Raad voor maatschappelijk welzijn

Donderdag 22 mei 2025

 

Aanwezig:

 

Burgemeester:

Sanne Van Looy

Schepenen:

Wouter Patho, Kris Mintjens, Dirk Gerinckx, Paul Van Ham, Lennert Vorsselmans

raadsleden:

Katleen Mintjens, Alain De Laet, Alex Van Loon, Elisabeth Joris, Ingrid Vrints, Dominique Defossez, Wim Vervloet, Yannis Leirs, Tinne Simons, Lode Hendrickx, Nicole Nagels, May Van Rompaey, Lotte Noelants, Siegfried Laenen, Sonia Van Hoof, Robbe De Colfmaeker, Inneke Broeckx

Voorzitter:

Maïthé van Dorst

Algemeen directeur:

Sven Brabants

 

Verontschuldigd:

 

Raadslid:

Jolien Vrints

 

 

De gemeenteraad, regelmatig bijeengeroepen door de voorzitter overeenkomstig artikel 22 van het gemeentedecreet, vergadert in het gemeentehuis op 22 mei 2025.

 

De voorzitter stelt vast dat de raad wettelijk is samengesteld.

 

De voorzitter verklaart de vergadering om 21.07 uur voor geopend voor de behandeling van de volgende punten:

 

OPENBARE ZITTING

Overzicht punten

RMW van 22 mei 2025

 

Raad voor maatschappelijk welzijn - notulen en zittingsverslag 24 april 2025 - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De vorige raad voor maatschappelijk welzijn vond plaats op 24 april 2025. De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag die er betrekking op hebben, worden ter goedkeuring voorgelegd.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32, volgens artikel 74

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 277 en 278 betreffende de opmaak van de notulen

 

Huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, zoals goedgekeurd in zitting van 31 januari 2019, artikels 31 en 32

 

Motivering

 

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt vast dat de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van 24 april 2025 correct en volledig werden opgesteld.

 

 

De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen en 1 onthouding (Ingrid Vrints)

 

Artikel 1 - de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 april 2025 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 03/07/2025
Overzicht punten

RMW van 22 mei 2025

 

Intergemeentelijke samenwerking - Cipal dv - agenda van de algemene vergadering van 24 juni 2025 - vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

OCMW Malle is lid van de dienstverlenende vereniging Cipal (Cipal dv).

 

OCMW Malle ontving een oproepingsbrief voor de algemene vergadering van Cipal dv op 24 juni 2025 met de volgende agendapunten:

  1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
  2. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
  3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024 met bestemming van het resultaat
  4. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
  5. Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
  6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van Cipal voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2024
  7. Benoeming commissaris en vaststelling van vergoeding
  8. Bepaling presentiegeld en reisvergoeding voor de leden van de raad van bestuur
  9. Goedkeuring van het evaluatierapport 2019-2024 met inbegrip van het ondernemingsplan 2025-2030
  10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en in het bijzonder op art. 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn en inzake de intergemeentelijke samenwerking

 

Statuten van Cipal dv

 

Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 februari 2025 'Intergemeentelijke samenwerking - Cipal dv - legislatuur 2025-2030 - aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen - goedkeuring'

 

Motivering

 

De raad voor maatschappelijk welzijn moet zijn goedkeuring geven aan de agendapunten van de algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordigers vaststellen.

 

Cipal dv bezorgde documenten en een toelichtende nota bij de agendapunten.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn formuleert geen opmerkingen op de toelichtende nota en de agenda voor de algemene vergadering van 24 juni 2025.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn duidde op 27 februari 2025 mevrouw Sanne Van Looy, burgemeester, wonende Wijngaardstraat 11 in 2390 Malle aan als vertegenwoordiger en duidde de heer Paul Van Ham, schepen, wonende Kempendreef 1 in 2390 Malle aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger om het OCMW te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van Cipal dv.

 

 

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

 

Artikel 1 - op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2025 goed te keuren:

  1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
  2. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
  3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024 met bestemming van het resultaat
  4. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
  5. Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
  6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van Cipal voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2024
  7. Benoeming commissaris en vaststelling van vergoeding
  8. Bepaling presentiegeld en reisvergoeding voor de leden van de raad van bestuur
  9. Goedkeuring van het evaluatierapport 2019-2024 met inbegrip van het ondernemingsplan 2025-2030
  10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

 

Artikel 2 - dat het OCMW op de zitting van de algemene vergadering van Cipal dv van 24 juni 2025 vertegenwoordigd wordt door mevrouw Sanne Van Looy, burgemeester, wonende Wijngaardstraat 11 in  2390 Malle (sanne.vanlooy@malle.be) of door de plaatsvervanger de heer Paul Van Ham, schepen, wonende Kempendreef 1 in 2390 Malle (paul.vanham@malle.be).

 

Artikel 3 - de vertegenwoordiger van het OCMW te mandateren om op de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2025 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van het OCMW gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

 

Artikel 4 - het vast bureau te gelasten met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

 

Publicatiedatum: 03/07/2025
Overzicht punten

RMW van 22 mei 2025

 

Intergemeentelijke samenwerking - Creat Services dv - agenda van de algemene vergadering van 17 juni 2025 - vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

OCMW Malle is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging Creat Services.

 

OCMW Malle ontving een oproepingsbrief voor de algemene vergadering van Creat Services dv op 17 juni 2025, waarin de agenda werd meegedeeld.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 432, alinea 3

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 388 tot en met 460 betreffende de intergemeentelijke samenwerking

 

Statuten van de Creat Services dv

 

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 februari 2025 'Intergemeentelijke samenwerking - Creat Services dv - aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen voor de legislatuur 2025-2030 - aanduiding van een vertegenwoordiger voor de raad van bestuur voor de legislatuur 2025-2030 - agenda van de buitengewone algemene vergadering van 25 maart 2025 - vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger - goedkeuring'

 

Motivering

 

De raad voor maatschappelijk welzijn moet zijn goedkeuring geven aan de agendapunten van de algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordigers vaststellen.

 

Het dossier met documentatiestukken werd aan het OCMW overgemaakt.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn duidde op 27 februari 2025 de heer Paul Van Ham, schepen, wonende Kempendreef 1 te 2390 Malle aan als vertegenwoordiger en duidde de heer Alain De Laet, raadslid, wonende Meirakkerweg 18 te 2390 Malle aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger om het OCMW te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van Creat Services dv.

 

 

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

 

Artikel 1 - goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de algemene vergadering Creat Services dv van 17 juni 2025 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:

  1. Wijziging van vermogen
  2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
  3. Verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2024
  4. Verslag van de commissaris
  5.  
    1. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024 afgesloten per 31 december 2024
    2. Goedkeuring van de voorgestelde resultaatsverdeling over het boekjaar 2024
  6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
  7. Aanstelling commissaris
  8. Actualisering presentievergoeding
  9. Statutaire benoemingen
  10. Varia

 

Artikel 2 - dat het OCMW op de zitting van de algemene vergadering van Creat Services dv van 17 juni 2025 vertegenwoordigd wordt door de heer Paul Van Ham, schepen, wonende Kempendreef 1 te 2390 Malle (paul.van.ham@malle.be) of door de plaatsvervanger de heer Alain De Laet, raadslid, wonende Meirakkerweg 18 te 2390 Malle (alaindelaet66@gmail.com).

 

Artikel 3 - dat het OCMW de aangeduide vertegenwoordiger/plaatsvervangend vertegenwoordiger opdraagt om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de algemene vergadering van Creat Services dv vastgesteld op 17 juni 2025, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.

 

Artikel 4 - een afschrift van dit besluit te verzenden:

      bij voorkeur per elektronische post naar het e-mailadres 20250617AV@creat.be

      per post t.a.v. Creat Services dv, p/a Intercommunaal Beheer Farys, Stropstraat 1
te 9000 Gent.

 

Publicatiedatum: 03/07/2025
Overzicht punten

RMW van 22 mei 2025

 

Intergemeentelijke samenwerking - IGEAN dienstverlening - agenda van de algemene vergadering van 19 juni 2025 - vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Algemeen

Met het K.B. van 3 januari 1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8 juli 1969.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19 december 2003.

 

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Op de jaarvergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

 

Op de jaarvergadering van 19 juni 2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, in het kader van de oprichting van een zelfstandige groepering. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen getekend op 25 januari 2021.

 

Op de jaarvergadering van 25 juni 2021 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd om digitale vergaderingen mogelijk te maken. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen getekend op 23 november 2021.

 

OCMW Malle is lid bij IGEAN dienstverlening.

 

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 35 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

 

De raad van bestuur van 7 mei 2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2024 evenals aan de jaarrekening 2024. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

 

Raad van bestuur

a. benoemen kandidaat-bestuurder(s) met stemrecht ter vervanging

Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12 maart 2025 onder punt 1a, waarmee de leden van de raad van bestuur met stemrecht benoemd werden.

 

Voor de gemeente Edegem werd Sanne Descamps benoemd als lid van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening. Er is ondertussen een onverenigbaarheid ontstaan sinds ze werkt voor de stad Antwerpen als kabinetsmedewerker. Artikel 436 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en artikel 22§2 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen immers dat er een onverenigbaarheid is tussen het mandaat van bestuurder en werknemer zijn van een deelnemend openbaar bestuur.

 

Beslissing van de gemeenteraad van Edegem van 28 april 2025 waarmee Sylvia Lagrou voorgedragen wordt als vervangster in de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening voor de bestuursperiode 2025-2030. Sylvia Lagrou is geen gemeenteraadslid. Artikel 434§2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat wanneer een deelnemende gemeente een kandidaat-bestuurder voordraagt die geen lid is van de gemeenteraad, maar waarvan de deskundigheid over de statutair bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is, de gemeente deze voordracht uitdrukkelijk motiveert.

De gemeenteraad van Edegem motiveert de voordracht als volgt: "Sylvia Lagrou heeft bijna 25 jaar ervaring als advocaat-jurist, gespecialiseerd in bouw- en ondernemingsrecht. Ze is vertrouwd met vennootschapsrecht en de vastgoedmarkt. Binnen het bouwrecht behandelt ze dossiers inzake overheidsopdrachten en private bouwprojecten voor architecten, aannemers en bouwheren. Als plaatsvervangend magistraat-vrederechter (voorheen bevoegd voor Kanton 2, centrum Antwerpen), en als jeugdadvocaat, kwam ze vaak in contact met de sociale dimensies van de samenleving, waaronder het nijpende woningtekort op de (sociale) huisvestingsmarkt. Haar mandaat als magistraat heeft ze neergelegd wegens onverenigbaar met haar politieke opdrachten."

 

In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 legt IGEAN de benoeming van de voorgedragen kandidaat-bestuurder voor aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19 juni 2025.

 

b. benoemen bestuurder(s) met raadgevende stem ter vervanging

Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12 maart 2025 onder punt 1b, waarmee de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem aangeduid werden.

 

De buitengewone algemene vergadering nam akte van de rangorde van de voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem en duidde voor regio zuid mevrouw Lea Den Abt, gemeente Aartselaar, aan.

 

Mail van de algemeen directeur van de gemeente Hove van 18 maart 2025 met volgende inhoud:  

Beste,

We hadden vernomen dat er op de AV onduidelijkheden waren omtrent de notulering van de afgelopen raad, meer bepaald omtrent de kandidaatstelling van raadslid Anke Muylle.

Om twijfel weg te nemen, is de notulering aangepast: Anke Muylle is wel degelijk unaniem verkozen – de stemming met onthouding en tegenstemming ging alleen over de keuze uit één van de 15 bestuurders.

In bijlage vinden jullie de aangepaste besluiten. 

Kan dit rechtgezet worden in de verslaggeving van de AV? 

 Met vriendelijke groeten

Anke Dehuisser

algemeen directeur

 

Rekening houdend met de eenparigheid van stemmen wat de voordracht van Anke Muylle betreft, wijzigt de rangschikking van de kandidaten voor regio zuid en is Anke Muylle het best gerangschikt.

 

In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 legt IGEAN de aangepaste rangorde voor aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19 juni 2025 op basis waarvan Anke Muylle kan worden aangeduid als bestuurder met raadgevende stem voor regio zuid.

 

Goedkeuring aanpassing presentiegelden

Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8 april 2023):

 

De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.

Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.

 

In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.

Beslissing van de jaarvergadering van 19 juni 2020 onder punt 5, die luidt als volgt:

Besluit de jaarvergadering

Enig art.: De jaarvergadering past per 1 januari 2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.

 

Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.

 

De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid). 

 

De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.

 

Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.

 

Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur en om mogelijke extra kosten die dat met zich meebrengt te vermijden, wordt aan de jaarvergadering van 19 juni 2025 de goedkeuring gevraagd om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening vanaf 19 maart 2025 te halveren tot 132,63 euro per zitting (gekoppeld aan de index).

 

Bekrachtiging oprichting algemeen comité en benoemen leden algemeen comité

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en art. 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat er een algemeen comité kan opgericht worden.

 

Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen. Het is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten.

 

Tot op heden heeft IGEAN dienstverlening geen algemeen comité.

 

In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16 oktober 2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt o.m. verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming.

 

Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18 december 2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

 

Beslissing van de raad van bestuur van 23 april 2025 die het Voorstel goedkeurt om in uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en art. 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening een algemeen comité op te richten. De oprichting van een algemeen comité wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19 juni 2025.

 

Aan deze algemene vergadering wordt eveneens gevraagd om de burgemeesters als lid van het algemeen comité te benoemen.

 

benoemen leden adviescomités

Artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat er één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden. Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.

 

De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.

 

Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid). De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

 

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

 

Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12 maart 2025 onder punt 2b, waarmee de leden van het adviescomité EnergieK Huis benoemd werden.

Nog niet alle gemeenten hadden een lid voorgedragen voor dit adviescomité. De benoeming van nieuwe kandidaturen wordt voorgelegd aan de jaarvergadering van 19 juni 2025.

 

Goedkeuren uittreding deelnemers

In zitting van 29 april 2025 heeft de gemeenteraad van Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht beslist om de bestaande samenwerking met IGEAN dienstverlening stop te zetten. Het betreft een volledige uittreding van zowel de gemeente als het OCMW van Zwijndrecht uit IGEAN dienstverlening.

 

De deelnemer die uittreedt, vergoedt de schade die zijn uittreding berokkent aan de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en aan de andere deelnemers. Wanneer de uittreding echter kadert in het regiodecreet (conform maken aan de referentieregio), dan is een uitstap mogelijk zonder schadevergoeding.

 

Aangezien het om een volledige uittreding gaat, geldt verder artikel 6:120 van het wetboek Vennootschappen en Verenigingen en zullen de aandelen uitbetaald worden aan hetzelfde bedrag waarvoor zij ingebracht werden.

 

De goedkeuring van de uittreding wordt overeenkomstig artikel 422 van het decreet lokaal bestuur genomen door de algemene vergadering.

 

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 7 mei 2025 heeft beslist om de jaarvergadering van 19 juni 2025 om 19 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

 

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2024

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2024

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2024

5. Benoemen van kandidaat-bestuurders met stemrecht ter vervanging

6. Benoemen van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging

7. Goedkeuren aanpassing presentiegelden

8. Bekrachtiging van de oprichting van een algemeen comité

9. Benoemen van leden van het algemeen comité

10. Benoemen van leden adviescomités

11. Goedkeuren uittreding deelnemers in het kader van een vrijwillige fusie.

 

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 8 mei 2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 19 juni 2025 aan alle deelnemers bezorgd.

 

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

  1. uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 23 april 2025 en 7 mei 2025
  2. het jaarverslag 2024 met de jaarrekening 2024.

 

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De raad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

 

Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2024 en de jaarrekening 2024 op de raad van bestuur van 7 mei 2025.

 

Toelichting en bespreking van de overige punten op de raad van bestuur van 23 april 2025 en van 7 mei 2025.

 

Juridische gronden

 

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Statuten van IGEAN dienstverlening

 

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 februari 2025 ‘Intergemeentelijke samenwerking - IGEAN dienstverlening dv - legislatuur 2025-2030 - aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen - goedkeuring’

 

Motivering

 

De raad voor maatschappelijk welzijn moet zijn goedkeuring geven aan de agendapunten van de algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordigers vaststellen.

 

Het dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn duidde op 27 februari 2025 de heer Paul Van Ham, schepen, wonende Kempendreef 1 te 2390 Malle aan als vertegenwoordiger en de heer Alex Van Loon, raadslid, wonende Oude Meirstraat 3 bus 3 te 2390 Malle als plaatsvervangend vertegenwoordiger om het OCMW te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening.

 

Amendement

 

Raadslid Alex Van Loon legt ter zitting een amendement voor. Het amendement handelt over punt 7 van de dagorde van de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening. Raadslid Alex Van Loon stelt dat er wordt voorgesteld om voor de twee vergaderingen van IGEAN, die na elkaar plaatsvinden, naar 1,5 zitpenning te gaan. Hij stelt voor om dit niet goed te keuren en één zitpenning voor de twee vergaderingen te behouden. Hij stelt voorts dat dit in de geest van de hervorming is om het aantal bestuurders te beperken en ook naar analogie van het decreet lokaal bestuur, waarin staat dat voor twee commissies die na elkaar plaatsvinden één zitpenning wordt verkregen, is.

 

Raadslid Van Loon stelt voor om de vertegenwoordiger van gemeente Malle de opdracht te geven om punt 7 van de dagorde van de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening niet goed te keuren.

 

Stemming

 

Vervolgens gaat men in openbare zitting over tot een stemming op naam van het amendement.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit bij 24 ja stemmen het amendement van raadslid Alex Van Loon goed te keuren.

 

 

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

 

Artikel 1 - kennis te nemen van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op donderdag 19 juni 2025 om 19 uur evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen, behoudens wat betreft agendapunt 7:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2024

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2024

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2024

5. Benoemen van kandidaat-bestuurders met stemrecht ter vervanging

6. Benoemen van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging

8. Bekrachtiging van de oprichting van een algemeen comité

9. Benoemen van leden van het algemeen comité

10. Benoemen van leden adviescomités

11. Goedkeuren uittreding deelnemers in het kader van een vrijwillige fusie.

 

Artikel 2 - punt 7 van de dagorde van de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening getiteld ‘goedkeuren aanpassing presentiegelden’ niet goed te keuren.

 

Artikel 3 - dat ingevolge de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 februari 2025 de heer Paul Van Ham, schepen, wonende Kempendreef 1 te 2390 Malle als vertegenwoordiger en de heer Alex Van Loon, raadslid, wonende Oude Meirstraat 3 bus 3 te 2390 Malle zal optreden als plaatsvervangend vertegenwoordiger om het OCMW te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening.

 

Artikel 4 - de vertegenwoordiger van het OCMW, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, te mandateren om op de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19 juni 2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 en 2 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

 

Artikel 5 - een uittreksel van onderhavige beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn aan IGEAN dienstverlening te bezorgen via elektronische post naar het e-mailadres info@igean.be.

 

Publicatiedatum: 03/07/2025
Overzicht punten

RMW van 22 mei 2025

 

Intergemeentelijke samenwerking - IGEAN milieu & veiligheid - agenda van de algemene vergadering van 19 juni 2025 - vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

 

Op 19 december 2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

 

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

 

Op de jaarvergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

 

Op de jaarvergadering van 25 juni 2021 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd om digitale vergaderingen mogelijk te maken. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen getekend op 23 november 2021.

 

OCMW Malle is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

 

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 36 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

 

De raad van bestuur van 7 mei 2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2024 evenals aan de jaarrekening 2024. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

 

Raad van bestuur

a. benoemen kandidaat-bestuurder(s) met stemrecht ter vervanging

Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12 maart 2025 onder punt 1a, waarmee de leden van de raad van bestuur met stemrecht benoemd werden.

 

Voor de gemeente Edegem werd Sanne Descamps benoemd als lid van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid. Er is ondertussen een onverenigbaarheid ontstaan sinds ze werkt voor de stad Antwerpen als kabinetsmedewerker. Artikel 436 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en artikel 23§2 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen immers dat er een onverenigbaarheid is tussen het mandaat van bestuurder en werknemer zijn van een deelnemend openbaar bestuur.

 

Beslissing van de gemeenteraad van Edegem van 28 april 2025 waarmee Sylvia Lagrou voorgedragen wordt als vervangster in de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid voor de bestuursperiode 2025-2030. Sylvia Lagrou is geen gemeenteraadslid. Artikel 434§2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat wanneer een deelnemende gemeente een kandidaat-bestuurder voordraagt die geen lid is van de gemeenteraad, maar waarvan de deskundigheid over de statutair bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is, de gemeente deze voordracht uitdrukkelijk motiveert.

 

De gemeenteraad van Edegem motiveert de voordracht als volgt: "Sylvia Lagrou heeft bijna 25 jaar ervaring als advocaat-jurist, gespecialiseerd in bouw- en ondernemingsrecht. Ze is vertrouwd met vennootschapsrecht en de vastgoedmarkt. Binnen het bouwrecht behandelt ze dossiers inzake overheidsopdrachten en private bouwprojecten voor architecten, aannemers en bouwheren. Als plaatsvervangend magistraat-vrederechter (voorheen bevoegd voor Kanton 2, centrum Antwerpen), en als jeugdadvocaat, kwam ze vaak in contact met de sociale dimensies van de samenleving, waaronder het nijpende woningtekort op de (sociale) huisvestingsmarkt. Haar mandaat als magistraat heeft ze neergelegd wegens onverenigbaar met haar politieke opdrachten."

 

In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 legt IGEAN de benoeming van de voorgedragen kandidaat-bestuurder voor aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 19 juni 2025.

 

b. benoemen bestuurder(s) met raadgevende stem ter vervanging

Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12 maart 2025 onder punt 1b, waarmee de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem aangeduid werden.

 

De buitengewone algemene vergadering nam akte van de rangorde van de voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem en duidde voor regio zuid mevrouw Lea Den Abt, gemeente Aartselaar, aan.

 

Mail van de algemeen directeur van de gemeente Hove van 18 maart 2025 met volgende inhoud:  

Beste,

We hadden vernomen dat er op de AV onduidelijkheden waren omtrent de notulering van de afgelopen raad, meer bepaald omtrent de kandidaatstelling van raadslid Anke Muylle.

Om twijfel weg te nemen, is de notulering aangepast: Anke Muylle is wel degelijk unaniem verkozen – de stemming met onthouding en tegenstemming ging alleen over de keuze uit één van de 15 bestuurders.

In bijlage vinden jullie de aangepaste besluiten. 

Kan dit rechtgezet worden in de verslaggeving van de AV? 

 Met vriendelijke groeten

Anke Dehuisser

algemeen directeur

 

Rekening houdend met de eenparigheid van stemmen wat de voordracht van Anke Muylle betreft, wijzigt de rangschikking van de kandidaten voor regio zuid en is Anke Muylle het best gerangschikt.

 

In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 legt IGEAN de aangepaste rangorde voor aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 19 juni 2025 op basis waarvan Anke Muylle kan worden aangeduid als bestuurder met raadgevende stem voor regio zuid.

 

Goedkeuring aanpassing presentiegelden

Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8 april 2023):

De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.

Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.

 

In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.

 

Beslissing van de jaarvergadering van 19 juni 2020 onder punt 5, die luidt als volgt:

Besluit de jaarvergadering

Enig art.: De jaarvergadering past per 1.01.2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.

 

Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.

 

De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid). 

 

De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.

 

Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.

 

Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur met één voorzitter voor beide verenigingen, wordt aan de jaarvergadering van 19 juni 2025 de goedkeuring gevraagd om voor de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid aan de voorzitter een dubbel presentiegeld toe te kennen. De toekenning van het dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

 

Bekrachtiging oprichting algemeen comité en benoemen leden algemeen comité

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en art. 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat er een algemeen comité kan opgericht worden.

 

Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen. Het is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten.

 

Tot op heden heeft IGEAN milieu & veiligheid geen algemeen comité.

 

In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16 oktober 2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt o.m. verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming.

 

Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18 december 2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

 

Beslissing van de raad van bestuur van 23 april 2025 die het Voorstel goedkeurt om in uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en art. 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid een algemeen comité op te richten. De oprichting van een algemeen comité wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 19 juni 2025.

 

Aan deze algemene vergadering wordt eveneens gevraagd om de burgemeesters als lid van het algemeen comité te benoemen.

 

Benoemen leden adviescomités

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.

 

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.

 

Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

 

Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

 

Beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12 maart 2025 onder punt 2b, waarmee de leden van de adviescomités benoemd werden.

 

Nog niet alle gemeenten of deelnemers hadden een lid voorgedragen voor deze adviescomité. De benoeming van nieuwe kandidaturen wordt voorgelegd aan de jaarvergadering van 19 juni 2025.

 

Goedkeuring oprichting van IGEAN Energie nv

Kennisneming van de ruling door de bestuurders tijdens de raad van bestuur van 23 april 2025.

 

Opdracht aan Deloitte Legal om juridische bijstand en ondersteuning te verlenen, o.m. bij het opstellen van de nodige documenten voor:

  1. de oprichting van de nieuwe vennootschap,
  2. de gedeeltelijke overdracht van de overheidsopdracht,
  3. de dienstverleningsovereenkomst tussen IGEAN en de nieuw op te richten vennootschap.

 

Toelichting door Danny Stas, partner bij Deloitte Legal, bij de ruling en de verder te ondernemen stappen aan de raad van bestuur van 7 mei 2025.

 

De goedkeuring van de oprichting van IGEAN Energie nv wordt voorgelegd aan een volgende raad van bestuur en aan de algemene vergadering van 19 juni 2025.

 

Goedkeuren uittreding deelnemers

In zitting van 29 april 2025 heeft de gemeenteraad van Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht beslist om de bestaande samenwerking met IGEAN dienstverlening stop te zetten. Het betreft een volledige uittreding van zowel de gemeente als het OCMW van Zwijndrecht uit IGEAN dienstverlening.

 

De deelnemer die uittreedt, vergoedt de schade die zijn uittreding berokkent aan de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en aan de andere deelnemers. Wanneer de uittreding echter kadert in het regiodecreet (conform maken aan de referentieregio), dan is een uitstap mogelijk zonder schadevergoeding.

 

Aangezien het om een volledige uittreding gaat, geldt verder artikel 6:120 van het wetboek Vennootschappen en Verenigingen en zullen de aandelen uitbetaald worden aan hetzelfde bedrag waarvoor zij ingebracht werden.

 

De goedkeuring van de uittreding wordt overeenkomstig artikel 422 van het decreet lokaal bestuur genomen door de algemene vergadering.

 

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 7 mei 2025 heeft beslist om de jaarvergadering van 19 juni 2025 om 19 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

 

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2024

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2024

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2024

5. Benoemen van kandidaat-bestuurders met stemrecht ter vervanging

6. Benoemen van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging

7. Goedkeuren aanpassing presentiegelden

8. Bekrachtiging van de oprichting van een algemeen comité

9. Benoemen van leden van het algemeen comité

10. Benoemen van leden adviescomités

11. Oprichting van IGEAN Energie nv: goedkeuring

12. Goedkeuren uittreding deelnemers in het kader van een vrijwillige fusie.

 

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 8 mei 2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 19 juni 2025 aan alle deelnemers bezorgd.

 

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

  1. uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 23 april 2025 en 7 mei 2025
  2. het jaarverslag 2024 met de jaarrekening 2024.

 

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De raad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

 

Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2024 en de jaarrekening 2024 op de raad van bestuur van 7 mei 2025.

 

Toelichting en bespreking van de overige punten op de raad van bestuur van 23 april 2025 en van 7 mei 2025.

 

Juridische gronden

 

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Statuten van IGEAN milieu & veiligheid

 

Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 februari 2025 'Intergemeentelijke samenwerking - IGEAN milieu & veiligheid - legislatuur 2025-2030 - aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen - voordracht van een lid voor het adviescomité veiligheid - goedkeuring'

 

Motivering

 

De raad voor maatschappelijk welzijn moet zijn goedkeuring geven aan de agendapunten van de algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordigers vaststellen.

 

Het dossier met documentatiestukken werd aan het OCMW overgemaakt.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn duidde op 27 februari 2025 de heer Paul Van Ham, schepen, wonende Kempendreef 1 te 2390 Malle aan als vertegenwoordiger en de heer Alex Van Loon, raadslid, wonende Oude Meirstraat 3 bus 3 te 2390 Malle aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger om het OCMW te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid.

 

Amendement

 

Raadslid Alex Van Loon legt ter zitting een amendement voor. Het amendement handelt over punt 7 van de dagorde van de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid. Raadslid Alex Van Loon stelt dat er wordt voorgesteld om voor de twee vergaderingen van IGEAN, die na elkaar plaatsvinden, naar 1,5 zitpenning te gaan. Hij stelt voor om dit niet goed te keuren en één zitpenning voor de twee vergaderingen te behouden. Hij stelt voorts dat dit in de geest van de hervorming is om het aantal bestuurders te beperken en ook naar analogie van het decreet lokaal bestuur, waarin staat dat voor twee commissies die na elkaar plaatsvinden één zitpenning wordt verkregen, is.

 

Raadslid Van Loon stelt voor om de vertegenwoordiger van gemeente Malle de opdracht te geven om punt 7 van de dagorde van de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid niet goed te keuren.

 

Stemming

 

Vervolgens gaat men in openbare zitting over tot een stemming op naam van het amendement.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit bij 24 ja stemmen het amendement van raadslid Alex Van Loon goed te keuren.

 

 

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

 

Artikel 1 - kennis te nemen van de volledige dagorde van de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op donderdag 19 juni 2025 om 19 uur evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen, behoudens wat betreft agendapunt 7:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2024

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2024

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2024

5. Benoemen van kandidaat-bestuurders met stemrecht ter vervanging

6. Benoemen van bestuurders met raadgevende stem ter vervanging

8. Bekrachtiging van de oprichting van een algemeen comité

9. Benoemen van leden van het algemeen comité

10. Benoemen van leden adviescomités

11. Oprichting van IGEAN Energie nv: goedkeuring

12. Goedkeuren uittreding deelnemers in het kader van een vrijwillige fusie.

 

Artikel 2 - punt 7 van de dagorde van de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid getiteld ‘goedkeuren aanpassing presentiegelden’ niet goed te keuren.

 

Artikel 3 - dat ingevolge de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 februari 2025 de heer Paul Van Ham, schepen, wonende Kempendreef 1 te 2390 Malle als vertegenwoordiger en de heer Alex Van Loon, raadslid, wonende Oude Meirstraat 3 bus 3 te 2390 Malle zal optreden als plaatsvervangend vertegenwoordiger om het OCMW te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid.

 

Artikel 4 - de vertegenwoordiger van het OCMW, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, te mandateren om op de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 19 juni 2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 en 2 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

 

Artikel 5 - een uittreksel van onderhavige beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn aan IGEAN milieu & veiligheid te bezorgen via elektronische post naar het e-mailadres info@igean.be.

 

Publicatiedatum: 03/07/2025
Overzicht punten

RMW van 22 mei 2025

 

EthiasCo bv - legislatuur 2025-2030 - aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor de algemene vergadering - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

OCMW Malle is één van de aandeelhouders van EthiasCo bv. Het OCMW bezit één aandeel, gelijk aan evenveel stemmen in de algemene vergadering.

 

EthiasCo is een op 27 december 2017 opgerichte holding die als kernparticipaties 5 % van de aandelen van Ethias NV bezit, aandelen in de energiesector (3,84 % van Socofe en 13,34 % van VEH - Vlaamse Energie Holding), alsook een klein aandeel van 0,1 % van Ethias Services. Daarnaast heeft de holding sinds 2022 nieuwe investeringen gedaan in G4Y (zonnepanelen), Hamsterhuren (maatschappelijk vastgoed), Epico II-Wind (windenergie), Fluxys group (gastransport), Epico II en I4B ( fondsen ter bevordering van de ontwikkeling van maatschappelijke projecten voor hoofzakelijk de Belgische economie).

 

De huidige aandeelhouders zijn bijna uitsluitend historische klanten van de Verzekering tegen Arbeidsongevallen Wet ‘67 (openbare sector) op het ogenblik dat Ethias Gemeen Recht omgevormd werd naar EthiasCo eind 2017, d.w.z. de meeste gemeenten, OCMW ‘s en provincies van het land. Daarnaast telt zij onder haar aandeelhouders ook tal van overheidsinstellingen en (semi-)openbare bedrijven.

 

Eén keer per jaar (in juni), worden de aandeelhouders opgeroepen voor de Algemene Vergadering van EthiasCo om de jaarrekeningen en eventuele benoemingen binnen de Raad van bestuur goed te keuren. Iedere coöperant heeft ten minste één stem en het maximum aantal stemmen is beperkt tot 120.

 

Het OCMW ontving de uitnodiging voor de algemene vergadering in digitale vorm op 12 juni 2025.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 78

 

Statuten van EthiasCo bv

 

Motivering

 

Het OCMW moet nog een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aanduiden voor de algemene vergadering van EthiasCo bv voor de legislatuur 2025-2030.

 

Stemming

 

Volgende persoon is kandidaat als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van EthiasCo bv:

         Paul Van Ham.

 

Vervolgens gaat men in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van EthiasCo bv.

 

Het volgende resultaat wordt bekomen:

         24 raadsleden nemen deel aan de stemming

         24 stembiljetten worden in de stembus gevonden

         16 stemmen voor Paul Van Ham

         5 neen stemmen

         3 onthoudingen

 

Volgende persoon is kandidaat als plaatsvervanger voor de algemene vergadering van EthiasCo bv:

         Alain De Laet.

 

Vervolgens gaat men in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van een plaatsvervanger voor de algemene vergadering van EthiasCo bv.

 

Het volgende resultaat wordt bekomen:

         24 raadsleden nemen deel aan de stemming

         24 stembiljetten worden in de stembus gevonden

         18 stemmen voor Alain De Laet

         6 onthoudingen

 

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - Paul Van Ham, schepen, wonende Kempendreef 1 te 2390 Malle, paul.van.ham@malle.be, aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van EthiasCo bv voor de legislatuur 2025-2030.

 

Artikel 2 - Alain De Laet, raadslid, wonende Meirakkerweg 18 te 2390 Malle, alaindelaet66@gmail.com, aan te duiden als plaatsvervanger voor de algemene vergadering van EthiasCo bv voor de legislatuur 2025-2030.

 

Publicatiedatum: 03/07/2025
Overzicht punten

RMW van 22 mei 2025

 

Overheidsopdracht - instap op de raamovereenkomsten voor de verwerving van diensten inzake cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijbehorende hardware/software via de aankoopcentrale van gemeente Kampenhout voor vier percelen - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De gemeente Kampenhout heeft een raamovereenkomst voor de verwerving van diensten inzake

cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijbehorende

hardware/software.

 

De gemeente Kampenhout treedt in deze raamovereenkomst op als aankoopcentrale voor andere Vlaamse lokale besturen.

 

Door in te tekenen op deze overeenkomst kan het OCMW aan interessante voorwaarden hardware en software aankopen en/of beroep doen op de diensten inzake cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken en procesautomatisering.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 77 en 78

 

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

 

Bestuursdecreet van 7 december 2018

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341

 

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies

 

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, artikel 2, 6° en 47 § 2 die de aanbestedende overheid vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale

 

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten

 

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°

 

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van Kampenhout van 6 maart 2023 over de gunning van de raamovereenkomst voor de verwerving van diensten inzake cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijbehorende hardware/software

 

Motivering

 

Via de aankoopcentrale van gemeente Kampenhout kan elk bestuur vrijblijvend en zonder enige aankoopverplichting, volledig conform de wet op de overheidsopdrachten, eenvoudig afnemen van raamovereenkomsten die de aankoopcentrale heeft gegund. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is inderdaad vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

 

OCMW Malle wil instappen op volgende percelen binnen de raamovereenkomst:

         raamovereenkomst perceel 1: Infrastructuur gegund aan NetConnect bv

         raamovereenkomst perceel 2: Netwerk en Security gegund aan Group K bv

         raamovereenkomst perceel 3: Software gegund aan Group K bv

         raamovereenkomst perceel 4: Procesautomatisering gegund aan Semper Fi It Solutions bv.

 

De raamovereenkomst houdt geen exclusiviteit of afnameverplichting in.

 

 

De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen

 

Artikel 1 - in te stappen op de raamovereenkomst voor de verwerving van diensten inzake cloud,

cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijbehorende

hardware/software via de aankoopcentrale van gemeente Kampenhout voor volgende percelen:

         raamovereenkomst perceel 1: Infrastructuur gegund aan NetConnect bv

         raamovereenkomst perceel 2: Netwerk en Security gegund aan Group K bv

         raamovereenkomst perceel 3: Software gegund aan Group K bv

         raamovereenkomst perceel 4: Procesautomatisering gegund aan Semper Fi It Solutions bv.

 

Publicatiedatum: 03/07/2025
Overzicht punten

RMW van 22 mei 2025

 

Vragen en mededelingen

 

Er werden geen vragen gesteld of mededelingen gedaan.

 

 

 

Publicatiedatum: 03/07/2025
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.