Gemeenteraad

Donderdag 24 november 2022

 

Aanwezig

 

Voorzitter:

Jolien Vrints

Burgemeester:

Sanne Van Looy

Schepenen:

Dirk Gerinckx, Elisabeth Joris, Dries Van Dyck, Wim Jordens, Wouter Patho

Raadsleden:

Alain De Laet, Alexander Van Loon, Paul Van Ham, Kim Geys, Mieke Vermeyen, Peter Lacante, Mieke Laenen, Kris Mintjens, Wim Vervloet, Eddy Krijnen, Gert Peeters, Dries De Vry, Tom Lauryssen, Yannis Leirs, Dominique Defossez, Lennert Vorsselmans

Algemeen directeur:

Sven Brabants

 

Verontschuldigd

 

Raadsleden:

Katleen Mintjens, Ingrid Vrints

 

Vanaf punt 22 verlaat Sanne Van Looy, burgemeester de vergadering.

 

 

De gemeenteraad, regelmatig bijeengeroepen door de voorzitter overeenkomstig artikel 22 van het gemeentedecreet, vergadert in het gemeentehuis op 24 november 2022.

 

De voorzitter stelt vast dat de raad wettelijk is samengesteld.

 

De voorzitter verklaart de vergadering om 20.00 uur voor geopend voor de behandeling van de volgende punten:

 

OPENBARE ZITTING

Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Gemeenteraad - notulen en zittingsverslag zitting 29 september 2022 - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De vorige gemeenteraadszitting vond plaats op 29 september 2022. De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag die er betrekking op hebben worden ter goedkeuring voorgelegd.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 277 en 278 betreffende de opmaak van de notulen

 

Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, goedgekeurd in zitting van 31 januari 2019, artikels 31 en 32

 

Motivering

 

De gemeenteraad stelt vast dat de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van 29 september 2022 correct en volledig werden opgesteld.

Beraadslaging

 

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Tom Lauryssen licht toe dat hij vanaf nu verder zal gaan als onafhankelijk raadslid en niet meer als raadslid voor Vlaams Belang.

 

Raadslid Wim Vervloet stelt dat het een vrije keuze was van raadslid Tom Lauryssen en wenst hem veel succes.

 

De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen

 

Artikel 1 - de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 29 september 2022 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Algemeen bestuurlijk toezicht - klacht tegen gemeente Malle over het gebrek aan onderhoud van de gracht en het ontbreken van een gescheiden riolering van 21 augustus 2022 - reactie van gemeente Malle van 26 september 2022 - besluit van de gouverneur van 27 oktober 2022 - kennisneming

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Op 30 augustus 2022 ontving het college van burgemeester en schepenen via het digitaal loket voor lokale besturen het bericht dat een inwoner klacht indiende bij de gouverneur over het gebrek aan onderhoud van de gracht aan zijn woning en het ontbreken van een gescheiden riolering waardoor hij zijn regenwater niet meer kan gebruik en hij genoodzaakt is om gebruik te maken van leidingwater.

 

De gouverneur vroeg in toepassing van de regelgeving rond het algemeen bestuurlijk toezicht aan gemeente Malle het betreffende besluit en het bijhorende dossier op.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 332, § 1

 

Motivering

 

Op de klacht van de inwoner werd door de gemeente Malle omstandig gereageerd bij brief van 26 september 2022 gericht aan de gouverneur.

 

De gemeenteraad moet overeenkomstig artikel 332, § 1 decreet over het lokaal bestuur kennis nemen van het besluit van de gouverneur betreffende de klacht.

 

De gouverneur bezorgde het college van burgemeester en schepenen op 27 oktober 2022 een kopie van haar antwoord aan de klachtindiener.

 

Gelet op het antwoord van de gouverneur dient gemeente Malle niets te ondernemen.

Beraadslaging

 

Burgemeester Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Tom Lauryssen stelt dat hij ooit een opmerking heeft gemaakt over de staat van de grachten. Hij stelt dat de gemeente een machine had gemaakt.

 

Schepen Wim Jordens licht toe dat ze ondertussen met de nieuwe schop aan het werk zijn.

 

Raadslid Tom Lauryssen verwijst naar een plan waarin verschillende bermen staan opgesomd, maar er ontbreken straten waar ook wel wat zaken zouden moeten gebeuren.

 

Schepen Wouter Patho stelt dat waarschijnlijk naar het bermbeheersplan wordt verwezen. Dat plan gaat over het beheer van bermen om de biodiversiteit een boost te geven.

 

Raadslid Tom Lauryssen vraagt of er een kostprijs hangt aan het bermbeheerplan.

 

Schepen Wouter Patho stelt dat hij het bedrag niet van buiten weet.

 

Raadslid Dries De Vry stelt dat hij tevreden is dat de provincie gevolgd is. De burger zelf heeft daar heel wat zaken fout gedaan. Er zijn verschillende misdrijven. Raadslid Dries De Vry vraagt om de handhaving van het dossier zeker vol te houden.

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - kennis te nemen van de klacht van een inwoner van 21 augustus 2022 bij de gouverneur, het antwoord van de gemeente Malle van 26 september 2022 op de klacht en het besluit van de gouverneur van 27 oktober 2022.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Lokale politie - gebruik van mobiele camera's aan boord van politievoertuigen van politiezone Voorkempen door operationele personeelsleden van lokale politiezone Voorkempen ter ondersteuning van politieopdrachten - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Lokale politiezone Voorkempen wil in 2023 starten met gebruik van dashcams (mobiele camera's).

 

In zijn brief van 18 oktober 2022 aan het gemeentebestuur van Malle vraagt de korpschef om de toestemming van de gemeenteraad voor het gebruik van mobiele camera's bij interventies door interventieploegen en tijdens verplaatsingen en opdrachten van de dienst verkeer op het grondgebied van Malle.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

 

Wet van 5 augustus 1992 op het politieambt, artikel 25/1 en volgende

 

Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens

 

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 31 oktober 2022 'Lokale politie - gebruik van mobiele camera's aan boord van politievoertuigen van politiezone Voorkempen door operationele personeelsleden van lokale politiezone Voorkempen ter ondersteuning van politieopdrachten - doorverwijzing naar de gemeenteraad'

 

Motivering

 

Lokale politiezone Voorkempen wil ter ondersteuning van de politieopdrachten dashcams inzetten om de veiligheid van personen en goederen te verhogen. De opnames kunnen nadien worden gebruikt voor het onderzoek van incidenten of ongevallen en zijn een aanvulling op de reeds ter beschikking zijnde fleetloggers (gegevens Track & Trace).

 

De dashcams zullen als mobiele camera’s ingezet worden op alle wegen op het grondgebied van de gemeente Malle door de interventieploegen en de dienst Verkeer van de lokale politiezone Voorkempen.

 

De dashcams zullen zichtbaar worden gebruikt door politiemedewerkers die identificeerbaar zijn als politiepersoneel en enkel tijdens de duur van de interventie, tenzij op een niet-besloten plaats of een besloten plaats waarvan de politiediensten beheerder zijn. De plaatsen bevinden zich allemaal op het grondgebied van de gemeente Malle en de inzet van dashcams verloopt als volgt:

Niet-besloten plaats

Inzet permanent mogelijk

Besloten plaats waarvan de politiediensten de beheerder zijn

Inzet permanent mogelijk

Voor publiek toegankelijke besloten plaats waarvan de politiediensten niet de beheerder zijn

Inzet mogelijk, enkel tijdens de duur van de interventie

Niet voor het publiek toegankelijke besloten plaats waarvan de politiediensten niet de beheerder zijn

Inzet mogelijk, enkel tijdens de duur van de interventie

 

Visuele gegevens zijn de enige categorie van persoonsgegevens die nodig zijn voor het uitvoeren van deze opdracht. Verder zijn er geen bijzondere categorieën van persoonsgegevens vereist.

 

Enkel het zichtbaar gebruik van de dashcam is toegelaten. Het voertuig of de motor moet herkenbaar en identificeerbaar zijn als politievoertuig of politiemotor.

 

De opnames zullen bewaard worden conform de wettelijke bepalingen op een server beheerd door lokale politiezone Voorkempen. De toegang tot de opnames is beperkt tot 30 dagen. Nadien is een aparte procedure nodig om toegang tot de opnames te bekomen. Enkel personeelsleden van de gerechtelijke politie kunnen van deze aparte procedure gebruik maken.

 

De aankoop zal door lokale politiezone Voorkempen gebeuren door het lichten van de optie 'dashcam' voorzien in het lastenboek met referentie 3P/2022/50 dat de politieraad op 26 oktober 2022 goedkeurde voor de lokale politiezone Voorkempen.

 

Lokale politiezone Voorkempen zal pas starten met het gebruik van dashcams als alle gemeenten van de politiezone dit goedkeurden.

 

Het college van burgemeester en schepenen formuleerde op 31 oktober 2022 geen bezwaar tegen het gebruik van dashcams (mobiele camera's) aan boord van politievoertuigen door operationele personeelsleden van lokale politiezone Voorkempen op het grondgebied van Malle ter ondersteuning van de politieopdrachten om de veiligheid van personen of goederen te verhogen en verwees de vraag tot toelating van de korpschef van lokale politiezone Voorkempen voor goedkeuring door naar de gemeenteraad.

Beraadslaging

 

Burgemeester Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Tom Lauryssen vraagt of al geweten is hoe de andere gemeenteraden van de politiezone hebben gestemd.

 

Burgemeester Sanne Van Looy licht toe dat ze morgen de andere burgemeesters ziet.

 

Raadslid Dries De Vry licht toe dat de brandweer van Antwerpen er al lang mee werkt. Het heeft positieve resultaten geboekt. Er zijn reeds mensen mee veroordeeld die geweld gebruikten tegen brandweerlieden, waar het zonder het systeem niet mogelijk zou zijn geweest om deze mensen te identificeren.

 

De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen

 

Artikel 1 - lokale politiezone Voorkempen toestemming te geven voor het gebruik van dashcams (mobiele camera's) aan boord van politievoertuigen door operationele personeelsleden van lokale politiezone Voorkempen op het grondgebied van Malle ter ondersteuning van de politieopdrachten om de veiligheid van personen of goederen te verhogen volgens volgende modaliteiten:

niet-besloten plaats

inzet permanent mogelijk

besloten plaats waarvan de politiediensten de beheerder zijn

inzet permanent mogelijk

voor publiek toegankelijke besloten plaats waarvan de politiediensten niet de beheerder zijn

inzet mogelijk, enkel tijdens de duur van de interventie

niet voor het publiek toegankelijke besloten plaats waarvan de politiediensten niet de beheerder zijn

inzet mogelijk, enkel tijdens de duur van de interventie

 

Artikel 2 - de korpschef van lokale politiezone Voorkempen en de procureur des Konings een afschrift van dit besluit te bezorgen.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Patrimonium - verwerving van eigendom - kosteloze grondafstand in de ontworpen wegzate van de Herentalsebaan en de Oude Meirstraat - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Op 9 december 2019 werd de omgevingsvergunning nummer 2019/241 afgegeven aan Ivo Van Ballaer namens Ivo Van Ballaer en zoon bvba voor het eigendom te Malle, Oude Meirstraat 2A en 2B, kadastraal gekend 2e afdeling, sectie D, nummers 438c – 438d - 439c, waarin onder andere de volgende last werd opgenomen:

"5° het gedeelte van het eigendom begrepen in de ontworpen wegzate van de Herentalsebaan en de Oude Meirstraat kosteloos aan de gemeente af te staan en dit voor voltooiing van de werken. Alle kosten die hieraan verbonden zijn, zijn ten laste van de aanvrager."

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41

 

Motivering

 

Notaris Tuur Kennis te Oud-Turnhout heeft het ontwerp van akte ‘gratis grondafstand’, met referentie TK/2221464, opgemaakt.

 

Er werd een opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Filip Vandamme op 20 april 2020, waarop de af te stane grond in blauwe en gele kleur werd aangeduid als loten 3 en 1.

 

Ons bestuur zal ingevolge de grondafstand honderd en negen vierkante meter (109 m²) grond in de ontworpen wegzate van de Herentalsebaan, aangeduid als lot 3 op het opmetingsplan en kadastraal gekend 1e afdeling, sectie D, nummer 715c en vijftig vierkante meter (50 m²) grond in de ontworpen wegzate van de Oude Meirstraat, aangeduid als lot 1 op het opmetingsplan en kadastraal gekend 1e afdeling, sectie D, nummer 715a, verwerven en de verwerving van de grond is van openbaar nut.

 

De akte wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd en tot aanvaarding van de af te stane grond.

 

De gemeenteraad duidt een persoon aan welke, bij sterkmaking namens de gemeente Malle, zal optreden bij het verlijden van de notariële akte.

 

Volgende medewerkers van notaris Tuur Kennis te Oud-Turnhout worden voorgesteld:

         mevrouw Verachtert Hanne Ria Jan

         mevrouw Henderieckx Karen

         mevrouw Van Ackerbroeck Silke Marleen Koen.

Beraadslaging

 

Burgemeester Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen

 

Artikel 1 –de afstand ten kosteloze titel, aan de gemeente Malle, door Immo Jorman bv en Ivo Van Ballaer en Zoon bv, van de grond begrepen in de ontworpen wegzate van de Herentalsebaan en de Oude Meirstraat, aangeduid als loten 3 en 1 op het opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Filip Vandamme op 20 april 2020, kadastraal gekend 2e afdeling, sectie D, nummers 715c en 715a, met een oppervlakte van respectievelijk honderd en negen vierkante meter (109 m²) en vijftig vierkante meter (50 m²), te aanvaarden.

 

Artikel 2 – de grond te aanvaarden voor inlijving bij het openbaar domein en de bestemming is bijgevolg van openbaar nut.

 

Artikel 3 – het ontwerp van akte ‘gratis grondafstand’, met referentie TK/2221464, opgemaakt door notaris Tuur Kennis te Oud-Turnhout, goed te keuren.

 

Artikel 4 – de grond dient vrij te zijn van hypothecaire inschrijvingen en bodemverontreiniging, wat zal moeten blijken uit de daartoe af te leveren attesten, voorafgaandelijk aan het verlijden van de notariële akte.

 

Artikel 5 – volgende medewerkers van notaris Tuur Kennis te Oud-Turnhout aan te duiden om bij sterkmaking, namens de gemeente Malle op te treden bij het verlijden van de notariële akte:

         mevrouw Verachtert Hanne Ria Jan

         mevrouw Henderieckx Karen

         mevrouw Van Ackerbroeck Silke Marleen Koen.

 

Artikel 6 – de hypotheekbewaarder te ontslagen van de verplichting van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van de notariële akte.

 

Artikel 7 – de kosten verbonden aan de opmaak van de notariële akte zijn ten laste van de overdrager.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Patrimonium - verwerving van eigendom - kosteloze grondafstand in de ontworpen wegzate van de Elzenlaan - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Op 18 oktober 2021 werd de omgevingsvergunning nummer 2021/09 voor het verkavelen van gronden afgegeven aan Koenraad Wouters namens Peeters – Anthonissen voor het eigendom te Malle, Elzenlaan 16-18, kadastraal gekend 1e afdeling, sectie B, nummers 637s9 - 637p5 - 637w9, waarin onder andere de volgende last werd opgenomen:

"5° het gedeelte van het eigendom begrepen in de ontworpen wegzate van de Elzenlaan, aangeduid in grijze kleur (105,10 m²) dient voor inlijving bij het openbaar domein en met bestemming openbaar nut kosteloos aan de gemeente te worden afgestaan."

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41

 

Motivering

 

Notaris Annekatrien Van Oostveldt te Antwerpen heeft het ontwerp van akte ‘kosteloze grondafstand - verkaveling’, met referentie 22-00-8543/001-SL, opgemaakt. Hierin werd een clausule opgenomen in verband met kosteloze grondafstand.

 

Er werd een opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Koen Wouters op 9 maart 2021, waarop de af te stane grond in grijze kleur werd aangeduid als lot 3.

 

De gemeente Malle zal ingevolge de grondafstand honderdenvijf komma tien vierkante meter (105,10 m²) grond in de ontworpen wegzate van de Elzenlaan, aangeduid als lot 3 op het opmetingsplan, zijnde een deel van de kadastrale percelen 1e afdeling, sectie B, nummers 637s9 en 637w9, verwerven en de verwerving van de grond is van openbaar nut.

 

De akte wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd en tot aanvaarding van de af te stane grond.

 

De gemeenteraad duidt een persoon aan welke, bij sterkmaking namens de gemeente Malle, zal optreden bij het verlijden van de notariële akte.

 

Volgende medewerkers van notariskantoor Luc De Ferm en Annekatrien Van Oostveldt te Antwerpen worden voorgesteld:

         Mevrouw Loos Stephanie Margaretha Jan

         Mevrouw Leemans Barbara Peter Dina

         Mevrouw Verdyck Linda Maria Augusta

         Mevrouw Segers Amber.

Beraadslaging

 

Burgemeester Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen

 

Artikel 1 –de afstand ten kosteloze titel, aan de gemeente Malle, door Christiaan Peeters en Reinhilda Anthonissen, van de grond begrepen in de ontworpen wegzate van de Elzenlaan, aangeduid als lot 3 in grijze kleur op het opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Koen Wouters op 9 maart 2021, kadastraal gekend 1e afdeling, sectie B, nummers 637s9 en 637w9, met een oppervlakte van honderdenvijf komma tien vierkante meter (105,10 m²), te aanvaarden.

 

Artikel 2 – de grond te aanvaarden voor inlijving bij het openbaar domein en de bestemming is bijgevolg van openbaar nut.

 

Artikel 3 – het ontwerp van akte ‘kosteloze grondafstand - verkaveling’, met referentie 22-00-8543/001-SL, opgemaakt door notaris Annekatrien Van Oostveldt te Antwerpen, goed te keuren.

 

Artikel 4 – de grond dient vrij te zijn van hypothecaire inschrijvingen en bodemverontreiniging, wat zal moeten blijken uit de daartoe af te leveren attesten, voorafgaandelijk aan het verlijden van de notariële akte.

 

Artikel 5 – volgende medewerkers van notariskantoor Luc De Ferm en Annekatrien Van Oostveldt te Antwerpen aan te duiden om bij sterkmaking, namens de gemeente Malle, op te treden bij het verlijden van de notariële akte:

         Mevrouw Loos Stephanie Margaretha Jan

         Mevrouw Leemans Barbara Peter Dina

         Mevrouw Verdyck Linda Maria Augusta

         Mevrouw Segers Amber.

 

Artikel 6 – de hypotheekbewaarder te ontslagen van de verplichting van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van de notariële akte.

 

Artikel 7 – de kosten verbonden aan de opmaak van de notariële akte zijn ten laste van de verkavelaar (afstanddoener).

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Overheidsopdracht - 2022030 'Opmaak gemeentelijk beleidsplan ruimte en plan-MER' - goedkeuring opmaak, lastvoorwaarden en gunningswijze - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Structuurplannen vormen sinds 1996 de grondslag voor het ruimtelijk beleid op Vlaams, provinciaal en gemeentelijk niveau. Het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen (RSV) is opgemaakt in 1997. In navolging daarvan werd het ruimtelijk structuurplan van de provincie Antwerpen opgemaakt in 2001.

 

Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de gemeente Malle werd definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 19 december 2005. De afgelopen jaren nam de vraag naar nieuwe ontwikkelingen en meer bepaald de vraag naar meergezinswoningen, woonerven en verkavelingen in de gemeente Malle zeer sterk toe. Deze nieuwe ontwikkelingen vormen een uitdaging voor de identiteit van dorpskernen en de typische groene en landelijke kenmerken. Ook andere tendensen vragen om een integrale ruimtelijke oplossing vragen zoals demografische evoluties, de open ruimte die onder druk komt te staan, de ruimtemobiliteitstransitie, de opkomst van KMO-units, epidemieën en de klimaatverandering.

 

Diverse uitdagingen vragen om een integraal antwoord dat de gemeente Malle via haar bouwkompas vormgeeft. Het bouwkompas is een verzamelterm voor alle initiatieven en instrumenten die bestaan of tot stand komen op vlak van ruimtelijke ordening zoals ruimtelijke uitvoeringsplannen, beleidsmatig gewenste ontwikkelingen, verordeningen en het beleidsplan.

 

Om kort op de bal te spelen in een ruimtelijk sterk veranderende context schreef het gemeentebestuur een kwaliteitsplan dat dient als beleidsmatig gewenste ontwikkeling en dus kwalitatief ruimtelijk afwegingskader voor toekomstige ontwikkelingen. De ervaring en inzichten van het kwaliteitsplan en andere studies dienen als uitgangspunt voor het nieuwe beleidsplan.

 

Het gemeentelijke ruimtelijke structuurplan gaat intussen al ruim 18 jaar mee. Het biedt daardoor geen houvast meer in nieuwe ruimtelijke vraagstukken, ontwikkelingen en uitdagingen waarmee Malle geconfronteerd wordt. Bovendien introduceerde de Vlaamse regering in 2018 een nieuwe planfiguur, namelijk het beleidsplan ruimte. Beleidsplannen op de verschillende bestuursniveaus vervangen de oude structuurplannen en bieden de mogelijkheid om het gewenst ruimtelijk beleid op een meer flexibele manier vorm te geven, wat nodig is in een sterk veranderende (ruimtelijke) context.

 

Juridische gronden

 

Vlaamse Codex Ruimtelijk ordening Titel II Planning, Hoofdstuk I Ruimtelijke beleidsplannen van 15 mei 2009

 

Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van nadere regels voor de opmaak, de vaststelling en de herziening van ruimtelijke beleidsplannen en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering in het kader van de regeling van de ruimtelijke beleidsplanning van 30 maart 2018

 

Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen van 17 februari 2017

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

 

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

 

Bestuursdecreet van 7 december 2018

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

 

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

 

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag exclusief btw bereikt de drempel van 215.000 euro niet)

 

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

 

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

 

Motivering

 

Om een antwoord te kunnen bieden op al deze ruimtelijke vraagstukken is er nood aan een integrale en doordachte beleidsvisie in een gemeentelijke beleidsplan ruimte dat in de plaats van het ruimtelijk structuurplan komt.

 

Een beleidsplan ruimte bestaat uit een strategische visie en een of meer beleidskaders die samen het kader aangeven voor de gewenste ruimtelijke ontwikkeling. Het beleidsplan ruimte is erop gericht samenhang te brengen in de voorbereiding, de vaststelling en de uitvoering van beslissingen in de ruimtelijke ordening. Het is realisatiegericht.

 

De strategische visie omvat een langetermijnvisie voor de ruimtelijke ontwikkeling.

 

Een beleidskader bevat operationele beleidskeuzes voor de middellange termijn en actieprogramma's voor een thema of voor een gebiedsdeel. Beleidskaders beschrijven onder meer hoe en met wie de gewenste ruimtelijke ontwikkeling wordt gerealiseerd.

 

Hoewel het beleidsplan geen verordenende kracht heeft, is het een belangrijk beleidsmatig document. Verordenende initiatieven vinden er hun motivering en verantwoording in. Onder meer ruimtelijke uitvoeringsplannen moeten worden afgestemd op het ruimtelijk beleidsplan.

 

De opmaak van een gemeentelijk beleidsplan ruimte doorloopt een procedure zoals omschreven in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) Titel II Planning, Hoofdstuk I Ruimtelijke beleidsplannen en het besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van nadere regels voor de opmaak, de vaststelling en de herziening van ruimtelijke beleidsplannen en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering in het kader van de regeling van de ruimtelijke beleidsplanning van 30 maart 2018.

 

Volgens art. 2.2.22 van de VCRO neemt de gemeenteraad de beslissing tot de opmaak van een gemeentelijk beleidsplan ruimte. Het college van burgemeester en schepenen neemt de nodige maatregelen voor de opmaak en de vaststelling ervan.

 

Voor de opmaak van het gemeentelijke beleidsplan ruimte en plan-MER zal een studiebureau aangesteld worden.

 

Voor de opdracht “Opmaak gemeentelijk beleidsplan ruimte en plan-MER” werd een bestek met nr. 2022030 opgesteld door de ontwerper.

 

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 165.289,26 euro + 34.710,74 euro btw = 200.000 euro inclusief btw.

 

De raming exclusief btw bereikt de limiet van 215.000 euro voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.

 

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

 

Financiële gevolgen

Volgnummer

MJP002979

Omschrijving

Gemeentelijk ruimtelijk beleidsplan

Beschikbaar krediet

200.000 euro

Raming (inclusief btw)

200.000 euro

Beraadslaging

 

Burgemeester Sanne Van Looy geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Kris Mintjens vraagt of er een idee is van de doorlooptijd.

 

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat de doorlooptijd normaal een twee jaar is. Er werden thans 15 maanden voorop gesteld voor het beleidsplan met vijf prioritaire beleidskaders.

 

Raadslid Paul Van Ham stelt dat zijn fractie het punt zeker zal steunen, maar betreurt dat het vier jaar te laat komt. Hij stelt dat er beter aan een beleidsplan werd gewerkt in plaats van een beeldkwaliteitsplan dat bovendien is teruggefloten door de gouverneur. Raadslid Paul Van Ham vraagt of er nu dan ook een bouwpauze van twee jaar wordt ingelast.

 

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat het kwaliteitsplan nodig was. Er ligt nu een duidelijke visie. Vandaag de dag helpt het kwaliteitsplan dagdagelijks. Malle wordt als voorbeeld in Vlaanderen gezien.

 

Burgemeester Sanne Van Looy licht toe dat de gouverneur de gemeente niet heeft teruggefloten met het kwaliteitsplan. Ze heeft enkel gezegd dat de gemeenteraad er zich niet over uit te spreken heeft.

 

Burgemeester Sanne Van Looy licht toe aan de hand van wetgeving dat het kwaliteitsplan wel degelijk van kracht is en dat er wel degelijk rekening mee gehouden moet worden.

 

Raadslid Paul Van Ham trekt de doorlooptijd in twijfel en stelt dat de gouverneur heeft aangegeven dat het kwaliteitsplan geen verordenend karakter heeft.

 

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat er al heel wat werk gebeurd is. Burgemeester Sanne Van Looy licht toe dat het kwaliteitsplan wel degelijk van groot belang is voor de invulling van de goede ruimtelijke ordening en dat er wel degelijk mee rekening gehouden moet worden.

 

Raadslid Alex Van Loon stelt dat zijn fractie de opdracht zal steunen. Hij vraagt of er ook participatie voorzien is.

 

Burgemeester Sanne Van Looy verwijst naar een bijlage bij het dossier waarin de wettelijke participatie die moet gebeuren is opgenomen.

 

De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen

 

Artikel 1 -  de opmaak van een gemeentelijk beleidsplan ruimte (conform artikel 2.2.22 VCRO) goed te keuren.

 

Artikel 2 - het bestek met nr. 2022030 en de raming voor de opdracht “Opmaak gemeentelijk beleidsplan ruimte en plan-MER”, opgesteld door de ontwerper goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Interpellatie over voorstel om geregeld overleg te organiseren met de buurtbewoners van De Schaggelen over overlast en nachtlawaai in de buurt

 

Raadslid Alex Van Loon licht onderhavig punt toe en stelt:

"Recent waren er enkele ernstige incidenten in de buurt rond The Missing Link, waarbij onder meer de politie agressief werd bejegend. Er werd ook een raam van een deur van een appartement ingeslagen.

 

De burgemeester heeft daarop ingegrepen en gedreigd met een tijdelijke sluiting van The Missing Link. De toiletten in The Missing Link zouden gratis worden en het hamburgerkraam wordt gesloten. Ik denk dat dit goede eerste stappen zijn, maar er is meer mogelijk.

 

De buurtbewoners zijn sterk vragende partij voor toezichters op het braakliggend terrein achter The Missing Link en op de Antwerpsesteenweg. Toezichters hebben geen politionele bevoegdheden en kunnen dus niet optreden tegenover personen, maar kunnen wel een korte lijn hebben met de politie om zo kort op de bal te kunnen spelen.

 

De laatste tijd is er ook geluidsoverlast van de muziekinstallatie van The Missing Link, die op het einde van de avond gedurende een kwartier zeer luide muziek speelt. Daar zou de gemeente een beperking op kunnen zetten.

 

Tenslotte stel ik voor om een geregeld overleg te organiseren met vertegenwoordigers vanuit de buurt, de uitbaters van The Missing Link en ’t Hofke, de politie en het gemeentebestuur. Ik heb begrepen dat er een overleg gepland is op 6 december 2022, maar ik stel voor om dit regelmatig te organiseren (niet wekelijks, maar om de 4 à 6 weken bv.). Op die manier blijft de focus op het nakomen van de gemaakte afspraken. In het verleden (2011-2014) heeft deze manier van werken geleid tot een verbetering van de situatie. Nadien verwaterden de afspraken en verslechterde de situatie. En na de periode van sluiting door de coronacrisis is de situatie slechter dan ooit."

 

Raadslid Alex Van Loon doet volgend voorstel ter stemming:

"De gemeenteraad,

Overwegende dat de overlast in de buurt van De Schaggelen en rond The Missing Link is toegenomen,

Besluit:

Enig artikel:

Het gemeentebestuur organiseert regelmatig een overleg met vertegenwoordigers vanuit de buurt rond De Schaggelen, de uitbaters van The Missing Link en ’t Hofke, de politie en het gemeentebestuur, om afspraken te maken en op te volgen om de overlast in de buurt te beperken."

 

Burgemeester Sanne Van Looy geeft een toelichting. Volgende elementen komen onder andere aan bod:

         Er werden ondertussen sensibiliseringsmedewerkers ingezet. Ze kunnen enkel informeren en sensibiliseren. Het is geen evident verhaal. Er is overleg geweest met de diensten van binnenlandse zaken en met de politie. Het is niet gezegd dat dit kan aanblijven.

         Er gebeuren onverwachte geluidsmetingen. Er werden geen overschrijdingen vastgesteld, niettemin blijft het een aandachtspunt.

         Er wordt een poetsploeg ingezet.

         Er is extra verlichting.

         Er zijn extra vuilbakken.

         Er is een communicatiecampagne opgezet. Er staat ondertussen ook een bijkomend bord aan The Missing Link.

         Er is extra inzet van interventieploegen van de politie. De politie is ook in burger aanwezig. De acties van het zonaal veiligheidsplan zijn geheroriënteerd. De politie treedt op expliciete vraag streng op.

         Toiletten worden gratis ter beschikking gesteld.

         De horeca houdt het geheel mee proper.

         Er zijn contacten met de eigenaar van het braakliggend perceel.

         Er is een lidkaartensysteem in The Missing Link.

         Het hamburgerkraam is weg.

         Er is veel overleg geweest met de verschillende betrokken partijen. Van buurtbewoners, tot de eigenaars van de horecazaken, tot politie enzovoort. Er is fysiek overleg geweest. Er zijn brieven, mails, telefoontjes, enzovoort.

 

Raadslid Alex Van Loon vraagt of de burgemeester van oordeel is dat een gestructureerd overleg in plannen nuttig zou zijn.

 

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat overleg een goed idee is, maar dat het overleg enkel nut heeft als er zaken zijn om te overleggen. Het is belangrijk om de buurt te horen, maar ook om met de politie en de horeca te zoeken naar concrete oplossingen.

 

Raadslid Tom Lauryssen stelt dat niet uit het oog mag verloren worden wat er in Oostmalle gebeurt. Met fuiven zou het daar ook wenselijk zijn om een alcoholverbod voor de nachtwinkel uit te vaardigen. Tijdens de laatste fuif in Oostmalle werd er door een lid van het college van burgemeester en schepenen de politie ook niet gerespecteerd want door tussenkomst van iemand van het college kon de fuif toch doorgaan terwijl er sterke drank werd geschonken en hiervoor geen toelating werd gegeven.

 

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat er een mogelijkheid voorzien is om een alcoholverbod op te leggen en dat er ook niet getwijfeld zal worden als dat nodig is.

 

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat er in Malle geen reglement rond sterke drank op fuiven is.

 

Schepen Elisabeth Joris stelt dat ze zich enorm heeft opgeboeid tijdens en na de laatste fuif in Oostmalle. Op de fuif is een voorval geweest dat echt niet mag gebeuren, maar de manier waarop de media hierover geschreven heeft, heeft schepen Elisabeth Joris enorm opgeboeid. De media schreef dat de politie getuigen zocht over iets in het jeugdhuis. Daarna is het geworden over iets aan het jeugdhuis. Schepen Elisabeth Joris licht toe dat er voor de persoon in kwestie zware gevolgen waren, maar stelt dat er geen zware vechtpartijen waren. De jeugdverenigingen doen zwaar hun best. Er waren 10 security mensen aanwezig, er waren 130 vrijwilligers aanwezig. Niemand heeft iets gezien van een zware vechtpartij. Schepen Elisabeth Joris stelt zich de vraag waarom er altijd zo negatief en niet waarheidsgetrouw wordt gecommuniceerd. Het was een fantastische avond, behalve voor die ene jongen. Wat met hem is gebeurd, mag echt niet gebeuren en mag niet getolereerd worden, aldus schepen Elisabeth Joris.

 

Raadslid Tom Lauryssen stelt dat men weet wie de amokmakers zijn en men ze toch binnen laat. De feiten zijn ernstig genoeg om een in een alcoholverbod voor de nachtwinkel te voorzien. Vanuit de gemeente zijn er tekortkomingen, aldus raadslid Tom Lauryssen. Men zou een voorbeeld aan Rijkevorsel moeten nemen.

 

Raadslid Eddy Krynen stelt dat zijn kleinzoon alles gezien heeft en dat de persoon in kwestie heel wat slaag kreeg.

 

Schepen Elisabeth Joris stelt dat er geen vechtpartij was met een hoop volk. Niettemin doet dat geen afbreuk aan alles wat er met de jongen in kwestie is gebeurd. Wat hem is overkomen, is vreselijk.

 

Raadslid Eddy Krynen stelt dat de organisatoren er niet veel aan kunnen doen.

 

Raadslid Paul Van Ham stelt dat de incidenten gebeuren door klieken die van ergens anders komen. Hij stelt dat het bestuur tekort schiet. De klieken komen naar hier omdat ze weten dat ze hier alles kunnen doen.

 

Burgemeester Sanne Van Looy vraagt of raadslid Paul Van Ham in vraag stelt of de politie voldoende optreedt.

 

Raadslid Paul Van Ham stelt dat de politie wordt bejegend, daaruit blijkt dan toch dat ze in ondertal zijn.

 

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat op 29 november, de dag waarop de politie bejegend werd, er politieploegen van andere zones aanwezig waren. De bejegening van de politie is niettemin een keerpunt geweest om drastische maatregelen te overwegen.

 

Raadslid Paul Van Ham stelt dat als je er zeven of acht jaar over moet doen om dit op te lossen, dan is er een probleem.

 

Raadslid Eddy Krynen stelt dat er een charge moet gebeuren.

 

Raadslid Kris Mintjens stelt dat hij niet in twijfel trekt dat er voldoende toezicht is door de politie, maar dat hij wel het gevoel heeft dat er te weinig repressief wordt opgetreden.

 

Burgemeester Sanne Van Looy stelt dat de boodschap van haar uit duidelijk gegeven is om repressief op te treden.

 

Raadslid Wim Vervloet vraagt zich af of er een personeelstekort is bij de politie. Hij licht toe dat er vroeger razzia's gebeurden. Daar hadden mensen wel schrik van. Er moet kordaat worden opgetreden. Hij stelt dat er misschien een parking gecreëerd kan worden aan het braakliggend stuk grond.

 

Raadslid Eddy Krynen stelt dat de politie aanwezig is met twee of vier mensen. Het is logisch dat zij dan niet chargeren.

 

Burgemeester Sanne Van Looy wijst er op dat er verschillende interventieploegen aanwezig zijn. Als bovendien een vechtpartij uitbreekt, komen andere zones ook helpen.

 

Raadslid Wim Vervloet stelt dat er bij een razzia vroeger een tien tot vijftien busjes aanwezig waren. Hij stelt dat dat nodig is.

 

Raadslid Paul Van Ham stelt dat je eens de laatste bus van Turnhout richting Malle moet nemen en de eerste bus van Malle richting Turnhout.

 

Raadslid Gert Peeters stelt dat de leidraad voor evenementen stelt dat er geen drankvergunning nodig is om sterke drank te serveren.

 

Voorzitter Jolien Vrints vraagt aan raadslid Alex Van Loon of de gegeven toelichting voldoende is of dat er gestemd moet worden.

 

Raadslid Alex Van Loon stelt dat voor hem de essentie is dat de buurt op de hoogte blijft.

 

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Mobiliteitsplan - beleidsplan en kaartenbundel - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het college van burgemeester en schepenen stelde op 3 september 2018 Arcadis Belgium nv aan in het dossier "aanstelling studiebureau voor opmaak gemeentelijk mobiliteitsplan inclusief bijhorend participatietraject 2018".

 

De opmaak verliep in volgende fasen.

 

1) Oriëntatienota (fase1):

De fase waarin men een inventaris en een synthese maakt van de bestaande plannen en studies, een overzicht maakt van de visies van de actoren, een omschrijving en analyse maakt van het mobiliteitsprobleem en een definiëring opstelt van het verdere onderzoek. Hieruit volgt de oriëntatienota.

 

2) Synthesenota (fase 2):

De fase waarin het plan opgebouwd wordt. Eerst wordt het noodzakelijke aanvullende onderzoek verricht. Vervolgens worden een trendscenario en een of meerdere alternatieve ontwikkelingsscenario's gericht op duurzame mobiliteit uitgewerkt en geëvalueerd. Deze fase mondt uit in een synthesenota.

 

3) Beleidsplan (fase 3):

De fase waarin het feitelijke mobiliteitsplan, zoals gedefinieerd in het Mobiliteitsdecreet, wordt opgesteld. Uit de scenario's wordt een keuze gemaakt. Die keuze wordt geconcretiseerd in het mobiliteitsplan waarin de krachtlijnen van de werkdomeinen staan en de verantwoordelijkheden van de beleidsactoren. De maatregelen die uitvoering moeten geven aan het mobiliteitsplan, worden in een actieplan opgenomen. De acties worden gerangschikt volgens prioriteit en tijdspanne.

 

Het college van burgemeester en schepenen keurde op 15 juli 2019 de definitieve versie van de oriëntatienota en op 29 november 2021 de definitieve versie van de synthesenota goed.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

 

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14 november 2022 'Mobiliteitsplan - verslag projectstuurgroep beleidsplan - goedkeuring - beleidsplan en kaartenbundel - doorverwijzing naar de gemeenteraad'

 

Motivering

 

Arcadis Belgium nv werkte, in navolging van de synthesenota, in samenspraak met de gemeente en met inspraak van de mobiliteitsraad (Morama), het beleidsplan uit, dat werd voorgesteld aan de projectstuurgroep op 29 september 2022.

 

Het beleidsplan vormt de laatste fase en daarmee de afronding van het proces van de opmaak van het mobiliteitsplan.

Beraadslaging

 

Schepen Dirk Gerinckx geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Paul Van Ham licht toe dat zijn fractie zal tegen stemmen. Er is een gebrek aan inspraak geweest. Op geen enkele GECORO is het dossier ter sprake gekomen, terwijl altijd wordt gezegd dat ruimtelijke ordening en mobiliteit communicerende vaten zijn. De raadsleden kregen vorige week de bundel zonder dat er vooraf ooit iets van gezien werd. Raadslid Paul Van Ham stelt dat er ongetwijfeld heel wat goede zaken in staan, maar tegelijkertijd ook heel wat algemeenheden.

 

Raadslid Alex Van Loon stelt dat zijn fractie zal tegen stemmen, alhoewel er een aantal goede zaken in staan. Raadslid Alex Van Loon verwijst onder andere naar volgende positieve elementen: sterke inzet op verkeerscirculatie, weren van sluipverkeer, ANPR camera's, geclusterde parkeerplaatsen voor vrachtverkeer, ... Raadslid Alex Van Loon verwijst onder andere naar volgende negatieve elementen: de ambitie zou hoger moeten liggen, zoals bijvoorbeeld in Zoersel, waar met kwantificeerbare doelen werd gewerkt; bovendien is de fractie niet akkoord met het doortrekken van de tangent ten noorden van de Antwerpsesteenweg, dit zal veel extra verkeer meebrengen; er komen ook heel wat zaken terug die in het vorige plan stonden, er is bijgevolg te weinig gebeurd in de afgelopen jaren. Raadslid Alex Van Loon besluit dat zijn fractie de goede zaken zal steunen wanneer deze in uitvoering gaan, maar vreest dat er niet veel in uitvoering zal gaan.

 

De gemeenteraad besluit bij 14 ja stemmen en 8 neen stemmen (Alain De Laet, Alexander Van Loon, Paul Van Ham, Mieke Laenen, Kris Mintjens, Wim Vervloet, Eddy Krijnen, Lennert Vorsselmans) en 1 onthouding (Tom Lauryssen)

 

Artikel 1 - het beleidsplan (versie november 2022) van het mobiliteitsplan Malle bestaande uit 118 pagina's inclusief bijlagen goed te keuren.

 

Artikel 2 - de bijhorende kaartenbundel (versie november 2022) bij het beleidsplan van het mobiliteitsplan Malle bestaande uit 10 pagina's goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Weg- en rioleringswerken Slachterijstraat - samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De gemeente Malle plant de heraanleg van de Slachterijstraat. Naar aanleiding van deze heraanleg  wenst Pidpa mee te gaan in dit project en zal Pidpa rioleringswerken uit te voeren.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41

 

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

 

Bestuursdecreet van 7 december 2018

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 326 tot en met 341

 

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies

 

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, artikel 48

 

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten

 

Koninklijk besluit van 18 april 2017, plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren

 

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14 november 2022 'Weg- en rioleringswerken Slachterijstraat - samenwerkingsovereenkomst - doorverwijzing naar de gemeenteraad'

 

Motivering

 

Artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten voorziet dat twee of meer aanbestedende overheden kunnen overeenkomen om bepaalde specifieke opdrachten gezamenlijk te plaatsen, de zogenaamde 'occasionele gezamenlijke opdrachten'.

 

Voor de gezamenlijk uit te voeren werken 'Weg -en rioleringswerken in Slachterijstraat' is een samenwerkingsovereenkomst noodzakelijk.

 

Volgende werken zijn opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst:

         Malle:

         Herinrichting wegenis met aanleg fietspaden

         Pidpa:

         Gedeeltelijke renovatie van afvalwaterriool (ten laste van HidroRio omwille van structurele performantiescore 4 of 5)

         Aanleg van RWA leiding (in derdebetalersregeling)

         Aanleg van DWA leiding (in derdebetalersregeling)

         De optimale afkoppeling van het hemelwater (in derdebetalersregeling)

         Sleufherstel 4m bij aanleg nieuwe DWA-leiding (ten laste van HidroRio)

 

De samenwerkingsovereenkomst voorziet dat de gemeente en Pidpa de werken in het algemeen belang zullen samenvoegen en dat de gemeente Malle zal aangeduid worden om in gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als opdrachtgevend bestuur op te treden.

 

Het college van burgemeester en schepenen formuleerde geen opmerkingen bij het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst en verwees ze op 14 november 2022 voor goedkeuring door naar de gemeenteraad.

Beraadslaging

 

Schepen Wim Jordens geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Kris Mintjens stelt dat er nogal wat opmerkingen van buurtbewoners waren. Hij vraagt of er rekening mee gehouden zal worden. Er gaan nogal wat parkeerplaatsen verdwijnen.

 

Schepen Dirk Gerinckx geeft een toelichting. Volgende elementen komen onder andere aan bod:

         Er is een belanghebbenden vergadering geweest.

         Elk huis krijgt een oprit.

         De gemeente moet zorgen voor een veilige omgeving waar fietsers zich veilig moeten kunnen verplaatsen.

         Alle huizen kunnen op een 5 of 6 na nabij hun huis parkeren. Er wordt nog bekeken wat er eventueel aan extra parking kan.

         Eén van de bewoners heeft ons uitgenodigd. Ter plaatse werd duidelijk gezien dat kleine kinderen er op de straat wandelen en dat auto's er op de stoep geparkeerd staan. Dat is wat de gemeente in de toekomst wil vermijden. Dat zou niet meer mogen gebeuren in de toekomst.

 

Raadslid Kris Mintjens stelt dat een fietsstraat een alternatief zou kunnen zijn.

 

Schepen Wim Jordens stelt dat de straat te lang is voor een fietsstraat.

 

Schepen Dirk Gerinckx stelt dat de straat niet aan de voorwaarden voor een fietsstraat voldoet.

 

Schepen Wim Jordens stelt dat als de verhouding tussen fietsers en auto's niet goed zit, dan werkt een fietsstraat niet.

 

Raadslid Tom Lauryssen stelt dat hij vreest dat de straat te smal gaat zijn.

 

Schepen Dirk Gerinckx stelt dat dit de samenwerkingsovereenkomst is.

 

Raadslid Tom Lauryssen stelt dat het spijtig is dat de Lamskroon of andere omliggende straten niet mee uitgenodigd zijn.

 

Schepen Wim Jordens stelt dat er nu een voorontwerp ligt en dat daar opmerkingen op gekomen zijn. Er wordt nu verder aan het plan gewerkt.

 

Raadslid Alex Van Loon stelt dat de voetganger zeker prioritair moet zijn en dat hij schepen Dirk Gerinckx bijtreedt.

 

Raadslid Wim Vervloet stelt dat hij zich aansluit bij raadslid Alex Van Loon. Hij stelt dat je de straat niet breder kan maken en dan moet je keuzes maken.

 

Raadslid Kris Mintjens stelt dat de fractie de samenwerkingsovereenkomst mee zal goedkeuren en zal afwachten hoe de plannen uiteindelijk zullen zijn.

 

De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen

 

Artikel 1 - de 'samenwerkingsovereenkomst Project K-22-006, Malle: Weg- en rioleringswerken in Slachterijstraat' bestaande uit 10 pagina's goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Mondiaal beleid - toekenning noodhulp aan Pakistan via Rode Kruis Vlaanderen - kennisneming

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het subsidiereglement mondiaal beleid, goedgekeurd door de gemeenteraad van 31 maart 2022, voorziet dat maximum 12.000 euro van het bedrag voorzien voor projectondersteuning kan toegekend worden aan noodhulp naar aanleiding van natuurrampen, humanitaire rampen of gewapende conflicten.

 

Het college van burgemeester en schepenen kan, na advies van de Mondiale Raad, beslissen om eenmalig een bedrag toe te kennen.

 

Het college van burgemeester en schepenen van 3 oktober 2022 verleent goedkeuring aan het voorstel om een gift ten bedrage van 2.000 euro over te maken aan Rode Kruis-Vlaanderen op het rekeningnummer BE53 0000 0000 5353 voor hulp aan de bevolking van Pakistan.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40

 

Beslissing van de gemeenteraad van 31 maart 2022 'Subsidiereglement mondiaal beleid - aanpassing - goedkeuring'

 

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 3 oktober 2022 'Mondiaal beleid - toekenning noodhulp aan Pakistan via Rode Kruis Vlaanderen - kennisneming'

 

Motivering

 

De gemeenteraad wenst expliciet in kennis te worden gesteld van de verstrekte giften in het kader van noodhulp.

Beraadslaging

 

Schepen Elisabeth Joris geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Wim Vervloet stelt dat het goed is om mensen te helpen, maar als er vastgesteld wordt wat er een paar 100 kilometer verder gebeurt, dan heb ik soms bedenkingen.

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - kennis te nemen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 3 oktober 2022 om een gift ten bedrage van 2.000 euro over te maken aan Rode Kruis-Vlaanderen op het rekeningnummer BE53 0000 0000 5353 voor hulp aan de bevolking van Pakistan.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Intercommunales - IGEAN dienstverlening - agenda van de buitengewone algemene vergadering van 21 december 2022 en standpuntbepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Algemeen

Met het K.B. van 3 januari 1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8 juli 1969.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19 december 2003.

 

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Op de jaarvergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

 

Op de jaarvergadering van 19 juni 2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, in het kader van de oprichting van een zelfstandige groepering. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen getekend op 25 januari 2021.

 

Op de jaarvergadering van 25 juni 2021 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd om digitale vergaderingen mogelijk te maken. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen getekend op 23 november 2021.

 

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

 

Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 35 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.

 

Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.

 

De raad van bestuur van 26 oktober 2022 heeft haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2023 evenals aan de begroting 2023. De buitengewone algemene vergadering keurt deze documenten goed.

 

Aanvaarden toetreding welzijnsvereniging KINA

Met het besluit van de algemene vergadering van de welzijnsvereniging KINA van 30 maart 2022 drukt KINA de wens uit om toe te treden tot IGEAN dienstverlening.

 

In uitvoering van artikel 420 van het decreet lokaal bestuur en artikel 7 van de statuten van IGEAN wordt de vraag tot toetreding ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering.

 

Art. 11 van de statuten van IGEAN stelt dat de algemene vergadering de bedragen bepaalt die moeten geplaatst worden door de welzijnsvereniging. De algemene vergadering bepaalt tenslotte het aantal maatschappelijke aandelen welke aan de deelnemers toegekend worden en bepaalt welk bedrag moet gestort worden.

 

Naar analogie met de andere “niet-gemeentelijke” deelnemers, worden er aan de welzijnsvereniging 5 aandelen toegekend, elk met een waarde van 12,50 euro of een totaal bedrag van 62,50 euro. 

Dit bedrag moet volledig geplaatst en volstort worden.

 

Uitnodiging buitengewone algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 26 oktober 2022 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering digitaal te organiseren op woensdag 21 december 2022 om 19 uur met volgende dagorde:

1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2023

2. goedkeuren van de begroting 2022

3. aanvaarden van toetreding welzijnsvereniging KINA.

In diezelfde zitting heeft de raad van bestuur haar goedkeuring gehecht aan de bijhorende documenten.

 

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 26 oktober 2022 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 21 december 2022 aan alle deelnemers bezorgd.

 

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal

2. de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 26 oktober 2022

3. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2023.

 

Vertegenwoordiger en mandaat buitengewone algemene vergadering

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid.

 

Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

 

Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

Juridische gronden

 

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Statuten van IGEAN dienstverlening

 

De beslissing van de gemeenteraad van 19 mei 2022 'Intercommunales - IGEAN dienstverlening - aanduiding van de vertegenwoordigers van de gemeente voor de algemene vergaderingen tot het einde van de legislatuur 2019-2024 - goedkeuring'

 

Motivering

 

De gemeenteraad moet zijn goedkeuring geven aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordigers vaststellen.

 

Het dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt.

 

De gemeenteraad duidde op 19 mei 2022 mevrouw Kim Geys, gemeenteraadslid, wonende Stekensbergstraat 18 te 2390 Malle aan als vertegenwoordiger en de heer Gert Peeters, gemeenteraadslid, wonende Azalealaan 53 te 2390 Malle als plaatsvervangend vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening.

Beraadslaging

 

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit bij 21 ja stemmen en 1 neen stem (Wim Vervloet) en 1 onthouding (Tom Lauryssen)

 

Artikel 1 - kennis te nemen van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die digitaal zal georganiseerd worden op woensdag 21 december 2022 om 19 uur evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2023

2. goedkeuren van de begroting 2023

3. aanvaarden van de toetreding van welzijnsvereniging KINA tot IGEAN dienstverlening.

 

Artikel 2 - dat ingevolge de beslissing van de gemeenteraad van 19 mei 2022 mevrouw Kim Geys, gemeenteraadslid, wonende Stekensbergstraat 18 te 2390 Malle zal optreden als vertegenwoordiger en de heer Gert Peeters, gemeenteraadslid, wonende Azalealaan 53 te 2390 Malle zal optreden als plaatsvervangend vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening.

 

Artikel 3 - de vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, te mandateren om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 21 december 2022 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

 

Artikel 4 - twee uittreksels van onderhavige beslissing van de gemeenteraad aan IGEAN dienstverlening te bezorgen.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Intercommunales - IGEAN milieu & veiligheid - agenda van de buitengewone algemene vergadering van 21 december 2022 en standpuntbepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

 

Op 19 december 2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

 

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Op de jaarvergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

 

Op de jaarvergadering van 25 juni 2021 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd om digitale vergaderingen mogelijk te maken. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen getekend op 23 november 2021.

 

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

 

Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 36 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.

 

Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.

 

De raad van bestuur van 26 oktober 2022 heeft haar goedkeuring gehecht aan nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2023 evenals aan de begroting 2023. De buitengewone algemene vergadering keurt deze documenten goed.

 

Nota innovatiefonds – bepalen bijdrage

Artikel 14 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt het principe om een innovatiefonds op te richten. Dit innovatiefonds moet de vereniging in staat stellen innovatieve activiteiten, taken en projecten voor de deelnemers te onderzoeken, voor te bereiden, uit te werken en op te starten.

 

Op voorstel van de raad van bestuur vraagt de algemene vergadering aan de deelnemers een bijdrage in het innovatiefonds.

 

Om de continuïteit van innovatieve projecten te garanderen, werd in eerste instantie gepland om ook in 2023 een bijdrage te vragen aan alle deelnemers en deze net zoals de voorgaande jaren te koppelen aan de omzet met een bijdrage van 0,5%.

 

Gelet evenwel op de precaire financiële situatie waarin vele lokale besturen zich bevinden, o.m. ten gevolge van de energiecrisis en de kostenbesparingen die op alle bestuurlijke niveaus wordt gezocht, stelt de raad van bestuur voor om in 2023 uitzonderlijk geen bijdrage te vragen aan de deelnemers.

 

De overbrugging van één kalenderjaar (2023) is enkel mogelijk mits een tijdelijk sterk verminderde activiteit in het kader van innovatieve projecten en omdat het innovatiefonds een rollend fonds is en recurrente inkomsten worden toegevoegd uit de innovatieve projecten die in de reguliere werking werden opgenomen.

 

Een korte nota over de activiteiten 2022 in het kader van het innovatiefonds is als bijlage gevoegd.

 

De buitengewone algemene vergadering keurt het voorstel van de raad van bestuur goed.

 

Aanvaarden toetreding welzijnsvereniging KINA

Met het besluit van de algemene vergadering van de welzijnsvereniging KINA van 30 maart 2022 drukt KINA de wens uit om toe te treden tot IGEAN milieu & veiligheid.

 

In uitvoering van artikel 420 van het decreet lokaal bestuur en artikel 7 van de statuten van IGEAN wordt de vraag tot toetreding ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering.

 

Art. 11 van de statuten van IGEAN stelt dat de algemene vergadering de bedragen bepaalt die moeten geplaatst worden door de welzijnsvereniging. De algemene vergadering bepaalt tenslotte het aantal maatschappelijke aandelen welke aan de deelnemers toegekend worden en bepaalt welk bedrag moet gestort worden.

 

Naar analogie met de andere “niet-gemeentelijke” deelnemers, worden er aan de welzijnsvereniging 5 aandelen toegekend, elk met een waarde van 12,50 euro of een totaal bedrag van 62,50 euro. 

Dit bedrag moet volledig geplaatst en volstort worden

 

Benoemen van een lid van het adviescomité

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.

 

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.

 

Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

 

Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

 

De heer Sven Van Gysel werd als schepen van leefmilieu in de gemeente Niel vervangen door mevrouw Kelly Breugelmans en maakt in die functie deel uit van het adviescomité milieu.

 

De heer Karl Van Hoofstat werd als lid voor het OCMW Schelle in het adviescomité veiligheid vervangen door de heer Pieter Smits.

 

De heer Erwin Callens (OCMW Brasschaat) wordt voor de welzijnsvereniging KINA voorgedragen als lid van het adviescomité veiligheid.

 

De benoeming van deze leden wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

 

Uitnodiging buitengewone algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 26 oktober 2022 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering digitaal te organiseren op woensdag 21 december 2022 om 19 uur met volgende dagorde:

1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2023

2. goedkeuren van de begroting 2023

3. innovatiefonds – bepalen bijdrage

4. aanvaarden van toetreding welzijnsvereniging KINA

5. benoemen leden adviescomités.

In diezelfde zitting heeft de raad van bestuur haar goedkeuring gehecht aan de bijhorende documenten.

 

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 26 oktober 2022 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 21 december 2022 aan alle deelnemers bezorgd.

 

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal

2. de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 26 oktober 2022

3. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2023

4. de nota over het innovatiefonds.

 

Vertegenwoordiger en mandaat buitengewone algemene vergadering

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid.

 

Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
 

Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

Juridische gronden

 

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Statuten van IGEAN milieu & veiligheid

 

Beslissing van de gemeenteraad van 28 februari 2019 'Intercommunales - IGEAN milieu & veiligheid - aanduiding van de vertegenwoordigers van de gemeente voor de algemene vergaderingen tijdens de legislatuur 2019-2024 - goedkeuring'

 

Motivering

 

De gemeenteraad moet zijn goedkeuring geven aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordigers vaststellen.

 

Het dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt.

 

De gemeenteraad duidde op 28 februari 2019 mevrouw Kim Geys, gemeenteraadslid, wonende Stekensbergstraat 18 te 2390 Malle aan als vertegenwoordiger en duidde de heer Gert Peeters, gemeenteraadslid, wonende Azalealaan 53 te 2390 Malle aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid.

Beraadslaging

 

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit bij 21 ja stemmen en 2 neen stemmen (Wim Vervloet, Tom Lauryssen)

 

Artikel 1 - kennis te nemen van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die digitaal zal georganiseerd worden op woensdag 21 december 2022 om 19 uur evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2023

2. goedkeuren van de begroting 2023

3. innovatiefonds – bepalen bijdrage

4. aanvaarden van toetreding welzijnsvereniging KINA

5. benoemen leden adviescomités.

 

Artikel 2 - dat ingevolge de beslissing van de gemeenteraad van 28 februari 2019 mevrouw Kim Geys, gemeenteraadslid, wonende Stekensbergstraat 18 te 2390 Malle zal optreden als vertegenwoordiger en de heer Gert Peeters, gemeenteraadslid, wonende Azalealaan 53 te 2390 Malle zal optreden als plaatsvervangend vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid.

 

Artikel 3 - de vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, te mandateren om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 21 december 2022 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

 

Artikel 4 - twee uittreksels van onderhavige beslissing van de gemeenteraad aan IGEAN milieu & veiligheid te bezorgen.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Intercommunales - FLUVIUS - agenda van de buitengewone algemene vergadering van 14 december 2022, statutenwijziging, partiële splitsingen en standpuntbepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De gemeente Malle is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen.

 

De gemeente Malle werd per aangetekende brief van 14 september 2022 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen die plaatsvindt op 14 december 2022 in het Radisson Blu Astrid Hotel te 2018 Antwerpen, Koningin Astridplein 7-B.

 

Op agendapunt 1, 2, 4, 5, 6, 7 en 8 wordt hieronder dieper ingegaan.

 

Het eerste agendapunt handelt over de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (het dossier Tramontana).

In het artikel 3.A.2 van de statuten van Fluvius Antwerpen wordt in het voorwerp voorzien dat de Opdrachthoudende vereniging bevoegd is voor o.m. “het aanleggen, het exploiteren en het beschikbaar stellen van elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken”. 

 

Gelet op het artikel 3.B van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen waarin opgenomen is dat de Opdrachthoudende vereniging ten behoeve van haar deelnemers haar voorwerp ook mag verwezenlijken door samenwerking met andere rechtspersonen waar zij al dan niet kan in deelnemen met naleving van de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur. 

 

Fluvius Antwerpen doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.

 

Fluvius System Operator cv en Telenet BV hebben op 18 juli 2022 een bindend akkoord bereikt om samen het datanetwerk van de toekomst (met inbegrip van de fiber-to-the-home-technologie) in Vlaanderen te realiseren. De twee bedrijven zullen met dat doel een dochteronderneming (werknaam NetCo) uitbouwen die financieel en operationeel zelfstandig zal zijn.

 

Het datanetwerk van de toekomst zal:

         open zijn met niet-discriminerende toegangsvoorwaarden voor aanbieders van diensten,

         ultraperformant zijn door hogere datasnelheden,

         toegankelijk zijn voor alle Vlaamse gezinnen en bedrijven en dit zowel in stedelijke als in landelijke gebieden,

         en met de laagst mogelijke kosten voor de samenleving worden uitgerold. 

 

De gemeente is overtuigd dat de toegang van iedere burger en bedrijf tot kwaliteitsvolle en snelle dataverbindingen van cruciaal belang is. De gemeente wenst op haar grondgebied maximaal in te zetten op het vlak van connectiviteit en het datanetwerk van de toekomst uit te bouwen via hoofdzakelijk een fiber-to-the-home-technologie. De gemeente staat ten volle achter de ambitie om glasvezelconnectiviteit te voorzien zowel in stedelijk als in landelijk gebied en – waar dit niet mogelijk is – de huidige hybride glasvezel-coax-netwerkinfrastructuur van een upgrade te voorzien.

 

Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en maatschappelijk belang aangezien het alle burgers en bedrijven van de gemeente aanbelangt.  De beslissing van de gemeente, in uitvoering van haar beleid en binnen haar autonome bevoegdheid, tot het uitbouwen van openbare elektronische-communicatienetwerken op haar grondgebied wordt gekwalificeerd als een taak van gemeentelijk belang. De uitrol van het datanetwerk zal maximaal gebeuren in synergie met andere werken voor glasvezel en nutsvoorzieningen. Dergelijke beslissing laat het recht van de gemeente in haar hoedanigheid van domeinbeheerder onverlet om op verzoek van een derde partij de nodige domeintoelatingen toe te kennen. Ook de keuze om vrij een dienstverlener als gemeente te kiezen blijft behouden.

 

Om deze openbare elektronische-communicatienetwerken aan te leggen, te exploiteren en beschikbaar te stellen wenst de gemeente een beroep te doen op de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, die door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv de vennootschappen NetCo en HoldCo mede zal uitbouwen. In NetCo zullen de elektronische-communicatienetwerken (meer specifiek het bestaande HFC-netwerk en de overige glasvezelinfrastructuur) worden ingebracht. Na de inbreng zal NetCo instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De oprichting van HoldCo, waarin de aandelen NetCo worden ingebracht, biedt desgevallend en tussentijds mogelijkheden om een uitkering van cashmiddelen te kunnen voorzien voor de aandeelhouders.

 

Deze structuur en de centralisatie van deze netwerken in NetCo bieden de beste garanties voor de gemeente om deze doelstellingen te realiseren en zo voor iedereen in Vlaanderen een efficiënt, betaalbaar en toegankelijk datanetwerk van de toekomst mogelijk te maken.

 

De Raad van Bestuur van Fluvius Antwerpen heeft, overeenkomstig de artikelen 12:10 en 12:93 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, in zitting van 6 september ll. het voorstel tot inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv opgesteld en goedgekeurd. In dit inbrengverslag werden de voorafgaande besluitvormingsvereisten opgenomen die gelden als opschortende voorwaarden voor de realisatie van het dossier Tramontana. 

 

Het tweede agendapunt omvat de voorgestelde statutenwijzigingen.

Gelet op het feit dat aan het voorwerp wijzigingen worden aangebracht waarvoor de Raad van Bestuur, overeenkomstig het artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, een omstandige verantwoording heeft opgemaakt.

 

Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in meerdere domeinen. 

 

  1. DOSSIER TRAMONTANA

 

De wijzigingen met betrekking tot het dossier Tramontana werden in geel gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen. 

 

Ingevolge de door de Raad van Bestuur van Fluvius Antwerpen besliste inbreng van bedrijfstak van de openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv, zal Fluvius System Operator cv op haar beurt deze bedrijfstak inbrengen in de nieuw op te richten vennootschap NetCo die zal instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen ontvangt daarvoor de daartoe uitgegeven aandelen K in Fluvius System Operator cv, waardoor de participatie van Fluvius Antwerpen in de exploitatiemaatschappij wordt uitgebreid voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken. Voor de toekenning van de aandelen en de winstverdeling betreffende de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken wordt een onderscheid gemaakt tussen een deelnemer die reeds aangesloten was voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (heeft recht op vergoeding voor de specifieke en de algemene inbreng) en een deelnemer die dat op heden nog niet is (heeft recht op vergoeding voor de algemene inbreng).

         Voor de vergoeding van de specifieke inbreng en het zogenaamde synthetisch dividend wordt de bestaande winstverdeling toegepast.

         Voor de vergoeding van de algemene inbreng zal gevraagd worden om hetzij één aandeel Ak’ [Ak accent] te onderschrijven (voor gemeenten die nog niet aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken) hetzij één aandeel Ae te onderschrijven dat zal worden omgezet in één aandeel Aek (voor gemeenten die op heden aangesloten zijn voor zowel de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken als voor de activiteit elektriciteit). Het winstsaldo wordt verdeeld op basis van het aantal EAN’s elektriciteit.

 

De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier Tramontana betreffen in het bijzonder:

         de verduidelijking dat het om ‘openbare’ elektronische-communicatienetwerken gaat;

         de omschrijving van de vennootschappen NetCo en HoldCo;

         de Gouden aandelen worden als definitie geschrapt vermits deze deel uitmaken van de inbreng bedrijfstak in Fluvius System Operator cv, maar behouden hun geldende rechten en aandelen Ate in hoofde van de steden/gemeenten van Fluvius Antwerpen via Fluvius System Operator cv;

         het invoegen van de definitie ‘synthetisch dividend’ die van toepassing is op de deelnemers die reeds voor 1 januari 2023 aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;

         het schrappen van de Fluvius-Net-activiteit vermits deze vervat is in de inbreng van bedrijfstak;

         aanpassingen aan de aandelen(categorieën), winstverdeling en stemrechten voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken zodat de deelnemers vergoed worden voor – naar gelang het geval – de specifieke en/of algemene inbreng bedrijfstak;

         het uitbreiden van de bevoegdheid in hoofde van de regionale bestuurscomités wat de adviesverlening betreft inzake de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;

         de regels die van toepassing zijn bij het beëindigen van de samenwerking voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;

         een actualisering van de bijlagen alsook het toevoegen van een nieuwe bijlage 2 met een overzicht van de gemeenten die deel uitmaakten van een kabelmaatschappij.

 

  1. DOSSIER STRUCTUURWIJZIGINGEN

 

De wijzigingen met betrekking tot de structuurwijzigingen werden in blauw gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.

 

De Vlaamse Regering besliste bij decreet van 16 november 2018 houdende diverse bepalingen inzake energie (zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 14 december 2018) om het grondgebied van Vlaanderen op te delen in homogene lokale geografische aaneengesloten exploitatiegebieden voor elektriciteit en gas met als doel om zo de operationele efficiëntie te verhogen.

 

In artikel 4.1.1 van het decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid van 8 mei 2009 (hierna het “Energiedecreet”) werden bijgevolg twee randvoorwaarden vastgelegd waarbinnen gemeenten kunnen kiezen voor een distributienetbeheerder, met name (i) dezelfde distributienetbeheerder voor gas en elektriciteit en (ii) aaneensluitende geografische gebieden met minstens 200.000 aangesloten afnemers.

 

Overeenkomstig artikel 15.3.5/18 van het Energiedecreet hebben de distributienetbeheerders  momenteel tot en met 1 januari 2023 de tijd om te voldoen aan voormelde voorwaarden waarbij eventueel onderling gebieden kunnen worden uitgewisseld.

 

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur voorziet in het artikel 422 voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet zijn aangewezen als distributienetbeheerder, dat uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk is als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

 

Om tot de vooropgestelde homogene gebieden te komen zal immers gebiedsuitwisseling nodig zijn. Daarom heeft de Raad van Bestuur van Fluvius Antwerpen in zitting van 6 september 2022:

i. een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 alle activiteiten van de gemeente Grobbendonk, heden ressorterend onder Iveka, overgedragen worden aan de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen;

ii. een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en strategische participaties (Publi-T) van de gemeenten Essen en Merksplas, heden ressorterend onder Fluvius Antwerpen, overgedragen worden aan de Opdrachthoudende vereniging Iveka;

iii. een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 de activiteit gas van de gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel, heden ressorterend onder Fluvius Antwerpen, overgedragen wordt aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek;

iv. een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 alle activiteiten van de gemeente Zelzate, heden ressorterend onder Fluvius Antwerpen, overgedragen worden aan de Opdrachthoudende vereniging Imewo;

v. een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 de activiteiten gas en warmte van de gemeente Laakdal, heden ressorterend onder Fluvius Antwerpen, overgedragen worden aan de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg.

 

Het gehele vermogen van deze activiteiten, die alle activa en passiva en alle rechten en plichten  omvat, zal overeenkomstig artikel 12:8 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen overgaan naar de overnemende vereniging en dit vanaf 1 januari 2025. 

 

De opschortende voorwaarden inzake de partiële splitsingen door overneming zijn opgenomen in de respectievelijke voorstellen van partiële splitsing.  

 

Er wordt geopteerd voor een voorlopige ruilverhouding gebaseerd op de gegevens per 31 december 2021. Op basis van de definitieve cijfers per 31 december 2024 die geattesteerd zullen worden door de betrokken commissarissen, zal de definitieve ruilverhouding, bepaald aan de hand van de goedgekeurde ruilverhoudingsmethodiek met betrekking tot de cijfers van 31 december 2021 (voorlopige ruilverhouding), worden vastgelegd en verwerkt. Deze werkwijze laat in de eerste plaats toe om met de meest geactualiseerde boekhoudkundige cijfers rekening te kunnen houden die zo dicht mogelijk aansluiten op de datum van 1 januari 2025, waarop genoemde partiële splitsingen binnen de onderscheiden Opdrachthoudende verenigingen boekhoudkundig, fiscaal en juridisch van kracht worden.

 

Door deze partiële splitsingen zal voldaan worden aan de randvoorwaarden zoals opgelegd in het artikel 4.1.1. van het Energiedecreet en wordt de bereidwilligheid en het engagement van de gemeenten en de distributienetbeheerders aangetoond om zich te conformeren aan de voorwaarden en ratio legis van het Energiedecreet, waarbij aan de distributienetbeheerders de mogelijkheid moet geboden worden om voor de concrete uitwerking van de transactie en de overeenkomstige gebiedsuitwisseling decretaal verlenging te krijgen tot 1 januari 2025, het begin van de volgende gewestelijke en gemeentelijke legislatuur.

 

De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier structuurwijzigingen treden in werking op 1 januari 2025 en betreffen in het bijzonder:

         het schrappen van de bepalingen met betrekking tot de A’-aandelen en de bijlage 4 vermits vanaf 2025 uitsluitend het aandeel van elke gemeente binnen het eigen vermogen als verdeelcriterium in de winstverdeling zal gelden voor de activiteiten elektriciteit en gas;

         ter vrijwaring van de aan de betrokken gemeenten toekomende vergoeding van de inbreng bedrijfstak ‘algemeen’ voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken worden de statuten aangepast wat o.m. de aandelen, stemrechten en winstverdeling betreft;

         een actualisering van de bijlagen ingevolge de voorgestelde partiële splitsingen;

         de toevoeging van de bepalingen met betrekking tot de activiteit waterdistributie.  Fluvius Antwerpen wenst, in uitvoering van het intern gevoerde kerntakendebat, haar voorwerp in overeenstemming te brengen met de visie en ambitie om als multi-utility-nutsbedrijf (energie, warmte, openbare verlichting, openbare elektronische-communicatienetwerken, riolering en waterdistributie) de grootst mogelijke synergie te kunnen realiseren. 

 

  1. OVERIGE WIJZIGINGEN

 

De overige wijzigingen werden in groen gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen en zijn een gevolg van wijzigingen van regelgeving, het schrappen van de activiteiten Fluvius GIS en Center, het rechtzetten van materiële vergissingen, enz.

 

Het betreft meer bepaald:

         een actualisering van de van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het WVV en de omzendbrief KBBJ / ABB 2022 / 1 betreffende de toepassing van artikel 397, 2de lid van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

         de terminologische verfijning door de introductie van de term ‘distributienetwerken’ bij de activiteiten andere dan elektriciteit en gas;

         de invoeging en/of actualisering van een aantal definities;

         een verfijning in de aanhef van het voorwerp;

         de schrapping van de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat;

         de schrapping van de openbaredienstverplichting voor de openbare verlichting ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021;

         het wijzigen van de zetel;

         de precisering dat voor de activiteit warmte de onderschrijving van één aandeel Aw volstaat;

         de rechtzetting van foutieve verwijzingen;

         de precisering wat het beslissingsquorum op de algemene vergadering betreft;

         de conformering aan het artikel 422 van het Decreet over het Lokaal Bestuur;

         de hernummering van bestaande bijlage 2 in bijlage 1bis.

 

Het vierde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van de activiteit gas van de gemeenten Steenokkerzeel en Kampenhout van Fluvius Antwerpen naar Iverlek.

Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dienen de gemeente Steenokkerzeel en de gemeente Kampenhout voor hun gehele grondgebied een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas.  Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius Antwerpen en Iverlek voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeenten Steenokkerzeel en Kampenhout voor de activiteit gas uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen zullen treden en zullen toetreden tot de Opdrachthoudende vereniging Iverlek. Door deze partiële splitsing en mede gelet op het voorstel tot de fusie tussen Iverlek en PBE, zullen de gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.

 

Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

 

Het vijfde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van alle activiteiten van de gemeente Zelzate van Fluvius Antwerpen naar Imewo.

Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen en meer specifiek, gelet op het feit dat eilandvorming naar de toekomst toe niet langer is toegestaan, dient de gemeente Zelzate voor haar gehele grondgebied een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas.  Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius Antwerpen en Imewo voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeente Zelzate voor alle activiteiten uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen zal treden en zal toetreden tot de Opdrachthoudende vereniging Imewo. Door deze partiële splitsing zal de gemeente Zelzate de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.

 

Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

 

Het zesde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en strategische participaties van de gemeenten Essen en Merkplas van Fluvius Antwerpen naar Iveka.

Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dienen de gemeente Essen en de gemeente Merksplas een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas.  Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius Antwerpen en Iveka voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeenten Essen en Merksplas voor de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en strategische participaties uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen zullen treden en hun aansluiting zullen uitbreiden bij de Opdrachthoudende vereniging Iveka. Door deze partiële splitsing zullen de gemeenten Essen en Merksplas de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.

 

Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

 

Het zevende agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van alle activiteiten van de gemeente Laakdal van Fluvius Antwerpen naar Fluvius Limburg.

Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dient de gemeente Laakdal een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas.  Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius Antwerpen en Fluvius Limburg voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeente Laakdal voor de activiteiten aardgas en warmte uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen zal treden en hiervoor haar aansluiting zal uitbreiden bij de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg. Door deze partiële splitsing zal de gemeente Laakdal de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.

 

Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

 

Het achtste agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van alle activiteiten van de gemeente Grobbendonk van Iveka naar Fluvius Antwerpen.

Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dient de gemeente Grobbendonk een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas.  Daarom stellen de raden van bestuur van Iveka en Fluvius Antwerpen voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeente Grobbendonk voor de activiteiten elektriciteit en openbare verlichting uit de Opdrachthoudende vereniging Iveka zak treden en hiervoor haar aansluiting zal uitbreiden bij de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen. Door deze partiële splitsing zal de gemeente Grobbendonk de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.

 

Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 432, alinea 3

 

Energiedecreet van 8 mei 2009

 

Beslissing van de gemeenteraad van 28 februari 2019 'Intercommunales - IVEKA - aanduiding van de vertegenwoordigers van de gemeente voor de algemene vergaderingen tijdens de legislatuur 2019-2024 - goedkeuring'

 

Motivering

 

De gemeenteraad moet zijn goedkeuring geven aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering, de statutenwijziging, de partiële splitsingen en het mandaat van de vertegenwoordigers vaststellen.

 

Het dossier met documentatiestukken werd door de Raad van Bestuur opgesteld in zitting van 6 september 2022 en aan de gemeente overgemaakt per brief van 14 september 2022.

 

De gemeenteraad duidde op 28 februari 2019 de heer Dries Van Dyck, schepen, wonende Brechtsesteenweg 34 te 2390 Malle aan als vertegenwoordiger en duidde mevrouw Kim Geys, gemeenteraadslid, wonende Stekenbergstraat 18 te 2390 Malle aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka, thans genaamd Fluvius Antwerpen.

Beraadslaging

 

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Alex Van Loon stelt dat zijn fractie zal tegen stemmen vooral door het dossier Tramontana. Twee quasi overheidsbedrijven gaan elkaar op deze manier beconcurreren. Fluvius gaat met Telenet in zee. Fiberklaar is met Proximus bezig. Dat is eigenlijk onbehoorlijk bestuur.

 

Burgemeester Sanne Van Looy licht toe dat ze de bezorgdheid deelt. De 'kotjes' die zullen verschijnen, dragen niet bij aan de goede ruimtelijke ordening. Twee keer graven in het openbaar domein is ook niet aangewezen. Coördinatie zou er zeker moeten zijn.

 

Raadslid Paul Van Ham vraagt om de bezorgdheid mee te delen via onze vertegenwoordiger en vraagt om dit op te nemen in de notulen. Hij vraagt of er eveneens feedback kan gegeven worden over de vergaderingen van de verschillende intercommunales in januari of in februari.

 

Schepen Dries Van Dyck bevestigt de bezorgdheden over te maken op de vergadering.

 

Voorzitter Jolien Vrints stelt de opdracht tot het overmaken van de bezorgdheden mee op te nemen in de notulen en vraagt vervolgens over te gaan tot de stemming.

 

De gemeenteraad besluit bij 18 ja stemmen en 4 neen stemmen (Alexander Van Loon, Mieke Laenen, Wim Vervloet, Lennert Vorsselmans) en 1 onthouding (Tom Lauryssen)

 

Artikel 1 - zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen van 14 december 2022:

  1. Kennisneming en bespreking van de overeenkomst tussen Fluvius en Telenet inzake de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (dossier Tramontana).

Zie de toelichtingsnota bij dit agendapunt alsook het agendapunt 2. Statutenwijzigingen, in het bijzonder de onderdelen 2.a, 2.b, 2.e, 2.f, 2.g, 2.i en 2.j ervan.

 

  1. Goedkeuring van de statutenwijzigingen, meer in het bijzonder wat betreft:
    1. Wijziging van het voorwerp;
    2. Aanpassingen ingevolge het dossier Tramontana en de oprichting van NetCo BV en HoldCo BV van de bestaande artikelen 2bis, 3, 8, 9, 17, 25, 30 en 32 en de bijlagen 1, 1bis en 3 en toevoeging van een artikel 37ter en een nieuwe bijlage 2;
    3. Aanpassingen ingevolge de structuurwijzigingen (partiële splitsingen door overneming) van de bestaande artikelen 2bis, 3, 8, 9, 11, 17, 25, 26, 30, 35 en 37 en de bijlagen 1, 1bis en 3 en schrapping van de bestaande bijlage 4;
    4. Aanpassingen ingevolge gewijzigde regelgeving en tekstuele correcties van de bestaande artikelen 2, 2bis, 3, 5 (wijziging zetel), 7, 8, 9, 10, 11, 17, 27, 30, 33 en 40 en de bijlagen 1bis en 3;
    5. Bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);
    6. Bijzonder verslag van de Commissaris opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid WVV;
    7. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de definitieve benaming van NetCo BV en HoldCo BV in de statuten in te schrijven;
    8. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren;
    9. Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de statutenwijzigingen;
    10. Verlenen van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden met betrekking tot het agendapunt 2 vast te stellen.

 

  1. Goedkeuring van de creatie per 1 januari 2023 van (i) bijkomende aandelen Ae binnen de activiteit elektriciteit die per 1 januari 2023 zullen worden omgezet in aandelen Aek binnen de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken à rato van 25 euro per aandeel en (ii) aandelen Ak’ binnen de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken à rato van 25 euro per aandeel.

 

4. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteit aardgas met betrekking tot de gemeenten Steenokkerzeel en Kampenhout over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (overnemende vereniging):

  1. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
  2. Vaststelling van de vervanging per 1 januari 2025 van de aandelen A’e door de aandelen Ae voor de activiteit elektriciteit.
  3. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025.

De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Antwerpen kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

  1. Goedkeuring van:
    1. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteit aardgas met betrekking tot de gemeenten Steenokkerzeel en Kampenhout over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.
    2. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
    3. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
  2. Aanvaarding van de uittreding voor de activiteit aardgas van de gemeenten Steenokkerzeel en Kampenhout vanaf 1 januari 2025.
  3. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
    1. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 4.a vast te stellen;
    2. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;
    3. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving; 
    4. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;
    5. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
    6. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.

 

5. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, warmte en Strategische Participaties (Publi-T) met betrekking tot de gemeente Zelzate over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Imewo (overnemende vereniging):

a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.

b. Vaststelling van de vervanging per 1 januari 2025 van de aandelen A’e door de aandelen Ae voor de activiteit elektriciteit.

c. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025.

 De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Antwerpen kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

d. Goedkeuring van:

i. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, warmte en Strategische Participaties (Publi-T) met betrekking tot de gemeente Zelzate, en haar aandeel Ak’, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Imewo (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.

ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.

iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.

e. Aanvaarding van de uittreding voor de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, warmte en Strategische Participaties (Publi-T) van de gemeente Zelzate vanaf 1 januari 2025.

f. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:

i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 5.a vast te stellen;

ii. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;

iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving; 

iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;

v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;

vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.

 

6. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en Strategische Participaties (Publi-T) met betrekking tot de gemeenten Essen en Merksplas over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iveka (overnemende vereniging):

a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.

b. Vaststelling van de vervanging per 1 januari 2025 van de aandelen A’e door aandelen Ae voor de activiteit elektriciteit.

c. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025.

De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Antwerpen kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

d. Goedkeuring van:

i. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en Strategische Participaties (Publi-T) met betrekking tot de gemeente Essen, en haar aandeel Aek, en met betrekking tot de gemeente Merksplas, en haar aandeel Ak’, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iveka (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.

ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.

iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.

e. Aanvaarding van de uittreding voor de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en Strategische Participaties (Publi-T) van de gemeenten Essen en Merksplas vanaf 1 januari 2025.

f. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:

i.  De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 6.a vast te stellen;

ii.  De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;

iii.  Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving; 

iv.  De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;

v.  Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;

vi.  Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.

 

7. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten aardgas en warmte van de gemeente Laakdal over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (overnemende vereniging):

a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.

b. Goedkeuring van de vervanging per 1 januari 2025 van de aandelen A’e naar aandelen Ae voor de activiteit elektriciteit.

c.  Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025.

De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Antwerpen kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

d. Goedkeuring van:

i.  De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten aardgas en warmte van de gemeente Laakdal over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.

ii.  De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.

iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.

e. Aanvaarding van de uittreding voor de activiteiten aardgas en warmte van de gemeente Laakdal vanaf 1 januari 2025.

f. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:

i.  De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 7.a vast te stellen;

ii.  De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;

iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving; 

iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;

v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;

vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.

 

8.  Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Iveka (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit en openbare verlichting van de gemeente Grobbendonk over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (overnemende vereniging):

a.  Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.

b.  Vaststelling van de omzetting per 1 januari 2025  van de bestaande aandelen Ae, A’e, Ag, Apt en Apg op basis van de eigen vermogenswaarde per aandeel van 25 euro voor de activiteiten elektriciteit, aardgas en Strategische Participaties (Publi-T en Publigas).

c.  Vaststelling van de vervanging per 1 januari 2025 van de aandelen A’e door de aandelen Ae voor de activiteit elektriciteit.

d.  Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025.

De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Antwerpen kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

e.  Goedkeuring van:

i.  De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Iveka (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit en openbare verlichting van de gemeente Grobbendonk, en haar aandeel Ak, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.

ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.

iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.

f.  Aanvaarding van de toetreding voor de activiteiten elektriciteit en openbare verlichting van de gemeente Grobbendonk vanaf 1 januari 2025.

g.  Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:

i.  De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 8.a vast te stellen;

ii.  De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;

iii.  Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving; 

iv.  De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;

v.  Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;

vi.  Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.

 

9.  Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 2, 3, 4, 5, 6, 7 en 8 te actualiseren en te finaliseren, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12 en 13 bij authentieke akte te doen vaststellen.

 

10. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2023.

 

11. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 en volgende WVV.

 

12. (Neven)activiteiten – Aanvaarding wijziging deelnemerschap

 

13. Statutaire benoemingen.

 

14. Statutaire mededelingen.

 

Artikel 2 (dossier Tramontana) - zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Antwerpen aangaande het dossier Tramontana, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp, wat impliceert dat de stad/gemeente geacht wordt aangesloten te zijn bij Fluvius Antwerpen voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken. Door deze goedkeuring verricht de stad/gemeente haar beheersoverdracht met betrekking tot de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (het aanleggen, exploiteren en het beschikbaar stellen van openbare elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken in het kader van het voorwerp van de Opdrachthoudende vereniging) alsook de hiermee gepaard gaande inbreng overeenkomstig artikel 9 van de statuten.

Deze uitbreiding van de aansluiting van de stad/gemeente tot de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken bij de Opdrachthoudende verenging Fluvius Antwerpen zal ter aanvaarding worden voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering. De stad/gemeente zal na aanvaarding door de buitengewone algemene vergadering worden uitgenodigd om één aandeel Ak’ te onderschrijven ter waarde van 25 euro.

Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2023 onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van het dossier Tramontana met het operationeel zijn van HoldCo en NetCo (cf. het inbrengverslag) en voor wat het synthetisch dividend betreft tevens onder de opschortende voorwaarde van gunstige beslissing van de Dienst Voorafgaande beslissingen in fiscale zaken (Ruling) van de FOD Financiën m.b.t. de oorsprong van het synthetisch dividend, nl. door verkoop van aandelen aan Telenet.

 

Artikel 3 (dossier Tramontana) - ingevolge de beslissing genomen in de artikelen 1 en 2 wordt de activiteit zoals omschreven in 3.A.2 van de statuten toevertrouwd aan de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen die – door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv – hiervoor een beroep zal doen op haar dochtervennootschap NetCo, wat mogelijk is overeenkomstig artikel 3.B van de statuten. 

 

Artikel 4 (structuurwijzigingen) - zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Antwerpen met betrekking tot de structuurwijzigingen, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp.  De stad/gemeente beslist tevens om vooralsnog niet aan te sluiten voor de nieuw toegevoegde activiteit waterdistributie.

Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2025 onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van alle hiermee verband houdende partiële splitsingen.

 

Artikel 5 (overige wijzigingen) - zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Antwerpen met betrekking tot de overige wijzigingen, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp en de wijziging van de zetel. 

Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2022 met uitzondering van de wijziging van de zetel in artikel 5 die van toepassing blijft tot en met 31 december 2022 en de voorgestelde aanpassingen met betrekking tot de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center die van toepassing blijven tot en met 15 juni 2022 (zijnde de datum van de voorbije algemene vergadering waarop de intrekking van de beheersoverdracht werd aanvaard).

 

Artikel 6 (partiële splitsing door overneming van Fluvius Antwerpen naar Iverlek voor de activiteit gas van de gemeenten Steenokkerzeel en Kampenhout) - zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing Fluvius Antwerpen / Iverlek door overneming inzake de overgang van Fluvius Antwerpen naar Iverlek van de activiteit gas verbonden aan de uittredende gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel.

De algemene vergadering in buitengewone zitting van Fluvius Antwerpen wordt verzocht de uittreding van de gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel te willen aanvaarden.

 

Artikel 7 (partiële splitsing door overneming van Fluvius Antwerpen naar Imewo voor alle activiteiten van de gemeente Zelzate) - zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing Fluvius Antwerpen / Imewo door overneming inzake de overgang van Fluvius Antwerpen naar Imewo van alle activiteiten verbonden aan de uittredende gemeente Zelzate.

De algemene vergadering in buitengewone zitting van Fluvius Antwerpen wordt verzocht de uittreding van de gemeente Zelzate te willen aanvaarden.

 

Artikel 8 (partiële splitsing door overneming van Fluvius Antwerpen naar Iveka voor de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en strategische participaties van de gemeenten Essen en Merksplas) - zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing Fluvius Antwerpen / Iveka door overneming inzake de overgang van Fluvius Antwerpen naar Iveka van de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en strategische participaties verbonden aan de gemeenten Essen en Merkplas.

De algemene vergadering in buitengewone zitting van Fluvius Antwerpen wordt verzocht de uittreding van de gemeenten Essen en Merksplas voor de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en strategische participaties van de gemeente Essen en van de uittredende gemeente Merksplas te willen aanvaarden.

 

Artikel 9 (partiële splitsing door overneming van Fluvius Antwerpen naar Fluvius Limburg voor de activiteiten gas en warmte van de gemeente Laakdal) - zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing Fluvius Antwerpen / Fluvius Limburg door overneming inzake de overgang van Fluvius Antwerpen naar Fluvius Limburg van de activiteiten gas en warmte verbonden aan de uittredende gemeente Laakdal.

De algemene vergadering in buitengewone zitting van Fluvius Antwerpen wordt verzocht de uittreding van de gemeente Laakdal te willen aanvaarden.

 

Artikel 10 (partiële splitsing door overneming van Iveka naar Fluvius Antwerpen voor de activiteiten elektriciteit en openbare verlichting van de gemeente Grobbendonk) - zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing Iveka / Fluvius Antwerpen door overneming inzake de overgang van Iveka naar Fluvius Antwerpen van de activiteiten elektriciteit en openbare verlichting verbonden aan de toetredende gemeente Grobbendonk.

De algemene vergadering in buitengewone zitting van Fluvius Antwerpen wordt verzocht de uitbreiding van de aansluiting voor de activiteiten elektriciteit en openbare verlichting van de gemeente Grobbendonk te willen aanvaarden.

 

Artikel 11 - de betrokken Opdrachthoudende verenigingen te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.

 

Artikel 12 - de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op 14 december 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 t.e.m. 11 van onderhavige beslissing van de gemeenteraad én de opdracht te geven tijdens de buitengewone algemene vergadering volgende bezorgdheden met betrekking tot het dossier Tramontana mee te delen:

        het is te betreuren dat twee semi overheidsbedrijven, te weten Fluvius en Proximus, gelijktijdig soortelijke werken gaan uitvoeren en elkaar gaan beconcurreren in plaats van samen te werken;

        het is voor de gemeente Malle essentieel om alle werken in het kader van het dossier Tramontana op een gecoördineerde manier te laten plaatsvinden met de werken van Fiberklaar zodat het openbaar domein geen twee keer op korte tijd open gelegd moet worden.

 

Artikel 13 - het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Intercommunales - IKA - agenda van de buitengewone algemene vergadering van 20 december 2022 en standpuntbepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De gemeente Malle is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA.

 

De gemeente Malle werd per aangetekende brief van 12 oktober 2022 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IKA die plaatsvindt op 20 december 2022.

 

Aangezien we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waardoor het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze buitengewone algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden.

 

Door de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale buitengewone algemene vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.

 

Overwegende dat Luminus een voorstel tot deelname formuleert dat past in de strategische doelstellingen van IKA.

 

De agenda van de buitengewone algemene vergadering van IKA van 20 december 2022 is als volgt:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2023

2.  Principebeslissing samenwerking met Luminus

3.  Statutaire benoemingen

4.  Statutaire mededelingen.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 432, alinea 3

 

Beslissing van de gemeenteraad van 28 februari 2019 'Intercommunales - IKA - aanduiding van de vertegenwoordigers van de gemeente voor de algemene vergaderingen tijdens de legislatuur 2019-2024 - goedkeuring'

 

Beslissing van de gemeenteraad van 27 januari 2022 'IKA - vertegenwoordiger algemene vergadering in vervanging van Harry Hendrickx - aanduiding'

 

Motivering

 

De gemeenteraad moet zijn goedkeuring geven aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordigers vaststellen.

 

Het dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt met brief van 12 oktober 2022.

 

De gemeenteraad duidde op 27 januari 2022 de heer Dominique Defossez, gemeenteraadslid, wonende Aardekensweg 11 te 2390 Malle aan als vertegenwoordiger en duidde op 28 februari 2019 de heer Gert Peeters, gemeenteraadslid, wonende Azalealaan 53 te 2390 Malle aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van IKA.

Beraadslaging

 

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Tom Lauryssen vraagt wat deze intercommunale doet.

 

Schepen Wim Jordens stelt dat het een investeringscommunale is.

 

De gemeenteraad besluit bij 21 ja stemmen en 2 onthoudingen (Wim Vervloet, Tom Lauryssen)

 

Artikel 1 - na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, zijn goedkeuring te hechten aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA van 20 december 2022:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2023

2. Principebeslissing samenwerking met Luminus

3. Statutaire benoemingen

4. Statutaire mededelingen.

 

Artikel 2 - te verzoeken dat IKA een samenwerking met Luminus voor de realisatie van groenestroomprojecten opzet en verzoekt IKA om een deelname in een samenwerkingsverband zoals beschreven in de begeleidende nota voor te bereiden. Dit verzoek houdt geen financieel engagement van de gemeente in.

 

Artikel 3 - de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IKA op 20 december 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

 

Artikel 4 - het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres lieven.ex@fluvius.be.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Intercommunales - PIDPA - agenda van de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2022 en standpuntbepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De gemeente Malle is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

 

Op vrijdag 16 december 2022 om 11.30 uur organiseert Pidpa een algemene vergadering op afstand.

 

De agenda van deze algemene vergadering is als volgt :

  1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
  2. Begroting 2023
  3. Toetredingen
  4. Benoemingen
  5. Varia

a)  Synergie Pidpa/water-link en samenwerking Pidpa/Aquafin – stand van zaken – toelichting

b)  Vragen van vennoten

  1. Goedkeuring van het verslag van de vergadering

 

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.

 

Juridische gronden

 

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa

 

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Beslissing van de gemeenteraad van 28 februari 2019 'Intercommunales - PIDPA - aanduiding van de vertegenwoordigers van de gemeente voor de algemene vergaderingen tijdens de legislatuur 2019-2024 - goedkeuring'

 

Motivering

 

De gemeenteraad dient goedkeuring te verlenen aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordigers vast te stellen.

 

Pidpa bezorgde per brief van 24 oktober 2022 de agenda met bijlagen:

         begroting 2023

         toelichting toetredingen/uitbreidingen

         toelichting benoemingen

         model als raadsbeslissing

 

De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de geplande activiteiten en de begroting voor 2023. Daarnaast worden nog volgende punten behandeld: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa bij verschillende gemeenten en benoemingen.

 

Bij besluit van de gemeenteraad van 28 februari 2019 werden mevrouw Sanne Van Looy als afgevaardigde en de heer Wouter Patho als plaatsvervangend afgevaardigde voor de huidige legislatuur op de algemene vergaderingen van Pidpa aangeduid.

Beraadslaging

 

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit bij 21 ja stemmen en 1 neen stem (Wim Vervloet) en 1 onthouding (Tom Lauryssen)

 

Artikel 1 - goedkeuring te verlenen aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2023 en het toelichtend verslag.

 

Artikel 2 - goedkeuring te verlenen aan de toetreding/uitbreiding van opdracht.

 

Artikel 3 - goedkeuring te verlenen aan de benoemingen.

 

Artikel 4 - aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 16 december 2022, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering.

 

Artikel 5 - het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

TMVS dv - agenda van de buitengewone algemene vergadering van 13 december 2022 en standpuntbepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De gemeente Malle is aangesloten bij de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (TMVS) dv, aankoopcentrale CREAT.

 

De gemeente Malle ontving een aangetekende oproepingsbrief van 27 september 2022 voor de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv op 13 december 2022 om 14.30 uur in Flanders Expo, Maaltekouter 1 te 9051 Gent, waarin de agenda werd meegedeeld.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 432, alinea 3

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 388 tot en met 460 betreffende de intergemeentelijke samenwerking

 

Statuten van de TMVS dv

 

De beslissing van de gemeenteraad van 25 april 2019 'Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services - aankoopcentrale CREAT - aanduiding vertegenwoordiger - goedkeuring'

 

Motivering

 

De gemeenteraad moet zijn goedkeuring geven aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordigers vaststellen.

 

Het dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt.

 

De gemeenteraad duidde op 25 april 2019 de heer Dries Van Dyck, schepen, wonende Brechtsesteenweg 34 te 2390 Malle aan als vertegenwoordiger en duidde mevrouw Elisabeth Joris, schepen, wonende Scherpenberg 44 te 2390 Malle aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv.

Beraadslaging

 

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit bij 21 ja stemmen en 1 neen stem (Wim Vervloet) en 1 onthouding (Tom Lauryssen)

 

Artikel 1 - goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de buitengewone algemene vergadering TMVS dv van 13 december 2022 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:

  1. Toetreding van deelnemers
  2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge toetredingen
  3. Evaluatie 2022, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2023 (cfr. artikel 432 DLB)
  4. Begroting 2023 (cfr. artikel 432 DLB)
  5. Actualisering presentievergoeding
  6. Statutaire benoemingen
  7. Varia

 

Artikel 2 - dat de gemeente op de zitting van de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv van 13 december 2022 vertegenwoordigd wordt door de heer Dries Van Dyck, wonende Brechtsesteenweg 34 te 2390 Malle (dries.van.dyck@malle.be) of door de plaatsvervanger mevrouw Elisabeth Joris, wonende Scherpenberg 44 te 2390 Malle (elisabeth.joris@malle.be).

 

Artikel 3 - dat de raad de aangeduide vertegenwoordiger/plaatsvervangend vertegenwoordiger opdraagt om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv vastgesteld op 13 december 2022, te onderschrijven en zijn/haar stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.

 

Artikel 4 - een afschrift van dit besluit zal :

 hetzij per post t.a.v. FARYS / TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent,

 hetzij per elektronische post, 20221213BAVTMVS@farys.be,

gestuurd worden.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Gemeenteraad - vergaderingen/zittingen 2023 - kennisneming

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De voorzitter van de gemeenteraad doet een voorstel voor de data van de gemeenteraadszittingen in 2023.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 18 en 19

 

De beslissing van de gemeenteraad van 31 januari 2019 over de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, artikel 1, §1

 

Motivering

 

De voorzitter wenst de gemeenteraad op de hoogte te brengen van de data van de zittingen in 2023.

Beraadslaging

 

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - kennis te nemen van de mededeling van de voorzitter van de gemeenteraad inzake de data van de gemeenteraadszittingen voor 2023. Volgens deze kennisgeving vergadert de gemeenteraad in 2023 op navermelde data om 20 uur en zo dikwijls als de zaken, die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen:

 

Datum gemeenteraad

Verschil in weken met de vorige zitting

Argumentatie

Donderdag 26 januari

5

 

donderdag 2 maart *

5

do 23 februari: krokusvakantie

Donderdag 30 maart

4

 

Donderdag 27 april

4

 

Donderdag 25 mei

4

 

Donderdag 29 juni

5

 

Donderdag 31 augustus

9

 

Donderdag 28 september

4

 

Donderdag 26 oktober

4

 

Donderdag 30 november

5

 

Donderdag 21 december *

 

3

do 28 december: kerstvakantie

* Afwijkend van de laatste donderdag van de maand.

 

Artikel 2 - kennis te nemen van de mededeling dat de in artikel 1 voornoemde data ter informatie worden opgenomen op de gemeentelijke website en in het gemeentelijk informatieblad. Daarnaast zal elke zitting van de gemeenteraad aangekondigd worden op de elektronische lichtkranten.

 

Artikel 3 - kennis te nemen van de mededeling dat de raadsleden voor elke zitting een uitnodiging zullen ontvangen.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Ontslagname schepen - kennisneming

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Schepen Wim Jordens verstuurde op 3 oktober 2022 een e-mail aan de voorzitter van de gemeenteraad waarin hij aangeeft ontslag te willen nemen als schepen van de gemeente Malle per 1 januari 2023.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 48

 

Motivering

 

Artikel 48 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt:

 

"De schepen die ontslag wil nemen, deelt dat schriftelijk mee aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het ontslag is definitief zodra de voorzitter van de gemeenteraad de kennisgeving ontvangt.

 

De schepen blijft zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd, behalve als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid, of tot de gemeenteraad, met toepassing van artikel 49, § 1, eerste lid, heeft beslist om het opengevallen schepenmandaat niet in te vullen."

 

De voorzitter van de gemeenteraad deelt de ontslagname per 1 januari 2023 als schepen van de heer Wim Jordens mee aan de gemeenteraad.

Beraadslaging

 

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - kennis te nemen van de ontslagname van schepen Wim Jordens als schepen van de gemeente Malle per 1 januari 2023.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Invulling opengevallen schepenmandaat - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Schepen Wim Jordens heeft ontslag genomen als schepen per 1 januari 2023.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 42 en 49

 

Motivering

 

Artikel 49 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de gemeenteraad beslist of het opengevallen schepenmandaat wordt ingevuld.

 

Artikel 42 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen uit de burgemeester en maximum vier schepenen bestaat in een gemeente met 10.000 tot en met 19.999 inwoners, waar de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst van rechtswege als schepen aan wordt toegevoegd indien na de verkiezing van de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst blijkt dat hij geen schepen is. In totaal bestaat het college van burgemeester en schepenen in Malle bijgevolg uit maximaal de burgemeester en vijf schepenen.

 

Door de ontslagname van schepen Wim Jordens zou het college van burgemeester en schepenen bestaan uit één burgemeester en vier schepenen, daar waar het van 1 januari 2019 tot en met 31 december 2022 zou bestaan uit één burgemeester en vijf schepenen. Om de werkverdeling binnen het college van burgemeester en schepenen op een evenwichtige wijze te kunnen behouden, is het noodzakelijk om het opengevallen schepenmandaat opnieuw in te vullen.

Beraadslaging

 

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen

 

Artikel 1 - het per 1 januari 2023 opengevallen schepenmandaat ingevolge het ontslag van schepen Wim Jordens als schepen van de gemeente Malle, opnieuw in te vullen.

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Interpellatie over de nood aan meer ondersteuning voor (professioneel) jeugdwerk in Malle

 

Raadslid Lennert Vorsselmans licht onderhavig punt toe en stelt:

"We zien dat Malle het engagement heeft aangegaan om het label ‘kindvriendelijke gemeente’ te verkrijgen. Desondanks mogen we niet vergeten dat, om dit label te behouden, we in al onze beleidsdomeinen van de gemeente deze kindvriendelijkheid moeten inbedden. Het verkrijgen van het label mag geen sluitstuk zijn, maar een startpunt.

 

We zien sinds covid dat er meer en meer uitdagingen komen voor jongeren en hun rol in de openbare ruimte. We zien dat de druk op scholen, jeugdhuizen en het uitgaansleven steeds meer toeneemt. Op verschillende locaties ligt er druk op de openbare ruimte door zwerfvuil en andere ‘overlast’ gegenereerd door jongeren die deze ruimte gebruiken.

 

Jeugdhuizen krijgen vaak met deze uitdagingen te maken en worden ook te vaak (onterecht) gelinkt aan de problematieken. Zo zien we in Zoersel dat twee jeugdhuizen op een maand tijd de deuren moeten sluiten door administratieve druk en drugsproblematiek. Een drugsproblematiek waar we in onze gemeente en scholen ook mee te maken hebben.

 

Jeugdhuizen en andere jeugdverenigingen kunnen in deze uitdagen, volgens ons, net wel een belangrijke rol bieden. Ze bieden een veilige plek, met leerkansen voor jongeren. Jeugdhuizen kunnen deze rol enkel vervullen als zij op de plekken en tijden aanwezig zijn dat jongeren ook de plekken gebruiken. Voor en na de schooluren in de week kunnen vrijwilligers van jeugdhuizen zelf niet aanwezig zijn en worden hier grote kansen gemist. Op jeugdraden opperen jeugdhuizen al enkele jaren voor een structurele ondersteuner. Het antwoord is steeds negatief geweest. De laatste vraag werd ook negatief beantwoord met de reden dat ‘er geen geld voor is’. Toch moeten we vaststellen dat er budget is vrijgemaakt voor een externe partner, Arktos, om deze taak op te nemen. Een eerste stap in de goede richting. Toch leren we dat Arktos na het eerste projectjaar zelf met de aanbeveling naar de gemeente is toegestapt voor een jeugd(huis)werker in Malle. Dit omdat zij een structurele en duurzame oplossing willen. Als het project met Arktos na een aantal jaren zou worden stopgezet, valt de gehele structuur weg. Met een eigen jeugd(huis)werker, creëer je deze structurele oplossing.

 

Niet enkel voor de jongeren zou deze jeugdwerker een meerwaarde bieden, ook jeugdhuizen geven zelf aan dat er een te hoge (administratieve) last is. Jongeren in jeugdhuizen ondersteunen in hun engagementen en hen persoonlijke leerkansen aanbieden in het jeugdhuis zorgen voor een sterkere groep vrijwilligers en kan de jeugdhuizen een kans bieden om het aanbod van het jeugdhuis te diversifiëren en zo meer jongeren te bereiken.

 

Kortom, er zijn duidelijke noden in Malle aanwezig om het nut van een jeugd(huis)werker eens goed te besturen. Graag zouden we hier in dialoog met de jeugdhuizen en jeugdraad."

 

Raadslid Lennert Vorsselmans stelt volgende vragen:

         "Hoe gaan jullie de werking van kindvriendelijke gemeente inbedden in alle beleidsdomeinen van de gemeente? Zijn hier al acties voorzien in 2023?

         Is het college bereid het inzetten van een voltijdse jeugd(huis)werker, volwaardig en in dialoog met de jeugdhuizen en jeugdraad, te onderzoeken?"

 

Schepen Elisabeth Joris geeft een antwoord. Volgende elementen komen onder andere aan bod:

         Belangrijk om mee te geven is allereerst dat bij de voorbereiding voor het erkenningsdossier voor kindvriendelijke gemeente een diverse stuurgroep werd samengesteld, waarin reeds verschillende beleidsdomeinen en departementen vertegenwoordigd waren en zijn. Bovendien maken twee leden van het college van burgemeester en schepenen deel uit van de stuurgroep. Deze stuurgroep zal de volgende zes jaar blijven bestaan en voortwerken.

         De stuurgroep werkte een strategie voor een kindvriendelijke gemeente uit, dit als onderdeel voor het portfolio voor de aanvraag van het label. Deze strategie werd door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 19 mei 2022. In de strategie zijn acties voorzien voor de volgende zes jaar. Bij elke actie in de strategie staat aangegeven in welk jaar we deze actie willen uitvoeren. De stuurgroep coördineert de uitvoering van de verschillende acties. De acties zijn divers.

         In 2023 willen we inderdaad starten met het creëren en het vergroten van het draagvlak binnen de gemeentelijke organisatie. Zo zetten we bij de personeelsvergaderingen van januari het label en de strategie voor iedereen in de kijker. Ook zal de kindvriendelijketoets worden voorgesteld, hét instrument dat zal gebruikt worden als afwegingskader voor alle collega’s of een bepaalde actie/project kindvriendelijk is of niet.

         Er is in 2023 ook het jaarthema 'Jong in Malle'.

         De stuurgroep bewaakt de opvolging van de strategie kindvriendelijke gemeente en rapporteert regelmatig aan het managementteam, het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad.

         We betrekken via het scholierenoverleg kinderen en jongeren.

         We kiezen als jaarthema in 2023 kindvriendelijkheid en sensibiliseren en informeren zo organisatiebreed onze collega’s.

         We laten onze politieke verantwoordelijken kennis maken met de leefwereld van kinderen en jongeren.

         In de strategie voor een kindvriendelijke gemeente is reeds voorzien in enkele acties met betrekking tot ondersteuning van de jeugdhuizen:

         “1.11 We bekijken of de jeugdhuizen in Oost- en Westmalle een extra invulling kunnen krijgen buiten de reguliere openingsuren van het jeugdhuis en hoe de rol van het jeugdhuis kan uitgebreid worden.”

         “3.14 We vergroten de bekendheid van de jeugdhuizen en ondersteunen hen in hun werking naar jongeren toe.”

         Het bestuur is overtuigd van de opportuniteiten, die er bij de jeugdhuizen liggen als open en warme ontmoetingsplek voor jongeren in Malle. In dit kader wensen we zeker nauwer samen te werken met de jeugdhuizen. We suggereerden, in functie van het project Op Snee, zelf aan Arktos om contact op te nemen met de jeugdhuizen, en eventueel gebruik te maken van de infrastructuur.

         Een aanbeveling van Arktos werd niet gekregen.

         Opportuniteiten tot samenwerking met jeugdhuizen worden onderzocht. Er zijn ook contacten met schepenen uit buurgemeenten om te bekijken wat mogelijk is.

 

Raadslid Lennert Vorsselmans licht toe dat het niet bij onderzoeken mag blijven.

 

Raadslid Paul Van Ham stelt dat hij raadslid Lennert Vorsselmans wil ondersteunen. Het moet zeker onderzocht worden. Het is een goed idee om een jeugdwerker in between te zetten.

 

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Interpellatie over wegmarkeringen

 

Raadslid Wim Vervloet licht onderhavig punt toe en stelt:

"De wegmarkeringen rondom sommige scholen in Malle zijn in zeer slechte staat (zie foto’s). Hierdoor komt de veiligheid van onze voetgangers en kinderen in het gedrang. Malle zou als schoolgemeente hier net een voorbeeld in moeten zijn."

 

Raadslid Wim Vervloet stelt volgende vragen:

         "Zijn deze voor aanvang van het schooljaar opnieuw aangebracht? Zo ja wanneer en zo niet waarom niet?

         Worden deze meermaals per jaar gecontroleerd?

         Ik spreek nu enkel over de schoolomgevingen maar wat met alle andere wegmarkeringen op de gemeentewegen. Worden ook deze meermaals per jaar gecontroleerd."

 

Schepen Wim Jordens geeft een toelichting. Volgende elementen komen onder andere aan bod:

        De vraag is terecht.

        Voor het onderhoud van de wegmarkeringen op het volledige grondgebied werd dit jaar een nieuwe raamovereenkomst opgestart.

        Op 28 april 2022 werd het dossier op de gemeenteraad goedgekeurd. Op 16 augustus 2022 werd het dossier gegund.

        De contacten met de aannemer lopen tot op heden eerder stroef. Er zal dan ook aangetekend geïnterpelleerd worden.

        Elk jaar worden in principe alle wegmarkeringen opnieuw aangebracht. Indien er keuzes zouden gemaakt moeten worden, zal er een rondgang gebeuren vanuit de diensten.

        In het voorjaar van 2023 zouden de nodige markeringen moeten kunnen worden uitgevoerd.

 

Raadslid Wim Vervloet wijst er op dat in de schoolomgevingen het wel belangrijk is om goede wegmarkeringen te hebben. Hij vraagt om het op zo kort mogelijke termijn in orde te brengen.

 

Raadslid Tom Lauryssen stelt dat het goed is dat het terug op de agenda kwam. Hij stelt dit vorig jaar ook reeds gevraagd te hebben.

 

 

Publicatiedatum: 03/01/2023
Overzicht punten

GR van 24 november 2022

 

Vragen en mededelingen

 

         Raadslid Tom Lauryssen vraagt hoe er wordt gecontroleerd op fuiven of iemand meerderjarig is. Schepen Elisabeth Joris stelt dat dit aan de hand van bandjes gebeurt.

         Schepen Wouter Patho verwijst naar twee evenementen die eraan komen.

         Raadslid Tom Lauryssen verwijst naar het feit dat burgers lang naar een dienst hebben moeten bellen, maar dat er geen gehoor werd gekregen in verband met een dossier aan de Beersendijk.

         Raadslid Tom Lauryssen vraagt waarom het zebrapad op de Antwerpsesteenweg verdwenen is. Schepen Dirk Gerinckx stelt dat het Agentschap Wegen en Verkeer tellingen heeft gedaan en dat bleek dat er meer links afdraaiend verkeer was vanuit de Zoerselbaan. De lichten werden daaraan aangepast. Voor de veiligheid werd dit zebrapad dan ook door het Agentschap Wegen en Verkeer verwijderd. Raadslid Paul Van Ham stelt dat het een rare redenering is, er blijft nu namelijk een niet beveiligd liggen en een beveiligd wordt weg gehaald. Doordat het niet beveiligde blijft liggen, zal er ook file zijn.

        Schepen Dirk Gerinckx verwijst naar de oranje fietsen die in het straatbeeld zullen verschijnen. Dat is het deelfietsensysteem dat uitgerold wordt.

 

 

Publicatiedatum: 03/01/2023