Meeting.burger Malle

Overzicht punten

GR van 25 juni 2026

Gemeenteraad - notulen en zittingsverslag zitting 28 mei 2026 - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De vorige gemeenteraadszitting vond plaats op 28 mei 2026. De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag die er betrekking op hebben worden ter goedkeuring voorgelegd.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 277 en 278 betreffende de opmaak van de notulen

Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, goedgekeurd in zitting van 23 oktober 2025, artikels 23 en 24

Motivering

De gemeenteraad stelt vast dat de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van 28 mei 2026 correct en volledig werden opgesteld.

De gemeenteraad besluit bij 22 ja stemmen

Artikel 1 - de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 28 mei 2026 goed te keuren.

Publicatiedatum: 08/09/2026

Overzicht punten

GR van 25 juni 2026

Organisatiebeheersing - jaarrapport organisatiebeheersing 2025 - kennisneming

Toelichting

Aanleiding en context

De algemeen directeur moet jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau en de raden rapporteren over het organisatiebeheersingssysteem.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 219, lid 2

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 217 tot en met 220

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 176, 180, 181, 188, 193, 266, 272 en 303

Motivering

De rapportage moet jaarlijks uiterlijk op 30 juni van het daaropvolgende jaar gebeuren.

De rapportage voor het jaar 2025 is beschikbaar.

De algemeen directeur bezorgde de raadsleden voor de zitting het jaarrapport organisatiebeheersing 2025. De rapportage werd op 18 juni 2026 toegelicht aan de raadsleden. De algemeen directeur was beschikbaar voor de raadsleden die daarover vragen hadden.

De gemeenteraad besluit

Artikel 1 - kennis te nemen van het jaarrapport organisatiebeheersing 2025.

Publicatiedatum: 08/09/2026

Overzicht punten

GR van 25 juni 2026

Beleids- en beheerscyclus - vaststelling van het deel van de gemeente van de jaarrekening 2025 - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De dienst financiën stelde het ontwerp van de jaarrekening voor het boekjaar 2025 op.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 lid 2, 3° en artikel 249

Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus

Ministerieel besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheerscyclus

Motivering

De dienst financiën bezorgde de jaarrekening op 11 juni 2026 aan de leden van de gemeenteraad.

Op donderdag 18 juni 2026 lichtte de financieel directeur de verschillende onderdelen van het document toe aan de raadsleden.

De gemeente en haar OCMW vormen samen één rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter twee afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening.

De gemeenteraad besluit bij 13 ja stemmen en 6 neen stemmen (Elisabeth Joris, Ingrid Vrints, Jolien Vrints, Yannis Leirs, Tinne Simons, Nicole Nagels) en 3 onthoudingen (Wim Vervloet, Robbe De Colfmaeker, Inneke Broeckx)

Artikel 1 - de jaarrekening 2025 als volgt vast te stellen:

J1 doelstellingenrekening

Exploitatiesaldo: 3.066.056

Investeringssaldo: -4.782.121

Financieringssaldo: -851.371

J2 staat van het financieel evenwicht

Beschikbaar budgettair resultaat: 3.032.583

Autofinancieringsmarge: 2.511.337

Gecorrigeerde autofinancieringsmarge: 2.584.208

J3 realisatie van de kredieten (deel gemeente)

Exploitatie-uitgaven: 20.079.865

Exploitatie-ontvangsten: 25.776.307

Investeringsuitgaven: 4.612.960

Investeringsontvangsten: 78.587

Financieringsuitgaven: 398.849

Financieringsontvangsten: 251.639

J4 balans

Totaal activa: 68.516.906

Totaal passiva: 68.516.906

J5 staat van opbrengsten en kosten

Tekort van het boekjaar: -1.740.192

Operationeel tekort: -2.634.070

Financieel overschot: 893.879

Artikel 2 - kennis te nemen van de toelichting en documentatie bij de jaarrekening 2025.

Publicatiedatum: 08/09/2026

Overzicht punten

GR van 25 juni 2026

Beleids- en beheerscyclus - goedkeuring van het deel van het OCMW van de jaarrekening 2025 - bevestiging van de definitieve vaststelling van de jaarrekening 2025 - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De raad voor maatschappelijk welzijn stelde op 25 juni 2026 het deel van de jaarrekening 2025 van het OCMW vast.

De gemeenteraad stelde op 25 juni 2026 het deel van de jaarrekening 2025 van de gemeente vast.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41 lid 2, 3° en artikel 249

Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus

Ministerieel besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheerscyclus

Motivering

De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter twee afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over de vaststelling van hun deel van de gezamenlijke jaarrekening.

De gemeenteraad keurt daarna het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.

De gemeenteraad besluit bij 13 ja stemmen en 6 neen stemmen (Elisabeth Joris, Ingrid Vrints, Jolien Vrints, Yannis Leirs, Tinne Simons, Nicole Nagels) en 3 onthoudingen (Wim Vervloet, Robbe De Colfmaeker, Inneke Broeckx)

Artikel 1 - kennis te nemen van de vaststelling van het deel van de jaarrekening 2025 van het OCMW door de raad voor maatschappelijk welzijn.

Artikel 2 - het deel van de jaarrekening 2025 van het OCMW goed te keuren.

Artikel 3 - te bevestigen dat door de goedkeuring van het deel van het OCMW van de jaarrekening 2025 en de vaststelling van het deel van de gemeente van de jaarrekening 2025, de jaarrekening 2025 in haar geheel definitief is vastgesteld.

Publicatiedatum: 08/09/2026

Overzicht punten

GR van 25 juni 2026

Meerjarenplan - aanpassing 2026/01 aan het meerjarenplan 2026-2031 - deel gemeente - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Het ontwerp van de aanpassing 2026/01 van het meerjarenplan 2026-2031, deel gemeente, wordt aan de gemeenteraad voorgelegd.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 41, 171 §4 en 176, 249 tot en met 256

Besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen

Ministerieel besluit over de beleids- en beheerscyclus van 8 december 2023

Omzendbrief KBBJ/ABB 2025/1 - 18/07/2025: meerjarenplannen 2026-2031

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

Motivering

Om de kredieten zo actueel mogelijk te houden, bereidde het managementteam een aanpassing van het meerjarenplan voor.

Het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan werd bezorgd aan de gemeenteraadsleden op 11 juni 2026.

De gemeenteraad besluit bij 13 ja stemmen en 6 neen stemmen (Elisabeth Joris, Ingrid Vrints, Jolien Vrints, Yannis Leirs, Tinne Simons, Nicole Nagels) en 3 onthoudingen (Wim Vervloet, Robbe De Colfmaeker, Inneke Broeckx)

Artikel 1 - de kredieten voor het boekjaar 2026 als volgt te wijzigen:

● Exploitatie - uitgaven: 22.959.571 euro

● Exploitatie - ontvangsten: 26.526.904 euro

● Investeringen - uitgaven: 10.267.299 euro

● Investeringen - ontvangsten: 1.422.494 euro

● Financiering - uitgaven: 1.691.923 euro

● Financiering - ontvangsten: 9.207.760 euro.

Artikel 2 - de aanpassing 2026/01 van het meerjarenplan 2026-2031, deel gemeente, goed te keuren.

Publicatiedatum: 08/09/2026

Overzicht punten

GR van 25 juni 2026

Meerjarenplan - aanpassing 2026/01 aan het meerjarenplan 2026-2031 - deel OCMW - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De raad voor maatschappelijk welzijn keurde de aanpassing 2026/01 van het meerjarenplan 2026-2031, deel OCMW, goed.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 41, 171 §4 en 176, 249 tot en met 256

Besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen

Ministerieel besluit over de beleids- en beheerscyclus van 8 december 2023

Omzendbrief KBBJ/ABB 2025/1 - 18/07/2025: meerjarenplannen 2026-2031

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

Motivering

De gemeenteraad is bevoegd om de aanpassing van het meerjarenplan, deel OCMW, goed te keuren.

De gemeenteraad besluit bij 13 ja stemmen en 6 neen stemmen (Elisabeth Joris, Ingrid Vrints, Jolien Vrints, Yannis Leirs, Tinne Simons, Nicole Nagels) en 3 onthoudingen (Wim Vervloet, Robbe De Colfmaeker, Inneke Broeckx)

Artikel 1 - de aanpassing 2026/01 van het meerjarenplan 2026-2031, deel OCMW, dat door de raad voor maatschappelijk welzijn werd vastgesteld, goed te keuren.

Artikel 2 - vast te stellen dat door deze goedkeuring de volledige aanpassing 2026/01 van het meerjarenplan 2026-2031 is goedgekeurd.

Publicatiedatum: 08/09/2026

Overzicht punten

GR van 25 juni 2026

Bestuur van de eredienst Sint-Paulus - rekening 2025 - advies

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeente Malle ontving op 18 mei 2026 van het bestuur van de eredienst Sint-Paulus de rekening van 2025 samen met de begeleidende nota, de kastoestand, de staat van het vermogen en de actualisering van de inventaris. De rekening van 2025 werd door de kerkraad goedgekeurd op 23 maart 2026.

Juridische gronden

Wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten, artikel 6

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten

Besluit van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten

Ministerieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modelformulieren en het financieel beheer

Motivering

De gemeente Malle voorziet in het meerjarenplan 2026-2031 onder beleidsdoelstelling BD000001, actieplan 000008, actie 000024 dat zij als lokale overheid haar verplichtingen ten opzichte van de erediensten nakomt.

Bij de controle van de cijfers van de rekening van 2025 werden geen correcties doorgevoerd. De gouverneur zal zich verder uitspreken over deze rekening. De eigenlijke goedkeuring en vaststelling van de bedragen gebeurt immers door de gouverneur. Het gemeentebestuur moet enkel advies geven bij de rekening van het bestuur van de eredienst.

Het gemeentebestuur Malle verleent een gunstig advies aan de rekening van 2025 van het bestuur van de eredienst Sint-Paulus. Het globaal resultaat van de rekening van 2025 bedraagt 20.923,31 euro.

De gemeenteraad besluit bij 22 ja stemmen

Artikel 1 - een gunstig advies te verlenen aan de rekening van 2025 van het bestuur van de eredienst Sint-Paulus, waarvan de balans als volgt is samengesteld:

● exploitatieresultaat 13.907,72 euro

● investeringsresultaat 7.015,59 euro

● globaal resultaat jaarrekening 2025 20.923,31 euro.

Publicatiedatum: 08/09/2026

Overzicht punten

GR van 25 juni 2026

Bestuur van de eredienst Sint-Laurentius - rekening 2025 - advies

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeente Malle ontving op 18 mei 2026 van het bestuur van de eredienst Sint-Laurentius de rekening van 2025 samen met de begeleidende nota, de kastoestand, de staat van het vermogen en de actualisering van de inventaris. De rekening van 2025 werd door de kerkraad goedgekeurd op 17 mei 2026.

Juridische gronden

Wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten, artikel 6

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten

Besluit van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten

Ministerieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modelformulieren en het financieel beheer

Motivering

De gemeente Malle voorziet in het meerjarenplan 2026-2031 onder beleidsdoelstelling BD000001, actieplan 000008, actie 000024 dat zij als lokale overheid haar verplichtingen ten opzichte van de erediensten nakomt.

Bij de controle van de cijfers van de rekening van 2025 werden geen correcties doorgevoerd. De gouverneur zal zich verder uitspreken over deze rekening. De eigenlijke goedkeuring en vaststelling van de bedragen gebeurt immers door de gouverneur. Het gemeentebestuur moet enkel advies geven bij de rekening van het bestuur van de eredienst.

Het gemeentebestuur Malle verleent een gunstig advies aan de rekening van 2025 van het bestuur van de eredienst Sint-Laurentius. Het globaal resultaat van de rekening van 2025 bedraagt

146.835,98 euro.

De gemeenteraad besluit bij 22 ja stemmen

Artikel 1 - een gunstig advies te verlenen aan de rekening van 2025 van het bestuur van de eredienst Sint-Laurentius, waarvan de balans als volgt is samengesteld:

● exploitatieresultaat 231.431,52 euro

● investeringsresultaat -84.595,54 euro

● globaal resultaat jaarrekening 2025 146.835,98 euro.

Publicatiedatum: 08/09/2026

Overzicht punten

GR van 25 juni 2026

Meerjarenplan - toekennen van de subsidies op naam 2026 - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Het meerjarenplan 2026-2031 bevat een aantal subsidies op naam voor het jaar 2026.

In de aanpassing van het meerjarenplan zijn een aantal subsidies aangepast.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 23°

Gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2025 'Meerjarenplan - toekennen van de subsidies op naam 2026 - goedkeuring'

Motivering

De gemeenteraad wenst een aantal subsidies op naam te wijzigen voor het jaar 2026.

De subsidie voor Bosgroep Kempen Noord vzw wordt met 1.000 euro verhoogd.

De subsidie voor de triatlon van De Lollepotters vzw wordt verhoogd met 1.250 euro.

De subsidie voor schoolzwemmen wordt aangepast aan de reële uitgave.

De subsidies aan Den Grooten Buurt en gebuurt Schrobbershoek voor de huur van een tent wordt geschrapt. De gemeente Malle zal zelf een tent voorzien.

De subsidie aan de milieuraad wordt geschrapt omdat er nog voldoende middelen beschikbaar zijn.

De gemeenteraad besluit bij 22 ja stemmen

Artikel 1 - de volgende subsidies op naam te wijzigen voor het jaar 2026:

Omschrijving	Voorzien	Aanpasssing	Nieuw
Subsidie - schoolzwemmen	131.645	-1,91	131.643,09
Subsidie - Bosgroep Kempen Noord	5.000	+1.000	6.000
Subsidie - De Lollepotters vzw - traitlon	250	+1.250	1.500
Subsidie - Den Grooten Buurt - huur tent	1.500	-1.500	0
Subsidie - Gebuurt Schrobbershoek - huur tent	1.500	-1.500	0
Subsidie - milieuraad	500	-500	0

Publicatiedatum: 08/09/2026

Overzicht punten

GR van 25 juni 2026

Sportsite - verwerving van gronden voor de realisatie van een sportsite aan de Antwerpsesteenweg te 2390 Malle - onderhandse verkoopovereenkomst - overeenkomst tot aankoop-verkoopbelofte - overeenkomst tot ruilbelofte - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeente Malle beoogt aan de Antwerpsesteenweg te 2390 Malle de realisatie van een sportsite op verschillende aanpalende onroerende goederen. Dit project past binnen het beleid van de gemeente om centraal gelegen tussen de twee deelgemeenten in te zetten op kwalitatieve en toegankelijke sport- en recreatieve infrastructuur ten dienste van haar inwoners en streeft bijgevolg een doel van algemeen belang na.

Juridische gronden

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - principes van mededinging en transparantie bij de vervreemding van onroerende goederen, artikel 293

Motivering

De naamloze vennootschap Parfibel nv, met zetel te 2390 Malle, Steenovenstraat 1, en met ondernemingsnummer 1000.609.339 (hierna “Parfibel”), is eigenaar van de voor de realisatie van de sportsite noodzakelijke aanpalende onroerende goederen.

Parfibel is eigenaar van de onroerende goederen gelegen aan de Boexhout te 2390 Malle, kadastraal gekend onder Malle, afdeling 2, sectie A, nrs. 280 (deel), 281 (deel), 282, 283 (deel), 284b (deel), 285 (deel) en 628 (deel), met een totale oppervlakte van 21.328 m², welke percelen het voorwerp uitmaken van de onderhavige transacties. (hierna de “Onroerende Goederen Boexhout”).

Parfibel is daarnaast eigenaar van de onroerende goederen gelegen aan de Antwerpsesteenweg te 2390 Malle, kadastraal gekend onder Malle, afdeling 2, sectie A, nrs. 608a, 609b/deel, 614/deel, 615, 616, 627a/deel, 628/deel, 629, 630, 631a, 631b, 631c, 631d, 631e, 633c, 634, 635, 636f, 636g, 637, 638a, 639h en 649a, met een totale oppervlakte van 106.047 m² (hierna de “Onroerende Goederen Antwerpsesteenweg”), welke noodzakelijk zijn voor de realisatie van de sportsite.

De gemeente en Parfibel zijn in overleg getreden teneinde de verwerving van de voor de sportsite noodzakelijke gronden mogelijk te maken. De partijen zijn tot een principieel akkoord gekomen over een gefaseerde transactiestructuur, bestaande uit drie samenhangende doch juridisch onderscheiden overeenkomsten.

Voor de uiteindelijke realisatie van de sportsite is onder meer vereist dat een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (“RUP”) tot stand komt waarbij de huidige bestemming van de Onroerende Goederen Boexhout wordt gewijzigd naar een zone voor bedrijvigheid (KMO-zone) en de huidige bestemming van de Onroerende Goederen Antwerpsesteenweg wordt gewijzigd naar recreatiezone. Het beleidsplan ruimte van Malle schuift Schaaf-Delften naar voren om het RUP op te realiseren.

Voor de objectieve waardebepaling wordt verwezen naar het schattingsverslag van de heer Erik Ceulemans, beëdigd landmeter-expert (LAN 04 0676), met datum plaatsbezoek 17 november 2025 en referentie VER2025.2031BIS, opgesteld in opdracht van IGEAN.

De in de overeenkomsten opgenomen aankoopprijs van € 234.608,00 voor de Onroerende Goederen Boexhout, alsook de in de ruilbelofte voorziene nominale opleg van € 965.392,00 ten laste van de gemeente, desgevallend te indexeren overeenkomstig de in de ruilbelofte opgenomen indexeringsformule indien de ruilakte na 31 december 2027 wordt verleden, zijn marktconform in de zin van de Omzendbrief KB/ABB 2019/3.

De transacties kaderen integraal in de realisatie van een publieke sportsite aan de Antwerpsesteenweg te 2390 Malle, hetgeen onmiskenbaar een doelstelling van algemeen belang uitmaakt.

Parfibel nv is de enige eigenaar van de voor de realisatie van de sportsite noodzakelijke Onroerende Goederen Antwerpsesteenweg, alsook van de Onroerende Goederen Boexhout. De grondpositie van Parfibel nv is uniek en niet-vervangbaar.

Eender welke marktbevraging zou louter theoretisch zijn, vermits geen enkele andere marktdeelnemer redelijkerwijze in staat zou zijn om de gemeente de noodzakelijke grondpositie aan te bieden. De grondpositie van Parfibel nv onderscheidt deze partij op relevante en objectieve wijze van iedere andere mogelijke kandidaat.

Het is vaste rechtspraak van de Raad van State dat de overheid kan overgaan tot een rechtstreekse, één-op-één-transactie met de aanpalende eigenaar wanneer redelijkerwijze kan worden aangenomen dat deze een unieke positie heeft.

De gekozen transactiestructuur is proportioneel: zij is geschikt om de nagestreefde doelstelling van algemeen belang te realiseren en gaat niet verder dan wat daartoe noodzakelijk is. De prijzen zijn marktconform overeenkomstig het schattingsverslag en de principes van de Omzendbrief KB/ABB 2019/3.

Financiële gevolgen

Volgnummer	MJP103549
Omschrijving	Sporthal - aankoop gronden sportsite
Beschikbaar krediet	1.200.000 euro
Raming (inclusief btw)	234.608 euro
Vastlegging (inclusief btw)	234.608 euro

De volgende vastlegging gebeurt onder voorbehoud en omvat de indexering overeenkomstig de in de ruilbelofte opgenomen indexeringsformule indien de ruilakte na 31 december 2027 wordt verleden. De vastlegging kan bij ondertekening van de ruilakte aangepast worden aan het geïndexeerde bedrag overeenkomstig de in de ruilbelofte opgenomen indexeringsformule

Volgnummer	MJP103549
Omschrijving	Sporthal - aankoop gronden sportsite
Beschikbaar krediet	965.392 euro
Raming (inclusief btw)	965.392 euro
Vastlegging (inclusief btw)	965.392 euro

De financieel directeur leverde op 16 juni 2026 een visum af onder voorbehoud van de ondertekening van de overeenkomsten en onder voorbehoud van het voorzien van de nodige kredieten voor de indexering overeenkomstig de in de ruilbelofte opgenomen indexeringsformule indien de ruilakte na 31 december 2027 wordt verleden.

De gemeenteraad besluit bij 13 ja stemmen en 8 neen stemmen (Ingrid Vrints, Wim Vervloet, Jolien Vrints, Yannis Leirs, Tinne Simons, Nicole Nagels, Robbe De Colfmaeker, Inneke Broeckx)

Artikel 1 - kennis te nemen en goedkeuring te hechten aan het sluiten van de onderhandse verkoopovereenkomst met Parfibel nv, met zetel te 2390 Malle, Steenovenstraat 1, en met ondernemingsnummer 1000.609.339, met betrekking tot de aankoop door de gemeente van Onroerende Goederen Boexhout, tegen een totale koopprijs van 234.608 euro conform de overeenkomst met als titel 'OVEREENKOMST inzake de verkoop van (een deel van de) gronden gelegen aan de Boexhout te 2390 Malle, kadastraal gekend onder Malle, afdeling 2, sectie A, nrs. 280 (deel), 281 (deel), 282, 283 (deel), 284b (deel), 285 (deel) en 628 (deel), met een totale oppervlakte van 21.328 m²' en bestaande uit zeven bladzijden die integraal mee goedgekeurd wordt.

Artikel 2 - kennis te nemen en goedkeuring te hechten aan het sluiten van de overeenkomst tot aankoop- verkoopbelofte met Parfibel nv met betrekking tot de Onroerende Goederen Boexhout conform de overeenkomst met als titel 'OVEREENKOMST TOT AANKOOP-VERKOOPBELOFTE' en bestaande uit tien bladzijden die integraal mee goedgekeurd wordt.

Artikel 3 - kennis te nemen en goedkeuring te hechten aan het sluiten van de overeenkomst tot ruilbelofte met Parfibel nv met betrekking tot de ruil van de Onroerende Goederen Boexhout tegen de Onroerende Goederen Antwerpsesteenweg, mits een nominale opleg van 965.392 euro ten laste van de gemeente, desgevallend te indexeren overeenkomstig de in de ruilbelofte opgenomen indexeringsformule indien de ruilakte na 31 december 2027 wordt verleden, conform de overeenkomst met als titel 'Overeenkomst tot ruilbelofte' en bestaande uit tien bladzijden die integraal mee goedgekeurd wordt.

Artikel 4 - de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur te machtigen om voormelde overeenkomsten en de latere notariële akten namens de gemeente te ondertekenen.

Artikel 5 - het college van burgemeester en schepenen dit gemeenteraadsbesluit verdere uitvoering te geven, waaronder niet-limitatief de aanwijzing van de instrumenterende notaris.

Publicatiedatum: 08/09/2026

Overzicht punten

GR van 25 juni 2026

Omgeving - vaststelling van de rooilijn van wegenis doorheen het woonerf – Zandstraat zn - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Op 10 oktober 2025 werd door Ooms Woonrealisaties nv een aanvraag tot omgevingsvergunning voor het realiseren van groepswoningbouw met 13 eengezinswoningen, 2 meergezinswoningen met in totaliteit 13 woongelegenheden, een ondergrondse parkeergarage, 4 stallingen voor fietsen, een hoogspanningscabine en een collectief paviljoen met tuinberging, het slopen van een woning en bijgebouwen, het gedeeltelijk ontbossen van het terrein, het vellen van hoogstammige bomen, het wijzigen van het wegtracé, de plaatsing van warmtepompen en een tijdelijke bronbemaling noodzakelijk voor de bouwwerken ingediend voor een eigendom gelegen te Malle, Zandstraat zn – 1ste afdeling, sectie B, nummers 123/3L – 123/2b – 123/3p – 123/2d – 123/3t – 133a3 – 133b4. Deze aanvraag werd volledig en ontvankelijk verklaard op 5 maart 2026.

Het eigendom is gelegen in woongebied volgens het gewestplan Turnhout (koninklijk besluit van 30 september 1977).

Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg, een RUP of binnen de grenzen van een goedgekeurde en niet vervallen verkaveling.

Bij de omgevingsaanvraag werd een rooilijnplan gevoegd dat werd opgemaakt door landmeter – expert Roel Bernaerts op 16 januari 2026. Hierop werd een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang vanaf de Zandstraat tot aan het woonerf Ganzenkuil met een totale oppervlakte van 385 m² aangeduid in gele kleur.

Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 12 maart 2006 tot 10 april 2026. Naar aanleiding van dit openbaar onderzoek werd 1 bezwaarschrift of opmerking ingediend.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40

Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, artikels 3, 4 en 12 §2

Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2024, artikel 31

Besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 van 27 november 2015, artikel 47

Motivering

De gemeenteraad stelt vast dat volgend argument uit het bezwaarschrift handelt over de zaak der wegen, meer bepaald met betrekking tot de verkeersafwikkeling: de cumulatieve impact van de reeds gerealiseerde ontwikkeling langs de Ganzenkuil en voorliggende aanvraag op de verkeersafwikkeling werd onvoldoende onderzocht en voor elk project apart beoordeeld. De cumulatieve effecten van beide ontwikkelingen dienen meegenomen te worden in de beoordeling.

De gemeenteraad neemt hieromtrent volgend standpunt in. Het woonerf langsheen de Ganzenkuil ontsluit via de gemeenteweg Ganzenkuil. Het verkeer van voorliggende aanvraag ontsluit via de Zandstraat. Voor gemotoriseerd verkeer is het niet mogelijk om het bouwblok gelegen tussen de Ganzenkuil en Zandstraat door te snijden. Dit zal enkel mogelijk zijn voor fietsers en voetgangers die gebruik zullen kunnen maken van de nieuwe trage wegenis doorheen het bouwblok Antwerpsesteenweg – Ganzenkuil – Zandstraat. De bijkomende mobiliteitsimpact van gemotoriseerd verkeer afkomstig van beide woonerven wordt uitsluitend afgewenteld op de gemeentewegen waarlangs zij ontsluiten. Beide gemeentewegen zijn erop voorzien om deze bijkomende verkeersimpact op te vangen. De bijkomende mobiliteitsimpact van het woonerf van voorliggende aanvraag heeft slechts een beperkt effect op de verkeersdruk/verkeersafwikkeling in deze omgeving. Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de zaak der wegen. Dit gaat over de wegenis doorheen het projectgebied, waarop een erfdienstbaarheid gevestigd wordt ‘publiek recht van overgang’, zoals aangeduid op het rooilijnplan opgemaakt door landmeter – expert Roel Bernaerts op 16 januari 2026.

Het rooilijnplan opgemaakt door landmeter – expert Roel Bernaerts op 16 januari 2026 voldoet aan de bepalingen van artikel 16 §2 en §3 van het gemeentewegendecreet.

Een gemeenteweg wordt in het gemeentewegendecreet gedefinieerd als “een openbare weg die onder het rechtstreeks en onmiddellijk beheer van de gemeente valt, ongeacht de eigenaar van de grond.”

Deze definitie omvat twee aspecten. Ten eerste moet het over een openbare weg gaan. Het gemeentedecreet bevat geen definitie van een openbare weg. Een openbare weg is volgens rechtspraak van het Hof van Cassatie een weg in algemeen belang van de inwoners bestemd voor openbaar gebruik door alle burgers. Ook trage wegen die bestemd zijn voor publiek gebruik worden beschouwd als openbare weg.

Op het rooilijnplan wordt de wegenis weergegeven met in overdruk een erfdienstbaarheid 'publiek recht van overgang’, wat duidelijk het openbaar karakter van de wegenis bepaalt.

In de verleende omgevingsvergunning OMV_ 2024119293 voor het aanpalende woonerf langsheen de Ganzenkuil werden de verhardingen gewijzigd zodat er een trage wegverbinding ontstaat tot op de gemeenschappelijke perceelsgrens met voorliggende aanvraag en dit ten behoeve van zwakke weggebruikers. Ook dit deel van de trage wegverbinding heeft een openbaar karakter.

Wanneer voorliggende aanvraag wordt uitgevoerd, worden beide openbare trage wegverbindingen met een openbaar karakter met elkaar verbonden zodat er een openbare wegenis ontstaat voor fietsers en voetgangers doorheen het bouwblok Antwerpsesteenweg – Ganzenkuil – Zandstraat.

Een tweede aspect dat het openbaar karakter bepaalt, is het rechtstreeks en onmiddellijk beheer. Er is slechts sprake van een gemeenteweg in zoverre de weg onder rechtstreeks en onder onmiddellijk beheer staat van de gemeente. Het beheer wordt volgens het gemeentewegendecreet gedefinieerd als “het onderhoud, de vrijwaring van de toegankelijkheid en de verbetering van een gemeenteweg, alsook de nodige maatregelen tot herwaardering van een in onbruik geraakte gemeenteweg”.

Artikel 26 van het Gemeentewegendecreet voorziet in de mogelijkheid dat de gemeente met de eigenaars van de gronden waarop de gemeenteweg gelegen is een overeenkomst kan sluiten waarbij een erfdienstbaarheid van openbaar nut vastgelegd wordt. Die overeenkomst wordt binnen de termijn van zestig dagen na het verlijden ervan overgeschreven op het hypotheekkantoor van het arrondissement waar de goederen zijn gelegen. Het afsluiten van een beheersovereenkomst tussen de gemeente en de ontwikkelaar wordt beschouwd als een bevestiging dat de gemeente bevoegd is.

Bij de omgevingsaanvraag werd een eenzijdige belofte inzake een erfdienstbaarheid van openbaar nut gevoegd waarin de projectontwikkelaar of haar eventuele rechtsopvolger zich ertoe verbinden om de wegenis open te stellen voor het publiek en in te staan voor het rechtstreeks en onmiddellijk beheer van deze wegenis en dit kosteloos en eeuwigdurend. Om te kunnen voldoen aan de bepalingen uit het gemeentewegendecreet moet hiervoor een beheersovereenkomst tussen de gemeente en de ontwikkelaar worden opgesteld, ondertekend en geregistreerd voor de aanvang van de werken. Dit wordt als uitdrukkelijke voorwaarde opgelegd.

In de memorie van toelichting van het gemeentewegendecreet kan men lezen dat “niet het eigendomsstatuut van de wegzate (privé- of publieke eigendom), doch de bestemming die eraan gegeven wordt het openbaar karakter van de weg bepaalt”.

Het is volgens de gemeenteraad niet wenselijk dat infrastructuur ten behoeve van het woonerf in gemeentelijke eigendom komt. Er bevinden zich immers heel wat ondergrondse privatieve leidingen onder de wegenis en de uitvoering van de trage wegverbinding voldoet niet aan de standaard vereisten van de gemeente. De brievenbussen en afvalophaling zullen voorzien moeten worden ter hoogte van de bestaande rooilijn van de Zandstraat hetgeen als voorwaarde wordt opgelegd.

De trage wegverbinding die ontstaat bij de uitvoering van voorliggende aanvraag moet beschouwd worden als een gemeenteweg die het bouwblok Antwerpsesteenweg – Ganzenkuil – Zandstraat publiek doorwaadbaar maakt voor fietsers en voetgangers en onder de bepalingen van het gemeentewegendecreet valt.

Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet moet minimaal rekening gehouden met de doelstellingen en principes overeenkomstig artikels 3 en 4 van het gemeentewegendecreet.

Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid van artikel 3 van het decreet houdende de gemeentewegen te realiseren, voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
"1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak."

Conform artikel 4 van het decreet houdende de gemeentewegen dient bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet minimaal rekening gehouden te worden met de volgende principes:
"1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang
2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd
3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen
4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief
5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen."

De wegenis doorheen het woonerf Zandstraat sluit naadloos aan op de wegenis doorheen het woonerf Ganzenkuil, zoals weergegeven op het goedgekeurd inplantingsplan gevoegd bij de omgevingsvergunning 2024/165 – OMV_2024119293 van 4 november 2024. Zo zijn beide woonerven doorwaadbaar en ontstaat er een nieuwe publiek toegankelijke trage weg vanuit de Zandstraat tot aan de Ganzenkuil. Hierdoor wordt ook het speelplein gelegen achter de woningen Ganzenkuil 12 tot en met 16 toegankelijk voor fietsers en voetgangers vanuit de Zandstraat. Hierdoor wordt het fijnmazig wegennet versterkt ten behoeve van het algemeen belang zonder het bestaande netwerk van gemeentewegen in het gedrang te brengen.

De vaststelling aan de rooilijn van de publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang vanaf de Zandstraat tot aan het woonerf Ganzenkuil is in overeenstemming met de doelstellingen en principes overeenkomstig artikels 3 en 4 van het gemeentewegendecreet.

Indien het voorliggend woningbouwproject niet wordt uitgevoerd is het niet opportuun dat de rooilijn van de publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang vanaf de Zandstraat tot aan het woonerf Ganzenkuil vastgelegd is. Dit hypothekeert immers een gewijzigde invulling van het projectgebied. De opheffing van huidige beslissing dient dan terug voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.

De gemeenteraad besluit bij 15 ja stemmen en 6 onthoudingen (Elisabeth Joris, Ingrid Vrints, Jolien Vrints, Yannis Leirs, Tinne Simons, Nicole Nagels)

Artikel 1 - kennis te nemen van de door Ooms Woonrealisaties nv ingediende aanvraag tot omgevingsvergunning voor het realiseren van groepswoningbouw met 13 eengezinswoningen, 2 meergezinswoningen met in totaliteit 13 woongelegenheden, een ondergrondse parkeergarage, 4 stallingen voor fietsen, een hoogspanningscabine en een collectief paviljoen met tuinberging, het slopen van een woning en bijgebouwen, het gedeeltelijk ontbossen van het terrein, het vellen van hoogstammige bomen, het wijzigen van het wegtracé, de plaatsing van warmtepompen en een tijdelijke bronbemaling noodzakelijk voor de bouwwerken ingediend voor een eigendom gelegen te Malle, Zandstraat zn – 1ste afdeling, sectie B, nummers 123/3L – 123/2b – 123/3p – 123/2d – 123/3t – 133a3 – 133b4, die werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 12 maart 2006 tot 10 april 2026.

Artikel 2 - kennis te nemen van het bezwaarschrift dat naar aanleiding van het openbare onderzoek omtrent deze aanvraag tot omgevingsvergunning werd ingediend, een standpunt te hebben ingenomen over het bezwaar met betrekking tot de zaak der wegen en dit bezwaar niet te weerhouden.

Artikel 3 - de rooilijn van de publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang vanaf de Zandstraat tot aan het woonerf Ganzenkuil, in functie van de omgevingsaanvraag ingediend op 10 oktober 2025 door Ooms Woonrealisaties nv en zoals voorgesteld op het rooilijnplan, opgemaakt door landmeter – expert Roel Bernaerts op 16 januari 2026, goed te keuren.

Artikel 4 – als uitdrukkelijke voorwaarden op te leggen dat:

● een beheersovereenkomst tussen de gemeente en de ontwikkelaar wordt opgesteld, ondertekend en geregistreerd voor aanvang van de werken voor een periode van 29 jaar waarmee de eigenaar en zijn rechtsopvolgers zich ertoe verbinden om de wegenis open te stellen voor het publiek en in te staan voor het rechtstreeks en onmiddellijk beheer van deze wegenis om te kunnen voldoen aan de bepalingen uit het gemeentewegendecreet. Het gemeentebestuur zal niet instaan voor het latere beheer en onderhoud van de private infrastructuur, zijnde de toegang tot de parkeerkelder, de bezoekersparking en de wegenissen ten behoeve van het woonerf.

● de brievenbussen en de afvalophaling dienen georganiseerd te worden aansluitend op de bestaande rooilijn.

Artikel 5 - te stellen dat dit besluit van de gemeenteraad alleen geldt als onderdeel in de procedure voor vergunningsaanvraag OMV_2025117713 van Ooms Woonrealisaties nv voor het realiseren van groepswoningbouw voor een eigendom gelegen te Malle, Zandstraat zn – 1ste afdeling, sectie B, nummers 123/3L – 123/2b – 123/3p – 123/2d – 123/3t – 133a3 – 133b4. Het besluit geldt niet:

● wanneer de omgevingsvergunning met dossiernummer OMV_2025117713 niet wordt verleend, of wanneer deze in administratief of jurisdictioneel beroep wordt vernietigd

● wanneer het voorwerp van de omgevingsvergunning OMV_2025117713 niet binnen de in de vergunning voorziene of wettelijke termijn wordt gerealiseerd en de vergunning daardoor vervalt.

Artikel 6 - dat tegen de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg beroep kan aangetekend worden conform artikel 31/1 van het omgevingsvergunningsdecreet:

"§ 1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.

Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.

§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dat na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.

§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.

§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.

De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.

§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:

1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;

3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste."

Publicatiedatum: 08/09/2026

Overzicht punten

GR van 25 juni 2026

Omgeving – wijziging rooilijn - gedeeltelijke verplaatsing van de gemeenteweg gekend als buurtweg 55 uit de atlas der buurtwegen van de deelgemeente Oostmalle – goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Op 28 november 2025 werd door McDonald’s Restaurants Belgium nv en Storm 70 bv een aanvraag tot omgevingsvergunning voor het bouwen van een snellaadstation met shop en restaurant en bijhorende infrastructuur na het gedeeltelijk ontbossen van het terrein, de buitenaanleg en het ophogen van het terrein, het plaatsen van publiciteitsinrichtingen, het overwelven van de baangracht, het verplaatsen van buurtweg nr. 55 en de exploitatie van hieraan gerelateerde milieu-ingedeelde activiteiten van de klasse 3 ingediend voor een eigendom gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg 134, kadastraal gekend 1ste afdeling, sectie A, nummers 300/2 – 301/2d en 2e afdeling, sectie A, nummers 664b – 664h – 664k – 665c. Deze aanvraag werd volledig en ontvankelijk verklaard op 23 februari 2026.

De aanvraag is deels gelegen in woongebied en deels gelegen in gebied voor milieubelastende industrie volgens het gewestplan Turnhout (koninklijk besluit van 30 september 1977).

Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een RUP, een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg of binnen de grenzen van een goedgekeurde en niet vervallen verkaveling.

Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 2 maart 2026 tot 31 maart 2026. Naar aanleiding van dit openbaar onderzoek werden 19 bezwaarschriften of opmerkingen ingediend.

Bij de omgevingsaanvraag werd een rooilijnplan gevoegd dat werd opgemaakt door landmeter-expert Lander Bral op 15 januari 2024. Hierop wordt de te verplaatsen buurtweg 55 aangeduid in rode arcering en wordt de nieuwe locatie aangeduid in gele kleur. De gemeenteweg wordt verplaatst naar de 5 meter brede ruimingszone langs de waterloop. Deze gemeenteweg met een oppervlakte van 349 m² zal na aanleg van de wandelweg kosteloos overgedragen worden aan het gemeentebestuur. Het gedeelte van het openbaar domein dat zal gevoegd worden bij de projectzone, werd op het rooilijnplan aangeduid in rode arcering en heeft een oppervlakte van 345 m². Op het rooilijnplan wordt het volgende vermeld in verband met de meer-/minwaarde: “De oppervlakte die in eigendom wordt gegeven aan de gemeente is groter dan de oppervlakte waarop de erfdienstbaarheid wordt afgeschaft. De intrinsieke waarde van de te ruilen gronden zijn gelijk. Er dient dan ook geen waarde bepaald te worden om deze mutatie van de buurtweg te vergoeden.”

Het ontwerp van het snellaadstation met shop en restaurant voorziet de aanleg van een wandelpad met een breedte van 1,50 meter in de zone die wordt overgedragen aan het gemeentebestuur als nieuwe locatie voor de te verplaatsen buurtweg. De bestaande rooilijnbreedte van 3 meter blijft behouden (gele zone op het rooilijn- en overdrachtsplan). In de nota over de zaak der wegen wordt vermeld dat de nieuwe gemeenteweg wordt uitgevoerd in een nog met de gemeente te bepalen verharding en een opbouw/uitvoering volgens het technisch vademecum paden en verhardingen (publicatie ANB).

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40

Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, artikels 3, 4 en 12 §2

Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2024, artikel 31

Besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 van 27 november 2015, artikel 47

Motivering

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de zaak der wegen. Dit gaat over de bezwaarschriften die werden ontvangen tijdens het openbaar onderzoek, over de gedeeltelijke wijziging van de rooilijn van de gemeenteweg gekend als buurtweg 55 en de inrichting en uitvoering van deze gemeenteweg.

De gemeenteraad stelt vast dat volgende argumenten uit de bezwaarschriften handelen over de zaak der wegen:

● toenemende verkeersdrukte en onveilige verkeerssituaties voor fietsers en voetgangers

● genereren van toenemend sluipverkeer in de gemeenteweg Kapelstraat

● het project is, wat de verplaatsing van de buurtweg 55 betreft, niet verenigbaar met het gemeentewegendecreet omdat:

○ de ontsluiting van de achterliggende gronden van TRI/Parfibel in westelijke richting (1 A 302a) in het gedrang komt door de verplaatsing van de buurtweg, de versmalling van de buurtweg naar 1,50 meter en omdat er geen nieuwe overwelving van de baangracht wordt aangelegd

○ de buurtweg wordt verplaatst tot vlak naast de leverancierstoegang van TRI/Parfibel, waardoor conflictsituaties kunnen ontstaan (hinder en verkeersonveilige situaties door wandelaars, onbevoegden die zich op de private site van TRI/Parfibel begeven, etc.)

○ artikel 4, 3° van het gemeentewegendecreet bepaalt dat de verplaatsing/wijziging van een gemeenteweg een uitzonderingsmaatregel is die afdoende gemotiveerd moet worden. Het aanvraagdossier bevat geen enkele motivering ter staving van de gevraagde zaak der wegen.

De gemeenteraad neemt hieromtrent volgend standpunt in:

● Het projectgebied paalt aan de gewestweg N12 Antwerpsesteenweg. De gewestweg wordt beheerd door de Vlaamse overheid. Het is niet de bevoegdheid van de gemeenteraad om zich uit te spreken over de bezwaarschriften met betrekking tot de verkeersdrukte en verkeerssituatie op deze gewestweg. Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

● De verlegging van de buurtweg 55 heeft slechts een beperkt effect op de verkeersdrukte en verkeersafwikkeling in de Kapelstraat. De bijkomende mobiliteitsimpact van het snellaadstation en het fastfoodrestaurant in de Kapelstraat wordt als beperkt beschouwd omdat deze opgevangen kan worden door de bestaande wegenis van de Kapelstraat. Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

● De verlegging van buurtweg 55 in oostelijke richting maakt inderdaad dat het perceel 1 A 302a niet meer paalt aan buurtweg 55 en niet langer langs deze gemeenteweg kan ontsloten worden, wat is strijd is met artikel 4 3° van het gemeentewegendecreet dat stelt dat de ontsluiting van aangrenzende percelen steeds in acht genomen moet worden. Op het inplantingsplan ‘nieuwe toestand’ wordt is een mogelijke toekomstige erfdienstbaarheid met recht van doorgang naar het perceel 1 A 302a’ ingetekend. Er werd navraag gedaan bij de aanvrager over de realiseerbaarheid van deze aanduiding. Hierover werd tot op heden geen informatie ontvangen. Het dossier omvat verder geen stukken die enige garantie bieden dat het perceel 1 A 302a ontsluitbaar blijft na de realisatie van voorliggende aanvraag. Het louter vermelden van een ‘mogelijke toekomstige erfdienstbaarheid met recht van doorgang naar het achterliggende industriegebied’ is hiervoor onvoldoende. Dit bezwaar is gegrond en wordt weerhouden.

● De rooilijnbreedte van 3 meter zoals bepaald in de atlas van de buurtwegen blijft behouden. Er werd enkel een wandel- en fietspad ingetekend op het inplantingsplan met een breedte van 1,50 meter. In de nota over de zaak der wegen wordt vermeld dat de nieuwe gemeenteweg wordt uitgevoerd in een nog met de gemeente te bepalen verharding en een opbouw/uitvoering volgens het technisch vademecum paden en verhardingen (publicatie ANB). De nieuwe gemeenteweg sluit achteraan aan op de bestaande bedding van de buurtweg en vooraan op het fietspad langs de Antwerpsesteenweg. Tussen het fietspad en de rijweg is reeds een overwelving van de baangracht aanwezig, zodat de nieuwe gemeenteweg toegankelijk is vanuit de gewestweg. Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

● De bedrijfssite van TRI/Parfibel zal niet toegankelijk zijn vanuit de nieuwe gemeenteweg. De projectsite en de site van TRI/Parfibel worden van elkaar gescheiden door de waterloop De Delfte Beek. De bedding van buurtweg 55 op de site van TRI/Parfibel werd reeds afgeschaft met besluit van 15 februari 2007 en is vandaag niet meer verbonden met de huidige bedding op het projectgebied en bijgevolg ook niet met de nieuwe bedding. Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

● In het aanvraagdossier wordt gemotiveerd dat de verplaatsing van de buurtweg ten dienste staat van het algemeen belang. Immers de bestaande buurtweg nr. 55 is reeds jarenlang in onbruik en is de facto onbestaande. Ingevolge de verplaatsing van de weg naar de oostelijke zijde van het perceel, kadastraal gekend als AFD. 2 Oostmalle, 664K en 664B, zal de weg opnieuw een functioneel gebruik kennen. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan een belangrijk principe uit het Gemeentewegendecreet, met name het uitbouwen van een lokaal fijnmazig netwerk van trage wegen. De verplaatsing heeft bovendien geen negatieve impact op de verkeersveiligheid vermits er wordt aangesloten op het bestaande voetpad langs de Antwerpsesteenweg N12. Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

Op 10 juni 2026 werd een gewijzigde projectinhoudversie ingediend met daarin een bijkomende nota '23.4695_Zaak der wegen- Nota' over de zaak der wegen met wijzigingen in functie van de ingediende bezwaren en een bijkomende nota 'Repliek zaak der wegen' via een bericht.

Het advies van de Dienst Integraal Waterbeleid van 22 april 2026 met referentie WAAD-2026-0617 vermeldt volgende richtlijnen voor het aanleggen van verhardingen binnen de 5 meter brede ruimingszone langs de waterloop:

“Verhardingen en ondergrondse constructies

Verhardingen (opritten, terrassen, …), leidingen en ondergrondse constructies voorzien tot op een afstand van minder dan 5 m vanaf de bovenste rand van het talud van de waterloop moeten bestand zijn tegen het overrijden van machines tot 40 ton.

Verhardingen zijn niet toegestaan binnen de 1 m landinwaarts gemeten vanaf de bovenste rand van het talud van de waterloop.”

De nieuwe wegenis langsheen de waterloop moet als volgt uitgerust worden:

● Fundering van 20cm COPRO gecertificeerd menggranulaat met continue korrelverdeling zonder toevoegsel type I (0-40) geëgaliseerd en afgetrild.

● Deklaag van 10cm COPRO gecertificeerd betongranulaat met continue korrelverdeling zonder toevoegsel type II (0-20) geëgaliseerd en afgetrild in dakprofiel met hellingshoek van 5%.”

Het rooilijnplan opgemaakt door landmeter-expert Lander Bral op 15 januari 2025 voldoet aan de bepalingen van artikel 16 §2 en §3 van het gemeentewegendecreet. Volgens dit plan ligt buurtweg 55 op de achterste perceelsgrens van het projectgebied boven de voormalige grens tussen de deelgemeenten Oost- en Westmalle en wordt deze verplaatst naar de 5 meter brede ruimingszone langs de waterloop. De breedte van deze gemeenteweg blijft ongewijzigd.

Bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet moet minimaal rekening gehouden worden met de doelstellingen en principes overeenkomstig artikelen 3 en 4 van het gemeentewegendecreet.

Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid van artikel 3 van het decreet houdende de gemeentewegen te realiseren, voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.

Conform artikel 4 van het decreet houdende de gemeentewegen dient bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet minimaal rekening gehouden te worden met de volgende principes:
1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.

De verlegging van de buurtweg heeft geen negatieve impact op de verkeersveiligheid en is een eerste aanzet naar een nieuwe trage wegverbinding in noordelijke richting langs de waterloop tot aan de trage wegenis gekend als buurtweg 31 gekend als ‘Tsjokkerspad’. Bijgevolg is deze wijziging gericht op het algemeen belang, de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau en een herwaardering van een fijnmazig netwerk van trage wegen op recreatief en functioneel vlak.

De verlegging van de buurtweg is niet in overeenstemming met artikel 4 3° van het gemeentewegendecreet dat stelt dat de ontsluiting van aangrenzende percelen steeds in acht genomen moet worden. De verlegging van buurtweg 55 in oostelijke richting maakt inderdaad dat het perceel 1 A 302a niet meer paalt aan buurtweg 55 en niet langer langs de gewestweg kan ontsloten worden. Op het inplantingsplan ‘nieuwe toestand’ wordt een mogelijke toekomstige erfdienstbaarheid met recht van doorgang naar het perceel 1 A 302a vermeld. Het dossier omvat verder geen stukken die enige garantie bieden dat het perceel 1 A 302a ontsluitbaar blijft na realisatie van voorliggende aanvraag. Het louter vermelden van een ‘mogelijke toekomstige erfdienstbaarheid met recht van doorgang naar het achterliggende industriegebied’ is hiervoor onvoldoende. Het perceel 1e afdeling sectie A nummer 299 blijft toegankelijk via deze verplaatste gemeenteweg.

Om in overeenstemming te zijn met de bepalingen van het gemeentewegendecreet moet voorafgaand aan de verlegging en de uitvoering van de voorziene werken, de private erfdienstbaarheid met recht van doorgang naar het achterliggend industriegebied ten aanzien van de eigenaars en gebruikers van dit achterliggend industriegebied, zoals aangeduid op het inplantingsplan nieuwe toestand in paarse arcering, notarieel worden vastgelegd. Deze akte moet ondertekend en geregistreerd worden voor aanvang van de werken. De parkeerplaats voorzien binnen deze erfdienstbaarheid dient verplaatst te worden in oostelijke richting.

De gedeeltelijke wijziging van de rooilijn van de gemeenteweg gekend als buurtweg 55 is in overeenstemming met de doelstellingen en principes overeenkomstig artikelen 3 en 4 van het gemeentewegendecreet, mits er de nodige garanties zijn dat het achterliggend perceel 1e afdeling sectie A nummer 302 ontsluitbaar blijft conform de voorwaarden zoals hierboven omschreven.

De gemeenteraad besluit bij 13 ja stemmen en 5 neen stemmen (Ingrid Vrints, Jolien Vrints, Yannis Leirs, Tinne Simons, Nicole Nagels) en 3 onthoudingen (Wim Vervloet, Robbe De Colfmaeker, Inneke Broeckx)

Artikel 1 - kennis te nemen van de door McDonald’s Restaurants Belgium nv en Storm 70 bv ingediende aanvraag tot omgevingsvergunning voor het bouwen van een snellaadstation met shop en restaurant en bijhorende infrastructuur en de exploitatie van hieraan gerelateerde milieu-ingedeelde activiteiten van de klasse 3 ingediend voor een eigendom gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg 134, kadastraal gekend 1ste afdeling, sectie A, nummers 300/2 – 301/2d en 2e afdeling, sectie A, nummers 664b – 664h – 664k – 665c, die werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 2 maart 2026 tot 31 maart 2026.

Artikel 2 - kennis te nemen van de bezwaarschriften die naar aanleiding van het openbare onderzoek omtrent deze aanvraag tot omgevingsvergunning werden ingediend, een standpunt te hebben ingenomen over de bezwaren met betrekking tot de zaak der wegen en deze bezwaren niet te weerhouden mits voldaan wordt aan de uitdrukkelijke voorwaarden zoals omschreven in artikel 3.

Artikel 3 - kennis te nemen van de bijkomende nota's '23.4695_Zaak der wegen- Nota' en 'Repliek zaak der wegen'.

Artikel 4 – de gedeeltelijke verplaatsing van de rooilijn van de gemeenteweg gekend als buurtweg 55, in functie van omgevingsaanvraag, ingediend op 28 november 2025 werd door McDonald’s Restaurants Belgium nv en Storm 70 bv en zoals voorgesteld op het rooilijnplan, opgemaakt door landmeter-expert Lander Bral op 15 januari 2025, goed te keuren mits naleving van volgende voorwaarden:

● voorafgaand aan de verlegging van buurtweg 55 en de uitvoering van de voorziene werken de private erfdienstbaarheid met recht van doorgang naar het achterliggend industriegebied ten aanzien van de eigenaars en gebruikers van dit achterliggend industriegebied, zoals aangeduid op het inplantingsplan nieuwe toestand in paarse arcering, notarieel vast te leggen. Deze notariële akte dient ondertekend en geregistreerd te worden voor aanvang de werken.

● de parkeerplaats voorzien binnen deze erfdienstbaarheid te verplaatsen in oostelijke richting zodat deze parkeerplaats zich volledig buiten de erfdienstbaarheid situeert

● de weg uit te rusten met een breedte van 3 meter en een opbouw die bestaat uit:

○ een fundering van 20cm COPRO gecertificeerd menggranulaat met continue korrelverdeling zonder toevoegsel type I (0-40) geëgaliseerd en afgetrild.

○ een deklaag van 10cm COPRO gecertificeerd betongranulaat met continue korrelverdeling zonder toevoegsel type II (0-20) geëgaliseerd en afgetrild in dakprofiel met hellingshoek van 5%.

Artikel 5 - te stellen dat dit besluit van de gemeenteraad alleen geldt als onderdeel in de procedure voor vergunningsaanvraag OMV_2025095724 van McDonald’s Restaurants Belgium nv en Storm 70 bv voor het bouwen van een snellaadstation met shop en restaurant en bijhorende infrastructuur en de exploitatie van hieraan gerelateerde milieu-ingedeelde activiteiten van de klasse 3 voor een eigendom gelegen te Malle, Antwerpsesteenweg 134, kadastraal gekend 1ste afdeling, sectie A, nummers 300/2 – 301/2d en 2e afdeling, sectie A, nummers 664b – 664h – 664k – 665c. Het besluit geldt niet:

● wanneer de omgevingsvergunning met dossiernummer OMV_2025095724 niet wordt verleend, of wanneer deze in administratief of jurisdictioneel beroep wordt vernietigd

● wanneer het voorwerp van de omgevingsvergunning OMV_2025095724 niet binnen de in de vergunning voorziene of wettelijke termijn wordt gerealiseerd en de vergunning daardoor vervalt.