Raad voor maatschappelijk welzijn

Donderdag 29 juni 2023

 

Aanwezig

 

Voorzitter:

Jolien Vrints

Burgemeester:

Sanne Van Looy

Schepenen:

Dirk Gerinckx, Elisabeth Joris, Dries Van Dyck, Yannis Leirs, Wouter Patho

Raadsleden:

Katleen Mintjens, Alain De Laet, Alexander Van Loon, Ingrid Vrints, Paul Van Ham, Kim Geys, Mieke Vermeyen, Peter Lacante, Mieke Laenen, Kris Mintjens, Wim Vervloet, Eddy Krijnen, Gert Peeters, Dries De Vry, Tom Lauryssen, Lennert Vorsselmans, Tinne Simons

Algemeen directeur:

Sven Brabants

 

Verontschuldigd

 

Raadslid:

Dominique Defossez

 

Vanaf punt 3 verlaat Dries Van Dyck, schepen de vergadering.

Vanaf punt 4 vervoegt Dries Van Dyck, schepen, de vergadering.

Vanaf punt 4 vervoegt Kim Geys, raadslid, de vergadering.

Vanaf punt 6 vervoegt Ingrid Vrints, raadslid, de vergadering.

 

 

De gemeenteraad, regelmatig bijeengeroepen door de voorzitter overeenkomstig artikel 22 van het gemeentedecreet, vergadert in het gemeentehuis op 29 juni 2023.

 

De voorzitter stelt vast dat de raad wettelijk is samengesteld.

 

De voorzitter verklaart de vergadering om 20.42 uur voor geopend voor de behandeling van de volgende punten:

 

OPENBARE ZITTING

Overzicht punten

RMW van 29 juni 2023

 

Raad voor maatschappelijk welzijn - notulen en zittingsverslag 25 mei 2023 - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De vorige raad voor maatschappelijk welzijn vond plaats op 25 mei 2023. De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag die er betrekking op hebben, worden ter goedkeuring voorgelegd.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32, volgens artikel 74

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 277 en 278 betreffende de opmaak van de notulen

 

Huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, zoals goedgekeurd in zitting van 31 januari 2019, artikels 31 en 32

 

Motivering

 

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt vast dat de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van 25 mei 2023 correct en volledig werden opgesteld.

Beraadslaging

 

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit bij 21 ja stemmen en 1 onthouding (Peter Lacante)

 

Artikel 1 - de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 mei 2023 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 14/09/2023
Overzicht punten

RMW van 29 juni 2023

 

Organisatiebeheersing - jaarrapport organisatiebeheersing 2022 - kennisneming

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De algemeen directeur moet jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau en de raden rapporteren over het organisatiebeheersingssysteem.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 219, lid 2

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 217 tot en met 220 die de invulling van de organisatiebeheersing bepalen

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 176, 180, 181, 188, 193, 266, 272 en 303 die concrete bepalingen bevatten over het organisatiebeheersingssysteem

 

Motivering

 

De rapportage moet jaarlijks uiterlijk op 30 juni van het daaropvolgende jaar gebeuren.

 

De rapportage voor het jaar 2022 is beschikbaar.

 

De algemeen directeur bezorgde de raadsleden voor de zitting het jaarrapport organisatiebeheersing 2022. De rapportage werd op 20 juni 2023 toegelicht aan de raadsleden. De algemeen directeur was beschikbaar voor de raadsleden die daarover vragen hadden.

Beraadslaging

 

Voorzitter Jolien Vrints geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit

 

Artikel 1 - kennis te nemen van het jaarrapport organisatiebeheersing 2022.

 

Publicatiedatum: 14/09/2023
Overzicht punten

RMW van 29 juni 2023

 

Beleids- en beheerscyclus - vaststelling van het deel van het OCMW van de jaarrekening 2022 - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

De dienst financiën stelde het ontwerp van de jaarrekening voor het boekjaar 2022 op.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus

 

Ministerieel besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheerscyclus

 

Motivering

 

De dienst financiën stelde het ontwerp van de jaarrekening 2022 op.

 

De dienst financiën bezorgde de jaarrekening op 15 juni 2023 aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

Op dinsdag 20 juni 2023 lichtte de financieel directeur de verschillende onderdelen van het document toe aan de raadsleden.

 

De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter 2 afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening.

Beraadslaging

 

Schepen Yannis Leirs geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Alex Van Loon stelt vast dat er een stijging van de fiscale ontvangsten is met een 400.000 euro. Hij vraagt of gedacht wordt dat deze gaan bijtrekken naar de toekomst toe. Wordt er in het meerjarenplan stagnatie verwacht?

 

Schepen Yannis Leirs stelt het te zullen navragen bij de financieel directeur.

 

Raadslid Paul Van Ham licht toe dat zijn fractie zal tegenstemmen omdat er andere prioriteiten gelegd zouden worden.

 

De gemeenteraad besluit bij 11 ja stemmen en 6 neen stemmen (Katleen Mintjens, Alain De Laet, Paul Van Ham, Kris Mintjens, Wim Vervloet, Eddy Krijnen) en 4 onthoudingen (Alexander Van Loon, Mieke Laenen, Tom Lauryssen, Lennert Vorsselmans)

 

Artikel 1 - de jaarrekening 2022 als volgt vast te stellen:

 

J1 doelstellingenrekening

Exploitatiesaldo: 1.940.114

Investeringssaldo: -1.849.970

Financieringssaldo: -1.315.268

 

J2 staat van het financieel evenwicht

Beschikbaar budgettair resultaat: 5.590.510

Autofinancieringsmarge: 1.110.186

Gecorrigeerde autofinancieringsmarge: 1.113.210

 

J3 realisatie van de kredieten (deel OCMW)

Exploitatie-uitgaven: 9.504.963

Exploitatie-ontvangsten: 7.270.463

Investeringsuitgaven: 184.133

Investeringsontvangsten: 346.724

Financieringsuitgaven: 753.983

Financieringsontvangsten: 0

 

J4 balans

Totaal activa: 77.884.094

Totaal passiva: 77.884.094

 

J5 staat van opbrengsten en kosten

Tekort van het boekjaar: -2.314.302

Operationeel tekort: -3.175.005

Financieel overschot: 860.703

 

Artikel 2 - kennis te nemen van de toelichting en documentatie bij de jaarrekening 2022.

 

Publicatiedatum: 14/09/2023
Overzicht punten

RMW van 29 juni 2023

 

Wonen - beslissing van het vast bureau van 19 juni 2023 'Wonen - De Ideale Woning cvba - uitnodiging buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2023 - agenda en toekennen mandaat vertegenwoordiger -  goedkeuring' - bekrachtiging

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het vast bureau nam op 19 juni 2023 volgende beslissing 'Wonen - De Ideale Woning cvba - uitnodiging buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2023 - agenda en toekennen mandaat vertegenwoordiger -  goedkeuring'.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77, 78

 

Motivering

 

Aangezien de vergadering van De Ideale Woning cvba plaatsvond voor de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 juni 2023, besliste het vast bureau over de buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2023 van De Ideale Woning cvba. De raad voor maatschappelijk welzijn sluit zich aan bij de beslissing van het vast bureau en wil deze bekrachtigen.

Beraadslaging

 

Schepen Dirk Gerinckx geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

Raadslid Paul Van Ham stelt dat zijn fractie zich zal onthouden omdat het raar is dat de vergadering al geweest is. De fractie zal dit ook bij de andere punten doen waar de vergadering reeds van heeft plaatsgevonden.

 

De gemeenteraad besluit bij 16 ja stemmen en 7 onthoudingen (Katleen Mintjens, Alain De Laet, Paul Van Ham, Kris Mintjens, Wim Vervloet, Eddy Krijnen, Tom Lauryssen)

 

Artikel 1 - de beslissing van het vast bureau van 19 juni 2023 'Wonen - De Ideale Woning cvba - uitnodiging buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2023 - agenda en toekennen mandaat vertegenwoordiger -  goedkeuring' te bekrachtigen.

 

Publicatiedatum: 14/09/2023
Overzicht punten

RMW van 29 juni 2023

 

Wonen - beslissing van het vast bureau van 19 juni 2023 'Wonen - Woonhaven Antwerpen - uitnodiging buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2023 - agenda en toekennen mandaat inzake vertegenwoordiging - goedkeuring' - bekrachtiging

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Het vast bureau nam op 19 juni 2023 volgende beslissing 'Wonen - Woonhaven Antwerpen - uitnodiging buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2023 - agenda en toekennen mandaat inzake vertegenwoordiging - goedkeuring'.

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77, 78

 

Motivering

 

Aangezien de vergadering van Woonhaven Antwerpen plaatsvond voor de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 juni 2023, besliste het vast bureau over de buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2023 van Woonhaven Antwerpen. De raad voor maatschappelijk welzijn sluit zich aan bij de beslissing van het vast bureau en wil deze bekrachtigen.

Beraadslaging

 

Schepen Dirk Gerinckx geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit bij 16 ja stemmen en 7 onthoudingen (Katleen Mintjens, Alain De Laet, Paul Van Ham, Kris Mintjens, Wim Vervloet, Eddy Krijnen, Tom Lauryssen)

 

Artikel 1 - de beslissing van het vast bureau van 19 juni 2023 'Wonen - Woonhaven Antwerpen - uitnodiging buitengewone algemene vergadering van 28 juni 2023 - agenda en toekennen mandaat inzake vertegenwoordiging - goedkeuring' te bekrachtigen.

 

Publicatiedatum: 14/09/2023
Overzicht punten

RMW van 29 juni 2023

 

Wonen - De Ideale Woning - uitnodiging buitengewone algemene vergadering 28 juli 2023 - agenda en toekennen mandaat inzake vertegenwoordiging - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Met de oproeping van 16 juni 2023 van De Ideale Woning werden de aandeelhouders uitgenodigd op een buitengewone algemene vergadering van de aandeelhouders die werd ingepland op 28 juli 2023 met volgende agenda:

         Punt 1: Onderzoek van de documenten en verslagen die kosteloos ter beschikking van de aandeelhouders werden gesteld overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 12:61, 12:62 en 12:64 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen

         Punt 2: Aandelensplitsing

         Punt 3: Partiële splitsing

         Punt 4: Goedkeuring van statutenwijzigingen ingevolge de partiële splitsing door overneming

         Punt 5: Vaststelling van de totstandkoming van de partiële splitsing

         Punt 6: Machtiging aan de bestuurders voor de uitvoering van de genomen besluiten

         Punt 7: Opdracht aan ondergetekende notaris om de coördinatie van de statuten op te maken en neer te leggen

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77 en 78

 

Motivering

 

De raad voor maatschappelijk welzijn heeft geen opmerkingen bij de voorgestelde agenda.

Beraadslaging

 

Schepen Dirk Gerinckx geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit bij 22 ja stemmen en 2 onthoudingen (Wim Vervloet, Tom Lauryssen)

 

Artikel 1 - de voormelde punten van de buitengewone algemene vergadering, waarbij namens het OCMW als aandeelhouder een beslissing moet worden genomen en die voorgelegd worden op voormelde buitengewone algemene vergadering van De Ideale Woning op 28 juli 2023 goed te keuren.

 

Artikel 2 - de vertegenwoordiger van het OCMW binnen de algemene vergadering van De Ideale Woning de opdracht te geven te handelen op de buitengewone algemene vergadering van 28 juli 2023 conform deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 14/09/2023
Overzicht punten

RMW van 29 juni 2023

 

Wonen - Woonhaven Antwerpen bv - uitnodiging buitengewone algemene vergadering van 28 juli 2023 - agenda en toekennen mandaat inzake vertegenwoordiging - goedkeuring

 

Toelichting

 

Aanleiding en context

 

Met de oproeping van 14 juni 2023 van Woonhaven Antwerpen nv werden de aandeelhouders uitgenodigd op een buitengewone algemene vergadering van de aandeelhouders die werd ingepland op 28 juli 2023 met als volgende agenda:

 

         Punt 1: Onderzoek van de documenten en verslagen die kosteloos ter beschikking van de aandeelhouders werden gesteld overeenkomstig de bepalingen van de artikel 12:61, 12:62 en 12:64 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen

         Punt 2: Partiële splitsing

         Punt 3: Goedkeuring van eventuele statuenwijzigingen ingevolge de partiële splitsing door overneming

         Punt 4: Vaststelling van de totstandkoming van de partiële splitsing onder opschortende voorwaarde van goedkeuring/aanvaarding door de algemene vergaderingen van de respectievelijke overnemende vennootschappen

         Punt 5: Machtiging aan de bestuurders voor de uitvoering van de genomen besluiten

         Punt 6: Opdracht aan ondergetekende notaris om de coördinatie van de statuten op te maken en neer te leggen

 

Juridische gronden

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77, 78

 

Motivering

 

  1. Algemeen

De buitengewone algemene vergadering van Woonhaven Antwerpen nv zal moeten beslissen over de goedkeuring van de partiële splitsing tussen Woonhaven Antwerpen nv (als partieel splitsende vennootschap) en De Ideale Woning, Woonpunt Schelde-Rupel en De Voorkempen - H.E. (als verkrijgende vennootschappen).

 

Deze partiële splitsingen kaderen binnen de hervorming van de sociale huisvestingssector en meer bepaald het decreet 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen en de vorming van de erkende woonmaatschappij voor de diverse werkingsgebieden binnen de provincie Antwerpen.

 

De bestuursorganen van de betrokken maatschappijen hebben in dat kader een ontwerp van gezamenlijk splitsingsvoorstel (in toepassing van artikel 12:8 juncto de artikelen 12:59 tot en met 12:73 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (WVV) en bijhorend bijzonder verslag (conform Art. 12:61 WVV) opgesteld waarbij de nadere achtergrond rond de partiële splitsingen zelf nader worden toegelicht.

 

In dat verband zal eveneens een controleverslag worden opgesteld door de commissaris van Woonhaven Antwerpen nv overeenkomstig art. 12:62 WVV.

 

  1. Financieel

Ingevolge de voorgenomen partiële splitsing, zal de gemeente haar aandelen die zij momenteel aanhoudt in Woonhaven Antwerpen nv gedeeltelijk omruilen tegen nieuw uitgegeven aandelen op het niveau van de verschillende verkrijgende vennootschappen waarbij voor ieder bestaand aandeel dat gemeente aanhoudt in Woonhaven Antwerpen nv het aantal aandelen dat vermeld wordt in de bijgevoegde Excel zouden worden uitgegeven.

 

Deze nieuwe aandelen zullen de rechten en verplichtingen hebben zoals toegelicht in het splitsingsvoorstel en het splitsingsverslag. Er zullen uit hoofde van de partiële splitsing derhalve geen bijkomende financiële engagementen worden gecreëerd voor de gemeente.

Beraadslaging

 

Schepen Dirk Gerinckx geeft toelichting bij onderhavig punt.

 

De gemeenteraad besluit bij 22 ja stemmen en 2 onthoudingen (Wim Vervloet, Tom Lauryssen)

 

Artikel 1 - de voormelde punten van de buitengewone  algemene vergadering, waarbij namens het OCMW als aandeelhouder een beslissing moet worden genomen en die voorgelegd worden op voormelde buitengewone algemene vergadering van Woonhaven Antwerpen nv op 28 juli 2023 goed te keuren.

 

Artikel 2 - Gert Peeters, en Wouter Patho, elkeen met recht van indeplaatsstelling, wordt volmacht gegeven om de gemeente afzonderlijk handelend te vertegenwoordigen op voormelde buitengewone algemene vergadering van Woonhaven Antwerpen nv op 28 juli 2023, teneinde ter vergadering de stemrechten van de gemeente uit te oefenen overeenkomstig bovenstaande beslissing.

 

Publicatiedatum: 14/09/2023
Overzicht punten

RMW van 29 juni 2023

 

Vragen en mededelingen

 

Er worden geen vragen gesteld of mededelingen gedaan.

 

 

Publicatiedatum: 14/09/2023