Alexander Van Loon Wim Jordens Sanne Van Looy Dirk Gerinckx Kim Geys Dries Van Dyck Mieke Vermeyen Sven Brabants Eddy Krijnen Jolien Vrints Elisabeth Joris Wouter Patho Gert Peeters Walter Vermeylen Ingrid Vrints Paul Van Ham Dries De Vry Alain De Laet Peter Lacante Tom Lauryssen Katleen Mintjens Harry Hendrickx Thierry van der Straten Waillet Wim Vervloet Mieke Laenen Alexander Van Loon Wim Jordens Sanne Van Looy Dirk Gerinckx Kim Geys Dries Van Dyck Mieke Vermeyen Eddy Krijnen Jolien Vrints Elisabeth Joris Wouter Patho Gert Peeters Walter Vermeylen Ingrid Vrints Paul Van Ham Dries De Vry Alain De Laet Peter Lacante Tom Lauryssen Katleen Mintjens Harry Hendrickx Thierry van der Straten Waillet Wim Vervloet Mieke Laenen Sanne Van Looy Eddy Krijnen Dirk Gerinckx Walter Vermeylen Dries De Vry Wouter Patho Mieke Laenen Wim Vervloet Jolien Vrints Alexander Van Loon Wim Jordens Gert Peeters Peter Lacante Mieke Vermeyen Elisabeth Joris Kim Geys Dries Van Dyck Alain De Laet Katleen Mintjens Ingrid Vrints Thierry van der Straten Waillet Paul Van Ham Tom Lauryssen Harry Hendrickx aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
RMW van 27 augustus 2020
Raad voor maatschappelijk welzijn - notulen en zittingsverslag 25 juni 2020 - goedkeuring
Toelichting
Aanleiding en context
De vorige raad voor maatschappelijk welzijn vond plaats op 25 juni 2020. De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag die er betrekking op hebben, worden ter goedkeuring voorgelegd.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32, volgens artikel 74
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 277 en 278 betreffende de opmaak van de notulen
Huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, zoals goedgekeurd in zitting van 31 januari 2019, artikels 31 en 32
Motivering
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt vast dat de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van 25 juni 2020 correct en volledig werden opgesteld.
Beraadslaging
Voorzitter Dirk Gerinckx geeft toelichting bij onderhavig punt.
De gemeenteraad besluit bij 24 ja stemmen
Artikel 1 - de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 juni 2020 goed te keuren.
Alexander Van Loon Wim Jordens Sanne Van Looy Dirk Gerinckx Kim Geys Dries Van Dyck Mieke Vermeyen Sven Brabants Eddy Krijnen Jolien Vrints Elisabeth Joris Wouter Patho Gert Peeters Walter Vermeylen Ingrid Vrints Paul Van Ham Dries De Vry Alain De Laet Peter Lacante Tom Lauryssen Katleen Mintjens Harry Hendrickx Thierry van der Straten Waillet Wim Vervloet Mieke Laenen Alexander Van Loon Wim Jordens Sanne Van Looy Dirk Gerinckx Kim Geys Dries Van Dyck Mieke Vermeyen Eddy Krijnen Jolien Vrints Elisabeth Joris Wouter Patho Gert Peeters Walter Vermeylen Ingrid Vrints Paul Van Ham Dries De Vry Alain De Laet Peter Lacante Tom Lauryssen Katleen Mintjens Harry Hendrickx Thierry van der Straten Waillet Wim Vervloet Mieke Laenen Katleen Mintjens Gert Peeters Dirk Gerinckx Dries De Vry Elisabeth Joris Jolien Vrints Peter Lacante Eddy Krijnen Ingrid Vrints Thierry van der Straten Waillet Wouter Patho Wim Jordens Tom Lauryssen Harry Hendrickx Kim Geys Dries Van Dyck Mieke Vermeyen Alain De Laet Wim Vervloet Paul Van Ham Sanne Van Looy Mieke Laenen Alexander Van Loon Walter Vermeylen aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
RMW van 27 augustus 2020
OCMW-personeel - toepassing sectoraal akkoord rond koopkrachtverhoging - goedkeuring
Toelichting
Aanleiding en context
De onderhandelingen tussen de vakorganisaties en de VVSG resulteerden in een nieuw sectoraal akkoord met als doel een koopkrachtverhoging van het personeel van de lokale besturen.
Op 2 juni 2020 ontving het college van burgemeester en schepenen een ministeriële omzendbrief van minister Bart Somers met de verplichtingen voor de lokale besturen.
Samengevat moet het lokaal bestuur voorzien in een koopkrachtverhoging van 300 euro per jaar per personeelslid, met ingang vanaf 1 januari 2020.
Hierop zijn de volgende regels van toepassing:
• 100 euro moet gaan naar een verhoging van de maaltijdcheques. Belangrijk hierbij is dat recente verhogingen hiervoor nog mee verrekend mogen worden.
• 200 euro moet toegekend worden in de vorm van een verdere verhoging van de maaltijdcheques, op voorwaarde dat het bestuur nog niet aan zijn fiscaal maximum (8 euro) zit, OF in de vorm van lokale handelaarsbons, ecocheques, cultuur- of sportcheques, of andere, of een combinatie hiervan. Hierbij moet wel rekening gehouden worden met de fiscale regels rond de toekenning van deze voordelen.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 84
Besluit van de Vlaamse regering van 12 november 2010 en latere wijzigingen betreffende de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel
Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 november 2018 betreffende de wijziging van de rechtspositieregeling en de anciënniteiten voor het OCMW-personeel categrie 1 & 2 en categorie 3
Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 31 januari 2019 in verband met de opname van het personeelsplan als een beheersinstrument in het kader voor organisatiebeheersing
Ministeriële omzendbrief rond het sectoraal akkoord 2020 voor de lokale en provinciale besturen
Protocolakkoord van het hoog overlegcomité van 18 augustus 2020 in verband met de toepassing van het sectoraal akkoord in Malle, uitgezonderd van het ACOD (niet-akkoord)
Motivering
In Malle verhoogden we in 2019 de maaltijdcheques van 6,5 euro naar 7 euro, wat overeenkomt met een verhoging van 110 euro per persoon. De VVSG, het ACV en het VSOA zijn akkoord met de verrekening van deze verhoging in de toepassing van het sectoraal akkoord in Malle. Het ACOD is hiermee niet akkoord, omdat het bijhorende akkoord voor de verhoging niet in 2019 werd afgesloten en strikt genomen niet geldt, volgens een e-mail van 9 juli 2020 van Ken Zegers, bestendig secretaris van het ACOD.
Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om de verhoging mee te verrekenen, en het sectoraal akkoord als volgt verder uit te werken voor het OCMW-personeel van Malle:
• De maaltijdcheques worden vanaf 1 juli 2020 met terugwerkende kracht verhoogd van 7 euro naar 7,7 euro (het equivalent van een verhoging van 150 euro per persoon per jaar).
• Ieder personeelslid ontvangt jaarlijks 40 euro aan lokale handelaarsbons (dit is het fiscale maximum). In 2020 worden deze verdeeld met Sinterklaas, vanaf 2021 worden deze naar aanleiding van Nieuwjaar verdeeld.
• Omdat het personeel in 2020 slechts een half jaar van de verhoogde maaltijdcheques geniet, wil dit zeggen dat ze in 2020 slechts een verhoging krijgen van 115 euro, en we dus niet aan de verplichte verhoging van 190 euro (300 euro - 110 euro uit het verleden) komen. Het bij te passen verschil bedraagt 75 euro.
Het sectoraal akkoord voorziet dat het lokaal bestuur een correctie moet maken voor de eerste helft van 2020, in de vorm van de eerder vernoemde cheques. Omdat we al aan ons fiscaal maximum zitten wat betreft de handelaarsbons, wordt er voorgesteld om éénmalig acht ecocheques van 10 euro (de minimumwaarde) uit te keren. Deze hebben dan een totale waarde van 80 euro.
Als de regering omwille van de coronamaatregelen de fiscale grens van de handelaarsbons optrekt, worden de ecocheques vervangen door bijkomende handelaarsbons ter waarde van 75 euro per persoon.
Financiële gevolgen
Wat betreft de financiering van de koopkrachtverhoging, moet het bestuur eigen middelen voorzien. Over een mogelijke financiering met VIA-middelen bestaat er op dit moment geen duidelijkheid.
Maaltijdcheques
In het meerjarenplan voorzag de raad al op twee momenten een verhoging van de maaltijdcheques (van 7 euro naar 7,5 euro in 2021, en van 7,5 naar 8 euro in 2022).
Gemeente - MJP00586 - maaltijdcheques
Jaar | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
Origineel krediet | 187.015 | 201.500 | 215.500 | 218.500 | 218.500 | 218.500 |
Nieuwe Raming | 195.000 | 213.000 | 215.500 | 218.500 | 218.500 | 218.500 |
Verschuiving | +7.985 | +11.500 | / | / | / | / |
Beschikbaar krediet | 195.000 | 213.000 | 215.500 | 218.500 | 218.500 | 218.500 |
De dienst financiën verschoof de nodige kredieten van MJP000414.
OCMW - MJP000338 - maaltijdcheques
Jaar | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
Origineel krediet | 55.021 | 58.207 | 61.421 | 61.421 | 61.421 | 61.421 |
Nieuwe raming | 60.000 | 64.000 | 61.421 | 61.421 | 61.421 | 61.421 |
Verschuiving | + 4.979 | + 5.796 | / | / | / | / |
Beschikbaar krediet | 60.000 | 64.000 | 61.421 | 61.421 | 61.421 | 61.421 |
De dienst financiën verschoof de nodige kredieten van MJP00414.
Woonzorgcentrum - MJP000388 - maaltijdcheques
Jaar | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
Origineel krediet | 71.228 | 71.010 | 75.392 | 75.392 | 75.392 | 75.392 |
Nieuwe raming | 79.000 | 82.000 | 75.392 | 75.392 | 75.392 | 75.392 |
Verschuiving | + 7.772 | + 10.990 | / | / | / | / |
Beschikbaar krediet | 79.000 | 82.00 | 75.392 | 75.392 | 75.392 | 75.392 |
De dienst financiën verschoof de nodige kredieten van MJP000288.
Malse cadeaubons
Gemeente
Volgnummer | MJP002312 |
Omschrijving | Malse cadeaubons - personeel |
Beschikbaar krediet | 7.250 euro |
Raming (inclusief btw) | 7.250 euro |
Vastlegging (inclusief btw) | 7.250 euro |
De dienst financiën verschoof de nodige kredieten van MJP000414.
OCMW
Volgnummer | MJP002314 |
Omschrijving | Malse cadeaubons - personeel |
Beschikbaar krediet | 5.300 euro |
Raming (inclusief btw) | 5.300 euro |
Vastlegging (inclusief btw) | 5.300 euro |
De dienst financiën verschoof de nodige kredieten van MJP000288.
Ecocheques
Volgnummer | MJP002313 |
Omschrijving | Ecocheques - personeel |
Beschikbaar krediet | 14.500 euro |
Raming (inclusief btw) | 14.500 euro |
Vastlegging (inclusief btw) | 14.500 euro |
De dienst financiën verschoof de nodige kredieten van MJP000414.
Volgnummer | MJP002315 |
Omschrijving | Ecocheques - personeel |
Beschikbaar krediet | 10.600 euro |
Raming (inclusief btw) | 10.600 euro |
Vastlegging (inclusief btw) | 10.600 euro |
De dienst financiën verschoof de nodige kredieten van MJP000288.
Beraadslaging
Burgemeester Harry Hendrickx geeft toelichting bij onderhavig punt.
De gemeenteraad besluit bij 21 ja stemmen en 3 onthoudingen (Alexander Van Loon, Walter Vermeylen, Mieke Laenen)
Artikel 1 - de maaltijdcheques van het OCMW-personeel te verhogen van 7 euro naar 7,7 euro met ingang vanaf 1 juli 2020. De werknemersbijdrage blijft onveranderd 1,09 euro per maaltijdcheque.
Artikel 2 - jaarlijks ter attentie van Nieuwjaar elk personeelslid Malse cadeaubons te schenken ter waarde van 40 euro, met uitzondering van personeelsleden die langer dan één jaar voltijds afwezig zijn, en met uitzondering van personeelsleden die geen salaris ontvangen van het OCMW-bestuur. In 2020 worden de cadeaubons uitzonderlijk ter attentie van Sinterklaas verdeeld.
Artikel 3 - op referentiedatum 1 december 2020 elk personeelslid éénmalig ecocheques te schenken ter waarde van 80 euro, met uitzondering van personeelsleden die langer dan één jaar voltijds afwezig zijn, en met uitzondering van personeelsleden die geen salaris ontvangen van het OCMW-bestuur.
Als de fiscale grens van de handelaarsbons uitzonderlijk wordt opgetrokken, of als er een ander soort bon komt ter ondersteuning van de middenstand, worden de ecocheques vervangen door bijkomende Malse cadeaubons, of deze andere bons, ter waarde van 75 euro, volgens de regels uit artikel 2.
RMW van 27 augustus 2020
Vragen en mededelingen
De raad neemt kennis van de volgende vragen en mededelingen:
• Raadslid Tom Lauryssen vraagt om de volgorde van de gehesen vlaggen te respecteren en ze juist te hangen.
RMW van 27 augustus 2020
Interpellatie over de middelen die voortvloeien uit de coronamaatregelen
Raadslid Alex Van Loon geeft volgende toelichting:
"In de raad van juni kregen we een overzicht van de middelen waar Malle aanspraak op kan maken, voortvloeiend uit maatregelen van de federale en de Vlaamse overheid. Ik heb weet van de volgende maatregelen:
1.Voedselhulp (federale regering)
Middelen waar Malle aanspraak op kan maken: 3.040 EUR
Te gebruiken voor:
-De bedeling van voedselpakketten
-De bedeling van kant-en-klare maaltijden
-De uitreiking van aankoopbonnen voor de aankoop van voeding
-Aankoop van basishygiënemateriaal ter bescherming van COVID-19 voor de begunstigden
Doelgroep: cliënten OCMW
2.Algemene steun Covid-19 (federale regering)
Middelen waar Malle aanspraak op kan maken: 58.255 EUR + 5.066 EUR voor personeelskosten
Te gebruiken voor:
-Het verlenen van hulp voor huisvesting, met inbegrip van de lasten, uitgezonderd de huurwaarborg
-Het verlenen van hulp voor energieverbruik, met inbegrip van inbegrip van de noodzakelijk begeleiding en sociale en budgettaire geleiding
-Het verlenen van hulp voor digitale ondersteuning met het oog op het bevorderen van het online opstarten van procedures, sociale contacten en onderwijsondersteuning
-Het verlenen van psychosociale hulp om de kosten te dekken van erkende professionele hulpverleners bij huiselijk geweld, angstproblemen en psychiatrische onrust
-Het verlenen van hulp op het gebied van gezondheid
-Het verlenen van hulp bij onbetaalde facturen als gevolg van een beperking van de middelen
-Het lenigen van andere levensnoodzakelijke behoeften
-Het verlenen van steun in het kader van de strijd tegen kinderarmoede
-Kunnen ten laste genomen worden meer bepaald: de kosten van speelpleinen, vakantiestages, onderwijsbegeleiding, kosten van de schoolkantine, abonnementen voor het openbaar vervoer, kosten van logopedie, psychomotoriek, de strijd tegen intra-familiaal geweld…
-Op dezelfde manier kan steun die specifiek gericht is op de vroege kinderjaren in aanmerking genomen worden: poedermelk, luiers, materiaal voor de vroege kinderjaren, crèchekosten, …Bijzondere aandacht zal worden besteed aan de éénoudergezinnen
Doelgroep: jobstudenten, uitzendkrachten, personen met een flexi-job en/of contracten van tijdelijke duur, personen met een handicap, de artiesten, de medewerkers in de cultuur- en evenementensector, daklozen en sekswerkers zijn geïdentificeerd als bijzonder kwetsbaar. De taskforce heeft eveneens de impact van de crisis voor kinderen die leven in kwetsbare gezinnen benadrukt, met name de toegang tot speelpleinen en vrijetijdsactiviteiten voor kinderen die in kleine wooneenheden wonen.
3.Indexering gas- en elektriciteitsfonds
Middelen waar Malle aanspraak op kan maken: mij niet bekend – de federale regering betaalt aan de OCMW’s eenmalig in totaal 12,5 miljoen EUR
Te gebruiken voor: aanzuivering van onbetaalde energiefacturen of preventief sociaal energiebeleid
Doelgroep: personen die recht hebben op financiële steun van het OCMW
4.Lokaal sociaal beleid (Corona-armoedeplan Vlaamse regering)
Middelen waar Malle aanspraak op kan maken: 24.693,99 EUR
Te gebruiken voor: versterking van het lokale sociale beleid. Hiermee kunnen projecten uitgebreid of uitgerold worden die gericht zijn op kwetsbare huishoudens. Steden en gemeenten kunnen hier op verschillende manieren mee aan de slag gaan. Zo kunnen initiatieven gericht zijn op (bijkomende) financiële ondersteuning, maar evengoed ook op een versterking van de trajectbegeleiding op maat. Daarbij kan uiteraard op zoek gegaan worden naar samenwerking met andere lokale partners zoals armoedeorganisaties om zo werk te maken van een outreachende aanpak en rechtenverkenning.
Doelgroep: kwetsbare huishoudens
5.Consumptiebudget kwetsbare huishoudens (Corona-armoedeplan Vlaamse regering)
Middelen waar Malle aanspraak op kan maken: 26.044,77 EUR
Te gebruiken voor: lokale voucherbonnen om kwetsbare gezinnen en alleenstaanden met een laag inkomen tijdelijk financieel te ondersteunen
Doelgroep: kwetsbare huishoudens
6.Corona noodfonds Vlaamse regering
Middelen waar Malle aanspraak op kan maken: 171.478,92 EUR
Te gebruiken voor: ondersteuning van verenigingen die door de coronacrisis minder eigen inkomsten kunnen genereren doordat hun activiteiten niet kunnen doorgaan
Doelgroep: verenigingen"
Raadslid Alex Van Loon stelt volgende vragen bij elk van deze middelen:
• "Wat moet er gebeuren opdat deze middelen aan Malle worden toegekend? Moet er bv. een projectvoorstel worden ingediend?
• Tegen wanneer moet dat in orde zijn en wat is de stand van zaken?
• Wat moet er gebeuren voor de toekenning van deze middelen aan de beoogde begunstigden, bv. individuele rechthebbenden of verenigingen? Moet de gemeenteraad bv. een reglement goedkeuren? Of moet het bijzonder comité voor de sociale dienst toekennen in individuele dossiers?"
Schepen Wouter Patho geeft een antwoord waarbij onder andere volgende elementen aan bod komen:
• Het is belangrijk dat de middelen op de juiste plaats terecht komen.
• In veel gevallen komen de middelen automatisch, maar moet het OCMW achteraf wel bewijzen voorleggen, verantwoording afleggen.
• Er worden extra middelen voor voedselhulp voorzien. Het bijzonder comité voor de sociale dienst moet deze in individuele dossiers toekennen en dit bijhouden op een lijst die met het uniek jaarverslag moet meegestuurd worden als verantwoording.
• Er is 58.255 euro voorzien als algemene subsidie om steun toe te kennen aan cliënten wiens koopkracht gedaald is. Hulp kan tot en met 31 december 2020 toegekend worden door het bijzonder comité voor de sociale dienst. De VVSG pleit er voor om deze middelen ook nog te kunnen gebruiken in 2021.
• Aan begunstigden van onder andere het leefloon kan gedurende 6 maanden 50 euro extra steun toegekend worden. Het bijzonder comité voor de sociale dienst moet een lijst met leefloonbegunstigden goedkeuren.
• De 26.044 euro ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen moet op basis van een reglement worden uitgekeerd. Dit reglement is in opmaak.
• De 24.673 euro subsidie voor lokale armoedebestrijding zal gebruikt worden om iemand 6 maanden aan te werven om proactief de alleenstaande Malse ouders die huren te contacteren.
• Wat het corona noodfonds betreft is er heel wat vrijheid.