RMW van 27 juni 2019
Raad voor maatschappelijk welzijn - notulen en zittingsverslag 23 mei 2019 - goedkeuring
Toelichting
Aanleiding en context
De vorige raad voor maatschappelijk welzijn vond plaats op 23 mei 2019. De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag die er betrekking op hebben, worden ter goedkeuring voorgelegd.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32, volgens artikel 74
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 277 en 278 betreffende de opmaak van de notulen
Motivering
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt vast dat de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van 23 mei 2019 correct en volledig werden opgesteld.
Beraadslaging
Voorzitter Dirk Gerinckx geeft toelichting bij onderhavig punt.
De gemeenteraad besluit eenparig
Artikel 1 - de ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 mei 2019 goed te keuren.
Paul Van Ham Alain De Laet Sven Brabants Dries De Vry Sanne Van Looy Eddy Krijnen Tom Lauryssen Mieke Vermeyen Jolien Vrints Wim Vervloet Alexander Van Loon Thierry van der Straten Waillet Dirk Gerinckx Ingrid Vrints Katleen Mintjens Walter Vermeylen Wouter Patho Gert Peeters Peter Lacante Harry Hendrickx Kris Mintjens Elisabeth Joris Kim Geys Mieke Laenen Paul Van Ham Alain De Laet Dries De Vry Sanne Van Looy Eddy Krijnen Tom Lauryssen Mieke Vermeyen Jolien Vrints Wim Vervloet Alexander Van Loon Thierry van der Straten Waillet Dirk Gerinckx Ingrid Vrints Katleen Mintjens Walter Vermeylen Wouter Patho Gert Peeters Peter Lacante Harry Hendrickx Kris Mintjens Elisabeth Joris Kim Geys Mieke Laenen Thierry van der Straten Waillet Kris Mintjens Kim Geys Gert Peeters Dries De Vry Sanne Van Looy Walter Vermeylen Tom Lauryssen Alain De Laet Katleen Mintjens Jolien Vrints Mieke Laenen Peter Lacante Mieke Vermeyen Paul Van Ham Eddy Krijnen Wim Vervloet Harry Hendrickx Wouter Patho Alexander Van Loon Ingrid Vrints Dirk Gerinckx Elisabeth Joris aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
RMW van 27 juni 2019
Beleids- en beheerscyclus - vaststelling van de jaarrekening 2018 - goedkeuring
Toelichting
Aanleiding en context
De dienst financiën stelde het ontwerp van de jaarrekening voor het boekjaar 2018 op.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Gemeentedecreet van 15 juli 2005
Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de
gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de
provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Besluit van 28 februari 2013 tot wijziging van het ministerieel besluit van 30 augustus 2012 betreffende de gemeenten, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies die de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toepassen vanaf 1 januari 2013
Motivering
De dienst financiën stelde voorliggend ontwerp van de jaarrekening 2018 tijdig op zoals bepaald in de regelgeving.
De dienst financiën bezorgde de jaarrekening tijdig aan de leden van de gemeenteraad.
Op maandag 17 juni 2019, woensdag 26 juni 2019 en op afspraak lichtte de financieel directeur de verschillende onderdelen van het document toe aan de raadsleden.
Beraadslaging
Voorzitter Dirk Gerinckx verwijst naar de uiteenzetting van financieel directeur Hans Suykens van tijdens de voorafgaande gemeenteraad.
De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen
Artikel 1 - De jaarrekening 2018 als volgt vast te stellen:
J1 doelstellingenrekening
uitgaven: 8.500.725 EUR
ontvangsten: 8.123.358 EUR
saldo: -377.366 EUR
J2 exploitatierekening
uitgaven: 7.559.289 EUR
ontvangsten: 7.776.397 EUR
saldo: 217.108 EUR
J3 investeringsrekening
uitgaven: 86.759 EUR
ontvangsten: 346.961 EUR
saldo: 260.202 EUR
J4 investeringsrekening afgesloten investeringsenveloppe
uitgaven: 8.470 EUR
ontvangsten: 8.470 EUR
Rekening andere
uitgaven: 854.677 EUR
ontvangsten: 0 EUR
saldo:-854.677 EUR
J5 liquiditeitenrekening
budgettair resultaat: -377.366 EUR
gecum.budget.res.vorig dj.: 2.545.181 EUR
gecum.budget.resultaat: 2.167.815 EUR
bestemde gelden: 1.067.683 EUR
resultaat op kasbasis: 1.100.132 EUR
J6 balans
totaal activa: 21.246.507 EUR
totaal passiva: 21.246.507 EUR
J7 staat van opbrengsten en kosten
overschot van het boekjaar: -265.780 EUR
operationeel overschot: -131.812 EUR
financieel overschot: -133.968 EUR
uitzonderlijk overschot: 0 EUR
Artikel 2 - Neemt kennis van de toelichting bij de rekening 2017.
Paul Van Ham Alain De Laet Sven Brabants Dries De Vry Sanne Van Looy Eddy Krijnen Tom Lauryssen Mieke Vermeyen Jolien Vrints Wim Vervloet Alexander Van Loon Thierry van der Straten Waillet Dirk Gerinckx Ingrid Vrints Katleen Mintjens Walter Vermeylen Wouter Patho Gert Peeters Peter Lacante Harry Hendrickx Kris Mintjens Elisabeth Joris Kim Geys Mieke Laenen Paul Van Ham Alain De Laet Dries De Vry Sanne Van Looy Eddy Krijnen Tom Lauryssen Mieke Vermeyen Jolien Vrints Wim Vervloet Alexander Van Loon Thierry van der Straten Waillet Dirk Gerinckx Ingrid Vrints Katleen Mintjens Walter Vermeylen Wouter Patho Gert Peeters Peter Lacante Harry Hendrickx Kris Mintjens Elisabeth Joris Kim Geys Mieke Laenen Ingrid Vrints Tom Lauryssen Kim Geys Wim Vervloet Paul Van Ham Dries De Vry Mieke Vermeyen Alexander Van Loon Eddy Krijnen Katleen Mintjens Kris Mintjens Elisabeth Joris Dirk Gerinckx Jolien Vrints Walter Vermeylen Peter Lacante Thierry van der Straten Waillet Gert Peeters Mieke Laenen Wouter Patho Harry Hendrickx Sanne Van Looy Alain De Laet aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
RMW van 27 juni 2019
Organisatiebeheersing - aanpassing van het kader voor organisatiebeheersing - goedkeuring
Toelichting
Aanleiding en context
Organisatiebeheersing is volgens het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men:
1° de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico's om deze te bereiken kent en beheerst
2° wetgeving en procedures naleeft
3° over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt
4° op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet
5° de activa beschermt en fraude voorkomt.
De algemeen directeur stelt, na overleg met het managementteam, het algemene kader voor het organisatiebeheersingssysteem vast.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurde in zitting van 31 januari 2019 het kader voor organisatiebeheersing versie 2.0 goed.
Ten opzichte van deze versie van het kader voor organisatiebeheersing werden enkele wijzigingen aangebracht.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 219, lid 1 dat stelt dat het kader voor organisatiebeheersing onderworpen is aan de goedkeuring van de raad voor maatschappelijk welzijn
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 217 tot en met 220 die de invulling van de organisatiebeheersing bepalen
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 176, 180, 181, 188, 193, 266, 272 en 303 die concrete bepalingen bevatten over het organisatiebeheersingssysteem
Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende 'Organisatiebeheersing - kader voor organisatiebeheersing - goedkeuring' van 31 januari 2019
Motivering
De wijzigingen zijn de volgende:
• De inleiding bevat in toepassing van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 218 wat het organisatiebeheersingssysteem moet bepalen.
• De wijze waarop de zelfevaluatie, de eerste fase van het stappenplan dat bij organisatiebeheersing wordt doorlopen, werd verder uitgewerkt.
• De mogelijkheid voor de algemeen directeur om aan personeelsleden provisies toe te kennen en de wijze waarop de betalingsbevelen tot stand komen, werden aan de uitgavencyclus toegevoegd. Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 272 voorziet dat de algemeen directeur dit desgevallend moet opnemen in het organisatiebeheersingssysteem.
• De werkgroepen werden uit de overlegstructuur gehaald omdat het managementteam wekelijks vergadert en meer thematisch en regelmatig zaken opvolgt. De nood aan werkgroepen die maandelijks vergaderen, is daardoor afgenomen. De werkgroepen behouden evenwel hun statuut.
• Het vast bureau kan voortaan actieplannen of acties aan het meerjarenplan toevoegen. Deze toegevoegde actieplannen en acties zijn standaard prioritair. Daarover moet dus gerapporteerd worden aan de raden. Deze mogelijkheid zorgt ervoor dat het meerjarenplan aangepast kan worden aan de noden van de dienstverlening.
• Het systeem van klachtenbehandeling werd conform het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 303 opgenomen in het organisatiebeheersingssysteem.
Het managementteam adviseerde deze wijzigingen op 25 juni 2019 positief.
De algemeen directeur bezorgde de raadsleden voor de zitting een begeleidende nota bezorgd over het kader voor de organisatiebeheersing. Hij was ook ter beschikking voor de raadsleden die daarover vragen hadden.
Beraadslaging
Voorzitter Dirk Gerinckx verwijst naar de uiteenzetting van algemeen directeur Sven Brabants van tijdens de voorafgaande gemeenteraad.
De gemeenteraad besluit bij 23 ja stemmen
Artikel 1 - het kader voor organisatiebeheersing versie 3.0 goed te keuren.
RMW van 27 juni 2019
Organisatiebeheersing - rapportage over het organisatiebeheersingssysteem in 2018 - kennisneming
Toelichting
Aanleiding en context
De algemeen directeur moet jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau en de raden rapporteren over het organisatiebeheersingssysteem.
Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 219, lid 2
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 217 tot en met 220 die de invulling van de organisatiebeheersing bepalen
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 176, 180, 181, 188, 193, 266, 272 en 303 die concrete bepalingen bevatten over het organisatiebeheersingssysteem
Motivering
De rapportage is beschikbaar.
De algemeen directeur bezorgde de raadsleden voor de zitting de rapportage over het organisatiebeheersingssysteem samen met een begeleidende nota. Hij was ook ter beschikking voor de raadsleden die daarover vragen hadden.
Beraadslaging
Voorzitter Dirk Gerinckx verwijst naar de uiteenzetting van algemeen directeur Sven Brabants van tijdens de voorafgaande gemeenteraad.
De gemeenteraad besluit
Artikel 1 - kennis te nemen van de rapportage over het organisatiebeheersingssysteem in 2018.
RMW van 27 juni 2019
Vragen en mededelingen
Er worden geen vragen gesteld, noch mededelingen gedaan.