GR van 22 december 2022

Gemeenteraad - notulen en zittingsverslag zitting 24 november 2022 - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De vorige gemeenteraadszitting vond plaats op 24 november 2022. De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag die er betrekking op hebben worden ter goedkeuring voorgelegd.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 277 en 278 betreffende de opmaak van de notulen

Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, goedgekeurd in zitting van 31 januari 2019, artikels 31 en 32

Motivering

De gemeenteraad stelt vast dat de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van 24 november 2022 correct en volledig werden opgesteld.

Beraadslaging

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 24 november 2022 goed te keuren.

GR van 22 december 2022

Verkiezing schepen - akte van voordracht

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeenteraad besliste op 24 november 2022 om het per 1 januari 2023 opengevallen schepenmandaat opnieuw in te vullen.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 49

Motivering

Op 28 november 2022 werd een akte van voordracht voor een kandidaat schepen overhandigd aan de algemeen directeur.

De voordrachtsakte vermeldt Yannis Leirs als kandidaat schepen.

De algemeen directeur heeft op 28 november 2022 een afschrift van de akte van voordracht bezorgd aan de voorzitter van de gemeenteraad, Jolien Vrints.

De voorzitter van de gemeenteraad heeft vastgesteld dat de akte van voordracht van de kandidaat-schepen werd ondertekend door meer dan de helft van de verkozen gemeenteraadsleden én door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen.

De voorzitter van de gemeenteraad bevestigt bijgevolg de ontvankelijkheid van de akte van voordracht voor de kandidaat schepen.

De voorgedragen kandidaat schepen is de heer Yannis Leirs. De akte van voordracht bepaalt dat de kandidaat schepen de rang inneemt van de schepen die wordt vervangen. De schepen die wordt vervangen is vierde schepen. De heer Yannis Leirs zal bijgevolg vierde schepen worden.

De heer Yannis Leirs bevindt zich niet in een situatie van onverenigbaarheid en voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden.

De heer Yannis Leirs heeft reeds de eed als gemeenteraadslid afgelegd, maar dient de eed als schepen nog af te leggen. De heer Yannis Leirs legt, conform artikel 44 van het decreet over het lokaal bestuur, in handen van burgemeester Sanne Van Looy ter zitting volgende eed af: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."

De akte van voordracht van de kandidaat schepen maakt geen melding van een einddatum van het schepenmandaat. Er worden bijgevolg geen opvolgers aangeduid.

Beraadslaging

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit

Artikel 1 - kennis te nemen van de ontvankelijke akte van voordracht van de kandidaat schepen.

Artikel 2 - kennis te nemen van de eedaflegging als schepen van Yannis Leirs in handen van burgemeester Sanne Van Looy.

Artikel 3 - kandidaat schepen Yannis Leirs verkozen te verklaren als schepen, met als rangorde vierde schepen, met als begindatum van het mandaat 1 januari 2023.

GR van 22 december 2022

Aanvullend reglement op het wegverkeer - Den Akker - invoering tractorsluis - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Den Akker is een voormalige buurtweg en loopt tussen de Steenovenstraat en de Akkerstraat.

Den Akker wordt gebruikt als fiets- en wandelroute, maar wordt ook gebruikt door doorgaand gemotoriseerd verkeer.

Op 25 oktober 2021 heeft het college van burgemeester en schepenen het volgende tijdelijk politiereglement goedgekeurd: ‘Mobiliteit - verkeersmaatregelen - zandweg tussen Akkerstraat-Steenovenstraat - buurtweg 32-34 - invoering tractorsluis - tijdelijk politiereglement - goedkeuring’

De tractorsluis werd in Den Akker ingevoerd om te verhinderen dat er bij drukte op de gewestwegen, doorgaand verkeer gebruik zou maken van deze buurtweg.

De tijdelijke inrichting wordt geëvalueerd over een periode van één jaar. Bij meldingen wordt er bekeken of een aanpassing wenselijk is.

De tijdelijke verkeersmaatregel loopt ten einde en de dienst infrastructuur & mobiliteit evalueerde de maatregel.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40

Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 119

Koninklijk besluit van 16 maart 1968 tot de coördinatie van de wetten over de politie op het wegverkeer, zoals tot op heden gewijzigd

Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg (wegcode), zoals tot op heden gewijzigd

Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 en wijzigingen, waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald

Ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 over de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens

Dienstorder MOW/AWV/2015/6 van 14 april 2015 over plaatsingsvoorwaarden paaltjes, bakens en zuilen

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 oktober 2021 'Mobiliteit - verkeersmaatregelen - zandweg tussen Akkerstraat-Steenovenstraat - buurtweg 32-34 - invoering tractorsluis - tijdelijk politiereglement - goedkeuring'

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 12 december 2022 'Aanvullend reglement op het wegverkeer - Den Akker - invoering tractorsluis - doorverwijzing naar de gemeenteraad'

Motivering

Op 24 november 2022 keurde de gemeenteraad het nieuwe mobiliteitsplan goed. In het vernieuwde mobiliteitsplan wordt er ingezet op de uitbouw van veilige en kwaliteitsvolle routes en voorzieningen voor langzaam verkeer.

Eén van de acties die voortkomt uit het mobiliteitsplan is dan ook het inrichten van circulatiekamers. Hiermee wordt bedoeld dat er ‘ kamers’ afgebakend zullen worden (bv. woonwijken, gebuurten, dorpskernen, ...). Dit heeft als doel om de verkeersstromen in, uit en binnen een circulatiekamer te leiden. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een gevarieerd maatregelenpakket, zoals éénrichtingsverkeer, knips, een beperkt aantal poorten die toegang bieden tot een circulatiekamer, ...

Een duidelijke signalisatie en openbare verlichting dragen bij tot een goede zichtbaarheid van de tractorsluis voor de weggebruikers en dus tot een verhoging van de verkeersveiligheid.

Het verslag van de dienst infrastructuur & mobiliteit over de evaluatie van de tijdelijke verkeersinrichting van het Den Akker dateert van november 2022. Het advies van de dienst infrastructuur & mobiliteit voor het bestendigen van de verkeersinrichting in het Den Akker is positief.

De gemeenteraad sluit zich aan bij het advies van de dienst infrastructuur & mobiliteit.

Beraadslaging

Schepen Dirk Gerinckx geeft toelichting bij onderhavig punt.

Raadslid Tom Lauryssen vraagt of er nog aanpassingen zijn gebeurd die de veiligheid ten goede komen zoals bijvoorbeeld het aanbrengen van reflectoren of het snoeien van takken die in de weg hangen.

Schepen Dirk Gerinckx geeft aan het te zullen laten nakijken.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen en 1 onthouding (Tom Lauryssen)

Artikel 1 - om Den Akker, tussen de Akkerstraat en Steenovenstraat vanaf 1 januari 2023 permanent af te sluiten voor alle verkeer, uitgezonderd landbouwvoertuigen en aangelanden, voetgangers, fietsers, bestuurders van tweewielige bromfietsen klasse A, en speedpedelecs.

Artikel 2 - om deze maatregel uit te voeren door middel van een tractorsluis in Den Akker net achter het kruispunt met de Steenovenstraat.

Artikel 3 - om deze maatregel aan de weggebruikers ter kennis te brengen door het plaatsen van verkeersborden op volgende plaatsen:

●         kruispunt Den Akker - Akkerstraat:

○         verkeersbord C3 met de onderborden:

■         blauw onderbord:

●         tractorsluis

●         uitgezonderd landbouwvoertuigen, menners en aangelanden

■         wit onderbord M12 'uitgezonderd fietsers, bromfietsers klasse A en speedpedelecs'

●         kruispunt Den Akker - Steenovenstraat

○         verkeersbord C3 met de onderborden:

■         blauw onderbord:

●         tractorsluis

●         uitgezonderd landbouwvoertuigen, menners en aangelanden

■         wit onderbord M12 'uitgezonderd fietsers, bromfietsers klasse A en speedpedelecs'

○         op 30 meter van de tractorsluis (vanuit de Akkerstraat):

■         verkeersbord A51 met onderbord 'tractorsluis'

Artikel 4 - dit aanvullend reglement ter goedkeuring voor te leggen aan het Vlaamse Huis voor de

Verkeersveiligheid, departement mobiliteit en openbare werken van de Vlaamse overheid.

GR van 22 december 2022

Aanvullend reglement op het wegverkeer - Tsjokkerspad - invoering tractorsluis - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Het Tsjokkerspad is een voormalige buurtweg en loopt tussen de Steenovenstraat en de Schapenstraat.

Het Tsjokkerspad wordt gebruikt als fiets- en wandelroute, maar wordt ook gebruikt door doorgaand gemotoriseerd verkeer.

Op 25 oktober 2021 heeft het college van burgemeester en schepenen het volgende tijdelijk politiereglement goedgekeurd: ‘Mobiliteit - verkeersmaatregelen - zandweg tussen Schapenstraat-Steenovenstraat - buurtweg 31 - invoering tractorsluis - tijdelijk politiereglement – goedkeuring’

De tractorsluis werd in het Tsjokkerspad ingevoerd om te verhinderen dat er bij drukte op de gewestwegen, doorgaand verkeer gebruik zou maken van deze buurtweg.

De tijdelijke inrichting wordt geëvalueerd over een periode van één jaar. Bij meldingen wordt er bekeken of een aanpassing wenselijk is.

De tijdelijke verkeersmaatregel loopt ten einde en de dienst infrastructuur & mobiliteit evalueerde de maatregel.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40

Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 119

Koninklijk besluit van 16 maart 1968 tot de coördinatie van de wetten over de politie op het wegverkeer, zoals tot op heden gewijzigd

Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg (wegcode), zoals tot op heden gewijzigd

Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 en wijzigingen, waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald

Ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 over de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens

Dienstorder MOW/AWV/2015/6 van 14 april 2015 over plaatsingsvoorwaarden paaltjes, bakens en zuilen

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 oktober 2021 'Mobiliteit - verkeersmaatregelen - zandweg tussen Schapenstraat-Steenovenstraat - buurtweg 31 - invoering tractorsluis - tijdelijk politiereglement – goedkeuring'

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 12 december 2022 'Aanvullend reglement op het wegverkeer - Tsjokkerspad - invoering tractorsluis - doorverwijzing naar de gemeenteraad'

Motivering

Op 24 november 2022 keurde de gemeenteraad het nieuwe mobiliteitsplan goed. In het nieuwe mobiliteitsplan wordt er ingezet op de uitbouw van veilige en kwaliteitsvolle routes en voorzieningen van voor langzaam verkeer.

Eén van de acties die voortkomt uit het mobiliteitsplan is dan ook het inrichten van circulatiekamers. Hiermee wordt bedoeld dat er ‘ kamers’ afgebakend zullen worden (bv. woonwijken, gebuurten, dorpskernen, ...). Dit heeft als doel om de verkeersstromen in, uit en binnen een circulatiekamer te leiden. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een gevarieerd maatregelenpakket, zoals éénrichtingsverkeer, knips, een beperkt aantal poorten die toegang bieden tot een circulatiekamer, ...

Een duidelijke signalisatie en openbare verlichting dragen bij tot een goede zichtbaarheid van de tractorsluis voor de weggebruikers en dus tot een verhoging van de verkeersveiligheid.

Het verslag van de dienst infrastructuur & mobiliteit over de evaluatie van de tijdelijke verkeersinrichting van het Tsjokkerspad dateert van november 2022. Het advies van de dienst infrastructuur & mobiliteit voor het bestendigen van de verkeersinrichting in het Tsjokkerspad is positief.

De gemeenteraad sluit zich aan bij het advies van de dienst infrastructuur & mobiliteit.

Beraadslaging

Schepen Dirk Gerinckx geeft toelichting bij onderhavig punt.

Raadslid Tom Lauryssen stelt dat er destijds veel doorgaand verkeer was. Hij vraagt of er destijds boetes zijn uitgeschreven.

Schepen Dirk Gerinckx stelt dat er vroeger klachten waren over ongewenst verkeer. Na de installatie van de tractorsluis waren er geen meldingen meer bij de politie. Ze zijn eveneens verschillende keren ter plaatse geweest, maar konden toen geen overtredingen vaststellen.

Raadslid Tom Lauryssen stelt dat de sluizen ook zijn ingericht opdat er minder onderhoud aan de weg zou moeten gebeuren.

Burgemeester Sanne Van Looy licht toe dat de primaire doelstelling het veiliger maken was. Een neveneffect zou kunnen zijn dat er minder onderhoud nodig is, maar dit werd niet expliciet bevraagd naar aanleiding van de gemeenteraad.

Schepen Dirk Gerinckx stelt het te zullen navragen.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen en 1 onthouding (Tom Lauryssen)

Artikel 1 - om het Tsjokkerspad, tussen de Steenovenstraat en de Schapenstraat vanaf 1 januari 2023 permanent af te sluiten voor alle verkeer, uitgezonderd landbouwvoertuigen en aangelanden, voetgangers, fietsers, bestuurders van tweewielige bromfietsen klasse A, en speedpedelecs.

Artikel 2 - om deze maatregel uit te voeren door middel van een tractorsluis in Tsjokkerspad net achter het kruispunt met de Schapenstraat.

Artikel 3 - om deze maatregel aan de weggebruikers ter kennis te brengen door het plaatsen van verkeersborden op volgende plaatsen:

●         kruispunt Tsjokkerspad - Schapenstraat:

○         verkeersbord C3 met de onderborden:

■         blauw onderbord:

●         tractorsluis

●         uitgezonderd landbouwvoertuigen, menners en aangelanden

■         wit onderbord M12 'uitgezonderd fietsers, bromfietsers klasse A en speedpedelecs'

●         kruispunt Tsjokkerspad - Steenovenstraat

○         verkeersbord C3 met de onderborden:

■         blauw onderbord:

●         tractorsluis

●         uitgezonderd landbouwvoertuigen, menners en aangelanden

■         wit onderbord M12 'uitgezonderd fietsers, bromfietsers klasse A en speedpedelecs'

●         op 30 meter van de tractorsluis (vanuit de Steenovenstraat):

○         verkeersbord A51 met onderbord 'tractorsluis'

Artikel 4 - dit aanvullend reglement ter goedkeuring voor te leggen aan het Vlaamse Huis voor de

Verkeersveiligheid, departement mobiliteit en openbare werken van de Vlaamse overheid.

GR van 22 december 2022

Gemeentepersoneel - bestendiging structureel thuiswerk na afloop proefproject - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

In het meerjarenplan 2020-2025 staat dat de gemeente plaats- en tijdsonafhankelijk werk mogelijk wil maken. Omwille van de coronamaatregelen kwam deze actie in een stroomversnelling.

De gemeenteraad van 25 februari 2021 besliste om het structureel thuiswerk in te voeren aan de hand van een proefproject volgens de volgende afspraken:

●         De startdatum van het proefproject wordt vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen, na afloop van de opgelegde verplichtingen rond thuiswerk in het kader van de coronamaatregelen.

●         Na afloop van het proefproject volgt er een evaluatie bij de doelgroep van administratieve medewerkers en de leidinggevenden.

Ook het reglement rond thuiswerk werd goedgekeurd door de gemeenteraad.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40

Besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 en latere wijzigingen betreffende de rechtspositieregeling van het gemeente- en het provinciepersoneel

Gemeenteraadsbeslissing van 28 mei 2020 betreffende de wijziging van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel

Protocolakkoord van het hoog overlegcomité van 12 december 2022 in verband met het reglement rond thuiswerk

Motivering

Initieel zou het proefproject rond thuiswerk zes maanden duren. Omwille van een nieuwe wettelijke verplichting op thuiswerk tijdens de looptijd van het proefproject, besliste het college van burgemeester en schepenen echter om het proefproject te verlengen tot en met 31 december 2022.

In oktober 2022 vond er een evaluatie van het proefproject plaats bij de personeelsleden aan de hand van een vragenlijst. Deze werd zowel via het intranet als op papier verdeeld. 52 personeelsleden van gemeente en OCMW vulden de vragenlijst digitaal in, één persoon vulde de vragenlijst op papier in.

Dit is de vragenlijst met de gemiddelde scores (op een schaal van 1 tot en met 6):

Wat is je werkregime?

Voltijds: 63% - deeltijds: 37%

Laat je functie thuiswerk toe?

Ja: 92% - neen: 8%

Indien ja, heb je in 2022 aan thuiswerk gedaan?

Ja, occasioneel: 22% - Ja, op vaste dagen: 70%, neen: 8%

Beoordeel de volgende stellingen op een schaal van 1 (helemaal niet akkoord) tot 6 (helemaal akkoord):

Ik vind thuiswerk een goede zaak.

Gemiddelde score: 5,2

Twee dagen per week (voltijdse collega) of één dag per week (deeltijdse collega) is een goede frequentie).

Gemiddelde score: 4,9

Er zou vaker moeten kunnen thuisgewerkt worden.

Gemiddelde score: 3

Er zou minder vaak moeten thuisgewerkt worden.

Gemiddelde score: 2,4

Ik heb me gestoord aan het feit dat collega's niet fysiek aanwezig waren omwille van thuiswerk.

Gemiddelde score: 2,1

Ik vind dat collega's die thuiswerken voldoende bereikbaar zijn.

Gemiddelde score: 5

De mogelijkheid tot thuiswerk is een belangrijke troef voor onze organisatie.

Gemiddelde score: 5,2

De conclusie van de bevraging is dat het proefproject rond structureel thuiswerk gunstig wordt geëvalueerd door de personeelsleden.

Er moet beslist worden over een bestendiging van het structureel thuiswerk na afloop van het proefproject.

Beraadslaging

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - structureel thuiswerk in te voeren met ingang vanaf 1 januari 2023, volgens de regels die vastgelegd worden in het volgende reglement rond thuiswerk, als bijlage aan de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel:

"Algemene principes

●         Thuiswerk kan alleen na akkoord van je leidinggevende, gebeurt steeds op vrijwillige basis en wordt je in vertrouwen toegestaan. Dit wil zeggen dat het gebaseerd is op wederzijds vertrouwen tussen jou en je leidinggevende.

●         Het vereist flexibiliteit in functie van de dienstnoodwendigheden. Het is belangrijk om na te denken over de impact van je thuiswerk op de rest van het team.

●         Thuiswerk is geen verworven recht. In het kader van een nieuwe situatie kan je leidinggevende dus een einde stellen aan je mogelijkheid tot thuiswerk.

●         Bij het vaststellen van misbruik kan de algemeen directeur je toestemming intrekken.

Voor welke medewerkers?

Als het uitvoeren van je taken niet onlosmakelijk verbonden is met de aanwezigheid op de werkvloer, kan je in aanmerking komen voor thuiswerk. Je prestatie moet meetbaar zijn of een finaliteit hebben. Je doet een gemotiveerde aanvraag bij de dienst personeel. De dienst personeel zal samen met je leidinggevende beslissen of je toestemming krijgt om thuis te werken. Een weigering zal steeds gemotiveerd zijn.

Structureel of occasioneel thuiswerk

Er zijn twee mogelijkheden om thuis te werken: ofwel occasioneel waarbij je een bepaald werk thuis kan afwerken, ofwel structureel waarbij je wekelijks maximum twee dagen thuis mag werken als je voltijds werkt, maximum één dag als je deeltijds werkt. Bij structureel thuiswerk werk je bij voorkeur steeds op dezelfde dag thuis.

Voor contractuele personeelsleden die structureel thuiswerken, wordt er een addendum aan de individuele arbeidsovereenkomst opgemaakt met de afspraken uit dit reglement.

Registratie werktijden

Je krijgt een laptop ter beschikking. Via de VPN-verbinding kan je intikken. Vrijwillige prestaties buiten je werkrooster worden aan 100 % toegekend. Dat wil zeggen dat je geen supplementen krijgt als je er zelf voor kiest om buiten je werkrooster te werken.

Kosten

Als je mag thuiswerken, krijg je een laptop met VPN-verbinding. De kosten van de internetverbinding moet je zelf voorzien. Je krijgt toegang tot je vaste telefoonlijn via je computer zodat je zelf geen telefoonkosten moet maken.

In de voorziening van kantoormeubilair op je thuiswerkplek komt de werkgever niet tussen.

Er wordt geen thuiswerkvergoeding voorzien.

Arbeidsongevallen

Op thuiswerkdagen ben je verzekerd door de arbeidsongevallenverzekering, voor zover het gaat over normaal werkgedrag thuis. Een arbeidsongeval kan enkel in overweging genomen worden als je dit overkomt op de overeengekomen plaats van tewerkstelling. De verzekeraar zal je dossier onderzoeken.

Bescherming van de gezondheid en veiligheid

Wij blijven verantwoordelijk voor je veiligheid en je gezondheid op de arbeidsplaats. Interne preventiediensten kunnen daarom toegang krijgen tot je werkplek om te controleren of de verplichtingen inzake gezondheid en veiligheid correct worden toegepast.

Het bezoek wordt op voorhand aangekondigd. Je moet akkoord gaan met dit bezoek. Je kan ook zelf een inspectiebezoek aanvragen.

Informatieveiligheid

Je dient de regels rond informatieveiligheid te respecteren in de thuissituatie. Je mag daarom thuis geen fysieke dossiers en documenten klasseren of weggooien.

Afsprakennota

Als je structureel thuiswerkt, moet je een afsprakennota ondertekenen waarin je verklaart dit reglement rond thuiswerken te kennen. In deze nota zullen de frequentie alsook de plaats van het thuiswerk en de momenten van verplichte bereikbaarheid worden opgenomen."

GR van 22 december 2022

Overheidsopdracht - lastvoorwaarden, gunningswijze en goed te keuren firma's 2022032 - vernieuwing dakbedekking sporthal - lastvoorwaarden en gunningswijze - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Het dak van de gemeentelijke sporthal Berckhovenstraat 25 dient hersteld te worden. De opdracht omvat het tijdelijk wegnemen en terugplaatsen van de zonnepanelen en het overlagen van de dakbedekking.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 40

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

Bestuursdecreet van 7 december 2018

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave exclusief btw bereikt de drempel van 140.000 euro niet)

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°

Motivering

In het kader van de opdracht “Vernieuwing dakbedekking sporthal” werd een bestek met nr. 2022032 opgesteld door de ontwerper.

Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:

●         Perceel 1 (verwijderen en herplaatsing van PV-installatie), raming: 46.000 euro + 9.660 euro btw = 55.660 euro inclusief btw

●         Perceel 2 (overlagen van bestaande dakbedekking), raming: 55.815 euro + 11.721,15 euro btw = 67.536,15 euro inclusief btw.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 101.815 euro + 21.381,15 euro btw = 123.196,15 euro inclusief btw.

De raming exclusief btw bereikt de limiet van 140.000 euro voor het gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking niet.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Volgende ondernemers komen in aanmerking om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:

●         L.I.D. NV, Industrieweg 1019 te 3540 Herk-De-Stad

●         Group Suerickx, Toekomstlaan 6, 2200 Herentals

●         Zolderse dakprojecten NV, Dellestraat 30B te 3560 Lummen

●         Indur, industrieweg 54 te 8800 Roeselare.

●         VPV solutions, Scherpenberg 2, te 2390 Malle

●         Izen, Hoeksken 56, te 2275 Lille

●         Solarpro BVBA, Koeybleuken 24, te 2300 Turnhout

●         Solarized BV, Oude Truierbaan 49, te 3500 Hasselt

Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 17 februari 2023 om 11.00 uur voorgesteld.

Financiële gevolgen

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

Raadslid Wim Vervloet vraagt of het een volledig nieuw dak is of dat het een herstelling is.

Schepen Wim Jordens stelt dat een herstelling niet mogelijk bleek.

Raadslid Paul Van Ham stelt dat de dorpskernontwikkeling in het bestuursakkoord naar voor wordt geschoven. In 2020 is er gestart met Sweco, maar er is tot op vandaag nog geen visie. Is het ook niet absurd om nu 120.000 euro te investeren, vraagt raadslid Paul Van Ham. De sporthal zal bovendien waarschijnlijk niet op dezelfde plaats blijven staan.

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat de sporthal beter ergens anders zou staan. Dat is evenwel niet op 1-2-3 opgelost. Er moet een beleidsplan opgemaakt worden, er zal een RUP moeten volgen enzovoort. Dat is niet op 1-2-3 gerealiseerd. Het is niet de keuze van de meerderheid om te wachten tot het binnen regent. Dit heeft niets met visie te maken, het is de timing die noodzaakt om nu iets te doen.

Raadslid Paul Van Ham stelt dat de gemeente met het beleidsplan had moeten beginnen. Als je alle recente studiekosten optelt en je ziet waar de gemeente nu staat, is dat te betreuren.

Schepen Wim Jordens stelt dat als dit nu niet gebeurt en er loopt binnen afzienbare tijd water binnen, zou er aan de meerderheid schuldig verzuim verweten worden.

Raadslid Tom Lauryssen vraagt hoe de herstelling op het dak zal gebeuren. Hij vraagt met welk materiaal er gewerkt zal worden.

Schepen Wim Jordens stelt niet 100 procent zeker te zijn met welk materiaal er gewerkt zal worden. Hij meent dat het roofing zou kunnen zijn.

Raadslid Tom Lauryssen vraagt of het dak al ooit hersteld geweest is.

Schepen Elisabeth Joris stelt dat het dak al vele malen hersteld geweest is.

Raadslid Alex Van Loon stelt raadslid Paul Van Ham zijn opmerkingen bij te treden. Er is al dikwijls gevraagd naar een stand van zaken van de dorpskernontwikkeling, maar de gemeenteraad weet er niets van. De visie over de sporthal kon de gemeenteraad in de krant lezen, maar in de gemeenteraad werd deze nog nooit besproken. Raadslid Alex Van Loon stelt dat zijn fractie de kritiek van raadslid Paul Van Ham volgt, maar dat het herstel van de sporthal niettemin gesteund zal worden.

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat ze begrijpt dat er op de plannen gewacht wordt, niettemin zijn er een aantal zaken die een impact hebben gehad op de doorlooptijd zoals bijvoorbeeld corona. Bovendien zijn er een aantal belangrijke principes in de dorpskernontwikkeling waar een beslissing rond genomen moet worden, waar de sporthal er één van is. Dat vergt tijd.

Schepen Wim Jordens licht toe welke dakbedekking in het bestek voorzien wordt.

Raadslid Paul Van Ham licht toe dat de tegenstem van de fractie louter is omwille van het verhaal rond de dorpskernontwikkeling. De fractie wil uiteraard niet dat er in de regen gesport moet worden.

De gemeenteraad besluit bij 18 ja stemmen en 5 neen stemmen (Katleen Mintjens, Alain De Laet, Paul Van Ham, Kris Mintjens, Eddy Krijnen) en 2 onthoudingen (Wim Vervloet, Tom Lauryssen)

Artikel 1 - het bestek met nr. 2022032 en de raming voor de opdracht “Vernieuwing dakbedekking sporthal”, opgesteld door de ontwerper goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 101.815 euro + 21.381,15 euro btw = 123.196,15 euro inclusief btw.

Artikel 2 - bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3 - volgende ondernemers uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:

●         L.I.D. NV, Industrieweg 1019 te 3540 Herk-De-Stad

●         Group suerickx, Toekomstlaan 6, te Herentals

●         Zolderse dakprojecten NV, Dellestraat 30B te 3560 Lummen

●         Indur, industrieweg 54 te 8800 Roeselare.

●         VPV solutions, Scherpenberg 2, te 2390 Malle

●         Izen, Hoeksken 56, te 2275 Lille

●         Solarpro BVBA, Koeybleuken 24, te 2300 Turnhout

●         Solarized BV, Oude Truierbaan 49, te 3500 Hasselt

GR van 22 december 2022

Kerkfabriek Sint-Laurentius - budgetwijziging 2022 - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeente Malle heeft de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek Sint-Laurentius ontvangen op 18 oktober 2022.

Het bisdom leverde een gunstig advies af op 6 december 2022.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, meer bepaald titel II, hoofdstuk 3, artikels 48 en 50

Besluit van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

Gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012

Ministerieel besluit van 27 november 2006 - modellenbesluit gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013

Motivering

Door een aanpassing van de provincie in de jaarrekening 2020 werd 30.000 euro (door de kerkfabriek  geboekt bij exploitatie-ontvangsten) geboekt bij investeringsontvangsten. Van dat bedrag heeft de kerkfabriek 2.952,82 euro gebruikt voor de beveiliging van de kerk. Dit resulteert in een investeringsoverschot van 27.047,18 euro.

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen en 1 onthouding (Wim Vervloet)

Artikel 1 - de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek Sint-Laurentius waarvan de balans als volgt is samengesteld goed te keuren:

GR van 22 december 2022

Kerkfabriek Sint-Laurentius - budget 2023 - kennisneming

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeente Malle heeft het budget 2023 van de kerkfabriek Sint-Laurentius ontvangen op 17 oktober 2022.

Het bisdom leverde een gunstig advies af op 6 december 2022.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, meer bepaald Titel II, hoofdstuk 3, artikel 48

Besluit van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012

Ministerieel besluit van 27 november 2006 - modellenbesluit gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013

Motivering

Uitgezonderd enkele kleine aanpassingen is het budget 2023 gelijklopend met dit van 2022.

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit

Artikel 1 - kennis te nemen van het budget van de kerkfabriek Sint-Laurentius voor het dienstjaar 2023 waarvan de balans samengesteld is als volgt:

GR van 22 december 2022

Kerkfabriek Sint-Martinus - budgetwijziging 2022 - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeente Malle heeft de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek Sint-Martinus ontvangen op 18 oktober 2022.

Het bisdom leverde een gunstig advies af op 6 december 2022.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, meer bepaald titel II, hoofdstuk 3, artikels 48 en 50

Besluit van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

Gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012

Ministerieel besluit van 27 november 2006 - modellenbesluit gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013

Motivering

Patrimoniumuitgaven zijn vermeerderd met 34.000 euro wegens

●         Extra schilderwerken van de kapel (zijkant altaar)- 4.000 euro

●         Verhoogde aankoopprijs van grond Oude Holstraat - 30.000 euro

Patrimoniumontvangsten zijn vermeerderd met 14.000 euro wegens

●         Sponsoring van de Westmalse Trappisten ten voordele van de recuperatie en renovatie van de doopvont - 2.000 euro

●         Extra verkoop van een perceel grond in de Oude Molenstraat - 12.000 euro

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen en 1 onthouding (Wim Vervloet)

Artikel 1 - de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek Sint-Martinus waarvan de balans als volgt is samengesteld goed te keuren:

GR van 22 december 2022

Kerkfabriek Sint-Martinus - budget 2023 - kennisneming

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeente Malle heeft het budget 2023 van de kerkfabriek Sint-Martinus ontvangen op 18 oktober 2022.

Het bisdom leverde een gunstig advies af op 6 december 2022.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, meer bepaald Titel II, hoofdstuk 3, artikel 48

Besluit van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012

Ministerieel besluit van 27 november 2006 - modellenbesluit gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013

Motivering

Er wordt een patrimoniumuitgave voorzien van 100.000 euro voor schilderwerken aan de binnenkant van de kerk.

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit

Artikel 1 - kennis te nemen van het budget van de kerkfabriek Sint-Martinus voor het dienstjaar 2023 waarvan de balans samengesteld is als volgt:

GR van 22 december 2022

Kerkfabriek Sint-Paulus - budgetwijziging 2022 - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeente Malle heeft de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek Sint-Paulus ontvangen op 18 oktober 2022.

Het bisdom leverde een gunstig advies af op 7 december 2022.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, meer bepaald titel II, hoofdstuk 3, artikels 48 en 50

Besluit van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

Gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012

Ministerieel besluit van 27 november 2006 - modellenbesluit gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013

Motivering

De kerkfabriek heeft beslist de ontvangsten van de gebruiksvergoeding (verhuur van de kerk) te verhogen met 2.200 euro en de uitgaven van de nutsvoorzieningen te verhogen met 3.500 euro.

Door deze budgetwijziging verhoogt het gebudgetteerde tekort op de exploitatie voor overboekingen van 19.490 euro naar 20.790 euro.

De exploitatietoelage van de gemeente Malle verhoogt van 7.625,35 euro naar 8.925,35 euro.

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen en 1 onthouding (Wim Vervloet)

Artikel 1 - de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek Sint-Paulus waarvan de balans als volgt is samengesteld goed te keuren:

GR van 22 december 2022

Kerkfabriek Sint-Paulus - budget 2023 - kennisneming

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeente Malle heeft het budget 2023 van de kerkfabriek Sint-Paulus ontvangen op 17 oktober 2022.

Het bisdom leverde een gunstig advies af op 7 december 2022.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, meerbepaald titel II, hoofdstuk 3, artikel 43

Besluit van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012

Ministerieel besluit van 27 november 2006 - modellenbesluit gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14 november 2022 'Kerkfabriek Sint-Paulus - budget 2023 - doorverwijzing naar de gemeenteraad'

Motivering

De voorziene exploitatietoelage voor 2023 bedraagt 7.966,97 euro. (berekend als volgt: 11.950,46 euro * 2/3 voor Malle).

De voorziene huurtoelage voor 2023 bedraagt 6.182,85 euro. (berekend als volgt: 9.274,28 euro * 2/3 voor Malle).

De voorziene investeringstoelage van 2022 vertoont een saldo van 5.725,69 euro en zal worden aangewend in 2023.

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit

Artikel 1 - kennis te nemen van het budget 2023 van de kerkfabriek Sint-Paulus waarvan de balans als volgt is samengesteld:

GR van 22 december 2022

Beleids- en beheerscyclus - goedkeuring van de jaarrekening 2021 door de gouverneur van de provincie Antwerpen - kennisneming

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeenteraad stelde op 30 juni 2022 de jaarrekening van 2021 vast.

De gemeenteraad formuleerde geen bezwaren tegen bepaalde verrichtingen.

De jaarrekening werd gepubliceerd op de webtoepassing van de gemeente. Het gemeentebestuur bracht de toezichthoudende overheid op de hoogte van deze publicatie op 1 juli 2022 en bezorgde de digitale rapportering op 5 juli 2022.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 332, § 1, derde lid

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 260 tot en met 262

Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus

Ministerieel besluit van 1 oktober tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen

Gemeenteraadsbeslissing van 30 juni 2022 betreffende de vaststelling van de jaarrekening 2021

Motivering

Het Agentschap Binnenlands Bestuur onderzocht de jaarrekening. Uit dit onderzoek blijkt niet dat de jaarrekening onjuist of onvolledig is of dat ze geen waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand.

Beraadslaging

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit

Artikel 1 - kennis te nemen van de goedkeuring van de jaarrekening 2021 door de gouverneur van Antwerpen.

GR van 22 december 2022

Subsidie aan gezinnen - opheffing subsidiereglement op de voor- en naschoolse kinderopvang, vakantiewerking De Speelplaneet en sportkampen - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Op 31 augustus 2015 keurde de gemeenteraad het subsidiereglement op de voor- en naschoolse kinderopvang, vakantiewerking De Speelplaneet en sportkampen goed.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, §3

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen stelt voor het reglement op te heffen.

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

Raadslid Lennert Vorsselmans licht toe dat de Speelplaneet werd afgeschaft en dat er inderdaad heel wat privé initiatieven zijn op het grondgebied van Malle. Niettemin is het belangrijk om kansarmen niet te vergeten.

Schepen Elisabeth Joris stelt dat de gemeente bezig is met iets nieuws om deze noden mee in te vullen.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - het subsidiereglement op de voor- en naschoolse kinderopvang, vakantiewerking De Speelplaneet en sportkampen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 31 augustus 2015, op te heffen.

GR van 22 december 2022

Subsidies aan gezinnen en verenigingen - subsidiereglement viering van jubilea - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeente schenkt aan burgers die een huwelijksjubileum vieren vanaf 50 jaar een geldbedrag.

Juridische gronden

Vaststelling van de subsidie voor viering van jubilea, goedgekeurd in de gemeenteraad van 17 december 2001.

Motivering

In het verleden kregen burgers die hun huwelijksjubileum vierden, vanaf hun gouden jubileum een bedrag op hun rekening gestort. Rondvraag bij omliggende gemeenten leert dat men meestal geschenkencheques van de gemeente geeft, dit komt ook ten goede aan de plaatselijke economie.

Het college van burgemeester en schepenen heeft in de zitting van 12 oktober 2015 volgende bedragen vastgesteld:

gouden jubileum: 4 cheques van 15,00 EUR en 1 cheque van 5,00 EUR of 65,00 EUR

diamanten jubileum: 8 cheques van 15,00 EUR en 1 cheque van 5,00 EUR of 125,00 EUR

briljanten jubileum: 12 cheques van 15,00 EUR en 1 cheque van 5,00 EUR of 185,00 EUR

platina jubileum: 16 cheques van 15,00 EUR en 2 cheques van 5,00 EUR of 250,00 EUR

alle verdere jubilea: 4 cheques van 15,00 EUR en 1 cheque van 5,00 EUR of 65,00 EUR

De bedragen voor de jubileumvieringen van verenigingen worden niet aangepast.

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

Raadslid Tom Lauryssen vraagt of de subsidie automatisch wordt toegekend.

Schepen Wim Jordens stelt dat deze moet aangevraagd worden.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - met ingang van 1 januari 2023 de subsidies voor jubileavieringen vast te stellen op volgende bedragen:

Jubileumvieringen van verenigingen:

25-jarig bestaan:  250 euro

50-jarig bestaan: 620 euro

75- jarig bestaan:  620 euro

100-jarig bestaan: 1.240 euro

Huwelijksjubilea:

gouden jubileum: geschenkcheques van Malle ter waarde van 50 euro

diamanten jubileum:  geschenkcheques van Malle ter waarde van 50 euro

briljanten jubileum:  geschenkcheques van Malle ter waarde van 50 euro

platina jubileum:  geschenkcheques van Malle ter waarde van 50 euro

alle verdere jubilea:  geschenkcheques van Malle ter waarde van 50 euro

Artikel 2 - deze subsidies worden verleend aan de inwoners en de verenigingen van de gemeente Malle op voorwaarde dat ze woonachtig zijn of gevestigd zijn in de gemeente op het moment van het feit dat aanleiding geeft voor de subsidiebetaling.

Artikel 3 - dit reglement vervangt alle voorgaande reglementen aangaande de toekenning van toelagen voor jubilea.

GR van 22 december 2022

Detailhandel - subsidiereglement ter bevordering van het kernversterkend detailhandelsbeleid - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeente Malle wil de aantrekkelijkheid van haar detailhandelskernen vergroten, en zo de leegstand van handelspanden tegengaan, en de lokale detailhandel promoten. Daarom bakent ze zowel in Oostmalle als in Westmalle een kernwinkelgebied af. Voor die kernwinkelgebieden worden verschillende acties en maatregelen uitgewerkt. Door te focussen op de kerngebieden, bundelen we de middelen om maximaal effect te kunnen creëren.

Het reglement, dat hier voorligt, is hiervan een concrete uitwerking. Om handelaars te stimuleren zich te vestigen in onze kernwinkelgebieden, geven we een subsidie onder bepaalde voorwaarden. 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40

Motivering

De gemeente Malle wil de aantrekkelijkheid van haar detailhandelskernen vergroten, en zo de leegstand van handelspanden tegengaan, en de lokale detailhandel promoten. Door het invoeren van dit subsidiereglement willen we meer handelaars stimuleren om zich te vestigen in de kernwinkelgebieden van Oostmalle en Westmalle.

Het college van burgemeester en schepenen stelt voor het subsidiebedrag te verlagen van 5.000 euro naar 3.000 euro.

Financiële gevolgen

Dit budget is jaarlijks voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

Raadslid Kris Mintjens vraagt of er al veel subsidies zijn toegekend.

Schepen Wim Jordens stelt dat hij niet van buiten weet over hoeveel het juist gaat.

Raadslid Kris Mintjens vraagt of er al subsidies uitbetaald zijn geworden.

Schepen Wim Jordens stelt dat de aanvragen die aan het reglement voldoen, worden betaald.

Raadslid Kris Mintjens vraagt of er een overzicht kan gemaakt worden tegen volgende gemeenteraad.

Raadslid Wim Vervloet vraagt hoe het in andere gemeenten is.

Schepen Wim Jordens licht toe dat niet elke gemeente deze subsidie heeft en dat hij geen zicht heeft op de situatie in andere gemeenten.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - onderstaand subsidiereglement ter bevordering van het kernversterkend detailhandelsbeleid goed te keuren:

Subsidiereglement ter bevordering van het kernversterkend detailhandelsbeleid

HOOFDSTUK 1 : ALGEMENE BEPALINGEN

Doelstelling

Artikel 1

Het gemeentebestuur wil de aantrekkelijkheid van en het ondernemerschap in de detailhandelskernen verhogen. Deze subsidieregeling heeft tot doel het ondernemerschap te ondersteunen, de herinvulling van de leegstaande handelspanden in het kernwinkelgebied te stimuleren, en de detailhandel binnen het kernwinkelgebied te concentreren, te stimuleren en te activeren.

Subsidie

Artikel 2

Binnen de perken van het in het meerjarenplan voorziene krediet verleent de gemeente Malle subsidies om de handel in Malle, en specifiek in het kernwinkelgebied te stimuleren. Handelaars kunnen een subsidie aanvragen bij de vestiging van een detailhandelszaak in het kernwinkelgebied of herlokalisatie van een detailhandelszaak naar het kernwinkelgebied.

Definities

Artikel 3

Volgende definities worden gehanteerd in dit reglement:

●         Handelszaak: elke commerciële onderneming waarvoor een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) vereist is, en die tot hoofddoel heeft de uitoefening van kleinhandel, namelijk een rechtstreekse en persoonlijke verkoop van goederen aan eindgebruikers (ook horeca)

●         Handelspand: een pand of deel van een pand, ingericht voor de uitoefening van een commerciële activiteit

●         Vestiging: de plaats van uitbating van een handelszaak. Een handelszaak kan meerdere vestigingen hebben

●         Handelaar: de uitbater, in de hoedanigheid van natuurlijke persoon of rechtspersoon, van de handelszaak

●         Detailhandel, als synoniem voor kleinhandel: activiteiten waarbij goederen verkocht worden aan de eindgebruiker

●         Horeca: commerciële eet- en drankgelegenheden waar ter plaatse voedingswaren en/of dranken genuttigd kunnen worden

●         Herlokalisatie: het verhuizen van een bestaande handelszaak naar een nieuwe locatie. Binnen het kader van dit reglement gaat het specifiek over de verhuis van een bestaande handelszaak van buiten het afgebakende kernwinkelgebied naar een locatie binnen het afgebakende kernwinkelgebied

●         Overname: de overname door een nieuwe uitbater van een bestaande handelszaak in het kernwinkelgebied. Louter de verandering van rechtspersoonlijkheid (bv. van eenmanszaak naar vennootschap) wordt niet beschouwd als een overname

●         Kernwinkelgebied: de zone zoals afgebakend door de gemeenteraad,  en bestaande uit

○         Deelgemeente Oostmalle:

■         gebied 1 (beperkte versie): het gebied liggende op de N14 vanaf kruising Turnhoutsebaan met Hoogstraatsebaan en tot Hoogstraatsebaan 11 en 16. De gehele Dorpsplaats behoort tot het gebied. De panden 22,25 en 27 van de Dorpsweg worden meegenomen, aangezien deze visueel mee de wand van het plein vormen

■         gebied 2 (uitgebreide versie): het gebied liggende op de N14 vanaf de kruising Herentalsebaan met Lierselei tot kruising Hoogstraatsebaan met Zylhovenstraat. De gehele Dorpsplaats behoort tot het gebied. De panden 22,25 en 27 van de Dorpsweg worden meegenomen, aangezien deze visueel mee de wand van het plein vormen. Ook het gebied liggende op de N12, vanaf de kruising met N14 tot en met de kruising met Rooistraat en het pand gelegen Antwerpsesteenweg 32a wordt meegenomen in het kernwinkelgebied.

○         Deelgemeente Westmalle: het gebied liggende op de N12 vanaf kruising Antwerpsesteenweg met Kasteellaan tot aan kruising Antwerpsesteenweg met Berckhovenstraat en Zandstraat. Op de Zoerselbaan zelf wordt het handelspand met adres Zoerselbaan 4 meegenomen. Aan de kruising met de Kasteellaan wordt het hoekpand met adres Antwerpsesteenweg 326 meegenomen. Aan de overkant van de Antwerpsesteenweg wordt het pand met huisnummer 335 meegenomen. Aan de kruising met de Zandstraat behoort het hoekpand met adres Antwerpsesteenweg 207 tot het gebied. Aan de kruising met de Berckhovenstraat worden alle panden die mee de pleinwand vormen, meegenomen, inclusief het handelspand met adres  Antwerpsesteenweg 204.

HOOFDSTUK 2 :  PROCEDURE, VOORWAARDEN EN WERKWIJZE

Begunstigden

Artikel 4

§1. De subsidie kan worden aangevraagd door handelaars:

●         die binnen de looptijd van dit reglement een nieuwe handelszaak opstarten binnen de grenzen van het afgebakende kernwinkelgebied, zoals bepaald in artikel 3, én die niet opgenomen zijn in de lijst in artikel 5. Overname van een bestaande handelszaak binnen het kernwinkelgebied geldt ook als opstart van een nieuwe zaak.

●         die hun bestaande handelszaak, die gelegen is buiten het kernwinkelgebied op het grondgebied van Malle, verhuizen naar het afgebakende kernwinkelgebied

§2. De subsidie kan worden aangevraagd door handelaars met een commerciële activiteit die rechtstreeks in contact staan met het publiek, meer bepaald het uitbaten van een kleinhandels-, detailhandels- of horecazaak, kapperszaak of schoonheidssalon, én die voldoen aan de vooropgestelde voorwaarden.

Als handelaar met commerciële activiteit worden beschouwd:

●         Personen onderworpen aan het sociaal statuut van zelfstandigen

●         Vennootschappen met voornoemde kleinhandelsactivitieten.

Artikel 5

Komen niet in aanmerking voor de subsidies:

●         Diensten en vrije beroepen; met uitzondering van kappers en schoonheidssalons

●         kantoren

●         Nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie en automatenshops, kansspelinrichtingen, seksinrichtingen

●         louter groothandelszaken

●         ketenfilialen, tenzij de uitbating gebeurt onder het statuut zelfstandig concessiehouder of franchisenemer.

Algemene principes en voorwaarden

Artikel 6

De subsidie wordt toegekend als aan volgende voorwaarden voldaan is:

●         Het handelspand gelegen is in het afgebakende kernwinkelgebied

●         De aanvraag een nieuwe handelszaak, een nieuwe vestiging van een reeds bestaande handelszaak of een herlokalisatie van een bestaande handelszaak betreft  in bestaande of nieuwe gebouwen

●         Het handelspand/de handelszaak vrij toegankelijk is voor het publiek

●         Deze handelsactiviteit onder de definitie van detailhandel valt

●         Het handelspand stedenbouwkundig vergund is en conform de vergunning uitgevoerd is of geacht wordt stedenbouwkundig vergund te zijn

●         de handelszaak indien vereist over een omgevingsvergunning voor kleinhandelsactiviteiten beschikt

●         de uitbater zijn zaak uitbaat conform alle wettelijke verplichtingen voor de uitoefening van de desbetreffende handelszaak.

Artikel 7

De handelaar/ondernemer die de subsidie ontvangt verbindt zich ertoe ten minste 3 jaar na uitkering van de subsidie zonder onderbreking een handelszaak uit te baten, die het hele jaar door, minstens 4 dagen per week geopend is (met uitzondering van het jaarlijkse verlof), en dit op de locatie waarvoor de uitbater de subsidie aanvroeg.

Indien niet aan deze voorwaarden voldaan wordt, kan het gemeentebestuur overgaan tot de terugvordering van de subsidie. Bij stopzetting van de handelszaak binnen de 3 jaar na opening, kan een terugvordering van de subsidie gevraagd worden pro rata van het aantal overblijvende jaren.

Bedrag, aanvraag en uitbetaling

Artikel 8

De subsidie is éénmalig en bedraagt 3.000 euro per nieuwe handelszaak of herlokalisatie van een reeds bestaande handelszaak indien voldaan is aan alle voorwaarden.

Bij start van de nieuwe handelszaak of herlokalisatie wordt een voorschot van 1.500 euro uitbetaald, na ontvangst van het aanvraagfomulier. Het saldo wordt uitbetaald, ten vroegste 12 maanden na start van de handelszaak of herlokalisatie van de bestaande handelszaak, opnieuw na ontvangst van een aanvraag tot uitbetaling van het saldo van de subsidie.

Artikel 9

Bij de aanvraag worden de nodige bewijsstukken gevoegd waaruit blijkt dat men voldoet aan de voorwaarden. Als bewijsstukken worden aanvaard:

●         Inschrijving in de kruispuntbank van de ondernemingen

●         Een attest van aansluiting bij een sociaal verzekeringsfonds voor zelfstandigen

●         Oprichtingsakte van de vennootschap

●         Huurcontract of aankoopakte aangaande het pand waar de handelszaak gevestigd is.

De aanvraagformulieren zijn terug te vinden op de website van de gemeente Malle.

Artikel 10

De aanvrager kan na de inwerkingtreding van dit reglement de subsidieaanvraag indienen ten vroegste 3 maanden voor de voorziene openingsdatum van de handelszaak tot 6 maanden na de effectieve opening van de handelszaak. Uitzonderlijk worden voor het eerste jaar, waarin het reglement van kracht is, aanvragen toegestaan voor handelszaken, die gestart zijn vanaf 1 januari 2020. De termijn van 6 maanden na opening van de zaak, is dus niet van toepassing voor aanvragen van handelszaken, die startten in 2020 en voor goedkeuring van dit reglement. 

Artikel 11

De aanvrager van de subsidie is verantwoordelijk voor de juistheid van de door hem/haar ingevulde gegevens op het aanvraagformulier. Indien de aanvraag gebeurt door een rechtspersoon dient het aanvraagformulier ondertekend te worden door de personen die gemachtigd zijn de rechtspersoon te verbinden. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt uitsluitend bij de rechtspersoon zelf. De gemeente is niet gehouden deze machtiging te controleren. Indien een subsidieaanvraag wordt ingediend waarbij het aanvraagformulier niet of niet volledig is ingevuld en/of waarbij de nodige stukken ontbreken, zal de aanvraag als onontvankelijk worden afgewezen.

Artikel 12

Indien de aanvraag beantwoordt aan de voorwaarden, wordt de subsidie toegekend en wordt tot uitbetaling overgegaan. De beoordeling van de aanvraag gebeurt door het college van burgemeester en schepenen, na controle van de aanvraagformulieren door de dienst lokale economie.

Aanvragen worden behandeld in volgorde van aanvraag.

Indien het voorziene krediet niet toereikend blijkt in het jaar, waarin de subsidie aangevraagd wordt, kan de toekenning van de subsidie al gebeuren, maar zal de uitbetaling van de subsidie in een volgend boekjaar gebeuren. 

Artikel 13

Indien de begunstigde van de subsidie nog openstaande schulden heeft aan het gemeentebestuur, behoudt deze laatste het recht de subsidie te verrekenen met de openstaande schuld.

HOOFDSTUK 3 : SLOTBEPALINGEN

Artikel 14

In toepassing van de wet van 14 november 1983, betreffende de toekenning en aanwending van subsidies, is de begunstigde van de subsidie ertoe gehouden:

●         De gemeente toe te laten, voor zover als nodig, de echtheid van de gegevens van de subsidieaanvraag te controleren en hieromtrent inlichtingen in te winnen met alle middelen die zij hieromtrent nodig acht

●         De subsidie uitsluitend aan te wenden voor het doel waarvoor zij werd toegekend.

Artikel 15

Alle betwistingen over de toepassing van dit reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen. Betwistingen moeten, binnen één maand na kennisgeving van de beslissing over de toekenning van de subsidie aan de subsidieaanvrager, per aangetekende brief of afgifte tegen ontvangstbewijs gericht worden aan het college van burgemeester en schepenen, Antwerpsesteenweg 246, 2390 Malle. De postdatum of datum op het ontvangstbewijs gelden als bewijs.

Artikel 16

De verzamelde persoonsgegevens worden enkel gebruikt in het kader van dit subsidiereglement en worden geregistreerd en bewaard overeenkomstig de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, zijn latere wijzigingen en zijn uitvoeringsbesluiten.

Artikel 17

Dit toelagereglement treedt in werking op 1 januari 2023 en is geldig voor de dienstjaren 2023 tot en met 2025.

GR van 22 december 2022

Reglement projectsubsidie voor maatschappelijk versterkende projecten - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Het bestuur schreef in haar meerjarenplan 2020-2025 budget in voor een jaarlijkse oproep voor projectsubsidies voor maatschappelijk versterkende projecten en schreef hiervoor een reglement uit dat oorspronkelijk werd goedgekeurd in de gemeenteraad van donderdag 30 januari 2020, en verder aangepast in de gemeenteraad van 26 november 2020. Voor het jaar 20223 wenst het bestuur dit reglement aan te passen.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40

Beslissing van de gemeenteraad van 26 november 2020 ' Aanpassing reglement projectsubsidie voor maatschappelijk versterkende projecten  - goedkeuring'

Motivering

Het bestuur wenst extra impulsen te geven aan een bruisende en sociale gemeente, waar burgers initiatief nemen, en zet hiervoor een projectsubsidie voor maatschappelijk versterkende projecten in. In het jaar 2023 werken we rond het jaarthema: "Jong in Malle".

Na evaluatie wordt het reglement op enkele punten aangepast. Zo krijgen ondermeer ook jongeren de kans om projecten in te dienen.

Volgende inhoudelijke wijzigingen worden doorgevoerd:

●         aanpassen voorwaarden aanvrager

●         toevoegen van activiteiten, uitgesloten van ondersteuning

●         toevoegen van extra ontvankelijkheidsvoorwaarden

●         verduidelijking m.b.t. publicatie van projecten op participatieplatform

Financiële gevolgen

In het meerjarenplan is onder MJP000959 10.000 euro voorzien in 2023 en 2024.

Beraadslaging

Schepen Elisabeth Joris geeft toelichting bij onderhavig punt.

Raadslid Alain De Laet merkt op dat een projectvoorstel niet kan ingaan tegen beslist beleid. Hij vraagt of dit ooit al is gebeurd.

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat het een algemene clausule is en dat er niet direct een voorgaande is. Het is eerder vanuit een voorzorg dat de clausule er gekomen is.

Raadslid Lennert Vorsselmans stelt dat commerciële activiteiten zijn uitgesloten. Dat is ook nieuw ten opzichte van het vorige reglement.

Schepen Wim Jordens stelt dat het een toevoeging is. In het verleden is er een dossier geweest met wat twijfel.

Raadslid Lennert Vorsselmans vraagt of er aan de mensen gevraagd is wat zij van de procedure vonden.

Schepen Elisabeth Joris stelt dat het op zich zou kunnen gebeuren, maar dat de procedure vandaag de dag een heel laagdrempelige procedure is.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - onderstaand reglement voor het toekennen van een projectsubsidie voor maatschappelijk versterkende projecten goed te keuren:

Subsidiereglement projectsubsidie voor maatschappelijk versterkende projecten

Hoofdstuk 1 - Algemene voorwaarden

Artikel 1

Binnen de perken van het jaarlijks vastgestelde budget verleent de gemeente Malle subsidies aan maatschappelijk versterkende projecten.

Artikel 2

De gemeente engageert zich voor een ruime bekendmaking van de mogelijkheid tot het indienen van een subsidiedossier voor maatschappelijk versterkende projecten, onder andere via het infoblad en de website van de gemeente Malle.

Artikel 3

De subsidie kan worden aangevraagd door

●         Natuurlijke personen, die in de gemeente Malle wonen

○         Als de aanvrager jonger is dan 18 jaar, moet hij de projectaanvraag mee laten ondertekenen door een meerderjarige, die ook in Malle woont.

●         In de gemeente Malle gevestigde vzw’s, feitelijke verenigingen of onderwijsinstellingen

Artikel 4

Voor de toepassing van dit reglement komen niet in aanmerking:

●         projecten die georganiseerd worden door openbare besturen of door partnerbesturen

●         projecten die in hoofdzaak een commercieel doeleinde nastreven

Volgende activiteiten worden uitgesloten van ondersteuning:

●         privé-activiteiten: activiteiten die geen openbaar karakter hebben

●         activiteiten met een religieus, filosofisch of partijpolitiek karakter

●         commerciële activiteiten, inclusief de evenementen en/of activiteiten ter ondersteuning van de commerciële activiteiten

●        activiteiten die beschouwd kunnen worden als reguliere taken of activiteiten van de aanvrager

Artikel 5

Jaarlijks legt het college van burgemeester en schepenen een thema vast waarvoor subsidieaanvragen ingediend kunnen worden. Maatschappelijk versterkende projecten moeten creatief en inspirerend zijn en inzetten op verbinding.

De aanvrager kan een eigen voorstel indienen of zich laten inspireren door reeds beproefde modellen, ideeën, projecten maar weet hier vernieuwende elementen aan toe te voegen.

Ontvankelijkheidsvoorwaarden:

●         Het project vindt plaats op het grondgebied van Malle

●         Het project wordt ingediend door een aanvrager, die voldoet aan de voorwaarden zoals voorzien in artikel 3

●         Het project dient het algemeen belang

●         Het project moet kaderen binnen het vooropgestelde thema

●         Voor elk projectvoorstel mag een maximumbudget van 3.000,00 euro worden gevraagd. Dit mag worden aangevuld met eigen middelen

●         Het projectvoorstel kan niet ingaan tegen genomen beslissingen of beslist beleid van het lokale bestuur

Artikel 6

Per aanvrager wordt jaarlijks slechts één project gesubsidieerd.

Artikel 7

De uitvoering van het project moet voorzien zijn ofwel in het jaar van de subsidieaanvraag ofwel in het volgende jaar.

Artikel 8

De aanvrager kan nog extra subsidies voor hetzelfde project aanvragen via andere kanalen. De totaalsom van de verkregen subsidies mag de totale kostprijs van het project echter niet overschrijden.

De aanvrager communiceert hierover transparant, en bezorgt hierover op eerste verzoek informatie aan het gemeentebestuur.

Artikel 9

De aanvrager moet in alle publicaties met betrekking tot het project (publiciteit, uitnodigingen, affiches, programma’s, persberichten, enz.) de ondersteuning door de gemeente vermelden door middel van het logo van de gemeente Malle opgemaakt volgens de huisstijl. De dienst communicatie van de gemeente Malle stelt het logo ter beschikking na goedkeuring van het project.

Artikel 10

De aanvrager bezorgt na het project een kort evaluatieverslag aan het college van burgemeester en schepenen met uitleg over de besteding van de toegekende middelen. Gedetailleerde facturen kunnen opgevraagd worden ter controle.

Artikel 11

De aanvrager verbindt zich om deel te nemen aan sensibiliserende of informerende acties indien de gemeente hierom verzoekt.

Hoofdstuk 2 - Subsidiebedrag

Artikel 12

Het totaal beschikbaar jaarlijks subsidiebedrag wordt als volgt verdeeld:

●         Maximaal één project kan 3.000 euro van het jaarlijks totaal subsidiebudget voor maatschappelijk versterkende projecten ontvangen

●         Maximaal 10 projecten kunnen ieder 1.000 euro ontvangen.

Artikel 13

De projecten worden op het einde van de termijn van indiening beoordeeld door een interne jury die ambtelijk wordt samengesteld en bestaat uit minimaal drie personen.

De jury bekijkt eerst of het project voldoet aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden. Enkel de projecten die voldoen aan deze ontvankelijkheidsvoorwaarden, worden gepubliceerd op het participatieplatform denkmee.malle.be en kunnen daar mee beoordeeld worden door de burgers van Malle. 

De eigenlijke beoordeling gebeurt op basis van een aantal criteria per thema waaraan het project dient te voldoen:

●         Thema 1: doelstellingen van het project (maximaal 60 punten)

Criterium 1.1: het project is maatschappelijk gericht

Criterium 1.2: het project sluit aan bij de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)

Criterium 1.3: het project is creatief en inspirerend en zet in op verbinding

Criterium 1.4: het project ontving stemmen van de inwoners. Het project met de meeste stemmen ontvangt 15 punten en de andere projecten ontvangen punten die in verhouding verdeeld worden door toepassing van de regel van 3.

●         Thema 2: omvang, betrokkenheid, opzet en duurzaamheid (maximaal 40 punten)

Criterium 2.1: het project is van betekenisvolle omvang

○         aantal mensen dat met het project worden bereikt

Criterium 2.2: het project beoogt een actieve participatie

○         aantal mensen dat actief betrokken is bij de organisatie/uitwerking van het project

○         aantal mensen dat actief betrokken is bij de uitvoering van het project

Criterium 2.3: het project heeft een motorfunctie en is goed onderbouwd

○         het project probeert processen en veranderingen op gang te brengen zowel op het niveau van het individu en zijn directe omgeving als op maatschappelijk niveau

○         het dossier bevat niet alleen intenties, maar omschrijft de stappen (activiteiten) die de aanvrager zal ondernemen om het einddoel te bereiken

Criterium 2.4: het project informeert en er is aandacht voor duurzaamheid

○         binnen het project is er voldoende aandacht voor informatie en communicatie

○         binnen het project is er aandacht voor een blijvende impact

Aan deze criteria worden scores toegekend om de beoordeling om te kunnen zetten in een rangorde. De projecten met de laagste scores vallen af als het maximaal aantal te subsidiëren projecten bereikt is.

Hoofdstuk 3 - Procedure

Artikel 14

De subsidies kan men verkrijgen door te voldoen aan de hierna omschreven procedure:

●         De (afgevaardigde van de) aanvrager vraagt de subsidiëring aan via het daartoe bestemde aanvraagformulier. Het reglement en het aanvraagformulier zijn beschikbaar op de gemeentelijke website.

●         De aanvrager dient tussen 1 januari en 1 april de subsidieaanvraag in via de website of bij de dienst vrije tijd, met de vermelding “ter attentie van het college van burgemeester en schepenen”.

●         De dienst vrije tijd zal het aanvraagdossier behandelen en is verantwoordelijk voor het toezicht op de naleving van het reglement. Het volledige dossier wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

●         Het college van burgemeester en schepenen beslist over het al dan niet toekennen van de subsidie op advies van de interne jury.

●         Een maand na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen over de toekenning van de subsidie, ontvangt de aanvrager op een opgegeven rekeningnummer 50% van het gesubsidieerde bedrag als voorschot, als hij hierom verzoekt.

●         Ten laatste 1 jaar nadat de subsidie is toegekend bezorgt de aanvrager aan het college van burgemeester en schepenen een kort evaluatieverslag met uitleg over de besteding van de toegekende middelen. De aanvrager verstrekt op vraag van het college van burgemeester en schepenen aanvullende informatie bij dit evaluatieverslag en ontvangt na goedkeuring de overige 50% van het gesubsidieerde bedrag.

Artikel 15

Indien het project of de activiteit niet kan plaatsvinden, of wanneer de subsidieaanvraag grondig wordt gewijzigd, stelt de aanvrager het college van burgemeester en schepenen daarvan onmiddellijk in kennis.

Hoofdstuk 4 - Controle en sancties

Artikel 16

Het college van burgemeester en schepenen kan altijd controle uitvoeren op de besteding van de subsidies.

Artikel 17

Het college van burgemeester en schepenen kan zich genoodzaakt zien de principieel toegekende projectsubsidie terug in te trekken:

●         Indien het project of de activiteit niet kan plaatsvinden, of wanneer de subsidieaanvraag grondig wordt gewijzigd

●         Indien de aanvrager niet de vereiste documenten binnen de vastgelegde termijn instuurt

●         Indien zou blijken dat een organisatie, vereniging, burger of ondernemer de onjuiste gegevens verstrekte

●         Wanneer niet voldaan is aan één van de voorwaarden van dit reglement

●         Wanneer de procedure opgenomen in dit reglement niet werd gevolgd.

Ten onrechte uitgekeerde projectsubsidies kunnen steeds worden teruggevorderd.

In dit geval kan het college van burgemeester en schepenen daarenboven beslissen om een organisatie, vereniging, burger of ondernemer van verdere subsidiëring binnen dit reglement uit te sluiten.

Hoofdstuk 5 - Overgangsmaatregelen en slotbepalingen

Artikel 18 - Inwerkingtreding

§ 1 Het reglement treedt in werking op 1 januari 2023.

§ 2 Het reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en artikel 287 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 2 - het gemeentelijk subsidiereglement projectsubsidie voor maatschappelijk versterkende projecten goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 november 2020 op te heffen vanaf 31 december 2022.

GR van 22 december 2022

Meerjarenplan - subsidies op naam 2023 - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 bevat een aantal subsidies op naam.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 23°

Motivering

De gemeenteraad wenst een aantal subsidies op naam aan te passen in het meerjarenplan en toe te kennen voor het jaar 2023.

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - de volgende subsidies op naam toe te kennen voor het jaar 2023:

Artikel 2 - de dienst financiën te machtigen om, indien nodig, bewijsstukken op te vragen om de subsidies te verantwoorden.

GR van 22 december 2022

Subsidies aan gezinnen - opheffing geboortepremie - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

Op 17 december 2001 keurde de gemeenteraad het subsidiereglement voor geboortepremies goed.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, §3

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen stelt voor het reglement op te heffen.

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

Raadslid Wim Vervloet stelt dat de gemeente net een kindvriendelijke gemeente is. Hij stelt dat de subsidie mag blijven en dat hij zal tegen stemmen.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen en 1 neen stem (Wim Vervloet)

Artikel 1 - het subsidiereglement voor geboortepremies, goedgekeurd door de gemeenteraad op 17 december 2001, op te heffen.

GR van 22 december 2022

Financieel beleid - aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeente stelt het percentage van de aanvullende personenbelasting vast in een belastingreglement.

Sinds het aanslagjaar 2004 ligt het tarief vast op 7%.

Juridische gronden

Grondwet, artikel 170, § 4 bepaalt dat geen last of belasting door de gemeente kan worden ingevoerd dan door een beslissing van haar raad

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3 en artikel 41 bepalen dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen, onder meer met betrekking tot de gemeentelijke belastingen, vaststelt

Wetboek van Inkomstenbelastingen 1992, artikels 464 tot en met 470/2

Motivering

De financiële toestand van de gemeente vereist de heffing van verschillende belastingen. Daarbij streeft het gemeentebestuur naar een rechtmatige verdeling van de belastingdruk.

De aanvullende personenbelasting maakt een belangrijk deel uit van de fiscale ontvangsten van de gemeente. Deze ontvangsten zijn noodzakelijk om de dagelijkse werking te garanderen.

Financiële gevolgen

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen en 1 neen stem (Wim Vervloet)

Artikel 1 - de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting als volgt goed te keuren:

Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting

Artikel 1 - belastbare grondslag

Voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 vestigt de gemeente Malle een aanvullende belasting ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.

Artikel 2 - berekening van de belasting

De gemeenteraad stelt de belasting vast op 7% van de, overeenkomstig artikel 466 van het Wetboek van Inkomstenbelastingen, berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar.

Artikel 3 - invordering

De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting gebeurt door het bestuur der directe belastingen, zoals bepaald in artikel 469 van het Wetboek van Inkomstenbelastingen.

Artikel 4 - inwerkingtreding

Dit besluit treedt op de datum van de beslissing in werking.

GR van 22 december 2022

Financieel beleid - opcentiemen op de onroerende voorheffing - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeenteraad stelde op 17 december 2020 de gemeentelijke opcentiemen vast op 614.

Juridische gronden

Grondwet, artikel 170, §4 bepaalt dat geen last of belasting door de gemeente kan worden ingevoerd dan door een beslissing van haar raad

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3 bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen, onder meer met betrekking tot de gemeentelijke belastingen, vaststelt

Grondwet, artikelen 41, 161 en 170

Decreet over het lokaal bestuur van 20 december 2017

Wetboek van Inkomstenbelastingen van 10 april 1992, artikel 464/1 1°

Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, artikel 2.1.4.0.2 en artikel 3.1.0.0.4

Decreet van 18 november 2016 houdende de vernieuwde taakstelling en gewijzigde financiering van de provincies

Omzendbrief KB/ABB/2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit

Motivering

De financiële toestand van de gemeente vereist de heffing van verschillende belastingen. Daarbij streeft het gemeentebestuur naar een rechtmatige verdeling van de belastingsdruk.

De opcentiemen op de onroerende voorheffing maken een belangrijk deel uit van de fiscale ontvangsten van de gemeente. Deze ontvangsten zijn noodzakelijk om de dagelijkse werking te garanderen.

Financiële gevolgen

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen en 1 onthouding (Wim Vervloet)

Artikel 1 - de opcentiemen als volgt goed te keuren:

Artikel 1 - algemeen

Voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 worden ten bate van de gemeente 614 opcentiemen geheven op de onroerende voorheffing.

Artikel 2 - invordering

De Vlaamse belastingdienst vestigt en int deze belasting.

Artikel 3 - inwerkingtreding

Dit besluit treedt op de datum van de beslissing in werking.

GR van 22 december 2022

Financieel beleid - belastingreglement op de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden of voor stedenbouwkundige handelingen in het kader van projecten van  meergezinswoningen, woonerven of groepswoningbouw - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeente Malle vroeg jarenlang een financiële bijdrage voor de realisatie van nutsvoorzieningen en speelpleintjes aan de titularis van een stedenbouwkundige of verkavelingsvergunning respectievelijk omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden.

Het (her)bouwen en verbouwen van gebouwen veroorzaakt niet enkel hinder voor de omgeving, maar doet eveneens diverse kosten ontstaan in hoofde van de gemeente, onder meer op vlak van nutsvoorzieningen, aanleg en onderhoud van openbare ruimten, sociale en culturele voorzieningen, handhaving en controle van de openbare rust, veiligheid en gezondheid, ... Dit is bij uitstek het geval voor projecten waarbij meerdere woongelegenheden tegelijkertijd gerealiseerd (kunnen) worden.

Om deze reden wil de gemeente deze jarenlange praktijk, waarbij de financiële bijdrage ad hoc werd opgelegd als last bij de vergunning, verankeren in een belastingreglement, (onder andere) ten behoeve van de rechtszekerheid en transparantie voor alle betrokkenen.

De gemeente heeft daarbij -bijkomend- ook de wens om grootschalige bouwprojecten, die zorgen voor meer en meer verdichting, op haar grondgebied te ontraden om zo (o.a.) het landelijke karakter van de gemeente te kunnen behouden.

De gemeenteraad keurde op 31 maart 2022 het belastingreglement op de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden of voor stedenbouwkundige handelingen in het kader van projecten van meergezinswoningen, woonerven of groepswoningbouw goed. Dit reglement geldt tot 31 december 2025.

Juridische gronden

Grondwet, artikel 170, § 4 bepaalt dat geen last of belasting door de gemeente kan worden ingevoerd dan door een beslissing van haar raad

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3 en artikel 41 bepalen dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen, onder meer met betrekking tot de gemeentelijke belastingen, vaststelt

Grondwet, artikelen 41, 161 en 170

Decreet over het lokaal bestuur van 20 december 2017

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, en haar bijlagen

Omzendbrief KB/ABB/2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit

Motivering

De financiële bijdrage vindt haar oorsprong in het voordeel dat de titularis van de omgevingsvergunning uit de betreffende vergunning haalt, in de gepaard gaande effecten en uitdagingen op vlak van milieu en omgeving waarmee de omgevingsvergunning gepaard gaat en in de bijkomende taken die de overheid door de uitvoering van de vergunning op zich moet nemen.

De belasting zal worden berekend in functie van het aantal kavels die via de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden extra gecreëerd worden ten opzichte van de laatst vergunde of vergund geachte toestand respectievelijk het aantal extra woon- of verblijfsgelegenheden dat zal worden gerealiseerd ten opzichte van de laatste vergunde of vergund geachte toestand via de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen.

Zodoende kan gekomen worden tot een evenredige spreiding van de belasting, waarbij het ook verantwoord is om een progressieve tarifering te hanteren bij de omgevingsvergunning(en) voor stedenbouwkundige handelingen die aanleiding geven tot een belasting onder dit reglement. Redelijkerwijze kan het immers aangenomen worden dat kleinere stedenbouwkundige handelingen een minder grote impact zullen hebben op vlak van milieu en omgeving (bv. wat betreft de afwikkeling van verkeer, het gebruik van publieke voorzieningen, de afbreuk aan het landelijke karakter van de gemeente, …), en minder taken en kosten zullen genereren voor de gemeente dan grotere bouwprojecten, die een betekenisvolle hogere (negatieve) impact genereren op deze vlakken.

In het algemeen vragen grote bouwprojecten -proportioneel- eveneens meer aandacht en begeleiding van de gemeentediensten.

Het is aangewezen om een vrijstelling te voorzien voor bepaalde instellingen omwille van het maatschappelijk of sociale doel dat zij verwezenlijken respectievelijk de diensten van algemeen belang waarmee zij belast zijn. Het reglement voorziet derhalve een vrijstelling voor:

●         de autonome gemeentebedrijven

●         de gronden van de gemeente Malle of OCMW Malle en de gronden waarop de gemeente Malle of OCMW Malle een zakelijk recht heeft staan ten bate van de samenleving

●         de gebouwen van onderwijsinstellingen, bestemd voor onderwijs- of andere openbare nutsfuncties

●         de gebouwen van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) of door haar erkende sociale huisvestingsmaatschappen, die bestemd worden voor sociale huisvesting.

Het is aangewezen om eveneens een vrijstelling te voorzien voor omgevingsvergunningen strekkende tot de oprichting van zorgwoningen en/of tijdelijke zelfstandige zorgunits, onder andere omwille van het sociale karakter van deze woon- en verblijfsgelegenheden.

Onderhavige belasting kan (al dan niet) gecombineerd worden met een last in natura in samenspraak met de aanvrager van de omgevingsvergunning voor verkavelingen of stedenbouwkundige handelingen.

De financiële toestand van de gemeente vereist de heffing van verschillende belastingen. Daarbij streeft het gemeentebestuur naar een rechtmatige verdeling van de belastingdruk. Omwille van de stijgende inflatie is een aanpassing nodig.

De ontvangsten uit de belasting zullen dienen voor de financiering van de in het meerjarenplan van de gemeente voorziene initiatieven voor de realisatie van algemene en specifieke beleidsdoelstellingen.

Financiële gevolgen

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - het volgende belastingreglement goed te keuren:

Belastingreglement op de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden of voor stedenbouwkundige handelingen in het kader van projecten van  meergezinswoningen, woonerven of groepswoningbouw

Artikel 1 – definities

Voor de toepassing van dit reglement zal worden verstaan onder:

 1° Gebouw: elk bouwwerk of vaste inrichting, al dan niet bestaande uit duurzame materialen, in                             de grond ingebouwd, aan de grond bevestigd of op de grond steunend omwille van de                                           stabiliteit, en bestemd om ter plaatse te blijven staan of liggen, ook al kan het goed uit elkaar                             genomen worden, verplaatst worden, of is het goed volledig ondergronds

 2 ° Woon- of verblijfsgelegenheid: elk gebouw of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is                voor de huisvesting of het verblijf van een gezin of een alleenstaande

 3° Eengezinswoning: een gebouw of deel ervan waarin één woon- of verblijfsgelegenheid is                ondergebracht

 4° Meergezinswoning: een gebouw of een deel ervan waarin minimum twee woon- of                 verblijfsgelegenheden zijn ondergebracht

  5°Perceel: Een stuk grond waarvan het kadaster de grenzen heeft gemeten en dat met een                uniek nummer en een kadastrale aanduiding staat geregistreerd in de basisregistratie                                           kadaster. Indien het perceel waar de woning op staat (zie voorbeeldfiguur: 220F) een op                                           zichzelf staand kadastraal perceel is wordt het aanpalend perceel (zie voorbeeldfiguur: 220G -                             tuin) mee in de beoordeling genomen:

Voorbeeldfiguur

Indien het perceel (deels) gelegen is in een verkaveling, RUP of BPA wordt de beoordeling enkel gemaakt voor het deel van het perceel gelegen binnen de verkaveling, RUP of BPA.

 6° Kavel: de in een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden van een niet                              vervallen verkaveling afgebakende percelen.

 7° Woonerf: één of meerdere percelen, die desgevallend een ruimtelijk samenhangend geheel                vormen, waarop meerdere één- en/of meergezinswoningen dan wel een één- en een                                           meergezinswoning, gelijktijdig worden vergund en vervolgens opgericht, voor resp. door een                             professioneel ontwikkelaar of groep van professionele ontwikkelaars die tot dezelfde familie of                             groep behoren

 8° Groep of familie van ontwikkelaars: de in deel 1, boek 1, titel 2 van het Wetboek van                              Vennootschappen en Verenigingen vermelde moeder- en dochtervennootschappen,                                           consortiums, verbonden en geassocieerde vennootschappen en deelnemingen, alsmede iedere                             andere vorm van controle, participatie of verwantschap tussen vennootschappen, zoals onder                             andere het hebben van dezelfde zaakvoerder of dezelfde bestuurder(s)

 9° Groepswoningbouw: het gelijktijdig oprichten van meerdere gebouwen bestemd voor                              bewoning of verblijf, die één samenhangend geheel vormen, zoals voorzien in art. 5.1.1 van het               koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de                             ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen

 10° Zorgwoning: een vorm van wonen, zoals bepaald in art. 4.1.1.18 Vlaamse Codex Ruimtelijke                             Ordening (VCRO)

 11° Tijdelijke zelfstandige zorgunit: een zelfstandige op zich staande tijdelijke constructie, die                zich niet binnen een bestaande woning bevindt zoals dit het geval is voor de zorgwoning,                                           waarvan de voorwaarden niet worden geregeld door de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening                             (VCRO) in de zin van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake tijdelijke                                           zelfstandige zorgunits, goedgekeurd door de gemeenteraad van gemeente Malle op 25 maart                             2021

Artikel 2 - belastbare grondslag

Vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025 heft de gemeente Malle een belasting naar aanleiding van het afleveren van (één van de) volgende vergunningen:

●         een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden

●         een bijstelling van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden waarbij meer kavels worden gecreëerd dan in de oorspronkelijke verkavelingsvergunning resp. omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden is voorzien

●         een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen voor het (her)bouwen of verbouwen van een of meerdere meergezinswoningen

●         een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen voor het (her)bouwen of verbouwen van één of meerdere woonerven

●         een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen voor elk groepswoningbouwproject vanaf twee of meer woon- of verblijfsgelegenheden.

Artikel 3 – belastingplichtige

De belastingplichtige is de titularis van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden respectievelijk stedenbouwkundige handeling(en).

In de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden resp. stedenbouwkundige handeling(en) meerdere personen en/of rechtspersonen als titularis heeft, dan is iedere titularis van deze vergunning hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.

Artikel 4 – berekening van de belasting

§1 De belasting is ondeelbaar en wordt berekend op basis van het aantal kavels die gecreëerd worden ten opzichte van de laatst vergunde of vergund geachte toestand via de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden respectievelijk de extra woon- of verblijfsgelegenheden die kunnen worden gerealiseerd ten opzichte van de laatste vergunde of vergund geachte toestand via de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen.

§2 Bij het afleveren resp. bijstellen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden bedraagt de belasting 5.500 euro per kavel die (bijkomend) gecreëerd wordt ten opzichte van de laatst vergunde of vergund geachte toestand.

Bij het afleveren van een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen die aanleiding geeft tot een belasting onder dit reglement, wordt de belasting berekend op het totaal aantal woon- of verblijfsgelegenheden die extra gerealiseerd (kunnen) worden ten opzichte van de laatste vergunde of vergund geachte toestand, en niet in schijven. De belasting bedraagt:

●         voor 1 tot en met 5 bijkomende woon- of verblijfsgelegenheden ten opzichte van de laatste vergunde of vergund geachte toestand: 1.375 euro per woon- of verblijfsgelegenheid

●         vanaf 6 of meer bijkomende woon- of verblijfsgelegenheden ten opzichte van de laatste vergunde of vergund geachte toestand: 2.750 euro per woon- of verblijfsgelegenheid.

§3 Als de titularis van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden of van een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen, ongeacht deze aanleiding heeft gegeven tot de vestiging van onderhavige belasting of niet, binnen een termijn van vijf jaar na het afleveren van die omgevingsvergunning opnieuw een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden of een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundig handelen doet die betrekking heeft op hetzelfde of een aanpalend perceel ten opzichte van de vorige omgevingsvergunning wordt rekening gehouden met het totaal aantal kavels resp. woon- of verblijfsgelegenheden die via de vorige omgevingsvergunning en de nieuwe omgevingsvergunning werden vergund, om te bepalen of een belasting moet gevestigd worden naar aanleiding van de aflevering van de nieuwe omgevingsvergunning, en in voorkomend geval de begroting van de belasting. 

Op die manier wil het gemeentebestuur het opdelen van aanvragen voor omgevingsvergunningen om in een lagere belastingcategorie te vallen, vermijden.

§4 De gemeente Malle hanteert de volgende jaarlijkse verhogingen:

●         De tarieven worden vanaf 2024 jaarlijks op 1 januari aangepast aan de ABEX-index van november van het voorafgaande jaar. De basisindex is de index van januari 2023 (1004).

§5 De gemeente Malle hanteert de volgende afrondingsregels:

●         Bedragen worden afgerond naar onder of boven tot op 0,01 euro.

Artikel 5 – vrijstellingen

 §1 Enkel de vrijstellingen en ontheffingen opgenomen in dit artikel zijn van toepassing in de                              gemeente.

 §2 Vrijgesteld van de belasting zijn:

1. Het verkavelen van percelen en het bouwen, herbouwen of verbouwen van onroerende goederen of delen van onroerende goederen door gemeente of OCMW Malle
2. Het verkavelen van percelen en het bouwen, herbouwen of verbouwen van onroerende goederen of delen van onroerende goederen door autonome gemeentebedrijven
3. Het verkavelen van percelen en het bouwen, herbouwen of verbouwen van onroerende goederen of delen van onroerende goederen door onderwijsinstellingen, mits bestemd voor onderwijs- of andere openbare nutsfuncties
4. Het verkavelen van percelen en het bouwen, herbouwen of verbouwen van onroerende goederen of delen van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), of door haar erkende sociale huisvestingsmaatschappijen, mits bestemd voor sociale huisvesting.

 §3 Vrijgesteld van de belasting zijn eveneens de omgevingsvergunningen strekkende tot de                              oprichting van zorgwoningen en tijdelijke zelfstandige zorgunits.

Artikel 6 – vestiging en invordering

 §1 De belasting is verschuldigd zodra de afgeleverde vergunning definitief is en niet meer kan                              worden aangevochten.

 §2 De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar                              verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet worden                                           betaald binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

 §3 Zonder afbreuk te doen aan het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de                 invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zijn van                                                         overeenkomstige toepassing op de provincie- en gemeentebelastingen (i) de bepalingen van titel                             VII, hoofdstuk 1, 3, 4, 6, 7 en 8, van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, voor zover                             deze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen en (ii) het Wetboek van de minnelijke                             en gedwongen invordering van fiscale en niet- fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019, met                                           uitzondering van artikel 43 tot en met 48.

Artikel 7 - bezwaren en geschillen

 §1 De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij                het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend en                             gemotiveerd.

 §2 Het bezwaar moet, op straffe van verval, schriftelijk gebeuren binnen een termijn van drie                              maanden te rekenen vanaf de derde werkdag, volgend op de datum van verzending van het                                           aanslagbiljet.

 §3 De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de modaliteiten in het decreet                             van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-                             en gemeentebelastingen.

 §4 De regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten in het decreet van 30 mei               2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en                                           gemeentebelastingen.

Artikel 8 – inwerkingtreding en bekendmaking

 §1 Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2023.

 §2 Het reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en artikel 287 van het                decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 2 - het belastingreglement op de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden of voor stedenbouwkundige handelingen in het kader van projecten van meergezinswoningen, woonerven of groepswoningbouw goedgekeurd door de gemeenteraad op 31 maart 2022, op te heffen vanaf 1 januari 2023.

GR van 22 december 2022

Financieel beleid - gemeentelijk belastingreglement op masten en pylonen - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 31 maart 2022 het gemeentelijk belastingreglement op masten en pylonen goed. Het reglement geldt tot 31 december 2025.

Juridische gronden

Grondwet, artikel 170, § 4 bepaalt dat geen last of belasting door de gemeente kan worden ingevoerd dan door een beslissing van haar raad

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3 en artikel 41 bepalen dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen, onder meer met betrekking tot de gemeentelijke belastingen, vaststelt

Grondwet, artikelen 41, 161 en 170

Decreet over het lokaal bestuur van 20 december 2017

Decreet van 30 mei 2018 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

Omzendbrief KB/ABB/2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit

Motivering

De financiële toestand van de gemeente vereist de heffing van verschillende belastingen. Daarbij streeft het gemeentebestuur naar een rechtmatige verdeling van de belastingdruk. Omwille van de stijgende inflatie is een aanpassing nodig.

Masten en pylonen worden als landschapsverstorend ervaren en brengen hinder mee voor de lokale bevolking en het gemeentelijk landschap. De gemeenteraad wil deze landschapshinder compenseren.

Omwille van de stijgende inflatie is een aanpassing van de tarieven nodig.

Financiële gevolgen

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - het volgende belastingreglement goed te keuren:

Gemeentelijk belastingreglement op masten en pylonen

Artikel 1 – definities

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

1° mast: een verticale structuur die op een dak of een andere bestaande constructie is geplaatst en waarbij de hoogte van constructie en mast samen minstens 20 meter boven het maaiveld bedraagt.

2° pyloon: een individuele verticale structuur opgericht op het niveau van het maaiveld en met een hoogte van minstens 20 meter boven het maaiveld.

Artikel 2 - termijn en belastbare grondslag

De gemeente Malle vestigt voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 een belasting op masten en pylonen met een hoogte van minimaal 20 meter boven het maaiveld die zich op 1 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van de gemeente bevindt.

Artikel 3 - belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de mast of pyloon op 1 januari van het aanslagjaar. De eigenaar van de constructie en of de grond waarop de masten en pylonen werden opgericht, is mee hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.

Artikel 4 - berekening van de belasting

§1 De basisbelasting bedraagt 2.200 euro per jaar per mast of pyloon.

§2 De gemeente Malle hanteert de volgende jaarlijkse verhogingen:

●         De tarieven worden vanaf 2024 jaarlijks op 1 januari aangepast aan de consumptieprijsindex van november van het voorafgaande jaar. De basisindex is de index van november 2022 (127,92).

§3 De gemeente Malle hanteert de volgende afrondingsregels:

●         Bedragen worden afgerond naar onder of boven tot op 0,01 euro.

Artikel 5 - aangifte

§1 De belastingplichtigen zijn ertoe gehouden aangifte te doen bij het college van burgemeester en schepenen. De aangifteformulieren die hiertoe door het college van burgemeester en schepenen ter beschikking gehouden worden, vermelden de periode binnen welke de aangifte dient te geschieden. Het niet ontvangen van een dergelijk aangifteformulier ontslaat de gebruiker niet van zijn aangifteplicht.

§2 Als een aangifte ontbreekt of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte, kan de belastingplichtige ambtshalve belast worden volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.

§3 Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van de kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

§4 De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

§5 Het gemeentebestuur is te allen tijde gerechtigd controle uit te oefenen met het oog op een correcte toepassing van deze reglementering.

§6 Beëdigde ambtenaren, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen stellen de overtredingen vermeld in dit artikel vast.

Artikel 6 - vestiging en invordering

§1 De financieel directeur vordert de belasting in door middel van een kohier. Het college van burgemeester en schepenen stelt het kohier vast en verklaart het uitvoerbaar.

§2 De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

 §3 Zonder afbreuk te doen aan het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de                 invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zijn van                                           overeenkomstige toepassing op de provincie- en gemeentebelastingen (i) de bepalingen van titel                             VII, hoofdstuk 1, 3, 4, 6, 7 en 8, van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, voor zover                             deze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen en (ii) het Wetboek van de minnelijke                             en gedwongen invordering van fiscale en niet- fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019, met                             uitzondering van artikel 43 tot en met 48.

Artikel 7 - bezwaren en geschillen

§1 De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend en gemotiveerd.

§2 Het bezwaar moet, op straffe van verval, schriftelijk gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag, volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.

§3 De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de modaliteiten in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

§4 De regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Artikel 8 - inwerkingtreding en bekendmaking

 §1 Het reglement treedt in werking op 31 december 2022.

 §2 Het reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en artikel 287 van het   decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 2 - het gemeentelijk belastingreglement op masten en pylonen goedgekeurd door de gemeenteraad op 31 maart 2022, op te heffen vanaf 31 december 2022.

GR van 22 december 2022

Financieel beleid - gemeentelijk retributiereglement op het plaatsen van perceelstoegangen - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 31 maart 2022 het reglement op het plaatsen van perceelstoegangen goed. Dit reglement geldt tot en met 31 december 2025.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 § 3 en artikel 41 bepalen dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt

Grondwet, artikel 173

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Motivering

De financiële toestand van de gemeente vereist de heffing van verschillende retributies voor de prestaties die het gemeentebestuur levert. Omwille van de stijgende inflatie is een aanpassing nodig.

Omwille van de stijgende inflatie is een aanpassing van de tarieven nodig.

Financiële gevolgen

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - het volgende retributiereglement goed te keuren:

Gemeentelijk retributiereglement op het plaatsen van perceelstoegangen

Artikel 1 - algemeen

Vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025 heft de gemeente Malle een retributie voor het plaatsen van perceelstoegangen.

Artikel 2 - gebruikers

De retributie is verschuldigd door de aanvrager van de plaatsing van een perceelstoegang.

Artikel 3 - tarief en berekening

§1 De gemeente Malle hanteert de volgende tarieven:

1° als de aanvraag voor het plaatsen van de perceelstoegang het gevolg is van werken uitgevoerd in opdracht van de overheid:

2° als de aanvraag voor het plaatsen van een overwelving op eigen initiatief van de aanvrager gebeurt:

3° als de aanvraag voor afbraak of uitbreiding van een bestaande overwelving van een baangracht op eigen initiatief van de aanvrager gebeurt

4° de kostprijs voor de aanleg van een overwelving van een baangracht naar aanleiding van een verkaveling waarbij de exacte plaats van de overwelving niet is vastgelegd in de verkavelingsvoorwaarden:

 §2 De gemeente Malle hanteert de volgende jaarlijkse verhogingen:

○         De tarieven worden vanaf 2024 jaarlijks op 1 januari aangepast aan de ABEX-index van november van het voorafgaande jaar. De basisindex is de index van januari 2023 (1004).

 §3 De gemeente Malle hanteert de volgende afrondingsregels:

○         Bedragen worden afgerond naar onder of boven tot op 0,01 euro.

Artikel 4 - invordering

§1 De aanvrager betaalt de invordering voor de perceelstoegang bij goedkeuring van de aanvraag en voor de uitvoering van de werken.

§2 De financieel directeur vordert de retributie in.

§3 De gebruiker betaalt de retributie binnen de dertig dagen na verzending van de factuur.

 §4 Als de gebruiker de retributie niet binnen de dertig dagen betaalt, zal de financieel directeur de                             retributie invorderen volgens de volgende regels:

○         Voor het betwiste gedeelte of een schuldvordering tegen een publieke rechtspersoon gelden de regels van de burgerlijke rechtspleging

○         Voor het niet-betwiste gedeelte kan de financieel directeur een dwangbevel uitvaardigen conform artikel 177 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 5 - bezwaren

De gebruiker kan binnen de dertig dagen na de verzending van de factuur bezwaar aantekenen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en gemotiveerd.

Artikel 6 - inwerkingtreding en bekendmaking

 §1 Het reglement treedt in werking op 1 januari 2023.

 §2 Het reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en artikel 287 van het   decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 2 - het reglement op het plaatsen van perceelstoegangen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 31 maart 2022, op te heffen van 1 januari 2023.

GR van 22 december 2022

Financieel beleid - gemeentelijk retributiereglement voor administratieve prestaties - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 19 december 2019 het retributiereglement voor administratieve prestaties goed. Dit reglement geldt tot en met 31 december 2025.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3 en artikel 41 bepalen dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt

Grondwet, artikel 173

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Motivering

De financiële toestand van de gemeente vereist de heffing van verschillende retributies voor de prestaties die het gemeentebestuur levert.

Omwille van de stijgende inflatie is een aanpassing van de tarieven nodig.

Financiële gevolgen

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - het volgende retributiereglement goed te keuren:

Gemeentelijke retributiereglement voor ambulante handel

Artikel 1 - algemeen

Vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025 heft de gemeente Malle een retributie voor administratieve prestaties.

Artikel 2 - gebruikers

De retributie is verschuldigd door de begunstigde van de prestatie.

Artikel 3 - tarief en berekening

§1 De gemeente Malle hanteert de volgende tarieven:

 §2 De gemeente Malle hanteert de volgende jaarlijkse verhogingen:

○         De tarieven voor de openbare bibliotheek Malle worden niet verhoogd.

○         De andere tarieven worden vanaf 2024 jaarlijks op 1 januari aangepast aan de consumptieprijsindex van november van het voorafgaande jaar. De basisindex is de index van november 2022 (127,92).

 §3 De gemeente Malle hanteert de volgende afrondingsregels:

○         Bedragen worden afgerond naar onder of boven tot op 0,01 euro.

Artikel 4 - vrijstellingen

De volgende prestaties zijn van de retributie vrijgesteld:

●         aanvragen tot voornaamswijziging voor vreemdelingen die de Belgische nationaliteit aanvragen en geen voornaam hebben;

●         aanvragen tot voornaamswijziging in geval van geslachtsverandering.

Artikel 5 - verzendkosten

Wanneer de gevraagde stukken met de post worden verstuurd, worden de

verzendingskosten aan de retributie toegevoegd behoudens wat betreft de kopieën van

bestuursdocumenten. Die kosten dienen bij de aanvraag te worden betaald. Zij zijn eveneens

verschuldigd en vooruit betaalbaar wanneer artikel 2 van deze vordering toepasselijk is.

Artikel 6 - invordering

§1 De financieel directeur vordert de retributie in.

§2 De gebruiker betaalt de retributie binnen de dertig dagen na verzending van de factuur.

§3 Als de gebruiker de retributie niet binnen de dertig dagen betaalt, zal de financieel directeur de retributie invorderen volgende de volgende regels:

○         Voor het betwiste gedeelte gelden de regels van de burgerlijke rechtspleging

○         Voor het niet-betwiste gedeelte kan de financieel directeur een dwangbevel uitvaardigen.

Artikel 7 - bezwaren

De gebruiker kan binnen de dertig dagen na de verzending van de factuur bezwaar aantekenen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en gemotiveerd.

Artikel 8 - inwerkingtreding

 §1 Het reglement treedt in werking op 1 januari 2023

 §2 Het reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en artikel 287 van het   decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 2 - het gemeentelijk retributiereglement voor administratieve prestaties, goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 december 2019, op te heffen vanaf 1 januari 2023.

GR van 22 december 2022

Financieel beleid - gemeentelijk belastingreglement op administratieve stukken - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 31 maart 2022 het gemeentelijk belastingreglement op administratieve stukken goed. Dit reglement geldt tot en met 31 december 2025.

Juridische gronden

Grondwet, artikel 170, § 4 bepaalt dat geen last of belasting door de gemeente kan worden ingevoerd dan door een beslissing van haar raad

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3 en artikel 41 bepalen dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen, onder meer met betrekking tot de gemeentelijke belastingen, vaststelt

Grondwet, artikelen 41, 161 en 170

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Decreet van 30 mei 2018 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

Omzendbrief KB/ABB/2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit

Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Besluit van de Vlaamse Regering van 13 februari 2015 tot aanwijzing van de Vlaamse en provinciale projecten in uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, waarvan de bijlage is gewijzigd bij ministerieel besluit van 27 maart 2013 (BS 21 maart en 29 maart 2013)

Koninklijk Besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs

Motivering

Het gemeentebestuur moet aan de federale overheid een vergoeding betalen voor de aanmaak en levering van de uit te reiken identiteitsdocumenten, rijbewijzen en reispassen. Het bestuur maakt dan ook zelf kosten naar aanleiding van de behandeling van de aanvragen en de uitreiking van deze documenten.

Het is aangewezen om van de aanvrager van de dienstverlening een billijke bijdrage te vragen in de

kostprijs van deze administratieve documenten.

De financiële toestand van de gemeente vereist de heffing van verschillende belastingen. Daarbij streeft het gemeentebestuur naar een rechtmatige verdeling van de belastingdruk. Omwille van de stijgende inflatie is een aanpassing nodig.

Het behandelen van meldingen en aanvragen in het kader van het omgevingsvergunningsdecreet

vergt een aanzienlijke inzet van gemeentelijke middelen (ICT, drukwerk, aantal uren werk, enz.) en het is billijk deze inzet door te rekenen aan degene op wiens initiatief en in wiens voordeel de meldings- en vergunningsprocedures worden doorlopen.

Financiële gevolgen

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - het volgende belastingreglement goed te keuren:

Gemeentelijk belastingreglement op administratieve stukken

Artikel 1 - belastbare grondslag

De gemeente Malle vestigt vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025 een belasting op de afgifte door het gemeentebestuur van administratieve stukken.

Artikel 2 - belastingplichtige

Deze belasting is verschuldigd door de personen of instellingen aan wie deze stukken door het gemeentebestuur op hun verzoek of ambtshalve worden uitgereikt. De belasting is steeds verschuldigd, ongeacht of de vergunning wordt verleend of niet of in beroep wordt vernietigd.

Artikel 3 - berekening van de belasting

§1 De gemeente Malle hanteert de volgende tarieven:

 §2 De gemeente Malle hanteert de volgende jaarlijkse verhogingen:

○         De tarieven worden vanaf 2024 jaarlijks op 1 januari aangepast aan de consumptieprijsindex van november van het voorafgaande jaar. De basisindex is de index van november 2022 (127,92).

 §3 De gemeente Malle hanteert de volgende afrondingsregels:

○         Bedragen worden afgerond naar onder of boven tot op 0,01 euro

Artikel 4 - vrijstellingen

§1 Enkel de vrijstellingen en ontheffingen opgenomen in dit artikel zijn van toepassing in de gemeente.

§2 Van de belasting zijn vrijgesteld:

1° de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de instellingen van openbaar nut.

§3 De belasting wordt niet geheven op:

1° de stukken die de gemeente kosteloos moet afleveren volgens een wet, een decreet of een reglement;

  2° de stukken die de gemeente aflevert aan behoeftige personen: de behoeftigheid wordt door                             elk overtuigend bewijsstuk bewezen. Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt                             de bewijsstukken;

3° de stukken, uitgezonderd de reispassen, onderworpen aan de betaling van een speciaal recht ten voordele van de gemeente volgens een wet, een decreet of een reglement.

Artikel 5 - vestiging en invordering

§1 De gemeente int deze belasting contant tegen afgifte van een betalingsbewijs.

§2 Bij gebrek aan contante inning en bij aanvragen en meldingen die niet bij de gemeente gebeuren, vordert de financieel directeur de belasting in door middel van een kohier. Het college van burgemeester en schepenen stelt het kohier vast en verklaart het kohier uitvoerbaar.

§3 De belastingplichtige moet de factuur betalen binnen 30 dagen na verzending.

§4 Zonder afbreuk te doen aan het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zijn van overeenkomstige toepassing op de provincie- en gemeentebelastingen (i) de bepalingen van titel VII, hoofdstuk 1, 3, 4, 6, 7 en 8, van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, voor zover deze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen en (ii) het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet- fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019, met uitzondering van artikel 43 tot en met 48.

Artikel 6 - geschillen

§1 De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en gemotiveerd.

§2 Het bezwaar moet, op straffe van verval, schriftelijk gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag, volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.

§3 De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de modaliteiten in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

§4 De regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Artikel 7 - inwerkingtreding en bekendmaking

 §1 Het reglement treedt in werking op 1 januari 2023.

 §2 Het reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en artikel 287 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 2 - het gemeentelijk belastingreglement op administratieve stukken goedgekeurd door de gemeenteraad op 31 maart 2022, op te heffen vanaf 1 januari 2023.

GR van 22 december 2022

Financieel beleid - gemeentelijk retributiereglement voor ambulante handel - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 31 maart 2022 het gemeentelijk retributiereglement voor standplaatsen ambulante handel, openbare markten, openbaar domein en gebruik van elektriciteit goed. Dit reglement geldt tot en met 31 december 2025.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3 en artikel 41 bepalen dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt

Grondwet, artikel 173

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Reglement ambulante handel van 24 juni 2021

Motivering

De financiële toestand van de gemeente vereist de heffing van verschillende retributies voor de prestaties die het gemeentebestuur levert.

Omwille van de stijgende inflatie is een aanpassing van de tarieven nodig.

Dit reglement is niet van toepassing bij gelegenheden van braderijen, markten, kermissen of evenementen van gemeentelijk erkende en/of gesubsidieerde verenigingen, erkende buurtwerkingen, adviesraden, scholen en hun oudercomités omdat zij zich specifiek inzetten en bijdragen aan het socio-culturele leven in de gemeente.

Financiële gevolgen

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - het volgende retributiereglement goed te keuren:

Gemeentelijk retributiereglement voor ambulante handel

Artikel 1 - algemeen

Vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025 heft de gemeente Malle een retributie op het innemen van een standplaats voor ambulante handel op het openbaar domein en het gebruik van elektriciteit bij de uitoefening van ambulante activiteiten.

Artikel 2 - gebruikers

De retributie is verschuldigd door de aanvrager.

Artikel 3 - tarief en berekening

§1 De gemeente Malle hanteert de volgende tarieven:

○         plaatsrecht: 0,55 euro per begonnen m² per dag ingenomen oppervlakte

○         elektriciteitsverbruik:

■         indien gebruik gemaakt wordt van het gemeentelijk elektriciteitsnet wordt volgend forfaitair tarief aangerekend als tussenkomst in de installatiekosten en het elektriciteitsverbruik: 0,33 euro per kWh, te berekenen volgens te verwachten verbruik en gebruikstijd.

■         Er geldt een minimum retributie van 11 euro per maand.

 §2 De gemeente Malle hanteert de volgende jaarlijkse verhogingen:

○         De tarieven worden vanaf 2024 jaarlijks op 1 januari aangepast aan de consumptieprijsindex van november van het voorafgaande jaar. De basisindex is de index van november 2022 (127,92).

 §3 De gemeente Malle hanteert de volgende afrondingsregels:

○        Bedragen worden afgerond naar onder of boven tot op 0,01 euro

Artikel 4 - vrijstellingen

 §1 Enkel de vrijstellingen en ontheffingen opgenomen in dit artikel zijn van toepassing in de                 gemeente.

 §2 Dit reglement is niet van toepassing bij gelegenheden van braderijen, markten, kermissen of                evenementen van gemeentelijk erkende en/of gesubsidieerde verenigingen, erkende                                                         buurtwerkingen, adviesraden, scholen en hun oudercomités omdat zij zich specifiek inzetten en                             bijdragen aan het socio-culturele leven in de gemeente.

Artikel 5 - invordering

§1 De retributie wordt contant betaald tegen afgifte van een betalingsbewijs.

§2 De retributie is opeisbaar vanaf het moment dat de standplaats wordt ingenomen.

§3 De betaalde retributies blijven verworven voor het gemeentebestuur, ongeacht of de betrokken standplaatsen werkelijk werden ingenomen of niet. Enkel de afschaffing van de standplaats door het gemeentebestuur, kan aanleiding geven tot een teruggave van een evenredig gedeelte van de vereffende standplaatsvergoeding.

§4 Bij gebrek aan contante betaling vordert de financieel directeur de retributie in.

§5 De gebruiker betaalt de retributie binnen de dertig dagen na verzending van de factuur.

 §6 Als de gebruiker de retributie niet binnen de dertig dagen betaalt, zal de financieel directeur de                             retributie invorderen volgens de volgende regels:

○         Voor het betwiste gedeelte of een schuldvordering tegen een publieke rechtspersoon gelden de regels van de burgerlijke rechtspleging.

○         Voor het niet-betwiste gedeelte kan de financieel directeur een dwangbevel uitvaardigen conform artikel 177 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 6 - bezwaren

De gebruiker kan binnen de dertig dagen na de verzending van de factuur bezwaar aantekenen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en gemotiveerd.

Artikel 7 - inwerkingtreding en bekendmaking

 §1 Het reglement treedt in werking op 1 januari 2023.

 §2 Het reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en artikel 287 van het   decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 2 - het gemeentelijk retributiereglement voor standplaatsen ambulante handel, openbare markten, openbaar domein en gebruik van elektriciteit goedgekeurd door de gemeenteraad op 31 maart 2022, op te heffen vanaf 1 januari 2023.

GR van 22 december 2022

Financieel beleid - gemeentelijk retributiereglement voor de gemeentelijke begraafplaatsen - goedkeuring

Toelichting

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 31 maart 2022 het gemeentelijk retributiereglement voor de gemeentelijke begraafplaatsen goed. Dit reglement geldt tot en met 31 december 2025.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3 en artikel 41 bepalen dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt

Grondwet, artikel 173

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Omzendbrief KB/ABB/2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit

Motivering

De financiële toestand van de gemeente vereist de heffing van verschillende retributies voor de prestaties die het gemeentebestuur levert.

Omwille van de stijgende inflatie is een aanpassing van de tarieven nodig.

Financiële gevolgen

Beraadslaging

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

De gemeenteraad besluit bij 25 ja stemmen

Artikel 1 - het volgende retributiereglement goed te keuren:

Gemeentelijk retributiereglement voor de gemeentelijke begraafplaatsen

Artikel 1 - algemeen

Vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025 heft de gemeente Malle een retributie voor de gemeentelijke begraafplaatsen.

Artikel 2 - gebruikers

De retributie is verschuldigd door de aanvrager.

Artikel 3 - tarief en berekening

§1 De gemeente Malle hanteert de volgende tarieven:

 §2 De gemeente Malle hanteert de volgende jaarlijkse verhogingen:

○         De tarieven worden vanaf 2024 jaarlijks op 1 januari aangepast aan de consumptieprijsindex van november van het voorafgaande jaar. De basisindex is de index van november 2022 (127,92).

 §3 De gemeente Malle hanteert de volgende afrondingsregels:

○        Bedragen worden afgerond naar onder of boven tot op 0,01 euro

Artikel 4 - invordering

§1 De financieel directeur vordert de retributie in.

§2 De gebruiker betaalt de retributie binnen de dertig dagen na verzending van de factuur.

 §3 Als de gebruiker de retributie niet binnen de dertig dagen betaalt, zal de financieel directeur de                             retributie invorderen volgens de volgende regels:

○         Voor het betwiste gedeelte of een schuldvordering tegen een publieke rechtspersoon gelden de regels van de burgerlijke rechtspleging

○         Voor het niet-betwiste gedeelte kan de financieel directeur een dwangbevel uitvaardigen conform artikel 177 van het decreet lokaal bestuur.