Gemeenteraad

Maandag 19 december 2016

 

Aanwezig

 

Voorzitter:

Harry Hendrickx

Schepenen:

Jules Mintjens, Paul Van Ham, Dries Van Dyck, Maria Vermeyen, Elisabeth Joris, Wouter Patho

Raadsleden:

Thierry van der Straten Waillet, Jan Boeckx, Wim Jordens, Katleen Mintjens, Alain De Laet, Alexander Van Loon, Pieter van Boxel, Dominique Defossez, Peter Lacante, Tineke Lambreghts, Kim Geys, Sanne Van Looy, Ingrid Vrints, Paul Wens, Beatrix Knaepkens

Secretaris:

Sven Brabants

 

Verontschuldigd

 

Raadslid:

Walter Vermeylen

 

Overeenkomstig artikel 27 van het gemeentedecreet verlaat Katleen Mintjens, Raadslid, vanaf punt 14 de vergadering.

Overeenkomstig artikel 27 van het gemeentedecreet verlaat Jules Mintjens, Schepen, vanaf punt 15 de vergadering.

Vanaf punt 15 vervoegt Katleen Mintjens, Raadslid, de vergadering.

Vanaf punt 16 vervoegt Jules Mintjens, Schepen, de vergadering.

 

 

De gemeenteraad, regelmatig bijeengeroepen door de voorzitter overeenkomstig artikel 22 van het gemeentedecreet, vergadert in het gemeentehuis op 19 december 2016.

 

De voorzitter stelt vast dat de raad wettelijk is samengesteld.

 

De voorzitter verklaart de vergadering om 20.00 uur voor geopend voor de behandeling van de volgende punten:

 

OPENBARE ZITTING

Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Gemeenteraad - verslag zitting van 28 november 2016 - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het verslag van de zitting van 28 november 2016 wordt ter goedkeuring voorgelegd.

 

Juridische gronden

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 33, betreffende de opmaak van de notulen.

 

Artikel 40, 1ste lid van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals goedgekeurd in zitting van 28 september 2015.

 

Motivering

 

De gemeenteraad stelt vast dat het ontwerp van de notulen van de gemeenteraadszitting van 28 november 2016 correct en volledig is opgesteld.

 

Beraadslaging

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit bij 22 ja stemmen

 

Artikel 1 - Het verslag van de gemeenteraadszitting van 28 november 2016 wordt goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Gemeenteraad -  data van de zittingen voor het dienstjaar 2017 - kennisneming

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De voorzitter doet, op advies van het college van burgemeester en schepenen, een voorstel betreffende de data van de gemeenteraadszittingen voor het dienstjaar 2017.

 

Juridische gronden

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 19 en 20.

 

Gemeenteraadsbeslissing van 28 september 2015 houdende goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, meerbepaald artikel 1, §1.

 

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2016 houdende voorstel aan de voorzitter van de gemeenteraad van de data van de gemeenteraadszittingen voor het dienstjaar 2017.

 

Motivering

 

Het college van burgemeester en schepenen wenst de gemeenteraad op de hoogte te brengen van de data van de zittingen in het dienstjaar 2017.

 

Beraadslaging

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - Kennis te nemen van de mededeling van de voorzitter van de gemeenteraad inzake de data van de gemeenteraadszittingen voor het dienstjaar 2017. Volgens deze kennisgeving vergadert de gemeenteraad in 2017 op navermelde data om 20.00 uur en zo dikwijls als de zaken, die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen:

 

datum GR-zittingverschil in weken argumentatie

met vorige zitting

maandag 30 januari6

maandag 20 februari *3ma 27 februari: krokusvakantie

maandag 27 maart5

maandag 24 april4

maandag 29 mei5

maandag 26 juni4

maandag 28 augustus9

maandag 25 september4

maandag 23 oktober *4ma 30 oktober: herfstvakantie

maandag 27 november5

maandag 18 december *3ma 25 december: Kerstmis

 

* afwijkend van laatste maandag van de maand

 

Artikel 2 - De in artikel 1 voornoemde data worden ter informatie opgenomen op de gemeentelijke website en in het gemeentelijk informatieblad. Daarnaast zal elke gemeenteraadszitting aangekondigd worden op de elektronische lichtkranten.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Financiën OCMW - budgetwijziging 002/2016 - kennisneming

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 7 december 2016 budgetwijziging 002/2016 van het OCMW goed.

 

Deze budgetwijziging dient ter kennisneming te worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

 

Juridische gronden

 

Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW's.

 

Verslag aan de Vlaamse Regering bij het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010.

 

Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW's.

 

Ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW's.

 

Ministerieel besluit van 26 november 2012 tot wijziging van het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW's.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2013/4 van 22 maart 2013 met betrekking tot de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens BBC.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2013/7 van 6 september 2013 met betrekking tot digitale rapportering over BBC.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2013/8 van 18 oktober 2013 met betrekking tot de veralgemeende invoering van BBC.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2014/3 van 28 maart 2014 met betrekking tot de kwartaalrapportering en andere Europese rapporteringsverplichtingen.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2015/2 van 10 juli 2015 met betrekking tot de aanpassing van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2016.

 

De organieke wet betreffende de OCMW's van 8 juli 1976.

 

De bepalingen van het OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW's.

 

Bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.

 

Motivering

 

De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 7 december 2016 budgetwijziging 002/2016 van het OCMW goed.

 

Het verslag betreffende budgetwijziging 002/2016 is toegevoegd.

 

Het resultaat op kasbasis wijzigt van 1.104.191,00 EUR (na BW 001/2016) naar 1.047.583,00 EUR, dit ingevolge de aanpassing en verhoging van de bestemde gelden.

De autofinancieringsmarge blijft ongewijzigd op -600.000,00 EUR.

De gemeentelijke bijdrage in de exploitatie blijft ongewijzigd op 1.478.000,00 EUR.

De gemeentelijke bijdrage in de investeringen blijft ongewijzigd op 0,00 EUR.

De gemeentelijke bijdrage in de opbouw obligatielening blijft ongewijzigd op 40.000,00 EUR.

 

Beraadslaging

 

Schepen Wouter Patho licht toe dat het om een minimale wijziging gaat waarbij een aantal zaken verschoven werden om in Pinkeltje West en in de Smekenstraat enkele aanpassingen te doen.

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - Kennis te nemen van de bijgevoegde schema's betreffende budgetwijziging 002/2016 van het OCMW:

 

De motivering van de wijzigingen van het budget.

 

De doelstellingennota is niet gewijzigd.

 

schema B1: het doelstellingenbudget

•De uitgaven en ontvangsten van het exploitatiebudget worden verhoogd met 342.008,00 EUR.

Het saldo blijft ongewijzigd op -429.125,00 EUR.

 

Herziening financiële toestand

•Het resultaat op kasbasis wijzigt van 1.104.191,00 EUR (na BW 001/2016) naar 1.047.583,00 EUR, dit ingevolge de aanpassing en verhoging van de bestemde gelden.

•De autofinancieringsmarge blijft ongewijzigd op -600.000,00 EUR.

 

schema BW1: wijziging van het exploitatiebudget

•De uitgaven en ontvangsten worden verhoogd met 342.008,00 EUR.

Het saldo blijft ongewijzigd op -429.125,00 EUR.

 

schema BW2: wijziging van een investeringsenveloppe

•Algemeen bestuur: terreinen en gebouwen: -10.000,00 EUR.

•Sociale dienstverlening: gebouwen kinderopvang: +10.000,00 EUR.

•Sociale dienstverlening: meubilair sociale huisvesting: -5.250,68 EUR.

•Wonen: gebouwen ouderenwoningen: +5.250,68 EUR.

 

schema BW3: wijziging van de transactiekredieten voor investeringsverrichtingen

•Verschuiving van 10.000,00 EUR van beleidsdomein algemeen bestuur naar beleidsdomein sociale dienstverlening 1.517,32 EUR en naar beleidsdomein wonen 8.482,68 EUR.

 

schema BW4: wijziging van het liquiditeitenbudget

•Het resultaat op kasbasis wijzigt van 1.104.191,00 EUR (na BW 001/2016) naar 1.047.583,00 EUR, dit ingevolge de aanpassing en verhoging van de bestemde gelden.

•De autofinancieringsmarge blijft ongewijzigd op -600.000,00 EUR.

•De gemeentelijke bijdrage in de exploitatie blijft ongewijzigd op 1.478.000,00 EUR.

•De gemeentelijke bijdrage in de investeringen blijft ongewijzigd op 0,00 EUR.

•De gemeentelijke bijdrage in de opbouw obligatielening blijft ongewijzigd op 40.000,00 EUR.

 

Artikel 2 - Volgende schema's betreffende het budget 2016 zijn niet gewijzigd:

 

Lijst nominatieve subsidies: niet gewijzigd;

Lijst overheidsopdrachten: niet gewijzigd;

Lijst daden van beschikking: niet gewijzigd.

 

Artikel 3 - Afschriften van deze beslissing worden voor verder gevolg overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Financiën OCMW - aanpassing meerjarenplan 2014-2019 - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 7 december 2016 de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 goed.

 

Juridische gronden

 

Organieke wet betreffende de OCMW's van 8 juli 1976.

 

Bepalingen van het OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW's.

 

Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW's.

 

Verslag aan de Vlaamse Regering bij het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010.

 

Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW's.

 

Ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW's.

 

Ministerieel besluit van 26 november 2012 tot wijziging van het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW's.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2013/4 van 22 maart 2013 met betrekking tot de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens BBC.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2013/7 van 6 september 2013 met betrekking tot digitale rapportering over BBC.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2013/8 van 18 oktober 2013 met betrekking tot de veralgemeende invoering van BBC.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2014/3 van 28 maart 2014 met betrekking tot de kwartaalrapportering en andere Europese rapporteringsverplichtingen.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2016/2 van 15 juli 2016 met betrekking tot de aanpassing van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2017.

 

Motivering

 

De aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW, zoals goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 7 december 2016, is toegevoegd.

 

De volgende prioritaire doelstellingen met de eraan verbonden actieplannen en acties voor de periode 2014-2019 blijven ongewijzigd:

BDS 1.1. Evaluatie en bijsturing van de toegankelijkheid van en samenwerking tussen de verschillende gemeentelijke loketten.

BDS 1.2. Streven naar meer uniformiteit in de behandeling van dossiers door de sociale dienst.

BDS 2.8. Wegwerken van participatiedrempels aan cultuur, sport en jeugdwerk voor personen in armoede.

BDS 3.1. Malle garandeert geschikte huisvesting voor alle inwoners en in het bijzonder de meest kwetsbaren.

BDS 6.1. Streven naar een gezond financieel beheer van het woonzorgcentrum: besparende maatregelen ten belope van 300.000 EUR in 2016.

BDS 6.10. Streven naar een verdere kwalitatieve uitbouw van het lokaal dienstencentrum en betere inbedding in zowel Oost- als Westmalle.

BDS 7.2. Malle voert een preventief gezondheidsbeleid met extra aandacht voor kansengroepen.

BDS 8.1. Concreet vorm geven aan het 'Huis van het Kind'.

 

Beraadslaging

 

Schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt waarbij onder andere volgende elementen aan bod komen:

•         Er wordt ingezet op de kerntaak van een OCMW, namelijk de armoede bestrijden en voorkomen.

•         Er wordt ingezet op zoveel mogelijk rechten uitputten en indien nodig extra steun te verlenen.

•         Vorig jaar werd een extra maatschappelijk assistent aangetrokken. Dit jaar wordt er opnieuw ingezet op ondersteuning van de sociale dienst door iemand aan te nemen die zich specifiek richt op de doelgroep LOI en erkende vluchtelingen.

•         Er wordt ingezet op tewerkstelling. In het bijzonder wordt een extra bijdrage voorzien voor Selab.

•         Er wordt een bijdrage voor de Buurtbus voorzien.

•         Er is een toename van de leefloondossiers. De nodige uitgaven hiervoor werden voorzien.

•         Er worden middelen voorzien voor eventuele tussenkomsten in rusthuizen.

•         De nodige middelen voor steunverlening LOI worden voorzien.

 

Raadslid Alain De Laet merkt op dat er een aanzienlijk bedrag aan erelonen voor consultants wordt voorzien.

 

Schepen Wouter Patho licht toe dat dit voor de begeleiding van het cateringdossier is. De ervaring leert dat dit nodig is.

 

Raadslid Alain De Laet merkt op dat er mogelijk bij andere gemeenten ook interessante ervaringen zijn. Mogelijk had het ook interessant kunnen zijn om samen met een andere gemeente een opdracht in de markt te zetten.

 

Schepen Wouter Patho dankt raadslid Alain De Laet voor de tip, maar merkt nog op dat er in de buurgemeenten weinig rusthuizen zijn die enkel en alleen van een OCMW zijn.

 

Raadslid Pieter van Boxel doet een tussenkomst bij onderhavig punt waarbij onder andere volgende elementen aan bod komen:

•         Het aantal leefloners stijgt, meer jongeren zijn schoolmoe, ... de lagere middenklasse flirt meer en meer met de armoede grens. Het is dan ook niet logisch dat de overschotten hiervoor niet gebruikt worden.

•         In 2017 is er een indexverhoging. Wat is het verschil tussen een indexverhoging en de verhoging van de dagprijs?

•         Het is goed dat op werkingskosten wordt bespaard, maar niet begrijpbaar dat overschotten niet gebruikt worden voor preventieve hulpverlening en vooral niet dat de kostprijs van het WZC dan nog omhoog gaat.

 

Schepen Wouter Patho beantwoordt de opmerkingen van raadslid Pieter van Boxel, waarbij onder andere volgende elementen aan bod komen:

•         Het is belangrijk de basis van een begroting te kennen. Een overschot is niet gelijk aan winst maken.

•         Het zou ongezond zijn om de 400.000 euro zonder meer te verdelen onder de steunbehoevers.

•         De steunverlening neemt toe. Er wordt dus ingezet op armoedebestrijding.

•         En cours de route doen er zich wijzigingen voor. Er wordt intenser samen gewerkt met de gemeente.

•         Op basis van tendensen, dossiers, jaarrekeningen, rapportages, ... wordt extra ingezet op de bestrijding van kinderarmoede en wordt meer ondersteuning voorzien voor mensen die de factuur van het WZC niet kunnen betalen. Op basis van feiten wordt een begroting gecorrigeerd.

•         De personeelskosten bij de sociale dienst worden verhoogd.

 

Raadslid Pieter van Boxel beaamt dat de steun omhoog gaat, maar dat er meer moet ingezet worden op een preventiebeleid zodat er minder nood is om steun te geven.

 

Schepen Wouter Patho antwoordt dat het net dankzij de preventie is dat er meer mensen de weg naar het OCMW vinden.

 

Raadslid Alex Van Loon licht toe dat de fractie zich zal onthouden. Het OCMW werkt goed, maar er is verbetering mogelijk in de werking van de sociale dienst.

 

Raadslid Wim Jordens licht toe dat de fractie de deskundigheid van de raadsleden van het OCMW zullen volgen en zich bijgevolg zullen onthouden.

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx licht toe dat dankzij de éénduidige werking gemeente-OCMW de toegankelijkheid van de diensten verbetert en er daardoor ook meer hulp kan worden geboden aan de burgers. In Vlaanderen staan we bovenaan wat betreft samenwerking gemeente-OCMW. Er wordt naar Malle als voorbeeld verwezen.

 

De gemeenteraad besluit bij 15 ja stemmen en 1 neen stem (Pieter van Boxel) en 6 onthoudingen (Thierry van der Straten Waillet, Wim Jordens, Alexander Van Loon, Tineke Lambreghts, Ingrid Vrints, Paul Wens)

 

Artikel 1 - De aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW bestaande uit een motivering van de wijzigingen van het meerjarenplan, het financiële doelstellingenplan (schema M1), de staat van het financiële evenwicht (schema M2) en het verslag vast te stellen met volgend financieel resultaat in euro:

 

 

Jaarrekening 2014

Jaarrekening 2015

Budget 2016

Budgettair resultaat boekjaar

399.048

574.426

- 1.029.783

Resultaat op kasbasis

1.707.569

2.180.126

1.047.583

Autofinancieringsmarge

632.452

486.811

- 600.000

Gemeentelijke bijdrage exploitatie

2.660.802

2.496.627

1.478.000

Gemeentelijke bijdrage investeringen

0

0

0

Gemeentelijke bijdrage opbouw obligatielening

40.000

40.000

40.000

 

 

Budget 2017

MJP 2018

MJP 2019

Budgettair resultaat boekjaar

- 606.300

- 148.150

- 155.150

Resultaat op kasbasis

456.373

264.780

72.456

Autofinancieringsmarge

- 400.000

0

0

Gemeentelijke bijdrage exploitatie

1.680.000

2.137.500

2.216.000

Gemeentelijke bijdrage investeringen

5.000

0

0

Gemeentelijke bijdrage opbouw obligatielening

40.000

40.000

40.000

 

Artikel 2 - Er is geen wijziging aan de prioritaire doelstellingen vastgesteld in het meerjarenplan 2014-2019:

BDS 1.1. Evaluatie en bijsturing van de toegankelijkheid van en samenwerking tussen de verschillende gemeentelijke loketten.

BDS 1.2. Streven naar meer uniformiteit in de behandeling van dossiers door de sociale dienst.

BDS 2.8. Wegwerken van participatiedrempels aan cultuur, sport en jeugdwerk voor personen in armoede.

BDS 3.1. Malle garandeert geschikte huisvesting voor alle inwoners en in het bijzonder de meest kwetsbaren.

BDS 6.1. Streven naar een gezond financieel beheer van het woonzorgcentrum: besparende maatregelen ten belope van 300.000 EUR in 2016.

BDS 6.10. Streven naar een verdere kwalitatieve uitbouw van het lokaal dienstencentrum en betere inbedding in zowel Oost- als Westmalle.

BDS 7.2. Malle voert een preventief gezondheidsbeleid met extra aandacht voor kansengroepen.

BDS 8.1. Concreet vorm geven aan het 'Huis van het Kind'.

 

Artikel 3 - Er is geen wijziging aan de indeling in beleidsdomeinen (algemene financiering, algemeen bestuur, sociale dienstverlening en wonen) en beleidsvelden en -items.

 

Artikel 4 - Afschriften van deze beslissing worden voor verder gevolg overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Financiën OCMW - budget 2017 - kennisneming

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De raad voor maatschappelijk welzijn stelde op 7 december 2016 het budget 2017 vast.

 

Juridische gronden

 

Organieke wet betreffende de OCMW's van 8 juli 1976.

 

Bepalingen van het OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW's.

 

Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW's.

 

Verslag aan de Vlaamse Regering bij het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010.

 

Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW's.

 

Ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW's.

 

Ministerieel besluit van 26 november 2012 tot wijziging van het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW's.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2013/4 van 22 maart 2013 met betrekking tot de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens BBC.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2013/7 van 6 september 2013 met betrekking tot digitale rapportering over BBC.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2013/8 van 18 oktober 2013 met betrekking tot de veralgemeende invoering van BBC.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2014/3 van 28 maart 2014 met betrekking tot de kwartaalrapportering en andere Europese rapporteringsverplichtingen.

 

Omzendbrief binnenlands bestuur 2016/2 van 15 juli 2016 met betrekking tot de aanpassing van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2017.

 

Motivering

 

Het budget 2017 van het OCMW, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn op 7 december 2016, wordt toegevoegd.

 

Beraadslaging

 

Schepen Wouter Patho geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - Kennis te nemen van het budget 2017 van het OCMW bestaande uit de beleidsnota (de doelstellingennota, het doelstellingenbudget en de financiële toestand) en de financiële nota (het exploitatiebudget, het investeringsbudget en het liquiditeitenbudget) alsook de toelichting:

 

 

Budget 2017

Budgettair resultaat boekjaar

- 606.300

Resultaat op kasbasis

456.373

Autofinancieringsmarge

- 400.000

Gemeentelijke bijdrage exploitatie

1.680.000

Gemeentelijke bijdrage investeringen

5.000

Gemeentelijke bijdrage opbouw obligatielening

40.000

 

Artikel 2 - Het budget 2017 van het OCMW past in het aangepaste meerjarenplan 2014-2019.

 

Artikel 3 - Afschriften van deze beslissing worden voor verder gevolg overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Financieel beleid - gunning lening project Hooyberg - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

IGEAN gaat over tot de aankoop van een perceel grond gelegen Industrieweg te Malle, kadastraal gekend 2e afd., deel van nr. 51A, met een geraamde oppervlakte van 2.215 m². Deze grond wordt aangekocht om een bijkomende toegangsweg te realiseren in functie van de ontsluiting en verkeerscirculatie van de toekomstige ambachtelijke zone.

 

De 409de raad van bestuur van IGEAN van 1 juni 2016 heeft beslist om een onderhandelingsprocedure te voeren voor een lening van 220.000 EUR gewaarborgd door de gemeente Malle.
Zij hebben een schrijven gericht op 21 september 2016 met referentie RJVO/JV/1666/0916 aan Belfius Bank, BNP Paribas Fortis, ING Bank en KBC Bank met de vraag naar de voorwaarden voor dit krediet met als vormvereisten:

a. een looptijd van 3 jaar;

b. een driejaarlijkse herzienbare rentevoet en een verplichte variant: zesmaandelijkse renteherziening.

Om de vergelijkbaarheid van de offertes mogelijk te maken, werden volgende bijkomende randvoorwaarden opgelegd:

1. de rentevoet van de lening wordt SPOT gefixeerd, dit betekent twee bankwerkdagen voor de omzetting van de kredietopening in een lening, op basis van de overstemmende IRS ask rentevoet, dagelijks afgebeeld op de website www.icap.com op de pagina Market Data & Commentary - Market Data - Curve Snap Shot. In geval van onbeschikbaarheid van de rentevoeten op de internet site, zullen de rentevoeten gepubliceerd om 13.00 uur op het Reutersscherm op de pagina ICAPEURO gebruikt worden.

2. a.  voor de driejaarlijks herzienbare rentevoet, intrestberekening voor de lening op basis van het

         reëel aantal dagen op 365;

    b.  voor de verplichte variant met zesmaandelijkse renteherziening, intrestberekening op basis

         van het reëel aantal dagen op 360.

3. kredietopening of opnemingsperiode van één jaar. De intresten van de opnemingsperiode worden gekapitaliseerd.

4. intrestberekening kredietopening met toepassing van de Euribor 3 maand fixing op basis van het reëel aantal dagen op 360.

5. opgave basisrentevoet IRS ASK ICAPEURO, jaarlijkse rentevoet, kredietmarge en indicatieve intrestberekening op datum van 25 mei 2016.

6. indicatieve opgave van de jaarlijkse rentelasten aan de hand van een aflossingstabel rekening houdend met volgende modaliteiten:

   a.  opname van de lening op 1 januari 2017

   b.  kapitalisatie van de intresten tot en met 31 december 2019

   c.  terugbetaling kapitaal op 31 december 2019.

7. indicatieve opgave van de wederbeleggingsvergoeding voor de 3 jaar vaste rente, rekening houdend met een gelijkblijvende rentevoet en volledige terugbetaling van de lening:

   a.  ofwel na één jaar, op 31 december 2017

   b.  ofwel na twee jaar, op 31 december 2018.

 

Offertes ontvangen van Belfius Bank en KBC Bank.

De randvoorwaarden van beide offertes zijn gelijk: 0,15% reserveringscommissie, geen dossierkosten.

Beiden gebruiken de vereiste referentierentevoeten en renteberekeningsbasis (reëel op 365 voor de vaste of driejaarlijkse renteherziening of reëel op 360 voor de wentelkredieten, en opname periodes, beiden gebaseerd op de korte termijn rente).

Er zit een verschil in de aangerekende marges:

Belfius biedt tijdens de opname een marge van 45 basispunten.

KBC rekent tijdens de opname periode een marge van 65 basispunten.

Belfius rekent na consolidatie een marge van 46 basispunten.

KBC rekent na consolidatie bij een marge van 55 basispunten met betrekking tot de hoofdsom, de kapitalisatie van de intresten geschiedt echter tegen euribor 3 maanden verhoogd met een marge van 65 basispunten.

Beide banken gebruiken dezelfde "floor". Zij bepaalden dat de minimale rentevoet 0% is.

De marges zijn bij beide banken niet afhankelijk van de gekozen formule of variant.

De theoretische rentevoet op 5 oktober 2016 bedraagt:

Tijdens de opnameperiode:

Belfius:0,148%

KBC:0,348%

Na consolidatie:

Belfius:Basis:0,281%

Variant:0,257%

KBC: Basis:0,371% voor de hoofdsom, 0,348% voor de gekapitaliseerde intrest

Variant:0,347% voor de hoofdsom, 0,348% voor de gekapitaliseerde intrest

 

Juridische gronden

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42.

 

Motivering

 

1. Belfius is gevoelig goedkoper dan KBC (20 basispunten tijdens de opname periode en na consolidatie 9 basispunten voor de hoofdsom en 6,7 voor de intresten, voor de variant 9 basispunten voor de hoofdsom en 9,1 voor de intresten).

2. We opteren hier voor de variant, gezien de mogelijk korte looptijd van dit dossier.

De wederbeleggingsvergoeding is bijgevolg niet relevant in de vergelijking tussen de verschillende formules.

3. Er wordt de eerste twee jaar geen rentestijging verwacht, de renteverwachtingen zijn veeleer stabiel.

4. Er kan op renteherzieningsdatum kosteloos gewisseld worden van formule.

Het is duidelijk dat Belfius Bank het beste aanbod heeft gedaan en in het kader van de huidige rentesituatie de zesmaandelijkse rentevoet te verkiezen is boven de driejaarlijkse.

 

IGEAN sluit de lening af conform de wetgeving op de overheidsopdrachten en die moet gewaarborgd worden door de gemeente Malle.

 

Beraadslaging

 

Schepen Jules Mintjens geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit bij 21 ja stemmen en 1 onthouding (Paul Van Ham)

 

Artikel 1 - Zich onvoorwaardelijk en onherroepelijk hoofdelijk borg te stellen voor de terugbetaling van alle bedragen die door de kredietnemer verschuldigd zouden zijn ten gevolge van dit krediet, wat betreft zowel kapitaal als de intresten (verwijlintresten inbegrepen), de reserveringscommissie, de onkosten en de bijhorigheden. Het krediet wordt aangegaan voor de verwerving van een perceel ten belope van 2.215 m², kadastraal gekend onder 2de afdeling, sectie D, deel van nr. 51A, verwerving met het oog op de realisatie in het kader van het openbaar nut voor de realisatie van een ontsluitingsweg.

 

Artikel 2 - Belfius Bank machtiging te geven op het debet van haar rekening-courant, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen te boeken, verschuldigd door de kredietnemer in het kader van dit krediet en die door deze onbetaald zouden blijven na een tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag.

Het waarborggevend bestuur zal hiervan op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie aan de kredietnemer.

 

Artikel 3 - De gemeente verbindt zich, tot de eindvervaldatum van deze kredieten en haar eigen leningen bij Belfius Bank alle nodige maatregelen te nemen om de storting te verzekeren op haar rekening geopend bij deze maatschappij, van al de sommen die er op dit ogenblik gecentraliseerd worden, hetzij uit hoofde van de wet (o.a. haar aandeel in het gemeentefonds en in elk ander fonds dat dit zou vervangen of aanvullen, de opbrengst van de gemeentelijke opcentiemen op de rijks- en provinciebelastingen, alsmede de opbrengst van gemeentebelastingen geïnd door de staat), hetzij uit hoofde van een overeenkomst, en dit niettegenstaande elke eventuele wijziging in de manier van de inning van deze inkomsten.

 

Artikel 4 - Belfius Bank machtiging te geven deze inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door de kredietnemer, uit welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de gemeente Malle aangerekend worden.

Deze door de gemeenteraad gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van Belfius Bank.

 

Artikel 5 - De gemeente kan zich niet beroepen noch op de bepalingen van eventuele overeenkomsten tussen zichzelf en de kredietnemer, noch op om het even welke beschikking om haar verplichtingen uit hoofde van deze borgstelling uit te voeren. De gemeente ziet af van het voorrecht van uitwinning en van elke indeplaatsstelling in de rechten van Belfius Bank en van elk verhaal tegen de kredietnemer, tegen elke medeschuldenaar of medeborg, zolang Belfius Bank niet volledig is terugbetaald in kapitaal, interesten, kosten en bijhorigheden. De gemeente staat aan Belfius Bank het recht toe om aan de kredietnemer alle uitstel, voordelen en schikkingen toe te kennen die Belfius Bank geschikt acht. De gemeente verklaart uitdrukkelijk dat de borgtocht gehandhaafd blijft, tot beloop van de hierboven vermelde bedragen, welke wijzigingen Belfius Bank en/of kredietnemer ook mogen aanbrengen aan de bedragen en/of modaliteiten van het aan de kredietnemer toegekende krediet. Belfius Bank wordt uitdrukkelijk ontslagen van de verplichting de gemeente kennis te geven van de wijzigingen waarvan hierboven sprake. Er wordt ten overvloede bepaald dat de gemeente eveneens verzaakt aan het voordeel van artikel 2037 van het Belgisch Burgerlijk Wetboek, volgens hetwelk de borg ontslagen is wanneer door toedoen van de schuldeiser, de indeplaatsstelling ten gunste van de borg niet meer tot stand kan komen.

 

Artikel 6 - Aangezien de kredietnemer zich verbonden heeft, o.m. in geval van liquidatie, onmiddellijk het totaalbedrag van zijn schuld, zowel wat kapitaal als intresten, reserveringscommissie en onkosten betreft, aan Belfius Bank terug te betalen, bevestigt de gemeenteraad de hierboven aangegane verbintenissen, in verband met de betaling van de bedragen, die door Belfius Bank uit dien hoofde zullen gevorderd worden.

 

Artikel 7 - Mochten voormelde ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van de verschuldigde bedragen die aan de gemeente Malle zullen aangerekend worden dan gaat ze de verbintenis aan, bij Belfius Bank het bedrag te storten nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen. Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, zijn - ingevolge artikel 6 juncto 9 §3 van het K.B. van 14 januari 2013 - de intresten voor laattijdige betaling en de vergoeding voor invorderingskosten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend zoals voorzien in artikel 69 van datzelfde K.B.

 

Artikel 8 - Verklaart kennis te hebben genomen van bovenvermelde offerte en er de bepalingen van te aanvaarden. Dit besluit is onderworpen aan de toezichthoudende overheid zoals voorzien in de toepasselijke decreten en besluiten.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Financieel beleid - nutsmaatschappijen - retributiereglement inzake werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk domein - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Onze gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied.

 

Juridische gronden

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 186.

 

Motivering

 

Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein.

 

De gemeente Malle keurde de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen goed, die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.

 

Deze code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden.

 

Op het vlak van het onderhoud en de herstellingen moeten ook geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en daarnaast zijn er een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.

 

In de gemeenteraadszitting van 21 oktober 2013 werd het retributiereglement inzake werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk domein goedgekeurd tot 31 december 2016.

Hierin werden volgende tarieven opgenomen:

•         2,00 EUR voor werken in rijwegen

•         1,50 EUR voor werken in voetpaden

•         0,90 EUR voor werken in aardewegen

•         1,00 EUR voor dringende werken, aanslutingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken.

 

 

Financiële gevolgen

 

 

Budget

Gemeente/OCMW

Actie

1419/001/001/002/001

Beleidscode

011904

Algemene rekening

70200000

Beschikbaar krediet

41.242,00 EUR

Raming

41.242,00 EUR

Beraadslaging

 

Schepen Jules Mintjens geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit bij 22 ja stemmen

 

Artikel 1 - Algemeen

Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.

 

Permanente nutsvoorzieningen zijn:

•         alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,...), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten...) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof,

•         telecommunicatie,

•         radiodistributie en kabeltelevisie,

•         de transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden,

•         alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.

 

De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.

 

Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2017 voor een termijn eindigend op 31 december 2019.

 

Artikel 2 - Retributie naar aanleiding van sleufwerken

De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 2,17 euro, voor werken in voetpaden 1,63 euro en voor werken in aardewegen 0,98 euro.

Wanneer in dezelfde sleuf gelijktijdig werken uitgevoerd worden voor twee of meer nutsvoorzieningen bedraagt voormelde retributie voor de eigenaar van elke nutsvoorziening 60% van hogervermeld(e) bedrag(en).

 

Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.

Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht.

 

Artikel 3 - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen

Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,09 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.

 

Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,54 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.

 

Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.

 

Artikel 4 - Inning

De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.

 

Artikel 5 - Definitief karakter

Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet afgekondigd en bekendgemaakt.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Vaststelling gemeentelijke bijdrage 2017 aan de hulpverleningszone Rand

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het jaarlijks te financieren saldo van de zone moet gefinancierd worden door de gemeenten van deze zone.

 

De zoneraad van 25 november 2016 heeft goedkeuring verleend aan de begroting 2017.

 

Juridische gronden

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005.

 

Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inzonderheid art. 68: “De gemeentelijke dotatie wordt ingeschreven in de uitgaven van elke gemeentebegroting.”

 

Omzendbrief BB 2014 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, ABB, Boudewijnlaan 30 bus 70, 1000 Brussel van 5 september 2014 waarbij gemeld wordt dat vanaf 1 januari 2015 de brandweerzones actief worden.

 

Raadsbesluit van 3 november 2014 - goedkeuring overeenkomst af te sluiten tussen de prezone Rand en de gemeenten inzake de financiële verdeelsleutel en de daaraan verbonden modaliteiten:

•         de dotatie per gemeente wordt vastgesteld op basis van volgende criteria:

- 75 % inwonersaantal

- 25 % kadastraal inkomen

•         de invoering van de dotatie zal op een termijn van drie jaar gebeuren; het verschil tussen de huidige uitgaven en de toekomstige uitgaven, op basis van de verdeelsleutel zoals weergegeven, zal in het eerste jaar (2015) 50% doorgerekend worden, in het tweede jaar (2016) aan 75% om dan in het derde jaar (2017) de volledige verdeelsleutel door te rekenen.

 

Motivering

 

Het gemeentelijk aandeel bedraagt 3,90 % van het te financieren saldo 2017 van de zone Rand en bedraagt 484.491,43 EUR. Het is noodzakelijk deze bijdrage goed te keuren om de werking van de zone Rand te garanderen.

 

 

Financiële gevolgen

 

 

Budget

Gemeente

Actie

1419/005/004/001/006

Beleidscode

0410

Algemene rekening

64940000

Beschikbaar krediet

484.491.43 EUR

Raming

484.491,43 EUR

Beraadslaging

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx geeft toelichting bij onderhavig agendapunt. Hij licht toe dat 3,9 % van het budget door de gemeente Malle wordt gedragen, dit komt neer op ongeveer 31 euro per inwoner, wat laag is in vergelijking met andere zones.

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx licht toe dat er nog een regeling moet worden uitgewerkt voor de onroerende goederen. Voor de overdracht van de roerende goederen is er reeds consensus.

 

Raadslid Alex Van Loon vraagt of het de bedoeling is om bijvoorbeeld in aankoopdossiers efficiëntie te creëren.

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx licht toe dat er over de zones heen een plan werd opgemaakt, een materiaal herverdelingsplan, dat er voor zorgt dat er een basisuitrusting is in elke post (in verhouding tot het aantal inwoners) en dat materiaal verder verdeeld wordt volgens specialismen van elke post.

 

Raadslid Alex Van Loon merkt op dat er toch wat bezorgdheid bij het personeel leefde met betrekking tot de zonevorming en het vrijwilligersstatuut. Hij vraagt hoe dit door de burgemeester wordt aangevoeld.

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx antwoordt dat er verschillende beroeps bijkomen die het nodige zullen moeten trekken (financiële dienst, personeelsdienst, aankoopdienst, ...). Daarnaast wordt er sterk ingezet op het aantrekken van vrijwilligers in onze zone waarbij samenwerking en verbondenheid met de leefgemeenschap cruciaal is.

 

De gemeenteraad besluit bij 22 ja stemmen

 

Artikel 1 - Voor het dienstjaar 2017 een gemeentelijke bijdrage van 484.491,43 EUR over te maken aan de hulpverleningszone Rand.

 

Artikel 2 - De betaling gebeurt van het krediet ingeschreven onder registratiesleutel 0410/64940000 van actie 1419/005/004/001/006 van het budget 2017.

 

Artikel 3 - Afschrift van dit besluit voor verder gevolg over te maken aan de financieel beheerder.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Vaststelling gemeentelijke bijdrage 2017 aan de politiezone Voorkempen

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het jaarlijks te financieren saldo van de zone moet gefinancierd worden door de gemeenten van deze zone.

 

Het budget 2017 werd ter goedkeuring voorgelegd in zitting van de politieraad van 13 december 2016.

 

Juridische gronden

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005.

 

Artikel 40 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst bepaalt dat elke gemeenteraad van de zone de dotatie stemt die aan de politiezone wordt betaald.

 

Koninklijk besluit van 16 november 2001 houdende vaststelling van de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotatie in de schoot van een meergemeentenzone.

 

Motivering

 

Om te komen tot een positief algemeen begrotingsresultaat 2017 wordt de dotatie van de gemeente Malle voor 2017 vastgelegd op 2.005.284 EUR.

 

 

Financiële gevolgen

 

 

Budget

Gemeente

Actie

1419/5/3/1/1

Beleidscode

0400

Algemene rekening

64940000

Beschikbaar krediet

2.005.284 EUR

Raming

2.005.284 EUR

Beraadslaging

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx geeft toelichting bij onderhavig agendapunt waarbij onder andere volgende elementen aan bod komen:

•         de begroting werd deze week op de politieraad goedgekeurd;

•         de bijdrage is met 120.000 euro verhoogd. Dit is voornamelijk te wijten aan de indexsprong van de lonen, een inhaalmanoeuvre voor de pensioenen en de verhuis naar Brecht;

•         het bedrag dat de federale overheid bijdraagt staat geenszins in verhouding tot wat de lokale besturen bijdragen. De lokale besturen dragen 2,3 keer meer bij dan de federale overheid, terwijl altijd voorop werd geschoven dat de verhouding 50 % - 50 % zou moeten zijn. Bovendien verliezen de lokale besturen zeggingskracht ten opzichte van de politie.

 

Raadslid Alex Van Loon licht toe dat de fractie zich zal onthouden. Het budget is goed opgesteld, getuigt van een zuinig beleid, maar het is niet logisch dat de gemeenten 71 % van de kosten dragen en de federale overheid maar 29 %.

 

Raadslid Wim Jordens licht toe dat in de begroting ook het ANPR verhaal zit. Het gevoel heerst dat er sites worden gekozen, maar dat je als raadslid geen kijk hebt op de gebruikte criteria.

 

Raadslid Pieter van Boxel licht toe dat hij zich aansluit bij de vorige sprekers en roept op om het voorstel gezamenlijk af te keuren.

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx licht toe dat hij in de politieraad heeft gezegd dat hij de gemeenteraad wil overtuigen om goed te keuren, maar dat dit mogelijk volgend jaar niet meer het geval zal zijn.

 

Raadslid Alain De Laet licht toe dat de fractie zich ook zal onthouden op basis van de informatie van anderen die er vertegenwoordigd zijn.

 

De gemeenteraad besluit bij 17 ja stemmen en 5 onthoudingen (Katleen Mintjens, Alain De Laet, Alexander Van Loon, Pieter van Boxel, Tineke Lambreghts)

 

Artikel 1 - De bijdrage van de gemeente Malle, zoals ingeschreven in het politiebudget 2017, namelijk 2.005.284,00 EUR, goed te keuren.

 

Artikel 2 - Te bevestigen dat het bedrag van 2.005.284,00 EUR werd ingeschreven in het gemeentebudget 2017 onder registratiesleutel 0400/64940000 van actie 1419/005/003/001/001"Bijdragen aan de politiezone".

 

Artikel 3 - Een afschrift van dit besluit te bezorgen aan de provinciegouverneur en aan de politiezone Voorkempen.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Subsidies aan verenigingen - tussenkomsten en bijdragen 2017 - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

In het budget 2017 zijn diverse subsidies ingeschreven voor verenigingen die zich nuttig maken op sociaal, sportief en cultureel gebied.

De gemeenteraad moet hiervoor verdeelsleutels en/of bedragen goedkeuren.

De lijst bevat ook tussenkomsten in werkingskosten en de dotaties aan politie- en brandweerzone en aan het OCMW.

 

Juridische gronden

 

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige subsidies.

 

Motivering

 

De verdeling van de subsidies werd opgenomen in het budget 2017 op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

 

De gemeente wenst verenigingen die zich nuttig maken op sociaal, sportief en cultureel gebied te ondersteunen door middel van het toekennen van subsidies.

 

Beraadslaging

 

Schepen Jules Mintjens licht onderhavig agendapunt toe.

 

Raadslid Pieter van Boxel licht toe dat hij zal tegenstemmen omwille van één subsidie die veel te hoog is.

 

Raadslid Alain De Laet merkt op dat er een verschil is tussen de adviesraden en dat er ook heel wat verschillende kleine bedragen tussen zitten. Hij licht toe op zich geen probleem te hebben met de subsidies, maar vraagt zich af of er voldoende kritisch naar gekeken wordt. Hij geeft aan dit voorgaande jaren ook reeds gemeld te hebben.

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx licht toe dat de verschillende kleine bedragen bestaan omdat telkens een subsidie wordt gegeven per burger van Malle die in de desbetreffende instelling verblijft.

 

Schepen Elisabeth Joris licht toe dat de verschillen met betrekking tot de adviesraden als volgt te verklaren zijn. De jeugdraad krijgt bepaalde extra subsidies omdat ze voor een publicatie zorgen bij aanvang van het schooljaar waarin de jeugdverenigingen zich kunnen voorstellen.

 

Schepen Jules Mintjens licht toe dat de lijst kritisch bekeken werd.

 

Raadslid Alex Van Loon merkt op dat de kosten voor afvalverwerking met 17 % stijgen. Dit zit voornamelijk in huisvuil.

 

Schepen Paul Van Ham stelt dat er een nieuw contract werd aangegaan door Igean met betrekking tot de huisvuilophaling. De kilometerheffing en aangepaste milieuheffing zullen een invloed hebben gehad op de prijs van het nieuwe contract. Daarnaast is er een stijging van 20 % meer huisvuil in de eerste maanden van 2016. Schepen Paul Van Ham licht nog toe dat de ramingen van Igean meestal eerder conservatief zijn, maar dat het als goede huisvader past om ze toch op die wijze in het budget op te nemen.

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx licht toe dat er volgend jaar acties ondernomen zullen worden om het afval terug te laten zakken.

 

Raadslid Alex Van Loon merkt op dat het in totaal een verhoging van 250.000 euro op 2 jaar betreft. Daarnaast vraagt hij van waar de stijging in kosten voor het recyclagepark komen.

 

Schepen Paul Van Ham licht toe dat de index van de lonen hier ongetwijfeld een rol in speelt.

 

Raadslid Wim Jordens vraagt of de subsidie voor LRV éénmalig is. Schepen Elisabeth Joris bevestigt dit.

 

De gemeenteraad besluit bij 21 ja stemmen en 1 neen stem (Pieter van Boxel)

 

Artikel 1 - Goedkeuring te verlenen aan navolgende lijst van toelagen en tussenkomsten/bijdragen voor het dienstjaar 2017:

 

 

Artikel 2 - Dit besluit zal samen met het budget 2017 en de voorziene bijlagen voor goedkeuring worden overgemaakt aan de hogere overheid.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Voorwaarden tot toekenning van toelagen van tenminste 1.239,47 EUR voor het dienstjaar 2017 - vaststelling

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Voor de toekenning van toelagen aan verenigingen van meer dan 1.239,47 EUR moeten er voorwaarden worden vastgelegd door de gemeenteraad.

 

Juridische gronden

 

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen, art.3 ,7 en 9.

 

Motivering

 

De lijst van toelagen aan verenigingen voor het dienstjaar 2017 werd in een vorig punt goedgekeurd.

 

Deze gemeenteraadsbeslissing voorziet nominatief een toelage van tenminste 1.239,47 EUR aan:

 

Beleidsveld

Algemene rekening

Omschrijving

Bedrag

0329

64930000

Milieuraad

1.764,00 EUR

0520

64930000

Toelage TPA promocampagne

3.100,00 EUR

0739

64930000

subsidie Verbroedering Europese gemeenten

4.100,00 EUR

074004

64930000

subsidie KVC Oostmalle sport

4.700,00 EUR

074004

64930000

subsidie KVK Westmalle

4.700,00 EUR

074004

64930000

subsidie LRV-drainage veld

3.000,00 EUR

075003

64930000

jeugdraad - organisatie dag van de jeugd

1.240,00 EUR

075003

64930000

toelage jeugdraad

1.860,00 EUR

 

Beraadslaging

 

Schepen Jules Mintjens geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit bij 22 ja stemmen

 

Artikel 1 - Met betrekking tot de toekenning van subsidies van meer dan 1.239,47 EUR, opgenomen in het budget 2017, worden volgende toekenningsvoorwaarden vastgesteld:

 

1)      de subsidie aan de Milieuraad, ten bedrage van 1.764,00 EUR (dit bedrag moet verplicht worden opgenomen omdat het is opgelegd door de samenwerkingsovereenkomst als actiepunt van het instrumentarium), dient te worden aangewend voor allerlei acties die kaderen in ons milieubeleid;

2)      de subsidie aan TPA, ten bedrage van 3.100,00 EUR, dient te worden aangewend als ondersteuning van de promotiecampagne Antwerpse Kempen;

3)      de subsidie aan Verbroedering Europese Gemeenten, ten bedrage van 4.100,00 EUR, dient te worden aangewend voor de organisatie van verbroederingsactiviteiten;

4)      de subsidie aan KVC Oostmalle Sport, ten bedrage van 4.700,00 EUR, dient te worden aangewend voor het onderhoud van het voetbalveld;

5)      de subsidie aan KVK Westmalle, ten bedrage van 4.700,00 EUR, dient te worden aangewend voor het onderhoud van het voetbalveld;

6)      de subsidie aan LRV, ten bedrage van 3.000,00 EUR, dient te worden aangewend voor verbeteringswerken aan hun oefenterrein gelegen in park De Renesse;

7)      de toelage aan de Jeugdraad, ten bedrage van 1.240,00 EUR, dient te worden aangewend voor de kosten gemaakt voor de organisatie van de jeugdbewegingsdag;

8)      de toelage aan de Jeugdraad, ten bedrage van 1.860,00 EUR, dient te worden aangewend als ondersteuning voor acties die kaderen in de jeugdwerking.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en budget 2017 - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het voorstel van budget 2017 en het aangepast meerjarenplan 2014-2019 vormen de weerslag van besprekingen met het college van burgemeester en schepenen en het managementteam. (CBS-zittingen 17 oktober 2016 en 14 november 2016).

 

Juridische gronden

 

Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

 

Ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

 

Omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 van de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, met instructies voor de aanpassing van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2016.

 

Motivering

 

Het budget 2017 en het aangepast meerjarenplan 2014-2019 werd bezorgd aan de raadsleden op 2 december 2016. Vragen kunnen gesteld worden per mail aan de financieel beheerder. Er is ook een technische toelichtingsvergadering op 13 december 2016 om 19.00 uur in de collegezaal van het gemeentehuis.

 

Beraadslaging

 

Schepen Jules Mintjens verwijst naar de voorafgaande toelichtingsvergadering van de financieel beheerder waar technische vragen konden worden gesteld.

 

Schepen Jules Mintjens verwijst naar de toelichting van de financieel beheerder ter zitting van de gemeenteraad en vraagt of er nog bijkomende vragen zijn.

 

Raadslid Wim Jordens merkt op dat er op pagina 26 van het meerjarenplan in het kader van ondersteuning verenigingen een vermindering zichtbaar is van 1.000.000 euro naar een 200.000 euro.

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx stelt dat dit te maken heeft met de investering in PPS Oost die afgerond is.

 

Raadslid Wim Jordens merkt op dat er in 2017 budget voorzien is voor de Hoogstraatsebaan en vraagt wat nu de timing is.

 

Schepen Jules Mintjens antwoordt dat de nodige budgetten worden opgenomen omdat er anders een slecht signaal aan AWV zou gegeven worden. Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx vult aan dat het de bedoeling is om de werken in 2017 aan te vatten.

 

Raadslid Thierry van der Straten Waillet stelt een vraag bij schema TB4 en TB5. Hij merkt op dat er een verschil is tussen budget en jaarrekening 2015 van 1.000.000 euro. Hij vraagt of er een lijst kan bezorgd worden waar de grote posten in staan die niet uitgevoerd werden.

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx licht toe dat deze lijst zal bezorgd worden. Hij licht toe dat als de werken op de Hoogstraatsebaan toch eerder in 2018 zouden plaatsvinden, dit bijvoorbeeld ook ineens een effect van ongeveer 1.000.000 euro verschil geeft.

 

Raadslid Thierry van der Straten Waillet merkt op dat in 2016 voor 10.000 euro aan studiekosten stonden en vraagt wat er mee gebeurd is.

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx licht toe dat er geen studiekosten werden uitgevoerd.

 

Raadslid Alex Van Loon merkt op dat de update van het mobiliteitsplan in 2017 is voorzien en vraagt hoe dit planmatig zal aangepakt worden.

 

Schepen Paul Van Ham antwoordt dat dit thans bekeken wordt.

 

Raadslid Alex Van Loon verwijst naar PPS West, naar een aantal grote restauratiedossiers, ... en vraagt wat voor de komende twee jaar voor de meerderheid belangrijk is.

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx antwoordt dat er heel wat van belang is, maar dat PPS West één van de grotere dossiers is. In januari is er een gesprek met Ruimte Vlaanderen om te bekijken wat er kan en wat er niet kan. Daarnaast staan er ook nog heel wat rioleringswerken op stapel.

 

Schepen Paul Van Ham verwijst naar een brief die recent werd ontvangen waarin gemeld wordt dat de subsidie wordt vrijgegeven voor de riolering in het kader van het fietspadendossier Sint-Antonius - Westmalle. Dit heeft tot gevolg dat in 2018 de werken toch zouden moeten kunnen starten.

 

Raadslid Pieter van Boxel geeft een toelichting waarbij onder andere volgende elementen aan bod komen:

•         De manier van inning van de parkeerboetes is niet goed. Er wordt 20.000 euro betaald en de opbrengst zou maar 10.000 euro zijn. Er wordt verwezen naar een voorstel uit het verleden, met name de invoering van een bewonerskaart. Het heeft als voordeel dat er een vaste inkomst gegenereerd wordt.

•         Naast de subsidies in het mondiaal beleid, is er de personeelskost van de ambtenaar. Wat doet deze ambtenaar tijdens haar mondiale uren? Er is bovendien budget voor mondiale vorming. Het is niet goed dat dit gespendeerd wordt aan politiek correcte vorming.

•         De afgelopen 10 jaar in de gemeenteraad diende telkens de zaken opnieuw herhaald te worden. De terugkoppeling naar de installatievergadering wordt gemaakt. In het begin van de legislatuur was er een nieuwe coalitiepartner voor DBM. Hoe zit het met de zogenaamde 'kracht van verandering'; is het niet 'meer van hetzelfde?'.

•         Raadslid Pieter van Boxel leest een citaat af uit een tussenkomst van hem tijdens de installatievergadering.

•         Het budget wordt mogelijk als een goede huisvader beheerd, maar moet er niet meer ambitie zijn.

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx antwoordt dat de GAS-reglementering niet is opgemaakt om geld op te brengen. De parkeerboetes werden gedepenaliseerd. Er is vervolgens een methode ontwikkeld om het handhavingsbeleid vorm te geven. Blijkbaar was de GAS-reglementering een oplossing. Op die manier kon de politie optreden. Het is te betreuren dat dit via de omslachtige GAS-procedure moest. Handhaving is in ieder geval nodig opdat er voldoende beweging in de kern blijft zodat de handelaars goed kunnen worden bereikt en de kernen leefbaar blijven.

 

Schepen Elisabeth Joris licht toe dat de ambtenaar die halftijds met mondiaal beleid bezig is een zeer volle agenda heeft: ondersteuning fairtrade gemeente, secretaris 11.11.11.-comité, opvolging vergaderingen, opvolging educatieve projecten, organisatie KRAS, Micro Mondial, ondersteuning acties lagere scholen, adviezen met betrekking tot noodsituaties, opvolging subsidiereglement, ...

 

Schepen Wouter Patho geeft een antwoord waarbij onder andere volgende elementen aan bod komen:

•         Er is niet de intentie om mee te stappen in de Belang propaganda aangezien er weinig correctheid in zit.

•         Ik kan na drie jaar een begroting lezen zoals het hoort en niet wat ik er in wil lezen.

•         Aangezien raadslid Pieter van Boxel zelf heeft deelgenomen aan het scholierenparlement, komt het raar over kritiek te hebben op KRAS.

•         De meerderheid voert een financieel beleid dat goed en efficiënt is. De vinger wordt aan de pols gehouden.

•         Malle is een voorbeeldorganisatie.

•         Er staan heel wat zaken in de pijplijn waaronder PPS West en de doortocht in Oostmalle als grote projecten.

•         Het woonbeleid geldt als voorbeeld in de regio.

•         Er wordt hard gewerkt.

 

Raadslid Alain De Laet geeft een toelichting waarbij onder andere volgende elementen aan bod komen:

•         Er werd al verschillende malen over PPS West toelichting gevraagd, maar tot op heden is er nog geen informatie gegeven.

•         Er is weinig communicatie naar de gemeenteraad. Dit was in vorige bestuursperiodes beter. Hopelijk verbetert dit terug de komende twee jaar.

•         Kan er toelichting gegeven worden bij de studiekosten voor een kerkenplan?

 

Schepen Jules Mintjens antwoordt dat een kerkenplan wordt opgelegd door de hogere overheid. Het is noodzakelijk een kerkenplan op te stellen, waarin de toekomst van de kerkelijke gebouwen, evenals de kerkelijke gemeenschap, wordt toegelicht. Dit is noodzakelijk om in de toekomst nog recht te hebben op subsidiëring. Midden volgend jaar moet de studie zijn afgerond.

 

Raadslid Alain De Laet vraagt of het correct is dat er dus midden volgend jaar duidelijkheid is over bijvoorbeeld welke kerken in Malle blijven.

 

Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx licht toe dat de gemeente samen met de parochie inderdaad een advies moet geven.

 

Raadslid Alain De Laet merkt op dat dit een voorbeeld is van het gebrek aan communicatie. Het punt met betrekking tot het kerkenplan komt eerder toevallig ter sprake dan dat hierover gecommuniceerd wordt.

 

Raadslid Wim Jordens licht toe dat de fractie tegen de begroting zal stemmen omdat de aanpak in de Slachterijstraat niet goed is.

 

Schepen Paul Van Ham licht toe dat hij de gevoeligheid met betrekking tot de Slachterijstraat begrijpt, maar dat na realisatie van de doortocht er heel wat alternatieven bij komen. Het zou niet aangewezen zijn om nu zomaar snel snel te investeren. Bovendien werden alle quick-wins al uitgevoerd.

 

Raadslid Wim Jordens stelt dat niet alle quick-wins werden uitgevoerd, maar dat de meerderheid bepaalde keuzes heeft gemaakt om zaken te doen of niet te doen. Als er prioriteiten moeten gesteld worden over welke wegen aangepakt worden, dan zou CD&V andere keuzes maken dan de huidige meerderheid.

 

Raadslid Alex Van Loon licht toe dat hij blij is met de mobiliteitsupdate, maar stelt dat zijn fractie andere keuzes zou maken met betrekking tot mobiliteit, ruimtelijke ordening en milieu, wat uiteraard niet wil zeggen dat alles slecht is.

 

De gemeenteraad besluit bij 13 ja stemmen en 7 neen stemmen (Thierry van der Straten Waillet, Wim Jordens, Alexander Van Loon, Pieter van Boxel, Tineke Lambreghts, Ingrid Vrints, Paul Wens) en 2 onthoudingen (Katleen Mintjens, Alain De Laet)

 

Artikel 1 - De gemeenteraad keurt volgende documenten, overeenkomstig de bepalingen van de Beleids- en Beheerscyclus, goed:

 

- aangepast meerjarenplan 2014-2019;

- budget 2017.

 

Artikel 2 - Het aangepast meerjarenplan 2014-2019 wordt vastgesteld als volgt:

 

 

2014

2015

2016

2017

2018

2019

budget.res boekjaar

2.177.802

254.165

-311.965

-172.290

-382.724

385.059

 

gecumuleerd budg.res.vorig boekjaar

-525.777

1.652.025

1.906.191

1.594.226

1.421.936

1.039.212

resultaat op kasbasis

1.652.025

1.264.894

311.632

780.639

397.915

1.424.271

 

autofinancierings marge

1.011.670

2.360.329

1.009.565

866.960

681.026

715.809

 

 

Artikel 3 - Het budget 2017 wordt vastgesteld als volgt:

 

budgettair resultaat boekjaar

-172.290

gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar

1.594.226

resultaat op kasbasis

780.639

autofinancieringsmarge

866.960

 

Artikel 4 - Dit besluit zal samen met het budget 2017 en het aangepast meerjarenplan 2014-2019 voor goedkeuring worden overgemaakt aan de hogere overheid.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Weg- en rioleringswerken Jan van Renesselaan - lastvoorwaarden, raming en gunningswijze - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Op 9 maart 2015 heeft de gemeente Malle een verkavelingsvergunning nr. 2015/05 afgegeven aan Parkimmob nv voor de gronden gelegen te Malle, hoek Jan van Renesselaan / Kievitdreef, 2e afd., sectie D, nrs. 679h - 679v - 679k.

 

De aanbestedende overheden sloten op 29 februari 2016 een samenwerkingsakkoord.

 

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 4 april 2016 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Weg- en rioleringswerken Jan van Renesselaan” toe te wijzen aan landmeter Stef Neefs, Hoge Bunder 14 te 2990 Wuustwezel.

 

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 22 februari 2016 goedkeuring aan het voorontwerp voor deze opdracht.

 

Juridische gronden

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42

 

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

 

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.

 

Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR excl. btw niet overschreden).

 

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

 

Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.

 

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.

 

Motivering

 

In het kader van de opdracht “Weg- en rioleringswerken Jan van Renesselaan” werd een bestek met nr. 515-146 opgesteld door de ontwerper, landmeter Stef Neefs, Hoge Bunder 14 te 2990 Wuustwezel.

 

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 202.123,03 EUR excl. btw waarvan 70.588,45 EUR excl. btw of 85.412,02 EUR incl. 21 % btw ten laste van de gemeente Malle, 125.354,59 EUR ten laste van Parkimmob nv en 6.180,00 EUR excl btw ten laste van Pidpa.

 

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding.

 

Zoals overeengekomen in de samenwerkingsovereenkomst wordt aan de verkavelaar gevraagd om een bankwaarborg te storten van hun deel van het gunningsbedrag +10 %.

 

 

Financiële gevolgen

 

 

BudgetInvesteringsbudget

Actie1419/008/001/001/001

BeleidscodeGEM/22400500/0200

Beschikbaar krediet463.035,21 EUR

Raming85.412,02 EUR

Beraadslaging

 

Schepen Paul Van Ham geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit bij 22 ja stemmen

 

Artikel 1 - Het bestek met nr. 515-146 en de raming voor de opdracht “Weg- en rioleringswerken Jan van Renesselaan”, opgesteld door de ontwerper, landmeter Stef Neefs, Hoge Bunder 14 te 2990 Wuustwezel, goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 70.588,45 EUR excl. btw of 85.412,02 EUR incl. 21 % btw.

 

Artikel 2 - Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding.

 

Artikel 3 - De uitgave voor deze opdracht te voorzien in het investeringsbudget van 2016, op budgetcode GEM/22400500/0200 (actie 1419/005/002/003/017).

 

Artikel 4 - Dat Parkimmob voor de uitvoering van de werken zoals overeengekomen in de samenwerkingsovereenkomst een bankwaarborg zal storten van hun deel van het gunningsbedrag +10%.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Ruimtelijke ordening - vaststelling wegtracé in de verkaveling 2016/A14 – Hallebaan - 1e afd., sectie B, nr. 545n4

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Op 11 oktober 2016 werd door Studiebureel Kris Mintjens cvba een verkavelingsaanvraag ingediend tot het bekomen van een verkavelingsvergunning, voor een eigendom gelegen te Malle, Hallebaan 133, kadastraal bekend 1e afdeling, sectie B nr. 545n4.

 

De aanvraag betreft een verkavelingsontwerp van 2 kavels voor vrijstaande eengezinswoningen.

 

De grond is grotendeels gelegen in woongebied en zeer beperkt gelegen in natuurgebied volgens het gewestplan Turnhout (koninklijk besluit van 30 september 1977). Het gedeelte van het perceel gelegen in natuurgebied maakt geen deel uit van de verkaveling.

 

Woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.

Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

Het goed is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling, noch binnen de grenzen goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.

 

Het eigendom is gelegen binnen het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'gebied voor eengezinswoningen', goedgekeurd op 4 april 2013. Het is een zogenaamd overdruk-RUP dat door middel van een stedenbouwkundig voorschrift in overdruk op het gewestplan en/of BPA de hoofdbestemming wonen beperkt. Het RUP vervangt het gewestplan en/of BPA niet. Binnen het RUP zijn enkel grondgebonden eengezinswoningen toegelaten. Het oprichten van meergezinswoningen alsook bestemmingswijzigingen naar een meergezinswoning zijn niet toegestaan.

 

Het blijft de bevoegdheid van de overheid de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan.

 

Overeenstemming met dit plan:

De aanvraag is principieel in overeenstemming met het geldende gewestplan en RUP 'gebied voor eengezinswoningen', zoals hoger omschreven. Het gedeelte van het perceel gelegen in natuurgebied maakt geen deel uit van de verkaveling.

 

Het advies van Pidpa-Riolering van 9 november 2016 – ref. ALG 1551622 is voorwaardelijk gunstig.

 

Het advies van Eandis van 27 oktober 2016, ref. MALL_47291 is gunstig.

 

Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 25 oktober 2016 tot 23 november 2016. Uit het proces-verbaal van bekendmaking van de verkavelingsaanvraag van 29 november 2016, blijkt dat naar aanleiding van dit openbaar onderzoek 1 bezwaarschrift of opmerking werd ingediend.

 

Juridische gronden

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 57 § 1.

 

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, inzonderheid artikel 4.2.17 §2 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening, stelt dat indien een verkavelingsaanvraag de aanleg van nieuwe verkeerswegen, de tracéwijziging, verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke verkeerswegen omvat en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, de gemeenteraad dan een besluit over de weg dient te nemen alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan over de vergunningsaanvraag kan beslissen.

De gemeenteraad beslist uiterlijk op de tweede raadszitting waarop de zaak van de wegen geagendeerd is, zo niet wordt de beslissing over de wegenis geacht ongunstig te zijn.

 

Motivering

 

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over het tracé van de wegen, in het bijzonder over het grondplan van de ontworpen verkaveling met de ontworpen rooilijn van de Hallebaan, op 6 meter uit de wegas, opgemaakt door Studiebureel Kris Mintjens cvba op 10 september 2016.

 

Voor de Hallebaan wordt de wegzate ingenomen zodanig dat een ontworpen rooilijnbreedte van ca. 12 meter kan worden gehandhaafd. De rooilijn zelf wordt, ter hoogte van de verkaveling, ingeplant op 6 meter uit de wegas. De bouwlijn voor de woning is gelegen op 6 meter uit de ontworpen rooilijn.

 

Beraadslaging

 

Schepen Paul Van Ham geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit bij 21 ja stemmen

 

Artikel 1 – Kennis te nemen van het proces-verbaal van bekendmaking van de verkavelingsaanvraag van 29 november 2016, waaruit blijkt dat de aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 25 oktober 2016 tot 23 november 2016 en dat naar aanleiding van dit openbaar onderzoek 1 bezwaarschrift of opmerking werd ingediend.

 

Artikel 2 - De ontworpen rooilijn en het wegtracé van de Hallebaan, zoals voorgesteld op het grondplan van de ontworpen verkaveling van 10 september 2016, opgemaakt door Studiebureel Kris Mintjens cvba en ingediend op 11 oktober 2016, tot het verkavelen van grond gelegen langs de Hallebaan, kadastraal bekend 1e afdeling, sectie B nr. 545n4, goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Patrimonium - volmacht tot verkavelen - ontwikkeling industriezone Ehkam - verlengde Nijverheidsstraat

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Op 30 oktober 2000 werd de akte van overdracht verleden voor Grieten Jozef, commissaris te Antwerpen, waarmee de wegzates van de industriezone en enkele ingebuisde delen van de Delftebeek werden overgedragen door I.O.K. aan de gemeente Malle. Hiermee werd de gemeente Malle eigenaar van o.a. de Nijverheidsstraat en het kadastraal perceel gelegen te Malle, 2e afd., sectie D, nr. 83k.

 

Op 31 mei 2016 diende de heer Carl Mintjens een verkavelingsaanvraag in, opgemaakt door ontwerper/studiebureau Antea, voor het verkavelen van het industrieterrein Ehkam. Dit dossier werd onvolledig verklaard. De gemeente is eigenaar van gronden in het projectgebied, nl. het kadastraal perceel gelegen te Malle, 2e afd., sectie D, nr. 83k. Zodoende ontbrak er voor de dossiersamenstelling een volmacht van de gemeente. Het geven van een volmacht is de bevoegdheid van de gemeenteraad.

 

Op 20 september 2016 werd er een overleg gepleegd tussen de verkavelaar, studiebureau Antea, de gemeentelijke diensten, de schepen voor ruimtelijke ordening en de burgemeester.

De gemeente maakt van deze gelegenheid gebruik om een aantal fundamentele voorwaarden te beschrijven, waaraan het project moet voldoen. De verkavelaar en ontwerper zouden hieruit duidelijk moeten kunnen afleiden welke aanpassingen aan het plan noodzakelijk zijn om voldoende slaagkansen te creëren voor het dossier. Het college van burgemeester en schepenen is namelijk het vergunningverlenend bestuursorgaan en kan hierin haar wensen laten kennen. Deze worden weergegeven in het verslag van deze vergadering.

 

In zitting van 10 oktober 2016 heeft het college van burgemeester en schepenen:

- kennis genomen van het verslag van de vergadering van 20 september 2016;

- beslist om een verkaveling van de projectgrond Ehkam pas te vergunnen als er een verbindingsweg wordt voorzien die de Nijverheidsstraat in het zuiden aansluit op de (toekomstige) omleidingsweg van de N14, dit voor dubbelrichtingsverkeer;

- goedkeuring gehecht aan de te hanteren wegprofielen;

- beslist om de gemeenteraad om een volmacht te verzoeken voor de gemeentelijke eigendommen die deel uitmaken van de verkavelingsaanvraag, van zodra er een verkavelingsontwerp bestaat dat past binnen de visie van het gemeentebestuur.

 

Op 16 november 2016 werd er een tweede overleg gepleegd tussen de verkavelaar, studiebureau Antea, de gemeentelijke diensten, de schepen voor ruimtelijke ordening en de burgemeester.

Hier werden de plannen besproken welke aangepast waren aan onze opmerkingen van 20 september 2016 en er werden nog enkele bijkomende afspraken gemaakt.

Zo dient in het projectgebied een collectieve vrachtwagenparking voorzien te worden, waarbij onze voorkeur uitgaat naar een centrale ligging nl. ter hoogte van de pijpenkop op het einde van de Nijverheidsstraat. Er wordt voorzien in het verlengen van de Nijverheidsstraat, waardoor deze pijpenkop van geen nut meer is als keerpunt.

Verder werd er gesteld dat de ingebuisde waterloop onder het kadastraal perceel gelegen te Malle, 2e afd., sectie D, nr. 83k, in een niet verhard deel van de wegzate van de nieuw aan te leggen weg zal komen te liggen, zodat deze na uitrusting van de wegen en de overdracht ervan aan de gemeente, mee deel uitmaakt van het openbaar domein.

 

Tijdens dit overleg werd eveneens afgesproken dat aan de gemeenteraad, in gemeenteraadszitting van 19 december 2016, een volmacht tot verkavelen aan Ehkam nv zal gevraagd worden.

 

Juridische gronden

 

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 12°.

 

Motivering

 

Het verkavelingsontwerp werd aangepast aan de visie van het gemeentebestuur in verband met de aansluiting van de omleidingsweg op het industrieterrein en de opmerkingen geformuleerd in het overleg van 20 september 2016.

Het ontwerp zal nog verder verfijnd worden, rekening houdend met de opmerkingen, zoals geformuleerd in het overleg van 16 november 2016. Wel werd door de verkavelaar gevraagd of het gemeentebestuur bereid is een volmacht tot verkavelen af te leveren aan Ehkam nv.

 

Daar de definitieve verkavelingsaanvraag nog niet werd ingediend kan er niet nagegaan worden of het ontwerp wel degelijk aan de opmerkingen en voorwaarden van het gemeentebestuur voldoet en is het niet aangewezen zonder enige voorwaarden nu al een machtiging tot verkavelen af te geven aan de verkavelaar.

 

Het verkavelingsdossier dient binnen een periode van max. 30 dagen na indienen, volledig of onvolledig verklaard te worden. De volmacht tot verkavelen van de gemeente is een vereiste om het dossier volledig te kunnen verklaren. Daar de gemeenteraad slechts 1 maal per maand bijeenkomt, is het aangewezen om nu een machtiging af te leveren onder voorbehoud van het voldoen van de verkaveling aan een aantal voorwaarden. Het college van burgemeester en schepenen kan vervolgens vaststellen of aan de voorwaarden zoals opgelegd door de gemeenteraad wordt voldaan.

 

Beraadslaging

 

Schepen Paul Van Ham geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Thierry van der Straten Waillet vraagt of het tracé al vast ligt.

 

Schepen Paul Van Ham antwoordt dat er consensus is over de aansluiting.

 

Raadslid Alex Van Loon merkt op dat het merkwaardig is dat het tracé al enige tijd lijkt vast te liggen via site Ehkam, maar dat zij er pas in het najaar van 2016 van op de hoogte waren.

 

Schepen Paul Van Ham antwoordt dat er blijkbaar het idee was ontstaan bij de verkavelaar dat er op een andere plaats ontsloten zou worden.

 

De gemeenteraad besluit bij 21 ja stemmen

 

Artikel 1 - Akkoord te gaan met het afleveren van een volmacht tot verkavelen aan de verkavelaar op voorwaarde dat het ontwerp voldoet aan de inrichtingsstandaarden van de gemeente. Voor deze voorwaarden wordt expliciet verwezen naar het verslag van het overleg van 20 september 2016 en het overleg van 16 november 2016, en in het bijzonder naar:

•         de verwezenlijking van een uitgeruste verbindingsweg tussen de Nijverheidsstraat en de toekomstige omleidingsweg N14, met een profiel van 18 meter, die later zal worden ingelijfd in het openbaar domein van de gemeente Malle;

•         de verwezenlijking van een permanent publiek toegankelijke en collectieve vrachtwagenparking, die ten dienste kan staan voor onderhavig verkavelingsproject, maar eveneens dienstig is voor het overige bedrijventerrein.

 

Artikel 2 - Het college van burgemeester en schepenen wordt in uitvoering van artikel 1 gemachtigd om vast te stellen of de voorwaarden zoals opgelegd in artikel 1 zijn vervuld.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Aanpassing subsidiereglement mondiaal beleid - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Uit de subsidieverdeling mondiaal beleid kan afgeleid worden dat de gemeente Malle onder artikel A.3 scholen die een mondiaal educatief project organiseren voor de leerlingen, subsidieert. Tot een jaar geleden konden veel scholen voor financiële ondersteuning ook beroep doen op Kleur Bekennen, een subsidiekanaal van de provincie Antwerpen. Kleur Bekennen wijzigde echter heel wat regels wat het aanvragen van de subsidie bemoeilijkt. Ook de budgetten werden teruggeschroefd waardoor minder scholen in aanmerking komen voor een subsidie bij Kleur Bekennen terwijl dit vroeger zo goed als gegarandeerd was als je een gefundeerde aanvraag indiende.

 

Ons subsidiesysteem is erop gebaseerd dat de gemeente betoelaagt wat Kleur Bekennen niet betoelaagt. Omdat de scholen van Kleur Bekennen minder en minder krijgen, stijgt het budget dat we vanuit de gemeente toekennen aan de scholen.

 

Het is nog niet het geval, maar in de toekomst zou dit een conflict kunnen veroorzaken met het subsidiereglement mondiaal beleid omdat daar in artikel A.3. vermeldt staat dat scholen max. 1/4de van het budget van A (mondiale vorming en werking) mogen krijgen. De mondiale raad stelt dan ook voor om de vermelding max. 1/4de bij artikel A.3 te mogen schrappen.

 

De aanpassing werd voor advies voorgelegd op de mondiale raad van 26 oktober 2016 en werd daar positief geadviseerd.

 

Juridische gronden

 

Gemeenteraadsbeslissing van 29 juni 2015 betreffende goedkeuring aanpassing subsidiereglement mondiaal beleid.

 

Motivering

 

In de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 7 november 2016 ging het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord met de aanpassing van het subsidiereglement mondiaal beleid zoals positief geadviseerd door de mondiale raad.

 

Beraadslaging

 

Schepen Elisabeth Joris geeft toelichting bij onderhavig agendapunt.

 

De gemeenteraad besluit bij 21 ja stemmen en 1 onthouding (Pieter van Boxel)

 

Artikel 1 - Goedkeuring te hechten aan navolgende versie van de subsidieregeling mondiaal beleid:

 

SUBSIDIEREGLEMENT MONDIAAL BELEID

 

Jaarlijks voorziet de gemeente een bedrag voor mondiaal beleid. Dit bedrag is steeds 0,7% van het gemeentebudget en wordt verdeeld in enerzijds toelagen, anderzijds wordt er een deel van het bedrag vastgelegd in de gemeentebegroting als exploitatiekosten, om de werking van de dienst mondiaal beleid te verzekeren. In de exploitatiekosten zit ook het loon voor een halftijds ambtenaar vervat.

 

Om als vereniging in aanmerking te komen voor deze subsidieregeling moet de betrokken vereniging erkend zijn door het college van burgemeester en schepenen.

 

De verdeelsleutel vertrekt van een grote opdeling in enerzijds mondiale vorming & werking en anderzijds projectondersteuning.

 

De bedoelde subsidies, verleend in functie van de voorziene kredieten in het budget van het lopende dienstjaar, worden toegekend op basis van de werking tussen 1 september van het vorige jaar en 31 augustus van het lopende jaar.

 

Alle aanvragen dienen voor 25 september ingediend te worden bij het college van burgemeester en schepenen. De aanvraag omvat:

•een gedetailleerd werkingsverslag van het afgelopen jaar

•een financiële verantwoording van de gemaakte werkingskosten

•een beschrijving van de educatieve activiteiten en een financiële afrekening met de nodige bewijsstukken

•eventueel een aanvraag voor projectondersteuning, met een omschrijving van het project.

 

Op basis van de verschillende aanvragen maakt het dagelijks bestuur van de mondiale raad een voorstel tot verdeling en legt dit, na advies van de mondiale raad, voor toekenning voor aan het college van burgemeester en schepenen. De subsidies worden uitgekeerd voor 31 december op de rekening van de vereniging.

 

A. Mondiale vorming en werking: 50% van totaal

 

Om het belang van mondiale vorming en werking ten opzichte van fondsenwerving te benadrukken wordt de helft van het totale bedrag voor mondiale vorming en werking voorbehouden.

 

Onder werkingskosten worden verstaan: alle uitgaven die gepaard gaan met een jaarwerking en die geen educatieactiviteiten of fondsenwervingsactiviteiten zijn. Denk hierbij aan huur, verzekering, kopies, drukwerk en verzendingskosten voor gewone administratie en verslagen.

 

Onder kosten voor mondiale vorming wordt verstaan alle kosten nodig om de boodschap inhoudelijk over te brengen: bv. de aankoop van spelmateriaal, lesmateriaal, didactisch en audiovisueel materiaal, honoraria voor sprekers, kosten voor het drukken en verspreiden van folders, huur van lokalen voor een activiteit rond mondiale vorming, e.d.

 

Om een autonome werking te kunnen uitbouwen, beschikt 11.11.11 over een provisie van 4.000,00 euro en de mondiale raad over een provisie van 3.000,00 euro. Zowel 11.11.11. als de mondiale raad verplichten zich ertoe om dit bedrag goed te beheren en ieder jaar terug op peil te brengen via de werkingstoelagen van de gemeente. Dit dient bewezen te worden aan de hand van rekeninguittreksels.

 

Indien 11.11.11. of de mondiale raad ophoudt te bestaan, wordt de provisie terug ter beschikking gesteld van de gemeente die zich ertoe verbindt dit bedrag te besteden aan ondersteuning van een project in de Derde Wereld.

 

1. Mondiale raad

Naast eigen activiteiten kan de mondiale raad activiteiten die in samenwerking tussen verenigingen worden georganiseerd en goedgekeurd werden door de mondiale raad, voorfinancieren. Op basis van het financieel verslag van de mondiale raad wordt ieder jaar de provisie terug aangevuld.

 

2. 11.11.11.-comité: maximum 1/4

De 11.11.11.-actie is de gemeentelijke activiteit bij uitstek. Het is immers de gemeenschappelijke actie van alle gezindheden en daardoor uiterst geschikt voor ondersteuning vanuit de gemeente. De werkingskosten worden toegekend op basis van een financieel verslag. De educatieve activiteiten van het 11.11.11-comité, die niet in samenwerking met andere verenigingen worden georganiseerd, worden voor 100% gefinancierd, beperkt evenwel tot 1/4 van het beschikbare budget. Indien het beschikbare budget niet voldoende is, kan na een positief advies van de mondiale raad een verhoging worden toegestaan. Van dit krediet kan een voorafbetaling gebeuren, op basis van een begroting van de educatieve activiteit.

 

3. Scholen

Educatieve projecten mondiale vorming van scholen kunnen financieel ondersteund worden. Scholen dienen hiervoor 30 kalenderdagen vooraf een aanvraag in bij de dienst mondiaal beleid, met een beschrijving van het project en een begroting van de kosten. Om de aanvraag te vereenvoudigen wordt een invulformulier aangeboden aan de scholen. Elke aanvraag wordt onderzocht en geadviseerd door het bestuur van de mondiale raad, dat een advies geeft aan het gemeentebestuur. Binnen de twee maanden krijgen de scholen een antwoord omtrent de toegekende subsidie. De uitbetaling van de eventuele subsidie geschiedt voor 31 december.

 

4. Eenmalige mondiale activiteiten

Eenmalige mondiale activiteiten, niet georganiseerd door de erkende mondiale verenigingen kunnen financieel ondersteund worden. Dit gebeurt steeds na advies van de mondiale raad of het bestuur van de mondiale raad. (Een jeugdbeweging kan bijvoorbeeld een activiteit organiseren.)

 

5. Verenigingen: resterend bedrag

Een aanvraag tot subsidiëring bestaat uit een werkingsverslag én een financieel verslag van het afgelopen werkingsjaar (1 september t.e.m. 31 augustus). Uit het werkingsverslag moet blijken dat de vereniging op het grondgebied van Malle activiteiten ontplooit die bijdragen tot een groter mondiaal bewustzijn bij de bevolking en dat de werking meer omhelst dan een eenmalige activiteit. Uitgaven voor fondsenwerving komen niet in aanmerking voor subsidiëring. Aanvragen voor terugbetaling van kosten voor mondiale vorming bevatten een beschrijving van de activiteit en een financiële afrekening met de nodige bewijsstukken. Indien het voorziene krediet niet volstaat om aan alle aanvragen te voldoen, wordt het bedrag procentueel en evenredig verminderd.

 

Op basis van alle aanvragen maakt het bestuur een voorstel tot afrekening. De subsidies worden voor 31 december op rekening van de verenigingen gestort.

 

Indien post A niet is opgebruikt, wordt de rest toegevoegd bij post B, projectondersteuning.

 

B. Projectondersteuning: 50%

 

Onder projectondersteuning wordt verstaan, noodhulp, ondersteuning van NGO’s werkzaam in de gemeente en/of met een zetel in de gemeente, ondersteuning van projecten van plaatselijke ontwikkelingshelpers en ondersteuning van eenmalige projectaanvragen van inwoners van de gemeente. Dit bedrag, eventueel aangevuld met de overblijvende som uit post A.2. wordt als volgt verdeeld:

 

B.1. Noodhulp: max. 1/5

 

Naar aanleiding van een natuurramp en / of humanitaire ramp kan het college van burgemeester en schepenen, na advies van de mondiale raad, beslissen om een eenmalige noodhulp toe te kennen.

Het advies van de mondiale raad wordt gebaseerd op de omvang van de ramp, het aantal slachtoffers en de Human Development Index (HDI) van het getroffen land. Aan de hand hiervan wordt geadviseerd om 1.000,00, 2.000,00 of 3.000,00 EUR noodhulp te geven. Het gemeentebestuur kan hier gemotiveerd van afwijken.

 

Indien post B.1. niet is opgebruikt, wordt de rest toegevoegd bij post B.2., projectondersteuning.

 

B.2. Projectondersteuning: 4/5

 

Dit bedrag, aangevuld met de overblijvende som uit post B.1. wordt als volgt verdeeld:

 

1. 11.11.11: 1/4

1/4 van het bedrag wordt rechtstreeks overgemaakt aan de nationale koepel 11.11.11, de bevoorrechte partner voor de gemeente.

 

2. Broederlijk Delen: 1/5

Broederlijk Delen heeft een heel actieve werking in de parochies en de scholen in Malle en ontvangt 1/5 van het bedrag.

 

3. Erkende NGO’s & erkende Malse mondiale verenigingen: forfaitair bedrag: max. 1/4

Erkende NGO’s en erkende Malse mondiale verenigingen met een actieve werking in Malle hebben recht op een forfaitair bedrag van 2.000,00 EUR.

Erkende NGO’s en erkende Malse mondiale verenigingen, zonder actieve werking in Malle maar met een aanspreekpunt in Malle, kunnen, na advies van de mondiale raad, een forfaitaire toelage van 1.000,00 EUR krijgen. Voldoet het voorziene bedrag niet, dan wordt de verdeling procentueel verminderd.

 

4. Bijzondere projecten gesteund door de gemeente: max. 1/10

Alle andere aanvragen voor projectensteun kunnen, na advies van de mondiale raad, een toelage krijgen.

 

5. Projecten van plaatselijke ontwikkelingshelpers: rest (= min. 1/5)

 

5.1. Algemene voorwaarden

•Uitgangspunt is dat de ontwikkelingshelper (een individuele persoon) binding heeft met de gemeente Malle. De ontwikkelingshelper moet gedurende een periode van 5 jaar voor zijn of haar vertrek in Malle gedomicilieerd geweest zijn.

•Er kan jaarlijks slechts één toelage per ontwikkelingshelper worden uitgekeerd.

•Het project waar de ontwikkelingshelper actief is, betreft een initiatief in een land dat behoort tot de midden of laagst ontwikkelde landen op de Human Development-index (HDI) of in aantoonbaar minder ontwikkelde regio's van de overige landen.

•Het project moet een positieve impact hebben op het vlak van ontwikkeling in het land of de regio.

•De aanvraag omvat:

◦Een korte beschrijving van de organisatie, het project en de taken.

◦Een vermelding van de verblijfsduur.

◦De contactgegevens van twee relevante personen die gedomicilieerd zijn in Malle. Deze worden in kennis gesteld van de toegekende subsidies.

•Om de aanvraag te vereenvoudigen wordt een aanvraagformulier aangeboden.

 

5.2. Kortverblijf

Elke inwoner van Malle die als vrijwilliger of stagiair meedraait in een ontwikkelingsproject kan een toelage krijgen van 500,00 euro voor dat project. De aanvraag wordt minimum 30 kalenderdagen voor vertrek ingediend bij de dienst mondiaal beleid. Elke aanvraag wordt onderzocht en geadviseerd door het bestuur van de mondiale raad, dat een advies geeft aan het college van burgemeester en schepenen. Binnen de maand na de aanvraag krijgt de aanvrager een antwoord. De aanvrager zorgt na afloop voor een verantwoording van de besteding van de toelage. De mondiale raad organiseert of faciliteert deze verantwoording.

 

5.3. Plaatselijke ontwikkelingshelpers: rest

Voor iedere ontwikkelingshelper die het komende werkjaar minstens 6 maanden in een ontwikkelingsproject werkt, kan een toelage aangevraagd worden. De aanvraag kan gebeuren door de ontwikkelingshelper zelf of door de contactpersoon in Malle die de ontwikkelingshelper vertegenwoordigt. Bij de aanvraag wordt een korte beschrijving gegeven van de besteding van de toelage van het voorgaande jaar (indien van toepassing). Het resterende bedrag wordt gelijk verdeeld over het aantal aanvragen.

 

Publicatiedatum: 17/01/2019
Overzicht punten

GR van 19 december 2016

 

Vragen en mededelingen

 

Schepenen Dries Van Dyck, Elisabeth Joris en Paul Van Ham herinneren aan een aantal evenementen.

 

•         Raadslid Alain De Laet licht toe dat de beken aan de werken Onze Lieve Vrouwstraat en omgeving aan het inkalven zijn. Hij geeft op basis van een citaat meer technische toelichting. Mogelijk werden nodeloze kosten gemaakt door nu reeds in te zaaien. Het is aangewezen om na te gaan of beschutting tot de mogelijkheden behoort om het inkalven tegen te gaan.

 

Schepen Jules Mintjens antwoordt dat normaal in maart, al naargelang de weersomstandigheden het nodige zal opgelost worden. Thans is het, gelet op de weersomstandigheden, niet mogelijk. Of een beschutting mogelijk is, zal bekeken worden. Hierbij zal de visie van HidroRio ook een belangrijke rol spelen.

 

Raadslid Alain De Laet stelt dat er op dit moment toch mogelijk al bepaalde acties ondernomen kunnen worden, minstens dat de nodige communicatie met de buurt gebeurt.

 

•         Raadslid Alex Van Loon merkt op dat er een incident is geweest aan de Sint-Jozeflei - Kasteellaan waar een gemachtigd verkeersopzichter bijna aangereden zou zijn. Er zou geroepen geweest zijn 'Pas maar op, ik ben raadslid.'. Raadslid Alex Van Loon licht toe dat hij er niet meer over hoeft te weten, maar vraagt om dat niet meer te doen want het schaadt het imago van alle raadsleden.

 

•         Burgemeester-voorzitter Harry Hendrickx wenst iedereen vredevolle kerstdagen en feestelijke nieuwjaarsdagen.

 

 

Publicatiedatum: 17/01/2019