom Lauryssen stelt dat het wat laat is om naar de buurtbewoners te luisteren. De mensen die er wonen en de landbouwers zijn niet te spreken over de weg. Het is een gemiste kans.
GR van 28 september 2023
Interpellatie over paardensport in Malle
Raadslid Wim Vervloet licht onderhavig punt toe:
"Blijkbaar wordt het voor een landelijke gemeente als Malle steeds moeilijker om zich met paardensport bezig te houden. Het is niet de eerste keer dat er na een klacht ook door de gemeente Malle moeilijk wordt gedaan.
Terecht of niet terecht wil ik dan nog even in het midden laten. Maar wat wij ons afvragen is of deze regels dan ook voor iedereen gelden en worden deze dan op iedereen toegepast of niet. Of ligt dit soms moeilijker."
Raadslid Wim Vervloet stelt volgende vragen:
● "Wordt er dus enkel en alleen pas een onderzoek gestart na klacht van een buur of...
● Gelden deze regels voor iedereen of is er voor sommige een gedoogbeleid?"
Burgemeester Sanne Van Looy geeft een toelichting. Volgende elementen komen onder andere aan bod:
● Er is een afsprakennota met Igean over handhaving. Er is de zachte handhaving waarbij overtreders worden aangemaand, nadat er eerst een gesprek geweest is. Dat wordt door de gemeente zelf opgenomen. Als dat niet helpt dan wordt er overgegaan naar niveau twee waarbij een PV wordt opgesteld. Als er dan nog geen oplossing uit de bus komt, dan volgt niveau drie, dit is de bestuurlijke en strafrechtelijke handhaving. De zachte handhaving kan er na een klacht komen of nadat zelf iets werd vastgesteld.
● Klachten worden bekeken en vervolgens wordt er geoordeeld wat er mee moet gebeuren, de drie naar voorgeschoven prioriteiten indachtig.
● In de concrete casus waarnaar waarschijnlijk verwezen wordt, is het zo dat het gaat over een zonevreemde functiewijziging, die één van de prioriteiten is.
Raadslid Wim Vervloet stelt dat het daar voor hem een landbouwomgeving is. Waar kan men dan nog wel terecht?
Raadslid Alex Van Loon stelt dat hij destijds heeft gezegd voorstander te zijn om handhaving zelf op te nemen. Hij stelt tevreden te zijn dat de zachte handhaving door de gemeente gebeurt.